区县机关档案工作测评的实施与思考
县级单位档案工作中存在的短板及改进措施
县级单位档案工作中存在的短板及改进措施■吴志虹近几年,到过不少县级单位进行业务调研和指导,现实状况可谓喜忧参半。
喜的是实施规范化管理以来,县级单位的档案工作基础得到夯实巩固,单位领导对档案工作重要性的认识有进一步提高,档案法治意识逐步增强,档案管理的规范化、标准化、精细化、现代化水平有不同程度的提升。
忧的是还有一部分单位的档案工作存在或这或那的短板和不足,多数是一些普遍性或者说是共性的问题。
笔者对这些短板不足作了些梳理、分析,提出几点粗浅思考认识,初衷是希望有助于县级各单位找准不足、补上短板,促进基层档案工作更好发展。
―、存在问题档案资源建设:各地各单位形成的档案是国家档案资源体系中的组成部分,应收尽收、应归尽归是档案资源建设的基本要求,而实际工作中,县级单位档案资源建设上仍有短板,主要是:(1)执行国家档案局8号令不到位。
有些单位至今未按照国家档案局8号令要求科学编制本单位的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》并报同级档案主管部门审核,有的虽然开展了编制工作,但没有依据本单位职责职能的变化进行修编续编并重新报审;有的单位编制内容照抄照搬8号令条款,没有具体反映本单位的职责职能特征,条款内容过于笼统,疏漏较多,针对性、实操性强。
有些单位除有档案的归档范围和保管期限表外,本单位的照片档案、实物档案、印章档案等其他门类载体的档案哪些应当归档,保管期限是多少,均没有相应的业务规范,收集归档工作中主观随意性较为突出。
(2)执行年度立卷归档制度不严格。
有些单位以人手紧缺为由,不执行年度立卷归档制度,多年的文件材料积压在内部科股室,甚至个人手中,不向本单位档案室移交,或移交后堆积在档案室库房中,零散文件数量多,没有及时规范地整理上架保存。
(3)室藏档案“偏科”。
有些单位的档案室室藏档案门类单一,反映和记录本单位公务活动和反映记录本单位主要领导、领导班子成员开展公务活动的数码照片、声像档案却十分稀少单薄,科股室及个人留存数码照片未向档案室移交;本单位的基建档案收集归档不及时,没有实现各门类档案的集中统一管理。
机关档案工作测评标准与实施
载体:
测评细则 纸 数质 码载 载体体、、测评方式
实物载体…
实现档案 2—8 的集中统
一管理
5
实实现体机的关集各中门统类一和管载理体(档5分案)。根中分据管。实理体情及况信酌息情集计
2—9
档案分类 科学
1
档案全宗划分清楚,制定了 切合实际的机关档案分类方 案(1分)。
查看分类方案。 (分类方案 表6)
110
30
4. 对下属单位的监督指导(10分)
东城区档案局业务指导科 韩萌
下属单位
区县机关下属的二、三级单位和管理、指 导的企事业单位、自治组织
如:教委管理的学校、幼儿园 卫生局管理的医院、卫生站所 委办局下辖的队、站、所 街道、乡镇所辖的社区、村委会 公司管理的企业
1. 工作保障(20分)
北京市档案局关于废止部分规范性文件的决定 (京档发【2011】17号)
东城区档案局业务指导科 韩萌
工作依据
《中华人民共和国档案法》 《北京市实施〈中华人民共和国档案法〉办法》
北京市档案局关于印发《北京市区县机关档案工作测评办法》 的通知 (京档发【2012】1号)
《东城区档案局关于开展机关档案工作测评的通知》 (东档发【2012】号)
未合并的单位,依据取得北京市区县机关档案工作目 标管理北京市一级或二级证书的时间,按照《测评细 则》接受复查
东城区档案局业务指导科 韩萌
测评实施——测评人员
市档案局委托区档案局成立测评组,组织实施测 评工作
测评组由3—5名测评员组成,测评员由市档案局 进行资格审核
申请测评的机关有上级主管机关,测评组要有上 级主管机关档案部门的测评员参加
料及实物的归档制度(2 该项分值为止。
关于机关档案工作的思考
档案意识还 比较薄弱。 他们对档案的认识往往仅局限于凭证、 工作查考的需要这些近期价值,而忽略 了档案 的远期社会价
值 。 或者 都认 为只 有 红 头 文 件 才 需 要 收 集 归 档 , 从 而 流 失 了 大 量 有价 值 的 历史 资料 。 今 年 9月 随 市 档 案 局 馆 室 业 务 指 导 处去 大连 、 青 岛 进 行
业务考察 ,对 青岛档案工作在全市各项工作 中的作用和地位
留 下 了深 刻 的 印 象 。青 岛 市 委 、 政 府 领 导 非 常 重 档 案 工 作 , 市
是有一部分档案要处在限制利用阶段 。为此,既要有限制地 开放档 案,又要坚持必要的保密和防止重大的失误 。限制与 开放 的 目的, 都是为了维 护社会利益, 适当限制是必要的, 问
中,机关档案室又是一个信息滞后 的地方, 多数 时候只有在
接 收 到 文 件 之 后 才 知道 各 业 务 部 门工 作 中 的一 些 大 事 , 无法
事前对文件以外 的其他有保存价值的材料提供归档指导。虽 然各单位 都制定 了机关文件材料 的归档和不归档范围,但各
业 务 处室 的工 作人 员包 括 文秘 人 员 没 有 经过 系 统 的 档 案培 训 ,
强烈。档 案行政主管部 门也 已经感受到了群众的需求,出台
了 关于 加 强 已 公 开 现行 文件 利 用 工 作 的通 知 》 但 是 如 何 正 ,
确处理开放与保密的关系呢。事实上,在任何 时代 、任何 国
度 都 不可 能毫 无 限 制 的 利 用 。从 每 份 档 案 个体 来 看 , 其 利 用 限 制 总是 要取 消 而 进入 利 用 领域 的, 但 从 整体 上 来 看 ,又 总
对档案工作创新与服务的思考
对档案工作创新与服务的思考摘要:档案工作要不断研究新情况,适应新变化,解决新问题,寻求新发展。
从完善档案管理制度和提高信息化水平入手,不断修正评估指导、考核的工作思路,改进工作做法,针对评估考核内容进行逐项分解,不断提高档案评估指导工作实效。
把创新与服务作为档案工作的切入点,有效地促进了档案事业可持续发展。
关键词:档案工作创新服务一、档案事业发展需要不断创新首先,创新是马克思主义的本质,是引导社会前进的强大力量,是我们适应新形势,认识新事物,完成新任务的思想武器。
根据时代和实践的要求,勇于和善于不断创新,才能使我们对客观世界的认识不断深化,对马克思主义理论的应用才能不断进步。
时代在前进,社会在发展,档案工作作为党和国家的一项重要事业,必须根据时代和社会的发展要求,不断创新,才符合马克思主义创新的本质。
其次,创新是时代的必然要求。
知识经济时代的到来,要求社会科技创新、体制创新、知识创新,知识经济社会必然是以知识为基础,以高科技为支柱,以创造性的智力为依托,依靠知识和信息进行经济可持续发展。
在这样的背景下,社会对档案事业的传统格局和传统的运作方式提出了许多新的需求。
二、提高档案评估标准推进档案创新档案评估是一项涉及档案管理工作各个环节的全市性系统工作,是促进机关档案管理规范化、标准化、现代化的有效手段。
各单位要结合正在开展的“创先争优”活动,明确分管领导和主要负责人,统一协调,分解任务,抓好落实。
要结合本单位的实际情况,制定有效的档案评估工作实施方案。
要将档案工作由过去的单纯管理型向公共服务型过渡,以服务国计民生为重点,不断创新档案服务方式,使“档案库”变成“思想库”,全面推进档案评估和管理工作上水平。
三、档案服务方式努力探索的方向档案资源的跨平台共享和利用,目前,上级组织搭建的共建共享平台已实现目录数据上传、检索功能,“一站式”服务。
档案馆已经远远不是只提供档案保管、档案查阅利用单项公共服务的组织机构了,纵观全国,很多城市的档案馆已把档案馆服务范畴的触角延伸到了历史、文化、经济、法律、社会的方方面面,形成了各家档案馆独具特色的服务项目。
档案考核工作存在的问题和建议
档案考核工作存在的问题和建议
档案考核工作存在的问题和建议如下:
问题:
1. 考核标准不明确:档案考核的标准应该清晰、明确,以便评估档案的价值和完整性。
如果标准不明确,可能会导致评估不准确,甚至出现偏差。
2. 考核方法不科学:考核方法应该科学、合理,能够全面、准确地反映档案的真实状况。
如果方法不科学,可能会导致考核结果不准确,甚至出现误判。
3. 考核人员素质不高:档案考核人员的素质对考核结果的影响很大。
如果人员素质不高,可能会导致评估不准确、不公正。
建议:
1. 制定明确的考核标准:档案部门应该制定明确的考核标准,以便准确评估档案的价值和完整性。
标准应该尽可能具体、可操作,并且应该根据实际情况及时调整和完善。
2. 采用科学的考核方法:档案部门应该采用科学、合理的考核方法,以便准确评估档案的真实状况。
方法应该综合考虑档案的内容、形式、保管条件等方面,并且应该根据实际情况不断改进和完善。
3. 提高考核人员素质:档案部门应该注重提高考核人员的素质,包括专业素质和职业道德素质。
可以通过培训、交流等方式来提高人员的素质,并且应该定期对人员进行评估和考核。
4. 建立完善的考核机制:档案部门应该建立完善的考核机制,包括考核标准的制定、考核方法的选取、考核人员的选定等。
机制应该具有足够的灵活性,以便根据实际情况进行调整和完善。
5. 加强档案管理:档案部门应该加强档案管理,包括档案的收集、整理、保管等方面的工作。
只有管理到位,才能保证档案的真实性和完整性,进而保证考核结果的准确性。
以上内容仅供参考,具体建议可以根据实际情况制定。
新时期做好机关档案工作的思考
[ 作者简介] 迟晶莹 (9 2 )女 , 1 7一 , 山东即墨人 , 大学学历, 山东省特种设备检验研究院副院长 , 高级会计师。
机关档案工作 是机关 工作 的组 成部 分 , 是提高 机关工 作效率和工作质量的必要条件 , 是维护机关历史真实面貌 的
一
无法胜任档案工作 的。机关档案 员பைடு நூலகம் 了掌握 档案 知识和业 务外 , 还必须掌握 计算机应 用技术 , 提高计 算机管 理档案水
案部 门应该好 好 利用 这一优 势 , 变被 动提供 利用 为 主动服 务, 围绕机关当前的中心工作 , 挖掘档案信息 , 搞好档案编研
工作 , 以多种形 式提供 给机关领 导 , 领导决 策参 考。二要 供 分析档案利用者的需求 , 为其提供准确 的信息 。要紧 紧围绕
党和中心 的工作大局 , 从实际出发 , 以人为本 , 强化检索工具 建设 , 建立方便快捷 的利用 体系 , 为利用 者提供便捷 高效 的
第1 6卷第 6 期
21年 1 月 00 1
工会 论 坛
Tr d in ’ i u e a eUn o s Tr n b
Vo . 6 No 6 11 . No . 0 0 v 2 1
考 新 时期 做 好 机 关 档 案 作 的 思 工
迟 晶 莹
( 东省特检 院 , 东 济 南 2 0 0 ) 山 山 5 10
本单位的实际情况制定本单位文件材 料归档范 围; 其次 要加 强归档制度的执行 力度 , 确保 文书部 门、 各业务 部 门按 时向 档案室移交档案 , 对无 故不 能按时移交 的部 门和人员 予以通 报 。在整理上 , 要贯彻 “ 简化整理 、 强化 检索” 的理念 。随着 计算机 、 服务器和路 由器等电子设备在档 案工作 中的广泛应 用, 档案 的整理和原有 检索工具 的编制都 应有所简 化 , 应依 托计算机强大的检索能 力将人力 、 物力 、 财力解 放 出来 投入 到其他环节 中。在保管上 , 档案 的安全永 远是档案工作的重 中之重 ,八防” “ 措施要不断地完善 、 加强和坚持 , 在保管好档 案实体 的同时 , 还要确保档案所 承载信息 的安全。 ( 提供有效 利用 , 二) 这是机关档案工作 的最终 目的。一 要做好编研工作。机关档 案室是文 书部 门和业务部 门形成
机关档案管理工作存在的问题及对策
机关档案管理工作存在的问题及对策随着信息化时代的到来,机关档案管理工作变得日益重要。
机关的正常运转离不开大量的文件和档案,而这些文件和档案的管理直接关系到机关的效率和形象。
在实际工作中,我们也发现了一些问题,这些问题影响着机关档案管理工作的执行效率和质量。
我们有必要对机关档案管理工作存在的问题进行深入分析,并提出对策来加以解决。
一、存在的问题1. 档案管理流程混乱当前,一些机关的档案管理流程较为混乱,各部门之间缺乏有效的协作和沟通。
导致文件传递、审批、归档等环节存在滞后和混乱现象,严重影响了工作效率。
2. 档案管理人员素质不高在一些机关中,档案管理人员的专业素质相对较低,缺乏相关知识技能和经验。
这就导致了档案管理工作的执行效率不高,严重影响了工作质量。
3. 档案管理制度不健全一些机关的档案管理制度不够健全,缺乏明确的规章制度和相关政策法规的指导。
档案管理工作缺乏依据和标准,容易产生混乱和漏洞。
4. 档案管理技术手段落后在一些机关中,档案管理技术手段相对落后,没有充分利用现代化信息技术手段,如电子档案管理系统等,导致档案管理效率低下。
5. 档案管理安全意识不强由于档案管理安全意识不够强烈,一些机关在档案管理过程中存在泄密和丢失等安全风险,给机关的形象和工作造成了损失。
2. 提高档案管理人员素质加强档案管理人员的培训和学习,提高其专业素质和操作技能,加强团队建设,增强协作意识和责任感。
对优秀的档案管理人员进行重点培养和激励,提高整体素质。
3. 健全档案管理制度完善档案管理制度,制定明确的规章制度和相关政策法规,明确档案管理的规范和标准。
建立档案管理考核评价制度,督促各部门按照规定执行档案管理制度。
4. 推广现代档案管理技术加强对现代档案管理技术的研究和应用,积极引进和推广电子档案管理系统等现代化信息技术手段,提高档案管理效率。
在保证档案管理安全的前提下,实现档案数字化、网络化管理。
5. 提升档案管理安全意识加强对档案管理安全意识的宣传教育,建立健全的档案保密制度,加强对档案管理安全的监督和管理。
浅谈县级档案馆档案鉴定工作存在的问题与对策
放置有各种药物的库房 内接触各种档案 ,因而会导致影 响身 体健康 的各种疾病 的发 生 , 如过敏性鼻 炎 、 皮肤过敏 、 接触性 皮炎等等 。 但这一现象常常被人们忽略 , 档案工作者受到的人 文关怀往往难以与其他劳动者相比。 新办法》 而《 的出台, 加大
越积越 多 , 积重难返 , 已成为档 案管理 中的瓶颈制 约 , 给馆藏 带来难 以摆脱的压力。 改革开放 以来 , 我国国民经济和社会各
一
、
档案鉴定工作 中存在的主要问题
项事业得到 了快速健康发展 ,伴 随产生的文件材料也越来越
多, 必然导致 档案数量 的迅猛增长 。 由于县级档案馆未将鉴定 工作放到应有 的位置 , 也未做到有计划 , 经常性地开展鉴定工
鉴定人员 , 基础性工作不能全面开展。 档案价值鉴定工作 是档
案工作 中难度最大 的一项 工作 ,我们缺少鉴定人才 和鉴定经 验, 一些 档案馆( 和档 案工作人员 怕啃这块 硬骨头 , 当开 室) 每
展档 案鉴定工作时总是怕 承担责任 , 意见不一 而无 法判定 , 面
永久 、 长期 、 短期保 管的档案 同时并存 , 出现 了“ 玉石混 杂” 的
担 日益 沉 重 , 而档 案 鉴 定 工 作 长 期 滞 后 , 致 “ 品 ” 藏 相 对 导 精 馆
贫乏。如何有效地开展 档案鉴定 工作 ,使馆藏 档案 “ 又精 又 全” 已迫在眉睫 , , 亟待 我们去研 究解决。
关键 词 : 案 档 鉴定 问题 对 策
( ) 三 长期 囤积 , 工作量大 。档案鉴定工作长期 滞后 , 问题
对当前县级档案工作的几点认识和思考
2 . 馆藏单 一 ,利 用率不 足 档 案馆要 充分发 挥它 的社会 功能 ,必 须有 丰富 的馆藏 资源 作保 证 。从 目前来 看 ,县级档 案馆真 正有 价值 的档案 不多 ,馆 藏 的大多是 党政 机关 的文 书档 案 ,大 量价值 不 高 ,甚 至重 复的 档案 材料 充斥馆 库 ,科 技档案 、声像 档案 、地方 特色 档案 、珍 贵档 案等严 重不 足 ,可 为社会公 众所 用 的档案 实在是 太少 ,只 集 中在婚姻 档案 和工龄档 案两个 方面 。 因为馆藏 的匮 乏 ,导 致 利用 率低下 ,使得 档案工 作服务 经济 、服务 社会 工作效 果还 不
被动服务 为主动 服务 ,深 入开展 档案利 用工作 ,切 实体现档 案 “ 咨 政 惠 民” 的作 用 。最后 要发 展创 新能 力 。当今 社会 已进 入 信 息时代 ,发展 日新月异 ,新生 事物层 出不穷 ,对档 案工作 提 出了新 的要 求 和挑 战 。这 就要 求档 案工 作者 必须适 应 新形 势 , 挑 战传统 观念 ,提 出新办 法、新思 路 ,解 决新 问题 。而要做 到 这些 ,唯有提 高创 新能力 ,只有 创新 能力 的提 高 ,才 能做好 新 时期 的档 案工作 。 2 . 完善 基础设施 、设备 建设
随着 我国社会 的全 面发展 ,档 案服务 社会 、服务 中心 工作 的作用得 到 了进 一步 的体现 ,在全 面建设 小康 社会 、构建 和谐 社会 的过 程 中发挥着 越来越重 要 的作 用 。并且 随着信 息 时代 的 到来 ,人 们对档 案工作 提 出了更为广 泛 的要求 。反观 当今 的县
一
般。
二 、对做 好县 级 档 案 工作 的思 考
1 . 提 升档案人 员素质 ,提升服 务意识 ,发 展创新 能力 县 级 档案 工作 要 充 分 发 挥它 的社会 功 能 ,为 经 济建 设 服 务 ,必须 大力提 高档案干 部 队伍 的整体 素质 。因此 ,档案 工作
机关档案管理工作存在的问题及对策
机关档案管理工作存在的问题及对策随着社会的不断发展和进步,各类机关单位的工作量逐渐增大,机关档案管理工作也变得日益繁琐。
随之而来的是一系列档案管理问题的出现,这直接影响了机关单位的效率和正常运转。
本文将探讨机关档案管理工作存在的问题,并提出相应的解决对策。
问题一:档案管理混乱,难以查阅在一些机关单位,由于档案管理工作并不规范,导致档案管理混乱,难以分类、存放和查阅,这给工作带来了很大的困扰。
有些档案甚至丢失,导致一些重要信息无法及时获取,给单位工作带来了很大的隐患。
解决对策:对档案进行规范管理,建立档案管理制度,明确档案的分类、保管、借阅和销毁等管理流程;通过电子化手段,建立档案管理系统,对档案进行数字化管理,以便于快速查阅和管理。
问题二:档案保密性不足机关档案中涉及大量的敏感信息,如个人隐私、机密文件等,如果管理不当,容易泄露,给单位带来安全隐患。
解决对策:建立完善的档案保密制度,对敏感信息和机密文件进行加密存储和管理,对档案查阅和借阅实行严格权限控制,确保档案的安全保密。
问题三:档案管理人员专业素养不高一些机关单位的档案管理人员专业素养不高,对档案管理规范和要求不够清楚,容易导致档案管理工作的混乱和错误。
解决对策:加强档案管理人员的培训和学习,提高其专业素养和管理水平;引入专业的档案管理人员,加强对档案管理工作的监督和指导,确保档案管理工作的规范和正常运转。
问题四:档案管理成本高传统的档案管理工作需要大量的人力和物力投入,成本较高;传统的纸质档案管理方式也占用了大量的空间,给单位造成了一定的经济负担。
解决对策:推行电子化档案管理,采用电子文件管理系统,降低档案管理成本,提高管理效率;积极开展档案数字化工作,将纸质档案转化为电子档案,节省空间,降低存储成本。
问题五:档案管理信息化程度不高一些机关单位的档案管理工作还停留在传统的纸质档案管理阶段,信息化程度较低,无法满足管理需求,影响工作效率。
解决对策:加大信息化建设力度,推行档案管理信息化,利用先进的信息技术手段,实现档案管理的全面信息化和自动化,提高档案管理工作的效率和质量。
档案工作绩效考评
档案工作绩效考评
摘要:
一、档案工作绩效考评的定义和意义
二、档案工作绩效考评的原则
三、档案工作绩效考评的方法和步骤
四、档案工作绩效考评的实施与结果应用
五、我国档案工作绩效考评的现状与发展趋势
正文:
档案工作绩效考评是指对档案管理工作的效果、效率、质量等方面进行评估和考核。
它是档案工作的重要组成部分,对于提高档案管理工作的质量和效率具有重要意义。
一、档案工作绩效考评的定义和意义
档案工作绩效考评是对档案管理工作的全面评估,包括对档案收集、整理、保管、利用等各个环节的考核。
通过绩效考评,可以了解档案管理工作的现状,发现问题,改进工作,提高档案管理工作的质量和效率。
二、档案工作绩效考评的原则
档案工作绩效考评应遵循以下原则:客观公正、科学合理、注重实效、持续改进。
三、档案工作绩效考评的方法和步骤
档案工作绩效考评的方法和步骤包括:制定考评方案、开展考评培训、进行考评实施、汇总考评结果、分析问题并提出改进措施、跟踪整改情况。
四、档案工作绩效考评的实施与结果应用
档案工作绩效考评的实施需要各部门的协同配合,确保考评数据的准确性和可靠性。
考评结果应作为档案工作人员的绩效考核依据,同时也要用于档案管理工作的改进和优化。
五、我国档案工作绩效考评的现状与发展趋势
我国档案工作绩效考评已取得一定成效,但仍存在一些问题,如考评体系不完善、考评方法单一等。
新时代档案工作的认识与实践思考
龙 的节 目,其 中提及天津 飞龙事件 ,一度 引起 热议, 方法 和手段 。档案 管理人员应像 “播种机 ”一样 ,联
社 会 各 界 人 士 从 各 个 角 度 发表 意 见 试 图证 明 自己 的 观 系实 际做好宣传教育 ,探索和开展 “微宣传 、微 宣讲 ”
点,一时间众说纷纭 ,而 最终为此事一锤 定音的,是 等活动, 以公众喜 闻乐见 的语 言和形式深入浅 出地宣
有 人 找 到 了 当 时天 津 、上 海 等 地 报 纸 的相 关报 道 和 经 传 好 档 案 知 识 ,把 档 案 知 识 传 输 到 各 个 角 落 , 同 时 加
手 处理遗 留疑似龙 尸的警署和政府机构 的相 关档 案记 强对新 时代档案 工作的新使命、新 目标 、新要求 的研
录 , 若 非 如 此 ,空 凭 隔 空 遥 望 ,掐 指 观 天 , 即 使 假 以 究 阐 释 ,把 研 究 学 习 阐 释 与 解 决 实 际 问题 结 合起 来 ,
档案 是人类 文化遗 产的重要组成部分,档 案是单 位 的灵魂 ,单位 的历史和文化都沉淀 于档案里 ,完整 的档案展现 着整个单位 的精神文 明面貌 ,档案 是文化 建设 的营养 供给,文化提炼离不开档案 ,任何单位 的 文 化 建 设都 与 它 渊 源 的历 史 息 息 相 关 ,档 案 是 开展 爱
瑕蔓枯圣 2018.04/95
vork Discussion工作 探 讨
分割 的一部 分。档 案是最真 实的历史记录 ,还在于它 升 ,档案领 域迎 来 了全新 的发展机遇 ,以新媒体思维
能还 原维护事件原貌 。CCTVIO曾播 出一档关于 中国 适应 、调整 、提升档案宣传工作质量,创新宣传形式 、
在描述档 案工作 特性 的基础上 ,阐述 了新 时代档 案工作 的 二 关 于 档案 工 作 的认 识
档案鉴定工作存在问题及对策建议思考
档案鉴定工作存在问题及对策建议思考随着时间的推移,档案的数量、质量、馆藏面积、档案载体等相互之间的矛盾逐渐凸显,为档案管理工作带来了新的挑战,需要进一步提升档案从业人员对档案鉴定工作的认知,更好地推进档案管理工作的开展。
一、档案鉴定工作的含义和意义(一)档案鉴定的含义。
档案的鉴定是指档案从业人员对档案的真伪进行鉴定,并对相关档案的价值进行科学评定,最终将具备存档价值的相关档案进行妥善保存,将不需要保存的档案进行科学销毁,其目的是更好地解决单位档案的存毁问题。
档案鉴定工作贯穿于整个档案管理的全过程,决定着档案管理工作的质量和数量,对档案事业的科学健康发展起着至关重要的作用。
总而言之,档案鉴定工作就是通过评判档案价值对档案的存毁进行科学认定的一种手段,其目的是更好地实现档案的科学合理保存。
(二)档案鉴定工作的意义。
随着时间的推移,各单位档案的存量与馆藏室有限面积的矛盾日益凸显,用于专门存储档案的空间变得越来越窄,档案鉴定工作的价值在此时开始彰显,从事档案管理的工作人员按照已经制订的相关标准对档案的价值进行科学鉴定,通过科学的管理,有价值的档案能够更好地被使用者查阅和利用,既能降低档案管理工作的错误发生率,也能有效提升档案的综合服务水平,即使在意外发生时,也能实现档案的迅速抢救和转移,降低重要档案的损坏风险。
二、档案鉴定工作需要把握的原则(一)全面原则。
开展档案价值鉴定,要做到单位需要与社会需要的有机结合,以便对档案价值进行全面的研究和判断。
要明确各档案之间的联系,将有价值的档案形成一个有机的整体,进行分门别类的鉴定,既要鉴定每一份档案的单独价值,也要研判一系列关联档案的整体价值,这样才能对相关档案进行更好地保存。
要多层次、多角度、多方面对保存档案的相关社会需求进行科学研判,做到本单位需求与社会发展需要相结合、眼前需求与长远需求相结合、工作需求与科研需求相结合、发展需求与编史修志相结合、历史环境与现实需求相结合。
区县档案馆档案开放鉴定工作存在的主要问题及对策研究
档案开放鉴定也叫档案划控鉴定,是指档案馆对馆藏档案的社会开放范围的鉴定,它的任务是区分馆藏档案中哪些可以开放使用,哪些要控制使用。
当前,随着经济、社会的迅猛发展,百姓档案意识不断增强,利用需求不断增加,开放鉴定工作作为档案利用的前提和基础,面临着新的挑战。
如何更好地开展档案开放鉴定工作,发挥档案服务社会的作用,成为各区县档案馆亟需解决的问题。
一、档案开放鉴定工作依据《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)第十九条、《中华人民共和国档案法实施办法》(以下简称《档案法实施办法》)第二十条、《北京市实施〈中华人民共和国档案法〉办法》第二十五条都对档案馆馆藏档案的开放鉴定时间、要求等做了明确规定;1991年国家档案局、国家保密局联合印发的《各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》、国家档案馆印发的《各级国家档案馆开放档案办法》对20种控制使用的档案做了原则上的规定;北京市档案局2010年印发的《关于加强区县档案馆馆藏档案开放鉴定工作的意见》(京档发〔2010〕2号)、2014年印发的《北京市区县档案馆馆藏档案开放工作管理办法》(京档发〔2014〕8号)对档案开放鉴定的组织职责、鉴定标准、鉴定程序等做出了更详细的要求,对各区县档案馆开展档案开放鉴定工作提出了指导性的意见。
二、档案开放鉴定工作存在的问题及原因分析(一)档案开放标准不具体、不统一、可操性不强1.开放鉴定标准较笼统。
《档案法》和《档案法实施办法》中关于档案开放鉴定的规定比较笼统,没有具体、明确的鉴定标准。
上级档案部门对档案开放鉴定标准的框架太大,操作性不强,给各区县在实际操作中留下了很大的任意性。
同一内容的档案有的区县鉴定为开放,有的区县鉴定为延期。
2.开放鉴定标准调整频繁。
目前,档案开放鉴定工作标准的制定还处于探索阶段,各级档案馆开放鉴定工作现实情况较为复杂,导致标准修改比较频繁,进而加大了档案开放鉴定工作的压力。
(二)开放意识不足,社会开放程度低一是区县档案馆在档案开放鉴定中趋于保守谨慎,对可开放可延期的档案大多鉴定为延期;二是区县档案馆对档案开放、宣传力度不够,档案馆在公众心中不是信息库而是保险库;三是基层立档单位重保密轻开放,对公众知情权重视不够,对档案开放没有给予足够重视。
XX年区级机关档案考评工作方案
档案信息化和数字化情况
档案数字化率达 到100%
档案信息化管理 系统覆盖所有机 关单位
档案数字化加工 服务外包
档案数字化标准 规范建设
档案鉴定和销毁情况
档案鉴定:对档案进行价值评估,确定其保管期限和保存方式 档案销毁:对无保存价值的档案进行销毁,需经过审批并做好记录 销毁方式:可采用碎纸机或焚烧等方式进行销毁 销毁注意事项:确保销毁过程的安全和保密,防止档案内容泄露
THEME TEMPLATE
20XX/01/01
XX年区级机关 档案考评工作
方案
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目录
CONTENTS
单击添加目录项标题 档案考评工作目标 档案考评工作组织 档案考评工作内容 档案考评工作方法 档案考评工作要求
单击此处添加章节标题
章节副标题
档案考评工作目标
章节副标题
明确档案工作要求
具备档案管理的专 业知识,熟悉档案 工作流程和规范。
掌握现代化档案管 理技能,能够熟练 运用档案管理软件 和信息化手段。
具备良好的沟通能 力,能够与相关部 门和人员有效合作 ,共同推进档案工 作。
具备高度的责任心 和敬业精神,认真 履行档案工作职责 ,确保档案的完整 、准确和安全。
THEME TEMPLATE
确定方式:通过专家论证、实践检验等方式,确保考评标准和评分细则的科学性和实用性。
动态调整:根据档案工作的变化和发展,对考评标准和评分细则进行动态调整,确保考评工作 的持续有效性。
档案考评工作内容
章节副标题
档案收集整理情况
档案收集范围:明确收集范围,确保档案的完整性和准确性 档案分类标准:制定分类标准,便于档案的整理和查阅 档案鉴定与筛选:对档案进行鉴定和筛选,确保档案的质量和价值 档案整理与编目:对档案进行整理和编目,便于档案的管理和利用
档案评比活动实施方案、
档案评比活动实施方案、档案评比活动实施方案。
一、活动背景。
随着社会的不断发展,各种档案资料不断增加,档案管理的重要性日益凸显。
为了进一步提高档案管理水平,激励档案管理工作人员的积极性,我单位决定开展档案评比活动。
二、活动目的。
1. 提高档案管理水平。
通过评比活动,激发档案管理工作人员的工作热情,促进档案管理工作的规范化、科学化。
2. 增强档案管理意识。
通过评比活动,引导全体员工重视档案管理工作,增强档案管理的重要性。
3. 激励档案管理人员。
通过评比活动,激励档案管理工作人员的积极性,提高工作效率。
三、活动内容。
1. 活动主题,档案管理精品展示。
2. 参评档案范围,包括各类档案资料,如文件、档案袋、电子档案等。
3. 评比标准,包括档案管理的规范性、完整性、准确性、及时性等。
4. 参评对象,全体档案管理工作人员。
5. 评比形式,采用专家评审和员工投票相结合的方式进行评比。
四、活动流程。
1. 报名阶段,档案管理工作人员自愿报名参加评比活动,提交参评档案资料。
2. 评审阶段,专家评审委员会对参评档案资料进行评审,制定评比结果。
3. 投票阶段,全体员工对参评档案资料进行投票评选,产生最终评选结果。
4. 颁奖阶段,对评选出的优秀档案管理工作人员进行表彰奖励。
五、活动保障。
1. 组织保障,由档案管理部门负责组织和协调评比活动的具体实施工作。
2. 资金保障,单位将为评比活动提供必要的经费支持。
3. 安全保障,确保评比活动的安全进行,保障档案资料的完整性和安全性。
六、活动效果。
1. 提高档案管理水平,促进档案管理工作的规范化和科学化。
2. 增强档案管理意识,引导全体员工重视档案管理工作。
3. 激励档案管理人员,提高工作积极性和效率。
七、活动总结。
评比活动的开展将有助于激发全体员工的工作热情,提高档案管理水平,为单位的发展提供有力支持。
希望全体员工积极参与,共同努力,为评比活动的顺利开展贡献力量。
档案室工作中的问题与反思
档案室工作中的问题与反思档案室,作为一个企事业单位不可或缺的组成部分,负责着对企业产生的各类文件、资料等信息进行整理、分类、保存、加工及利用等工作,对于保障企业顺利运营及发展具有重要作用。
然而,档案室工作中仍存在一些问题,需要及时解决与反思。
本文将就此问题展开探讨。
一、档案室工作中存在的问题1、档案室管理的数字化程度不高2023年,社会已经进入数字化时代,然而对于一些中小企业,档案室管理的数字化程度仍不高,甚至仍属于手写或者手工编制,这样的管理方式往往会造成信息管理失误、信息获取效率低、信息安全保障等方面的问题。
2、档案室管理的合规度还需提高档案室管理存在的合规性问题主要包括隐私保护、保密措施不严密等方面。
随着企业信息化程度的不断提高,档案室管理的合规度应该与时俱进,加强法律法规的宣传,培训员工维护宣传企业隐私和保密工作的重要性。
3、档案室人员的员工素质和管理能力需要提高在档案室工作中,不论是安排文件的整理、入库、检索,还是定期的电子化维护,都需要有专业的人来处理,要求工作人员具备较高的素质和管理能力,包括脾气、情绪、服务态度等方面。
由于档案室的性质、工作特点、业务范围等方面的不同,人员素质的提高还需要不断加强培训、强化管理,持续提高工作效率和质量。
二、档案室工作中的反思1、提高档案室管理的数字化程度目前企业融资、投融资、成本核算、财务绩效考核、经营管理等方面的信息表现多样,档案室管理应当与时俱进,不断提高数字化水平。
提高数字化能力应以客户需求为重点来进行系统设计和开发,以体现“易用、安全、快捷”的特点,使企业一个电子化管理,达到“一目了然、高效管理”的目的。
2、加强档案室管理的合规性随着法律法规的不断完善,档案室管理的合规性也得到了更多的关注。
为了避免企业遭受法律风险,我们需要重视档案室管理的合规性要求。
要做好信息安全知识普及,经常开展相关培训,提高档案室人员的合规性意识,加强合规性管理,确保公司的信息安全。
档案工作存在的问题和建议
档案工作存在的问题和建议一、问题的存在档案工作是组织管理与保护信息资源的重要环节,对于各个行业和领域都具有重要意义。
然而,在档案工作中依然存在一些问题,这些问题不仅制约了档案工作的发展,对于社会进步和信息共享也造成了不利影响。
1. 体制机制不完善:在档案工作中,缺乏统一权威的领导机构,相关法律法规和政策措施都还需要进一步完善。
这导致各级主管部门之间职责分散、权力纠缠,难以形成有效整合和协同推进的格局。
2. 缺乏专业人才:现阶段档案工作人员整体水平较低,专业知识储备不足。
由于缺乏有效培训机制和长期稳定发展机会,导致档案人才队伍普遍年龄偏大、结构老化现象严重。
3. 技术设施滞后:很多地方的档案管理系统仍然停留在传统手写或手动录入阶段,并未充分应用到数字化技术。
这种落后状态限制了信息检索效率和数据共享能力的提升。
4. 档案开放度不高:档案工作在信息共享方面仍存在局限,很多档案信息无法被广泛利用和获取,导致许多研究人员、学生以及社会公众无法得到有效利用。
二、建议的提出为了解决上述问题并推进档案工作的发展,以下是一些建议:1. 完善机制和政策:建立一个统一权威领导机构,加强不同主管部门之间的协调合作。
同时,综合相关国内外经验,完善档案管理相关法律法规和政策措施。
2. 加强人才培养与引进:加大对档案工作人才的培养力度,提高他们专业素养和知识水平。
此外,可以通过引进有经验的专业人士、加强与高校合作等方式来补充人才队伍。
3. 推动数字化建设:加大技术投入力度,在档案管理中应用先进的数字化技术。
开发和使用适当的软件系统和工具,提高数据录入、存储、检索和共享效率。
4. 提高档案开放度:积极推动档案信息资源的共享与开放。
建立合理的信息推送机制和渠道,使得更多人能够方便获取档案资料。
同时,鼓励学术研究机构、企事业单位积极利用档案资源,促进经验传承和知识创新。
5. 加强宣传教育:加强对档案工作意义和价值的宣传教育力度。
通过举办展览、讲座等形式向公众普及档案工作的相关知识,增强社会对于档案工作的认同感和关注度。
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测评 前 , 对 接 受测 评单 位 及 测评 员进 行
双 向培 训 。一 方面 对 接 受 测评 单 位 主 管 领 导 及档 案人 员 进行 培 训 , 明确 测 评程 序 及 方 法, 详解 测 评 细则 各 项 要 求及 量 化指 标 。 另 方面 对 测评 员进 行 系统 培 训 , 包括 测 评 细
对档 案工作 的重视 程度 , 培 养 强化 机关 工作 人 员的档 案意
另外增加 了预检环节。预检时间在正式测 识, 形成 良好 的 工作 氛 围 , 切 实 提 高 区县 机 关档 案 工作 质 操作程序上 ,
量, 为党和 国家积累史料, 为百姓民生提供服务。
二、 测评 的 实施
( 一) 结 合 区情 , 细 化标 准 测评 办 法 及测 评 细 则是 北 京市 档 案局 根 据 全 市 区县
交 流 学 习等 方法 弥补 强 化 。 以通 过测评 单位 的数量 或测 评得 分 为标 志 , 而应 以对工作 案 员培训 、 的促 进 和提 升 为标 : 准。 测评 的最 终 目的是 提 高 区县机 关
( 三) 提 前 预检 , 精确 整 改
为 了 保证 测 评 工 作 效 果 和 质 量 , 在 测评 方 法规 定 的
( 二) 双 向培 训 , 精 细 指 导
中东城 区对区属机 关单位 中的 2 5 个 单 位 进 行 了测 评 , 测 评 工 作 严 格 按 照 测 评 办 法
的程 序 要 求 实 施 , 对 强化 档 案 业 务 指 导 , 提 高业务 规范执行 力 , 提 升 区县 机 关 档 案 工
关键词: 机 关档 案 测评
根据北 京市档 案局《 北 京市 区县机关 档 案工作测评办法》 ( 京档发 [ 2 0 1 2 ] 1 号) , 《 区县机 关档案工作测评细则》 作为对北京
市 各 区县 机 关 档 案 室 工作 , 为 了全 面考 量 新 东城
各 单位 档 案 工作 , 提高工作质量 , 东 城 区将
测 评 细 则 的各 项 指标 做 了量 化拆 分 , 对 各单
位 档 案工 作 进行 了无 遗 漏 无 死 角 的全 面 综
合检查。
价指 标 自2 0 1 2年 1 月起 实 施 。 2 0 1 2 年 北
京市 1 6区县 9 6个 机 关单 位 通 过 了测 评 , 其
摘要 : 北 京 市 区县 机 关 档 案 工作 测评 对 强化 档 案 行 政 部 门的 指 导 力 , 提 高业 务 标 准 的执 行 力 , 规 范 区县 机 关 档 案 工 作 起
本 区县机 关 起 到确 切 的指 导和 提 升作 用 。
以东 城 区 为例 , 为 了提 高各 单 位领 导 重
区县机关档案工 作测评的实施与思考
■ 胡
一
一
作水平起到了重要作用。在实施过程 中对 工作程序及测评细则涉及的有关业务问题
的思 考 和 把握 也 为今 后 测 评 工 作 的 开展 积
累 了可 资借 鉴 的 实 践经验 。
一
则 的量 化 执 行 、 证 明材 料 的质 量 要 求 、 各门 类 档 案 的检 查 要 点 等 。 双 向培 训 一 方 面 提 高 各 单 位 对 测 评 工 作 的 总体 认 识和 重 视 程 度, 明确 测 评 前 准 备 工 作 的主 要 内容 , 另 一 方 面统 一 测评 员对 细 则 的执 行标 准 , 把 测评
在 系统 培 训 的 基础 上 , 对被 测评 单 位档
作 的抓手 , 是 保证 区县机 关档 案工 作质 量 的有效 手段 。 测 案工 作 进行 全 面指 导 。通 过 指 导发 现 各单 位 工作 中的优 鼓励和推动工作 , 也 发 现 薄 弱环 节 , 并 采 用 专 兼职 档 评 只 是 手段 , 不 是 目的 , 对 测评 工 作 的认 识 与评 价 也 不应 长 ,
序及测评 细则涉及的有关业务问题 的思考
和 把握 为今 后 有效 开展 测 评 工 作 以及 促 进
区县机 关 档案 工作 积 极 健 康 发展 积 累 了实
践 经验
标牌 , 收 到 了更 好 的现 场效 果 。
在 测 评 细 则 的执 行 方 面 , 2 0 1 0年 区 划 调 整后 , 新 东城 各 单 位档 案 工 作均 涉 及 原 东 城、 原崇文、 新东 城 三 个部 分 的工 作 内容 , 各
员 个 体 差 异 对 测 评 结 果 的误 差 影 响 降 到最 低。
韩
、
测 评 的意 义
蒲
n
区县 机 关 档 案 工 作 测评 是对 区县 机 关 单位 档 案工 作进 行 : 全 面 的综 合 的检 查评 价 ,
是 区县 档 案 行 政 部 门 对 各 机 关单 位 开 展 工
视 程度 , 经 过请 示市 档 案局 , 将“ 测评 后 向市 局上报材料 , 审 批 后 下发 标 牌 ” 的程 序 调 整 为 在测 评 前做 全面 预检 , 预 检 后 即将 材 料 报
批, 正式 测 评 时 对通 过 测评 的单 位 当场 颁 发
到 重要 作 用 。在 测 评 实施 过 程 中对 工作 程
预 检 是 在正 式 测评 之 前 测评 员 与被 测评 单 位 的积 极
被测评单位在预检 之后对本单位工作情况有 了清 机关档案工作情况统一制定的 , 对 区 县机 关档 案 工 作 从 互动 , 根据预检意见及时进行针对性强化 领 导 体 系、 基础业务、 信 息 开 发利 用 、 下属 单 位 管 理 等 各 晰定位和明确认识 , 目标 精 准 , 措施得力 , 工 作 中许 多细 节 问题 个 方面 的综 合 性评 价体 系 。 各 区 县在 实施 测 评 时 , 有 必 性 精 确 整 改 ,
评 之 前一 个 月左 右 , 由两 个 测评 员 共 同进 行 , 严 格按 照测 评细则 , 对 迎检 文件 材 料 、 库房硬件设施、 档 案 管理 体 系 及 案 卷 质 量 等逐 一 系统 检 查 , 填 写评 分 表 , 计 算总分, 明
确 指 出不 符 合 要求 的项 目和 存在 的问题 , 给 出整 改 建议 。