把握审计程序和审计实体 提高经济责任审计报告总体质量
防范经济责任审计风险提高经济责任审计质量
没 有查 ， 者没有 认真地 查 、 或 彻底
（ ） 不 作 为 ”和 “ 作 大遗 漏 ， 四 “ 超 比如最 常 见的情 况是 ： 前
多头 开户 ，私设账 外账 的 违法 违
地查 ， 从而 大大增 加 了检查 风险 ； 为 ” 的 审计 评 价 导 致 审计 风 审计 组没 有查 出被 审 单位 在银 行 另 一方面 ，由于 领导干 部 已经 离 险 增 大 任、 调任 或提 拔 ， 特别 是领 导干 部 当前 ，“ 不作 为”主要 表现在 规问题 ， 者 由于 种 种原 因 ， 些 或 某
２ ｔ ２ 中｜审计倍息与方法 ０２年第 ｌ 期 ２０ ２
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经 济 责任 审计
领 导 人 员任 期经 济责 任审 计暂 行
经 济责任 审 计的 重 点一 般在 运 行 ， 免 决策失误 ， 防舞 弊产 避 预
办 法》 及其 《 实施 细则 》 明确 表 领 导干 部任 职 的后 ３年 ，但有 些 生 。 内控 制 度是 领导 干部 承担 何 都
述了 “ 先审 后离 ” 的审 计程 序 ， 但 领 导干 部任 职时 间较 长 ，有些 审 种经 济责 任 的一 面镜 子 ，它 不仅 在 执 行 过 程 中 常 常 反 其 道 而 行 计 人 员经审计 发现 与 以 前年度 常 是审 计手段 ， 而且 是审 计 目标 。
之， 上述 ２ ６位领 导干 部全部 “ 先 规 审计 结 论 不 同的 审计 疑 点时 ，
提 拔后相 关部 门 和有关 人 员 ，包 对领 导干 部应 负的 经 济责任 不予 较 为敏 感 的 问题 已从报 告 中删 除
括领 导干 部 本人不 配合 或不 愿意 评 价 ； “ 而 超作 为 ”主 要表现 在政 等等 ， 将扩 大审 计 风险 。
部门主管经济责任审计报告
部门主管经济责任审计报告一、审计背景根据我国审计法律法规，为确保单位经济活动的合规性、有效性和效益，提高管理水平，我们对部门主管的经济责任进行了审计。
本次审计的主要目的是评价部门主管在任职期间的经济责任履行情况，包括财务管理、内部控制、资源配置等方面的表现。
二、审计对象与范围本次审计的对象为部门主管，审计范围包括部门主管在任职期间的经济活动，包括但不限于财务报表、财务决策、内部控制、资源配置等方面。
三、审计方法与程序本次审计采用抽样检查、实地调查、询问了解、对比分析等方法，按照审计程序进行。
审计过程中，我们严格遵循我国审计法律法规，保持独立、客观、公正的态度，确保审计结果的真实性、准确性和可靠性。
四、审计发现经过审计，我们发现部门主管在任职期间，总体上能够认真履行经济责任，但在以下几个方面存在一定问题：1. 财务报表：部门主管在编制和提交财务报表时，存在一定程度的滞后性，影响了对部门财务状况的实时监控。
2. 内部控制：部门内部控制制度不够完善，部分业务流程存在风险，需要加强内部控制管理。
3. 资源配置：部门资源配置不够合理，可能导致部分资源浪费，影响单位整体效益。
4. 财务管理：部门主管在财务管理方面存在一定不足，需要进一步提高财务管理水平。
五、审计结论与建议根据审计结果，我们得出以下结论：1. 部门主管在任职期间，总体上能够认真履行经济责任，但存在一定问题，需要加强财务管理、内部控制等方面的工作。
2. 部门主管应加强对财务报表的编制和提交，确保财务状况的实时监控。
3. 部门应完善内部控制制度，加强风险管理，提高内部控制水平。
4. 部门主管应合理配置资源，提高资源利用效率，提升单位整体效益。
5. 部门主管应进一步提高财务管理水平，加强财务队伍建设，提高财务服务质量。
六、后续整改与跟踪单位应根据审计报告，对存在的问题进行整改，加强财务管理、内部控制等方面的工作。
审计部门将对整改情况进行跟踪检查，确保整改措施得到有效执行。
加强审计质量控制 措施
加强审计质量控制措施
加强审计质量控制可以采取以下措施：
1. 明确审计责任和分工：审计人员应该明确自己的职责和分工，确保审计工作有序进行。
同时，应该建立完善的审计责任追究制度，对审计人员的工作进行严格监督和考核，确保审计工作质量。
2. 加强审计方案的管理：审计方案是审计工作的指导文件，应该加强其管理和编制。
审计方案应该明确审计目标、范围、内容、方法等，并根据实际情况及时进行调整和补充。
同时，应该注重审计方案的可行性和可操作性，确保审计工作能够顺利开展。
3. 强化审计证据的管理：审计证据是审计结论的基础，应该加强其管理和质量控制。
审计人员应该根据审计方案的要求，采取多种方式获取充分、相关、可靠的审计证据，并对审计证据进行认真分析和判断，确保审计结论的准确性和可靠性。
4. 注重审计报告的质量：审计报告是审计工作的最终成果，应该注重其质量。
审计报告应该客观、全面、准确地反映审计情况，并对审计结论和建议进行认真分析和评估。
同时，应该注重审计报告的文字表述和格式，使其更加易于理解和接受。
5. 建立完善的审计质量控制体系：审计质量控制体系是确保审计质量的重要保障，应该建立完善的审计质量控制体系，包括审计方案制定、审计证据收集、审计工作底稿编制、审计报告撰写等多个环节的质量控制，确保审计工作全过程的质量可控。
总之，加强审计质量控制需要从多个方面入手，注重全过程的质量控制和管理，确保审计工作能够发挥其应有的作用。
准确把握野应审尽审、凡审必严、严肃问责”新时代审计要求
准确把握野应审尽审、凡审必严、严肃问责”新时代审计要求作者：刘锡美来源：《审计与理财》 2018年第8期习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上指出：“加强全国审计工作统筹，优化审计资源配置，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责，努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用”。
这一指示精神，对全国各级审计机关和审计干部提出更高、更严、更实的要求。
如何结合审计工作实际去准确把握和理解“应审尽审、凡审必严、严肃问责”精神实质和新时代要求，乃是全国各级审计机关和审计干部提高政治站位，着眼新时代，今后开展审计工作的切入点、着力点和关键点。
一、应审尽审是新时代审计要求的切入点经济越发展，审计监督越重要，审计机关及审计干部所面对的审计对象和审计任务就越来越多。
如何达到习近平总书记提出的“全面覆盖”目标，他已在中央审计委员会第一次会议上给出了明确答案“应审尽审”。
如何准确把握“应审尽审”这一新时代审计要求，我们认为：它应包含三个方面，一是凡是国家法律法规授权的审计事项，要依法进行审计；二是凡是涉及国家财政资金流向的地方，要依法进行审计；三是凡是党政领导干部履职涉及的经济责任行为，要依法进行审计。
应审尽审是手段，全面覆盖是目标，它也是消除审计监督盲区的重要举措和新时代审计方略。
二、凡审必严是新时代审计要求的着力点新时代要求审计要有新作为。
审计什么，怎么审计，如何发力，审计的着力点在哪里？这一问题，习近平总书记明确回答了“凡审必严”。
全国各级审计机关及审计干部如何准确把握“凡审必严”这一新时代审计要求，应是当今乃至今后审计工作着力的终极目标，也是充分发挥审计在党和国家监督体系中重要作用的重要载体。
我们认为：“凡审必严”就是要严格依法审计，这是依法治国和依法行政对审计工作的内在要求。
它包含了三个方面要求：一是必须严格执行审计程序，做到审计程序不变通、不简化、不颠倒；审计标准不走样，审计证据充分，定量定性精准；法定审计日期不愈越，不论是下达审计通知书，还是实施审计、审计报告征求意见和作出审计结论均要履行法定程序和法定日期进行。
如何提高审计质量
如何提高审计质量提高审计质量是一个复杂的过程，需要审计人员在多个方面做出努力。
以下是一些关键的建议：1.合理确定审计项目，科学选择审计对象。
在选择审计项目时，应考虑其重要性、针对性和可行性，确保审计项目符合单位内部管理的需要。
同时，应科学选择审计对象，关注重点领域、重点部门和重点资金，以及单位管理中的薄弱环节。
2.充分做好审前准备，提高审计实施方案的质量。
在审计前，应对被审计单位的基本情况和经营状况进行全面的调查了解，积累基础资料。
审计方案应具有合理性，明确审计目的，突出审计重点，为审计工作的顺利开展奠定基础。
3.严谨细致做好审计日记和审计工作底稿，降低审计风险。
在审计过程中，应详细记录审计过程和发现的问题，确保审计证据的充分性和适当性。
同时，应做好审计工作底稿的复核和整理工作，确保审计工作的质量。
4.做好审计发现的综合分析工作，努力提升审计报告质量。
在审计报告阶段，应对审计发现的问题进行综合分析，提出有针对性的改进建议。
审计报告应客观、公正、实事求是地反映审计结果，为管理层提供有价值的决策依据。
5.拓宽审计人员的思路和视野，提升综合素质。
审计人员应具备专业的审计理论知识和实践经验，同时还应不断学习和更新知识，以适应不断变化的审计环境。
此外，审计人员还应具备较高的责任感和职业道德素养，确保审计工作的独立性和客观性。
6.坚持依法审计，严格遵守审计程序。
审计人员应牢固树立依法办事、严格执法的法律意识，按照法律法规和审计准则的要求开展审计工作。
同时，应严格遵守审计程序，确保审计工作的规范性和有效性。
7.强化审计实施过程管理，确保审计质量控制。
审计实施过程的控制是提高审计质量的中心环节。
应加强对审计项目总体把握，明确审计项目质量是一个体系，涉及审计工作的诸多方面。
同时，应建立健全的审计质量控制制度，确保审计工作的质量和效率。
总之，提高审计质量需要审计人员在多个方面做出努力，包括合理确定审计项目、充分做好审前准备、严谨细致做好审计记录、做好审计发现的综合分析工作、拓宽审计人员的思路和视野、坚持依法审计以及强化审计实施过程管理等。
经济责任审计方案
经济责任审计方案一、背景介绍经济责任审计是指对企业或者组织内部经济责任的履行情况进行审计，以评估其经济责任履行情况的合规性和效果。
本文旨在制定一份经济责任审计方案，以确保审计工作的科学性、规范性和有效性。
二、审计目标1. 评估企业或者组织内部经济责任的履行情况，包括财务管理、资产管理、成本控制等方面；2. 发现和纠正经济责任履行中存在的问题和不规范行为；3. 提供决策参考，为企业或者组织的经济责任管理提供依据。
三、审计范围1. 财务管理：审计企业或者组织的财务管理制度、财务报表的编制与披露情况，以及财务数据的准确性和合规性。
2. 资产管理：审计企业或者组织的资产管理制度、资产的购置、使用、处置情况，以及资产价值的保护和增值情况。
3. 成本控制：审计企业或者组织的成本控制制度、成本核算和分析方法，以及成本控制的效果和成本降低的可行性。
4. 经济责任制度：审计企业或者组织的经济责任制度的设计与实施情况，以及责任的明确性和执行情况。
四、审计程序1. 确定审计对象：选择审计对象，包括企业或者组织的部门、项目或者特定经济责任。
2. 制定审计计划：根据审计目标和范围，制定详细的审计计划，包括审计工作的时间安排、资源配置等。
3. 采集审计证据：通过查阅文件资料、访谈、观察等方式，采集与经济责任履行相关的证据。
4. 分析审计证据：对采集到的审计证据进行分类、整理和分析，以评估经济责任履行的合规性和效果。
5. 发现问题和不规范行为：根据分析结果，发现存在的问题和不规范行为，并进行记录和整理。
6. 提出建议和意见：根据发现的问题和不规范行为，提出相应的改进建议和意见，以促进经济责任的合规性和效果。
7. 编制审计报告：根据审计结果和提出的建议，编制详细的审计报告，包括问题描述、分析结果、建议和意见等内容。
8. 审计报告的审批和发布：审计报告由审计负责人审批后，发布给相关部门或者管理层，并跟踪整改情况。
五、审计风险和对策1. 数据真实性风险：加强对财务数据的抽样检查和核实，确保数据的真实性和准确性。
谈提高经济责任审计质量
事 ， 更重要 的是对人 ， 策性强 、 但 政 涉及 面广 ． 个环 节都必 须紧密衔 各 接 ， 出纰漏 。 对领 导干 部 的评 不 在
作 实践 ， 谈提 高经济 责任审 计质 谈 量 应注意 的几个 问题 ： 严 格遵 守 审计 程序 ． 注重
一
、
审计 方 法
经济 责任 审计 程 序 包括 审计 组织立项到 出具经济责任审计意见 及 央定的全过程 。 但由于 经济责任 审计 的被审计对象与 前常规审计 有 所不 同， 以 在其程 序上有所 区 所 别， 根据两办 暂行规 定’ 求 ， 要 在每 年 初 ， 由组织 人 事 部 门、 检 监 查 应 纪 机关 根据党委 和政府 的意见 ． 以书 面形式 向审计机关 下达经济责任审 计委托书 ＋ 确定被审对象。 由审计机 关 按 有 关 的 规定 纳 人 年度 审计 项 目 计殳『依法独立 实施审计 。 ， 审计过程 中的 审 计 报 告必 须 书 面征 求 教 审计 者和 单位 的意见 后 ， 由审计机关 内 部 复 核 机 构 或 人 员 复 棱 ， 复 拔 的 在 基础上召 开审计 会议集体 讨论 ． 根 据审 计 会 议 审定 意 见 撰 写 出 审计 结 果报 告 。 向车 级 人 民政 府 提 交 审 计 结 果 报 告 ． 抄 送 干 部 管 理 机 关 及 并 有 关 部 门 。 实 施 审 计 中 如 遇 有 审 在 计 机美 职 权 范 围 内不 艟 解决 的 阿 题， 应按 照法定 程序及 时穆 交有权 处理 的有 关部 门． 有关 部门应将 调 查核 实处理 结果抄 送审计机 关 。 为 确保 审计效 率和质 量 ， 工作 中在 严 格遵循 （ 审计 法＞ 和两个“ 暂行 规定 ” 及 常规审计方 法的基础 上 ． 应坚 还 持 审计 和 被审计单位 、 审计者 自 被 查 相 结 合 ， 面 地 系 统 地 掌 握 被 审 全 计单 位多方 面的情 况 ， 增加 尽 可艟 多 的审计线 索 。 面考 校被 审计 单 全 位各 项指 标 的完 成 情况及 效 益 情 况． 深人 了解被审 计者 的工作 水平 和管理 水 平。 客观 公正地评 价领导 人 员 的经 济责任 ， 特别 是 要严格 区
经济责任审计具有治理功能的依据及实现
经济责任审计具有治理功能的依据及实现随着市场经济的不断发展，企业经营环境的日益复杂和变化，越来越多的企业开始意识到经济责任审计的重要性。
经济责任审计作为公司治理的一部分，具有治理功能，能够有效监督企业经济活动，维护企业利益，提高企业经营绩效。
本文将介绍经济责任审计具有治理功能的依据及实现的相关内容。
1. 法律法规的规定在中国，经济责任审计是依据《中华人民共和国会计法》和《中华人民共和国注册会计师法》等法律法规进行的。
这些法律法规明确规定了企业必须进行经济责任审计，以便全面了解经济责任履行情况，为企业的合法权益提供保障。
法律法规还规定了审计机构和注册会计师的资格条件和审计程序，确保审计结果的真实、准确和客观。
2. 市场经济的需要随着市场经济的不断发展，企业在经营中面临的风险和挑战也越来越多，资本市场对企业的信息披露和透明度要求也越来越高。
经济责任审计作为企业信息的重要来源之一，可以为投资者、债权人、合作伙伴等提供客观、真实的企业经济情况，降低投资风险，促进市场健康发展。
3. 企业自身管理层的需求企业自身管理层也需要通过经济责任审计来监督企业经济活动，了解企业经营情况，及时发现和解决经济责任履行过程中的问题和风险，确保企业的可持续发展和利益最大化。
1. 加强审计独立性审计独立性是保障审计质量和客观性的重要保障。
审计机构和注册会计师应当独立于被审计单位，不受被审计单位的影响和干扰，客观、公正地履行审计职责，向投资者、债权人、企业管理层等提供真实、准确的审计报告，保障各方的利益。
2. 规范审计程序审计程序是保障审计质量和有效性的重要手段。
审计机构和注册会计师应当根据被审计单位的特点和审计目标，制定合理、有效的审计程序，全面了解企业经济责任履行情况，准确评价企业的经济情况，为决策者提供真实、可靠的信息。
3. 提高审计报告的质量审计报告是经济责任审计的重要成果，直接影响被审计单位的形象和声誉。
审计机构和注册会计师应当在审计报告中客观、公正地反映被审计单位的经济责任履行情况，提出合理、有效的意见和建议，帮助被审计单位发现问题，改进经营方式，提高企业的经济责任履行水平。
规范审计程序提高审计质量
中国⽯油集团担负着国家赋予的重任，其奋⽃⽬标是要建设成为综合性的国际能源公司，与之相和谐的审计⼯作发展⽬标就是要拥有⼀流的审计队伍和⼀流的审计⽔平。
那么，如何才能实现这⼀⽬标呢？笔者认为除了要加强审计队伍建设、完善内部审计制度和加强⽯油内审理论研究、实现内部审计的制度化、信息化和审计⼿段的现代化之外，最重要的是要提⾼内部审计质量。
质量问题是任何⼀个企业⽣存与发展的⾸要问题，审计质量就是内部审计机构审计事业的⽣命，⽽规范审计程序则是内部审计机构提⾼内部审计质量的关键。
笔者就如何规范内部审计程序提⾼内部审计质量谈点粗浅的认识。
⼀、规范内部审计程序的重要意义内部审计程序是内部审计机构和审计⼈员为了达到审计⽬标所采取的所有⼯作步骤的总和，是内部审计机构为开展内部审计活动的全过程，包括审计项⽬计划阶段、准备阶段、实施阶段、报告阶段和后续审计阶段、审计质量责任阶段。
规范内部审计程序具有重要的意义。
第⼀，规范内部审计程序是保证审计质量，降低审计风险的客观要求。
审计程序是确定审计⽅法的前提，只有设计出科学、合理、规范、符合客观实际的审计程序，才能⾼效地实施审计，才能将保证内部审计质量和降低审计风险的要求落实到审计⼯作各阶段、各环节和各步骤的内容。
第⼆，规范内部审计程序是提⾼审计⼯作效率、减少内部审计资源消耗的有效途径。
只有严格⽽⼜灵活的内部审计程序，才能将内部审计理论与内部审计⼈员的经验和职业判断有机结合起来，限度地提⾼审计⼯作效率。
第三，规范内部审计程序是树⽴内部审计职业形象的要求。
通过规范内部审计程序，提⾼审计⼯作效率和审计质量，达到维护内部审计职业信誉、树⽴内部审计职业形象的⽬的。
⼆、实现内部审计程序规范化和标准化的必要条件（⼀）潜⼼研究和借鉴《审计机关审计项⽬质量控制办法（试⾏）》2004年2⽉10⽇，国家审计署李⾦华审计长发布了审计署6号令，要求⾃2004年4⽉1⽇起在审计署机关及派出、派驻机构试⾏《审计机关审计项⽬质量控制办法》。
提高经济责任审计报告质量 发挥审计参谋助手作用
２０２２·０５探索经济责任审计是党管干部的一种重要形式，在领导干部考核、任免、奖惩等方面起着重要的参考作用，所以审计报告中文字表达、评价定性的准确性、客观性至关重要。
基层经济责任审计报告存在的问题（一）反映内容针对性不强，报告利用率不高。
报告中反映的财政财务收支的合规性、合法性成分较多，就事论事、就账论账、罗列数据的较多，而对领导干部管辖范围内贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署，推动经济和社会事业发展，管理公共资金、国有资产、国有资源，防控重大经济风险等有关经济活动应当履行的职责评价较少，报告没有抓住权力运行和责任落实两个关键点，对领导干部履职期间的政绩评价不够准确，也可以理解为对人下定义不够，与组织部门对报告要求存在一定的差距。
（二）分析评价数据搜集不充分，评价结果可信度不高。
审计数据的取得还是以财务数据为主，对单位的业务数据利用率不高，对工作总结、会议记录、发出文件、决策事项等的分析利用不够，没有做到单位职能、领导分工和单位业务数据有机结合；同时与经济责任联席会议成员单位之间的联系不够紧密，没有建立单位之间数据交互的衔接机制，数据共享率不高，只满足于表面上的交流，没有形成有效合力，导致评价不够准确。
报告出具贪大图全，针对性不强，精练度不够。
提出的审计建议也与财务收支审计别无两样，没有对宏观决策和领导干部正确履职提出可行的建议。
（三）原因分析不透彻，责任界定不准确。
提高经济责任审计报告质量 发挥审计参谋助手作用◇李文涛４３2022年第五期２０２２·０５探索由于对“三个区分开来”的定位把握不准，加之审计人员在使用上存在畏难情绪，只会机械照搬法律法规；或者单方面听取领导干部及被审计单位的意见较多，没有或不愿根据领导干部的职责分工充分考虑相关事项的形成背景、决策程序，以及领导干部是否起到决定性作用等条件，厘清集体决策和个人主张、决策失误与管理不力、主观故意与无意过失等，进行深层次原因分析。
如何提高审计报告质量
较 好 地 履 行 审计 职 责 。 好 地 发 挥 审 计 监 督 作 用 。 更
３ 提 高 审计 报 告 质 量 有 利 于 促 进 “ 、 、 ” 、 审 帮 促 目的 的 实 现 。 “ 被 对 审 计 单 位 提 出 改 进 财 政 收支 、 务 收 支 管 理 的 意 见 和 建 议 ” 审 计 报 财 是 告 编 制 准 则 所 规 定 的 审计 报 告 具 体 内 容 之 一 ， 质 量 的 审 计 报 告 在 对 高 揭 示 被 审 计 单 位 或 事项 存 在 问题 的 同 时 ． 过 分 析 反 映 产 生 问 题 的 原 通 因 、 成 的 影 响 和 后 果 ， 被 审计 单 位 指 出 管 理 中 存 在 的 漏 洞 、 陷 和 造 向 缺
缺 乏必要综合分析 能力、 字表达 能力 。 计思维方 式长期习惯于单 文 审 纯 的会 计 思 维 。 写 简 单 的 、 层 次 反 映 问题 的审 计 报 告 已经 非 常 “ 撰 浅 吃 力 ” 更 难 以 多 层 次 、 视 角 地 透 视 问题 的 实 质 ， 而 导致 审 计 报 告 仅 。 多 从 仅 成 为反 映 情 况 的 “ 报 信 ” 举 。 ３ 审 计 目标 不 明 、 计 质 量 不 高 。不 同单 位 、 同项 目， 着 不 同 、 审 不 有
一
撰 写 审 计 报 告 是 一 项 费 时 、 致 的工 作 ， 着 审 计 监 督 领 域 的 不 断 拓 细 随 展 ， 别 是 开 展 经 济 责 任 审计 工 作 以 后 ， 计 项 目越 来 越 多 ， 计 任 务 特 审 审 越 来 越 重 ， 计 力 量 不 足 的 矛 盾 日益 突 出 ， 计 人 员 工作 压 力 进 一 步 审 审 增 大 。为 了保 证 按 时 完 成 任 务 ， 分 审 计 人 员 和 领 导 在 一 定 程 度 上 忽 部
经济责任审计流程
经济责任审计流程一、概述经济责任审计是指对企业或组织的经济责任履行情况进行审计，以评估其经济责任的履行情况、发现问题和风险，并提出改进意见和建议。
本文将详细介绍经济责任审计的流程。
二、准备阶段1.明确审计目标和范围：确定审计的目标和范围，明确需要审计的经济责任内容，例如财务报表、资金使用情况、成本管理等。
2.编制审计计划：制定详细的审计计划，包括审计时间安排、审计方法和技术手段等。
3.组建审计团队：根据审计计划和需求，组建具备相关专业知识和经验的审计团队。
三、实施阶段1.收集资料：审计团队根据审计计划，收集相关的经济责任资料，包括财务报表、会计凭证、合同文件、成本记录等。
2.分析资料：对收集到的资料进行详细分析，了解企业或组织的经济责任履行情况，发现存在的问题和风险。
3.实地调查：根据需要，审计团队可以进行实地调查，了解现场情况，核实相关数据和信息。
4.采取审计程序：根据审计目标和范围，采取相应的审计程序，例如抽样检查、比较分析、内部控制评价等。
5.编制审计报告：根据审计的结果，编制详细的审计报告，包括问题和风险的描述、原因分析、建议改进措施等。
四、报告阶段1.内部审核：审计报告完成后，进行内部审核，确保报告的准确性和完整性。
2.报告发布：审核通过后，将审计报告提交给相关部门或人员，如企业管理层、监管机构等。
3.沟通反馈：与相关部门或人员进行沟通，解释审计结果和建议改进措施，并接受反馈意见。
4.跟踪整改：监督和跟踪被审计单位对审计报告中提出的问题和建议进行整改，并记录整改情况。
五、总结经济责任审计是企业或组织管理的重要环节，通过审计可以评估经济责任的履行情况，发现问题并提出改进建议。
本文详细介绍了经济责任审计的流程，包括准备阶段、实施阶段和报告阶段。
通过严谨的审计流程，可以提高经济责任的履行水平，促进企业或组织的可持续发展。
审计报告质量控制
审计报告质量控制审计报告是审计工作的重要成果，直接关系到审计工作的真实性、可靠性和有效性。
为确保审计报告的质量，审计机构或审计师需要进行质量控制。
本文将从审计报告的定义、重要性、质量控制的目标和措施四个方面进行阐述。
一、审计报告的定义和重要性审计报告是审计工作的最终成果，用来表达审计师对企业财务报表的意见或结论。
它是审计师对所审计对象进行审计后，根据审计证据得出的结论，对财务报表进行评价和格式化描述的权威文件。
审计报告具有权威性和可信度，被各方信赖并用作决策的重要依据。
审计报告的重要性主要体现在以下几个方面：1.信息披露：审计报告是企业财务报表信息披露的重要组成部分，向利益相关方提供了权威、可靠的信息。
2.风险提示：审计报告通过对企业财务报表的审计，揭示了潜在的风险和问题，帮助股东、投资者和债权人更好地理解企业的财务状况和经营风险。
3.决策参考：审计报告为企业管理层和股东提供了可靠的决策依据，帮助他们制定合适的战略决策和经营措施。
4.合规性保障：审计报告是国家机关、监管机构以及其他执法机构监督和检查企业合规性的依据。
二、审计报告质量控制的目标1.真实性和完整性：确保审计报告客观、真实地反映被审计单位的财务状况、经营成果和现金流量等情况，并提供审计师的真实意见和结论，不掩盖事实、不遗漏重要信息。
2.可靠性和可比性：确保审计报告所陈述的信息具有可信度和可核实性，以便各方对企业财务报表进行评估和比较。
3.适当表达：确保审计报告中的审计意见和结论与所获得的审计证据相一致，和被审计单位的实际情况相符合，以更好地满足各方的需求。
4.法律合规：确保审计报告符合国家法律法规、审计准则和行业规范的要求，不违反任何法律规定和道德标准。
三、审计报告质量控制的措施为确保审计报告的质量，审计机构或审计师需要采取一系列的质量控制措施，以确保审计工作的准确性、规范性和专业性。
1.控制环境：建立和维护一个良好的审计工作环境，包括正确的价值观、道德标准、行为准则和质量文化，以保证审计师们全面认识和理解质量控制的重要性。
提高经济责任审计质量之浅见
、
审前调查要细 。 审前调查直接影
响审计质量。 “ 刀不误砍柴工 ” 磨 ，审计 组 正式进入被审计 单位之前 ，可 以对被 审单位 进行摸底调查 ，初步掌握被 审单
料的真实性 、完 整性 作出的书面承诺 作
为审计证 据存入审计档 案 ，同时也 要向 被 审计 单位承 诺依 法审计 和廉 政责任 ， 以规避 审计 风险。 三、 审计方式要新。创新审计 方式是 确 保审计质量 的关键 。现代审计 要在传 统 的查 账方法 的基础 上 ，要融合 审计信 息化 、 制度 基础审计方法 、 险基础 审计 风
五、 审计成果要实。为使 经济责任审 计成 果在服务领 导决策和促进 被审计对 象在其 单位 的管理 中发 挥更 大作 用 ， 审
计终结 阶段 ， 要整合信 息资源 ， 重点在提
升服务层 次上下工夫 ，实现审计成 果的
员配备、会计制度 、会计 软件 、纳 税税 种 、 户银行 、 开 资产 负债 、 有者 权益 及 所
解的评价 情况 ，决定审计 策略和实质性
审计 的范 围和 重点 ，运用这种 审计 方法 可以节省审计 资源 ，并在一定程度 上保 证审计 结论的质量 。风险基础审计 则注
使用者全面 掌握情况 ，转 化审计成 果提 供 参考依据 ： 二是提 出的审计建议 ， 要从
制度 上、 制上提 出解决 问题 的办法 ， 机 要
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提高经济责任审计质量之浅见
文／ 郭 平 刘艳 霞
根据 《 于 党 政 领 导 干 部 任 期 经 济 关
济责任 审计 制度 ， 保持严谨 的工作作风。 建立有效 的审计质量控 制机制 ，加 强质 量管理。审前调 查 、 审计方案制订 、 审计
提高经济责任审计的质量和科学性
意识 。从 一定意 义上来 说 ， 审计就 是为 了问责 。按
专 门机构的规格 、 级别等 问题 ， 要放在加强审计机
关 和审计 队伍建设 的大局之 中来 加 以把握 和解
决。 二 、 力而行 。 量 积极 推进 。
在 当前新 的形势下 ，各级审计机关应从全面 落实科学发展观 ， 加强对干部的监督管理 ， 促进社
经 济责 任 审计 与财政 审 计 、 企业 审 计 、 专项 资 金 审 计 等 常规 审 计 之 问 有 着深 刻 的 内在 联 系 ， 也
可以说所有的审计都具有经济责任审计的特征和
内涵 。实 现各种 常 规 审计 与经 济责 任 审计 的有 机
设立专门的经济责任审计工作机构 ，无论专 门的 机构叫什么名称 ， 规格高还是低 、 力量大还是小 ， 经济责任审计工作首先是审计机关的任务 。各级 审计机关要把经济责任审计工作当作一项重要工
执政 能力上 。 五 、 出重 点 ， 突 改进 方法 。
为。一个地区、 部门和单位 ， 可以说既是一个整体 又是一个局部。在领导干部经济责任审计中， 要认
真 了解 行 政 首 长能 不能 正 确处 理 局 部 与全 局 的利
益关系 ， 在实现地区发展 目标和部 门、 单位工作 目 标的同时是否符合全局和整体的 目标。
审计 工作 的不 断深 入 ， 取得 了多方 面 的明显 成效 ， 但也 出现 了不 少新 的情 况 和 问题 ， 因此 ， 有必 要 很
从理 论 和实践 的结 合上 进 一步 总结 、 讨 ， 过加 探 通
强领导 、 完善制度、 提高审计人员素质等多种方式
与措施， 保证经济责任审计工作的健康开展。
浅析提高经济责任审计质量的对策
无 法核 实 ． 这 类数 据 的不 确定 性有 可能 导致 审计 评价 的偏差 。 ｆ 四１ 领 导 干部 责任 难 以准确 界 定 。 目前 ， 在 领 导 集体决 策机 制下 ．很难 把握 集体 决策 与个 人决 策 、 党 委领 导和行 政领 导 的评 价标 准 被 审计 单位违 反财 经 纪律 ． 既有 领导 干部 的个人 行为 又有 领导 班子 的集 体 行 为时 ． 很 难 准确 界 定个 人 所起 的作 用 大小 ， 致 使 责 任难 以 区分 ， 造成 责任 界定 的模 糊 。在界 定被 审计 领 导 干部 的经济 责任 时 ． 有直 接责 任 、 主管 责任 、 和 领导
浅析提高经济责任审计质量的对策
杨 琨
【 摘 要 】 本 文 就影 响 经 济责 任 审 计质 量 因素 和 提 高 审计 质 量方 面 ． 作 一些粗 浅分析 【 关 键词 】 经 济责任 审计 质 量 对 策 影响 经济 责任 审计质 量 的因素 （ 一） 经 济 责任 审计 内容 宽泛 、 范 围广 、 时 间跨 度 长 。经 济责 任审计 与 常规预算 执 行 、 决算 及其 他财 政 财 务 收支审 计相 比， 审 计范 围广 、 内容 复杂 。 一是经 济 责任 审计 的内容 不仅 审计财 政财 务 收支情 况 的真 实 、 合 法 和效益 情况 ， 而且 审计 重大 经济 事项 决策 、 土地 、 环保 、 社保 、 重 大 投 资项 目等诸 多 领域 ， 具体 包 括 ： 国 有 资 产 的管 理 和 使用 情 况 ． 政 府债 务 的 举借 、 管理 和 使用 情况 ． 政府 投资 和 以政 府投 资 为主 的重要 项 目的 建设 和管 理情 况 ． 对 直接分 管部 门预算执 行 和其 他财 政 收支 、 财务收支 ， 以及 有 关 经 济活 动 的 管理 和监 督 情况 而在 审计 上述 内容 应关 注领导 干部 贯彻 落实科 学 发展 观 ， 推 动 经 济社 会科 学 发 展情 况 ： 遵 守 有 关 经 济法 律法 规 、 贯彻执 行党 和 国家有 关经 济 工作 的方 针 政 策 和决 策 部署 情 况 ：制 定 和 执行 重 大 经济 决 策 情 况： 与 领 导干 部 履 行经 济 责 任有 关 的管 理 、 决 策 等 活 动 的 经济 效 益 、 社 会效 益 和 环境 效 益 ； 遵 守有 关 廉 洁 从政 ｆ 从业１ 规定 情况 等 。二是经 济责 任审 计 的期 限跨 度长 ， 一 般为 ３ 年， 长 的可达５ 年， 乃至更 长 。 由于时 间 跨度长 ． 增加 了审 计难 度 ． 使 审计 失察 和 出现错 误 的 可 能性 大大增 力 口 （ 二） 经济责任 审计要 求 高、 难度大、 政 策性 强。经 济 责任 审计 是加 强对领 导 干部 的管 理和监 督 ． 增强 领 导 干部 依法 履行 经济 责任 意识 、 促进 惩治 和 预 防腐 败 体 系 建设 ． 促 进 党风廉 政建 设而 采取 的重 要措 施 它 是一 项 既对 “ 人” 的 审计 ． 又依 据 的是 “ 事” ： 既 要 面对
经济责任审计提高审计质量
经济责任审计提高审计质量随着我国市场经济的不断发展，金融行业越来越成为社会经济的重要支柱，这就需要有强有力的经济责任审计来保证金融行业的健康发展，维护社会的安全稳定。
因此，本文旨在探讨经济责任审计对提高审计质量的作用。
一、经济责任审计的定义和特点经济责任审计是指公证机构对企业的经济活动所承担的责任进行审计的过程，旨在检验企业的经济行为是否依法合规、是否符合财务报告准则以及是否有效地管理企业，从而保证企业的经营活动合法、规范、有序、透明。
其主要特点是：1、审计对象是企业的经济活动责任；2、审计依据是企业财务报告及相关法规；3、审计程序是经济行为分析、事实依据查证、数据反算验证等。
二、经济责任审计和提高审计质量的关系1、从理论上分析经济责任审计从过程上对企业的经济行为进行了全面的审计，强化了对企业内部控制、风险管理和财务报告的监督，保证了企业的财务报告准确性和可信度，有利于减少企业经济活动带来的风险和不确定性，提高了审计的质量。
2、从实践上验证经济责任审计可以规范企业的经营行为，避免企业通过不合法或欺诈性的经济行为来隐瞒公司真实业绩，进而对公司的财务报告造成影响。
同时，经济责任审计能够发现企业的经济犯罪行为，促进企业间竞争的公平性和透明度，使市场经济环境更加公正和竞争有序。
三、经济责任审计提高审计质量的具体手段1、加强与财务管理部门和相关部门的沟通协作，由行业专业审计人员与企业财务部门建立稳定的长期合作关系，充分了解企业的财务管理和经营活动情况，增强审计的准确性和针对性。
2、强化实物审核，对企业财产资产进行核对，确保不会遗漏任何重要的财务信息，提高审计过程中信息的全面性和可靠性。
3、建立质量管理体系，加强对审计人员的技能培训和能力提升，并对取得的结果进行不断的自我反思和评估，形成一个质量控制闭环，保证审计质量的持续稳定提升。
4、加强对企业内部控制、管理风险等方面的审计，保证企业有效监控风险的方法、管理水平和监管机制的完善，提高审计结果的准确性和规范性。
如何做好经济责任审计
如何做好经济责任审计经济责任审计是一项非常重要的工作，旨在评估个人或组织在经济管理方面的绩效。
为了做好经济责任审计，以下是几个关键方面需要考虑：1、明确审计目标：在进行审计之前，必须明确审计的目标。
这包括确定审计的对象，范围和目标，以及评估其在经济管理方面的绩效。
2、收集相关信息：在审计期间，需要收集与审计对象有关的所有相关信息。
这包括财务报表，预算执行情况，决算执行情况，相关合同和文件等。
3、确定审计程序：审计程序是根据审计目标和相关法规制定的。
在实施审计程序时，需要确保所有程序都得到彻底执行。
4、进行审计分析：在收集相关信息并实施审计程序之后，需要进行审计分析。
审计分析包括对比分析，趋势分析和风险分析等。
5、编写审计报告：在完成审计分析之后，需要编写审计报告。
审计报告应该清晰，简洁并且准确地描述审计结果。
6、确保透明度和诚信：在审计过程中，必须确保透明度和诚信。
这包括与审计对象进行充分沟通，确保信息的准确性和完整性，以及遵守相关法规和道德规范。
7、建立良好的合作关系：与审计对象建立良好的合作关系非常重要。
这可以促进双方的信任和合作，并确保审计工作的顺利进行。
总之，做好经济责任审计需要充分准备，并确保按照相关法规和道德规范进行。
与审计对象建立良好的合作关系也非常重要。
行政事业单位领导干部经济责任审计行政事业单位领导干部经济责任审计是一项非常重要的工作，其目的是确保行政事业单位的领导干部在履行经济责任时遵守法律法规，维护公共利益，防止腐败现象的发生。
经济责任审计的对象主要是行政事业单位的领导干部，审计的内容主要包括领导干部在经济决策、经济管理、经济监督等各个方面是否合法合规。
在审计过程中，审计人员需要严格按照审计程序，对被审计单位的经济业务进行全面、客观、公正的审计评价。
行政事业单位领导干部经济责任审计的意义非常重大。
首先，它可以有效防止腐败现象的发生，保障公共利益。
其次，它可以提高领导干部的经济管理水平，促进经济发展。
经济责任审计方案
经济责任审计方案标题：经济责任审计方案引言概述：经济责任审计是对企业或组织在财务管理和经营活动中承担的责任进行审计的一种重要方式。
制定和实施有效的经济责任审计方案，对于保障企业的经济利益、提高经济效益具有重要意义。
本文将详细介绍经济责任审计方案的内容和实施步骤。
一、明确审计目标1.1 确定审计范围：明确审计的范围，包括审计的对象、时间范围、审计的内容等。
1.2 确定审计目标：明确审计的目标，包括发现经济责任的违规行为、提高经济责任的执行效率等。
1.3 制定审计计划：制定详细的审计计划，包括审计的时间表、工作分工、审计程序等。
二、收集审计证据2.1 调查资料：收集与审计对象相关的资料和文件，包括财务报表、合同协议、经济责任清单等。
2.2 采集数据：对审计对象的经济责任数据进行采集和整理，确保数据的真实性和完整性。
2.3 进行现场检查：对审计对象的经济责任执行情况进行现场检查，核实相关数据和情况。
三、分析审计结果3.1 比对数据：将采集到的数据进行比对分析，查找异常情况和问题点。
3.2 制定整改方案：针对发现的问题点，制定具体的整改方案，明确整改责任人和时间节点。
3.3 提出建议意见：根据审计结果，提出改进经济责任管理的建议意见，为企业提供改进方向。
四、编制审计报告4.1 撰写报告：将审计结果整理成报告，包括审计的目的、范围、方法、结果和建议等内容。
4.2 审核报告：对审计报告进行内部审核，确保报告内容准确、完整。
4.3 报送领导：将审计报告报送企业领导，提出改进经济责任管理的建议，促进企业的经济效益提升。
五、跟踪审计整改5.1 跟踪执行情况：对整改方案的执行情况进行跟踪，确保整改措施的有效实施。
5.2 定期评估：定期对经济责任管理进行评估，发现问题及时整改，不断提高经济责任管理水平。
5.3 持续改进：根据审计结果和整改情况，持续改进经济责任审计方案，提高审计效果和经济责任管理水平。
结论：经济责任审计方案是企业经济管理的重要工具，通过制定和实施科学的审计方案，可以有效提高企业的经济效益和管理水平。
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2005年9月某审计机关对b市市长此前3年半的经济责任实施审计（以下简称b市长审计），同步审计市本级2004年度财政决算。
该项目查处各项问题违规问题占2004年度总收入百分比是：决算问题占33%、土地问题占37%涉及实物66万余平方米，涉嫌截留贪污税款、公款私存等问题520余万元多人受到党纪、政纪或刑事处罚。
翻阅该项目档案资料，有以下四点情况：一是两项目合并归档，无审计机关经济责任审计报告。
案卷仅有审计组经济责任审计报告、财政决算审计报告、经济责任审计结果报告、b市市长经济责任和市本级2004年度财政决算审计决定书。
二是审计组审计报告按照财政决算审计报告问题排列模式，归纳为隐瞒截留省级财政收入、挤占挪用专项资金（其中插入某县财政将省拨专项资金用于平衡财政问题）、虚报项目骗取专项资金、应纳未纳入预算管理、应纳未纳入财政专户管理（以土地出让收益问题为主）、违规收费、违规减免税和开设税收过渡户、违规拖欠国土“两费”和出让土地、公司虚假注册资金，以及部门违规发票报销套现、虚开发票报销形成“小金库”、土地款等收入公款私存等11个问题。
经济责任审计结果报告则在此基础上反映了与市长经济责任相关问题。
三是经济责任审计评价分为市长经济工作业绩、民主测评情况、个人遵纪情况、应承担经济责任问题及责任划分等4部分。
主要引用b市gdp、规模工业实现利润、地方财政预算收入、全社会固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、农民纯收入等累计、年均增长量和速度等统计数据。
对市长任期经营城市、解决就业、确保社会稳定、培植财源、改革财政管理制度，以及审计范围没有重大决策失误和损失浪费给予的肯定性评价。
但事后b市发生社会稳定等问题。
四是审计基本情况部分介绍了市长任职起始时间、负责、分管工作范围情况，和b市行政区划、机构设置、区域面积和人口、财力、财政供养人口等内容。
缺少任期及各年度经济责任指标等背景情况。
审计机关经济责任如何做到审计程序合法、审计实体突出经济责任特色方面有三点思考。
思考一：审计机关经济责任审计报告是重要的法定审计程序经济责任审计项目与其他类型审计同步进行的项目合并归档，案卷无审计机关经济责任审计报告的情况有一定代表性，并有“审计机关出具经济责任审计报告不利于保密”的说法。
此外经济责任审计项目无审计决定书，即便制作审计决定书，也加上限制词，如“关于某同志经济责任审计中的财政（或财务）问题的审计决定书”。
这些做法和说法不符合审计机关审计报告的基本程序，影响了审计复核、报告处理和审计档案等后续程序及工作质量。
审计机关经济责任审计报告是重要的法定审计程序，理由如下：（一）审计机关审计项目必须按照法定的审计程序实施。
审计报告是审计程序重要组成部分，审计机关提出的审计报告是执行审计报告程序的主要标志，是审计处理的基础，这是《中华人民共和国审计法》（以下简称审计法）及其实施条例和审计准则以一贯之的内容。
落实95版《审计法》关于“审计机关审定审计报告”程序的实际形式是审计机关出具审计报告，修正后的《审计法》进一步明确“提出审计机关的审计报告”是审计报告的法定程序。
按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发〈县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定〉和〈国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定〉的通知》（中办发[1999]20号）及其后修正的《审计法》，经济责任审计属于审计机关职责范围，经济责任审计项目应当遵守法定审计程序。
依据审计机关经济责任审计报告做出审计决定书、移送处理书以及审计结果报告，顺理成章。
（二）经济责任审计结果报告不能替代审计机关经济责任审计报告。
审计机关经济责任审计报告是全面反映项目审计情况和结果的法定审计文书。
经济责任审计结果报告的文书属性、主送对象、格式和内容均与之有区别。
（三）审计监督是国家赋予审计机关的职权。
按照《审计法》（修正）第四十五条、第四十六条的规定，审计机关有权依法对违反国家规定的财政、财务收支追究法律责任、进行处理处罚。
经济责任审计是国家审计的一种类型，其审计内容离不开财政、财务收支和经济效益审计所涉及的内容。
发现审计职权范围内的违纪违规行为，给予审计处理处罚或做审计移送处理，理所应当。
（四）经济责任审计结果涉密及立卷归档问题，遵循审计公告管理相关办法以及审计档案保密规定和《审计机
关审计档案工作准则》处置，审计机关出具经济责任审计报告与保密规定和审计机关实行的审计结果公告制度无矛盾、不对立；经济责任审计项目与其他审计项目合并立卷，即不规范，也不利于审计保密。
思考二：审计机关经济责任审计报告要主题突出审计机关经济责任审计报告作为重要的审计实体，在规定要素、内容齐备前提下，应当围绕“个人任期经济责任”突出主题。
一、突出“任期经济责任”写实审计机关经济责任审计报告审计机关经济责任审计报告材料选取与财政等审计报告选材方法区别在于，后者一般以违法违纪性质特征为归集标志，按照审计查出问题性质严重程度及金额多少进行排序；经济责任审计报告则应突出被审计领导人员履行经济职权问题，按照性质由重到轻，损失危害由大到小，金额由多到少顺序排列。
仅用常规审计报告材料组织方法难以达到写实经济责任审计报告目的。
写实审计机关经济责任审计报告，既不能将经济责任与被审计单位违反财经法规问题割裂开来，也不能将违反国家财经政策法规行为事无巨细统统与个人经济责任挂钩。
应以经济责任为标志，以社会、经济秩序影响大、辐射面广的普遍性、倾向性、苗头性和审计风险性的问题为基点，归集审计数据和事实，增强审计证据充分性和相关性，增进经济责任审计报告说服力。
案例中，b市长审计报告如果将审计发现问题聚焦于财政改革滞后、土地收益和失地农民稳定、部分机关及人员法纪政纪松弛等三个问题，将与市长责任无直接关系及县级问题做审计建议等处理，审计报告效果会更突出。