议案和建议
议案与建议的区别[1]
议案与建议的区别议案与建议的区别1.议案的定义与特点议案是对具体问题提出的详细解决方案或建议。
它是一种正式文件,通常由政府、企业或组织中的成员提出,并提交给相关决策机构进行审议和决策。
议案通常包括问题陈述、解决方案的详细描述、可能的实施策略以及预期结果的评估。
议案的提出需要遵循一定的程序或规定,并可能需要特定的背景研究或实证分析支持。
议案通常具有以下特点:具体性:议案提供了详细的解决方案,具体说明了问题的本质以及应对问题的具体步骤。
正式性:议案是一种正式的文件,遵循特定的格式和程序,必须通过特定渠道进行提交和审议。
权威性:议案通常由组织或机构中的成员或委员会提出,具有一定的权威性和可信度。
决策导向:议案的目的是为了提供决策的依据,以解决特定问题或达到特定目标。
2.建议的定义与特点建议是对问题或局势提出的意见、观点或行动建议。
它可以来自各种来源,如个人、专家、咨询公司等。
建议通常是一种针对性的指导,旨在提供解决问题或改进情况的建议方案。
与议案相比,建议可以是更加灵活和多样化的,可能更多地基于个人经验或专业知识。
建议通常关注于特定的问题或挑战,并针对性地提供具体的行动方案。
建议通常具有以下特点:灵活性:建议可以更加灵活和多样化,可以根据具体情况进行调整和修改。
主观性:建议往往反映了个人或专业观点,更多地依赖于个人经验和专业知识。
可选择性:建议通常提供多个解决方案供选择,以满足不同需求和偏好。
实用性:建议的目的是为了提供可行的行动方案,以改进特定的情况或解决问题。
3.议案与建议的应用议案和建议在政治、管理和组织中具有广泛的应用。
它们被用于提出政策、解决问题、改进流程等方面。
下面是一些具体的应用场景:政治领域:议案在政治领域中被广泛使用,用于提出新的法律、政策或政府行动方案,以解决社会问题或达到特定目标。
企业管理:议案和建议在企业管理中被用于提出新的业务计划、改进流程、解决业务挑战等方面。
议案通常需要经过多个层级的批准和决策过程。
议案与建议的区别
议案与建议的区别议案是具有提案权的机关或符合法定数量的个人,在人民代表大会和人大常委会会议期间,向国家权力机关提出,属于国家权力机关职权范围内的并被法定机构决定列入国家权力会议议程,在一定时限内进行审议的议事案。
而建议、批评和意见(以下简称建议)是人大代表向本级人民代表大会或者人大常委会提出的对各方面工作的看法、建议、主张和意见的总称。
根据《宪法》、《地方组织法》、《代表法》和《监督法》等法律的有关规定,笔者认为,它们的区别主要表现在以下几个方面:1、主体不同。
议案是由各级人民代表大会主席团、县级以上人大常委会、市级以上人大常委会各专门委员会提出,或者由县级人大常委会委员3人以上、市级人大常委会委员5人以上,或者乡镇人大代表5人以上、县、市、省级人大代表10人以上、全国人大代表30人以上联名提出;而建议的提出,不受代表名额的限制,一名代表可以提出,二人以上也可联名提出。
2、时间不同。
议案的一般应在各级人民代表大会期间所规定的议案截止日期之前提出;而建议没有严格的时间限制,即可在人民代表大会期间提出,又可在闭会后提出。
3、内容不同。
议案的内容必须是属于本级人民代表大会及其常委会职权范围的事项,而建议的内容可以是同级党委、政府各职能部门范围内的事项。
4、要求不同。
一个议案包括题目、提出议案的理由、实施方案、具体要求和措施等,而一个建议仅要求有题目和具体意见即可。
5、程序不同。
列入人民代表大会或人大常委会议程的议案提交会议讨论表决,由人民代表大会以全体代表的过半数或人大常委会委员过半数通过即可;而建议由乡镇人大主席团或县级人大常委会办事机构交有关机关和组织在规定时间内研究处理并负责答复即可。
6、效力不同。
议案一经人民代表大会或人大常委会通过,就在一定范围内具有法律效力,任何人都不得更改,有关部门和个人必须执行。
而建议是交有关机关研究办理,没有法律约束力。
7、答复形式不同。
议案的执行情况必须向人民代表大会或其常委会报告。
议案与建议的区别
议案与建议的区别议案与建议的区别 不少⼈会把议案与建议混淆,那么议案与建议有什么区别呢?下⾯是⼩编给⼤家整理收集的议案与建议的区别,欢迎⼤家阅读与收藏。
议案与建议的区别 什么是议案? 议案是指由法定机关和⼈⼤代表依照法定程序提请本级⼈民代表⼤会会议或者⼈⼤常委会会议进⾏审议并作出决定的议事原案。
法律对议案的提出、议案的内容和处理程序作出了明确的规定: (1)议案的提出者必须是法律规定的机关或者代表。
地⽅组织法规定,地⽅各级⼈⼤举⾏会议的时候,主席团、常务委员会、各专门委员会、本级政府,县级以上的地⽅各级⼈⼤代表10⼈以上联名,乡、民族乡、镇的⼈⼤代表5⼈以上联名,可以向本级⼈民代表⼤会提出议案。
同时规定,县级以上地⽅各级⼈⼤常委会主任会议,县级以上地⽅各级政府,⼈⼤各专门委员会,省、⾃治区、直辖市、⾃治州、设区的市的⼈⼤常委会组成⼈员5⼈以上联名,可以向本级⼈⼤常委会提出议案。
(2)议案的内容必须是属于法律规定的本级⼈⼤或者⼈⼤常委会职权范围内的事项。
依法应当由地⽅各级⼈民政府及其所属部门、⼈民法院、⼈民检察院等机关,或者就其他组织处理的问题制定⾏政法规、调整⾏政区划、调整机构编制、申请经济⽂化建设项⽬、增加劳动⼯资、解决某项专款等事项,不宜作为议案提出。
(3)议案应当在规定的时限内提出。
各级⼈民代表⼤会在每次会议的主席团第⼀次会议上,都要对代表提出议案的截⽌⽇期作出决定。
法定的提案机关和代表,可以在⼤会举⾏前或在⼤会期间提出议案,但必须是在主席团决定的议案截⽌⽇期前提出。
(4)提出的议案应当按照法律规定的要求,写清案由、案据和⽅案。
案由是指议案提出的理由;案据是指议案提出的根据;⽅案是指解决问题的具体办法和具体意见。
如果是⽴法案或地⽅性法规修正案,应当附有法律、地⽅性法规草案或者修正草案。
代表团或代表联名提出的议案的主要处理程序有哪些? 议案的处理程序是由法律规定的。
代表团或代表联名提出议案后,主席团可以有以下三种处理⽅法:⼀是决定列⼊⼤会议程;⼆是不列⼊⼤会议程;三是先交有关的专门委员会审议,提出是否列⼊会议议程的意见,再决定是否列⼊会议议程。
代表议案和建议的区别.doc
代表议案和建议的区别代表议案和建议有什么区别?下面是我为大家整理收集的关于代表议案和建议的区别,希望对大家有帮助。
代表议案和建议的区别人大代表依法向本级人民代表大会提出议案和建议、批评和意见(以下简称建议),是代表履行职责和行使权力的重要途径和形式。
长期以来,由于对议案和建议没有明确的划分和界定,各地在议案和建议的处理上也不尽相同。
因此,有必要把代表议案和建议作一比较,以便改进代表议案工作,提高议案提出和处理的质量。
笔者认为,代表议案和建议有以下七个方面不同。
一、反映的内容不同。
根据《全国人民代表大会代表议案处理办法》和《全国人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》规定,代表议案的内容应是属于本级人大及其常委会职权范围内的事项和要求列入本级人大及其常委会会议议程进行审议的事项。
凡属应当由人民政府及其所属部门、人民法院、人民检察院等机关和组织处理的事项,政党、社会团体、企事业组织和公民个人的事务等,不属于人民代表大会的职权范围,不能作为议案提出。
全国人大代表议案的内容是法规案、法规修正案、法规解释案,有关宪法实施中的重大问题的议案和应当由全国人大及其常委会决定或批准的其他事项的议案;有地方立法权的地区,代表议案的内容是地方性法规案、地方性法规修正案、地方性法规解释案和应当由地方人大决定和批准的重大事项决议决定案;无地方立法权的地区,代表议案的内容只能是应当由地方人大决定和批准的重大事项决议决定案。
而代表建议的内容则相对较为宽泛,既可以是关系改革发展稳定大局和政治、经济、文化、社会生活中的重大问题,也可以是人民群众普遍关心的热点问题。
二、指向机关不同。
代表议案的指向机关只能是本级人民代表大会,而代表建议既可以向人大及其常委会提出,也可以向其他国家机关、组织及个人提出,在实践中,代表建议更多地是向政府及其部门提出。
三、办理机关不同。
代表议案由人大各专门委员会或常委会有关工作机构审议办理,涉及需要征求有关机关、组织意见,再进行审议的问题时,将代表议案交由有关机关、组织研究,提出意见。
如何提高代表议案和建议的质量
如何提高代表议案和建议的质量摘要本文旨在分享如何提高代表议案和建议的质量,以确保其能够有效地反映代表的意见和解决问题的能力。
本文分为五个部分:准备工作、问题定义、分析与研究、提出建议和议案撰写。
通过遵循这些步骤,代表们可以提高他们议案和建议的质量,从而更好地为选民服务。
第一部分:准备工作代表们在准备议案和建议之前需要进行一些准备工作。
首先,代表们应该熟悉自己的选区,并了解选民的需求和关切。
其次,代表们应该阅读并研究与自己关注的领域相关的文件和资料,以便了解当前的政策情况和研究成果。
最后,代表们还应该和其他代表、专家和社区组织进行沟通,以获取更多的信息和意见。
第二部分:问题定义在准备议案和建议之前,代表们需要明确问题的定义和范围。
代表们应该确定问题的本质、原因和影响,以便提出更具针对性的解决方案。
此外,代表们还应该分析相关利益相关方和立法程序,以便寻找解决问题的最佳途径。
第三部分:分析与研究在准备议案和建议之前,代表们需要进行一些分析和研究工作。
代表们可以参考相关政策文件和研究报告,以了解当前的政策框架和解决方案。
此外,代表们还可以查阅相关的统计数据和案例研究,以便更好地理解问题和可能的解决方案。
通过深入研究和分析,代表们可以提高他们的议案和建议的可行性和有效性。
第四部分:提出建议在分析和研究之后,代表们可以开始提出建议。
代表们应该清晰地表达他们的建议,并提供详细的解决方案和实施计划。
代表们还应该考虑到可能的问题和挑战,并提供相应的对策。
此外,代表们还应该与其他代表和利益相关方进行讨论和沟通,以获取更多的反馈和意见。
第五部分:议案撰写最后,代表们应该将他们的建议和解决方案撰写成正式的议案。
议案应该遵循一定的格式和结构,清楚地表达问题的定义、原因、影响和解决方案。
议案还应该提供充分的论据和证据,以支持代表的观点和建议。
最后,代表们还应该遵循相关的程序和规定,以确保他们的议案能够顺利通过并得到实施。
结论通过正确的准备工作、问题定义、分析与研究、提出建议和议案撰写,代表们可以提高他们议案和建议的质量。
什么是议案,议案与建议、批评和意见的区别
什么是议案,议案与建议、批评和意见的区别1、什么是议案议案是依照法律规定的条件和程序享有提议案权的机关或个人向国家权力机关提出议事原案。
经法定机构确认,并确定按照议案办理的称之为议案。
2、议案的内容范围关于人大代表所提议案的内容范围,地方组织法第十八条规定,“县级以上的地方各级人民代表大会代表10人以上联名,乡、民族乡、镇的人民代表大会代表5人以上联名,可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案”。
人民代表大会的职权范围如何理解?根据有关法律规定,可概括为四个方面:第一是重大事项决定权;第二是监督权;第三是人事任免权。
因此人民代表大会期间可以依法向大会提出以下类型的议案。
第一,候选人提名案。
人大常务委员会组成人员、区长、副区长、人民法院院长、人民检察院检察长的候选人,由本级人民代表大会主席团或者10人以上代表联名提出。
出席市人民代表大会代表候选人,由主席团或者10人以上代表联名提出。
第二,罢免案。
请求罢免由本级人民代表大会选举、决定的公职人员职务的议案。
第三,质询案。
对“一府两院”和它所属各工作部门的公务活动等进行质询和要求答复的议案。
这种质询案一般是对这些部门决定的方针、政策或者重大措施有意见,或者对有失职行为的领导人员提出质询,所涉及的内容都是极为重要的。
第四,特定问题调查案。
第五,对重大事项的决定、决议案。
请求人民代表大会就某重大事项进行审议和作为决定、决议的议案。
重大事项一般是本行政区域内属于本级人民代表大会职权范围内涉及国计民生的重大问题。
也即是指本行政区域内的政治、经济、教育、科技、文化、卫生等方面的社会生活具有重要意义或影响的有关问题和事情。
重大事项可以是某方面的具体的发展计划,也可以是某项较大的工程,还可以是关系社会生活中的某一关系全局的问题。
不论是哪种类型的议案,都要有题目、理由和方案,不属于县级人民代表大会或县级人大常委会职权范围内的,作为建议、批评和意见处理。
议案与建议的区别
议案与建议的区别在一个组织或团队中,人们常常会提出各种议案和建议来解决问题、改进工作或开展新的项目。
议案和建议虽然听起来类似,但实际上有着一些细微的区别。
本文将重点讨论议案和建议的区别,并帮助读者更好地理解和运用它们。
1. 定义,我们来看一下议案和建议的定义。
议案:议案是指对某个问题或主题进行全面研究和讨论后,提出的一种具体的解决方案。
议案通常经过调查研究、数据分析等工作,是对问题的深入思考和全面解决的结果。
建议:建议是指对某个问题或主题提出的一种意见或建议。
建议通常基于个人或团队的经验、知识和直觉,是对问题的一种初步思考和指导。
2. 目的议案和建议的提出有着不同的目的。
议案:议案的目的是通过提供详细的解决方案来解决问题,改进工作或推动项目的实施。
议案通常需要经过多个层面的批准和讨论,以确保方案的可行性和有效性。
建议:建议的目的是提供一个初始的思路或方向,以引导后续的工作和讨论。
建议通常不需要经过复杂的批准程序,可以被快速采纳或调整。
3. 预期结果议案和建议的预期结果也不同。
议案:议案的预期结果是通过实施提出的解决方案来达到预期的目标。
议案需要对方案进行详细的规划和实施,以确保预期结果的实现。
建议:建议的预期结果是通过提供的思路或方向来指导后续的工作和决策。
建议通常不需要详细的实施计划,而是提供一种选择或方向供人们参考。
4. 层级议案和建议在层级上也有所不同。
议案:议案通常是由高级管理层或专业团队提出的,并需要经过多级批准程序。
议案通常涉及到组织的整体战略和发展方向。
建议:建议可以来自各个层级的人员,包括员工、团队领导或高级管理层。
建议通常主要针对某个具体问题或项目。
5. 责任和权威,议案和建议也在责任和权威上有所区别。
议案:议案通常由经过专业培训和拥有专业知识的人员提出。
议案提出者通常承担着实施和达成议案目标的责任,需要经过相应的审批程序。
建议:建议可以来自任何人,无论是员工还是管理层。
建议提出者通常对后续的实施和达成结果没有直接的责任,建议也可以被接受、修改或忽略。
议案与建议的区别有哪些
议案与建议的区别有哪些议案与建议的区别有哪些?下面就随C人才网小雅一起来看看吧。
根据组织法的有关规定,代表可以向本级人民代表大会提出议案和建议、批评和意见。
但是,在人民代表大会会议上把建议、批评和意见的内容当作议案提出的现象很普遍。
1、提出的时间限制不同。
向本级人民代表大会提出议案,代表必须在人民代表大会会议期间提出。
闭会期间是不能提出议案的。
由于会期时间短,为了议案及时处理,大会主席团一般都对会期内提出议案的截止时间作出具体规定。
而代表对建议的提出是没有时间限制的,大会期间可以提出,闭会期间也可以提出。
2、格式要求不同。
《代表法》规定:议案应当有案由、案据和方案。
案由是提出该议案的理由,就是为什么提出该议案,人大通过该议案的必要性等。
案据是指提出该议案的理论和事实根据及议案的合理性、可行性等。
方案是解决议案所提出问题的具体办法,是必须交付表决的核心内容。
只提出问题没有解决方案,大会将无法审议表决,不能作为议案提出。
而代表提出的建议,在格式上没有具体要求。
3、提出的主体范围不同。
地方人大议案提出主体主要有:大会主席团、人大常委会、各专门委员会、本级人民政府、县级以上地方各级人大代表10人以上联名。
而建议提出的主体人数不限。
人大代表可以一人提出,也可以联名提出,且联名的人数也没有限制。
4、处理方法不同。
主席团对由主席团、常委会、各专门委员会和本级人民政府提出的议案,必须列入大会审议。
但可以决定列入本次会议审议或者列入以后会议审议。
而对代表联名提出的议案,主席团可以有三种处理方法:⑴决定列入大会议程⑵决定不列入大会议程⑶决定交由专门委员会审议。
由有关专门委员会提出是否应当列入某次大会议程。
县乡两级人大没有专门委员会,所以只有前两种处理方法。
目前,有一些地方的人民代表大会对议案的处理采取了一种新的作法:议案审查委员会将认为符合议案规定的代表议案,经主席团同意后印发给与会代表,并由代表书面表示是否列入大会议程,然后根据较多数代表的意见,决定是否将有关议案付诸大会表决。
人大议案建议格式
人大议案建议格式
人大议案建议格式详细介绍
在人民代表大会制度中,议案和建议是代表参与国家管理、行使代表权利的重要方式。
它们有着不同的功能和要求,但都是推动国家发展和改善民生的重要手段。
一、议案
议案是由法定数量的代表或代表团在大会期间向大会提出的,属于大会职权范围内的议事原案。
它通常涉及国家的重大事项,如法律制定、政策调整等。
议案的格式通常包括以下几个部分:
1.标题:简明扼要地反映议案的中心内容,如“关于修改XX法的议案”。
2.案由:说明提出议案的理由和依据,包括问题的现状、影响及解决的必要
性等。
3.方案:提出解决问题的具体办法或建议,包括法律条文的修改、政策的调
整等。
4.结尾:写明提议案的单位或个人的名称、签名和日期。
二、建议
建议是由代表个人或联名向大会或有关国家机关提出的,对某方面工作的建议、批评和意见。
它可以是针对某一具体问题的解决方案,也可以是对某一方面工作的改进意见。
建议的格式相对灵活,但通常包括以下几个部分:
1.标题:简要概括建议的内容,如“关于改进XX工作的建议”。
2.建议内容:具体阐述建议的事项、理由和解决办法,可以包括现状分析、
问题指出、改进措施等。
3.结尾:写明提出建议的代表姓名、联系方式和日期。
无论是议案还是建议,都需要遵循一定的程序和要求。
在提交前,代表们通常会进行深入的调研和论证,确保议案或建议的科学性和可行性。
同时,他们也会积极与相关部门和专家进行沟通协商,寻求共识和支持。
这些努力都是为了更好地履行代表职责,推动国家的发展和进步。
议案与建议的区别范文精简版
议案与建议的区别议案与建议的区别引言议案的定义与特点议案是一种正式的提案文件,通常由政府、立法机构、党派或其他组织提出。
它是对某个问题、政策或法规的具体修改或改进的建议。
议案通常需要经过严格的程序和程序才能得到通过,并成为一项正式的决议。
议案具有以下几个特点:- 正式性:议案的提出需要经过特定机构或组织的认可和批准,这赋予了议案更高的法律效力和可行性。
- 法律约束力:一旦通过,议案将成为正式的法律文件,执行和遵守议案成为一项法律义务。
- 广泛影响力:议案往往会对一个政府、国家或社会的方方面面产生重大影响,涉及经济、社会、文化等多个领域。
- 需要正式投票通过:议案的生效通常需要经过立法机构或政府的正式投票通过。
建议的定义与特点相比之下,建议是一种更为一般性的提案,可以由个人、团体或组织自由地提出。
它不像议案那样需要经过严格的程序和程序来获取认可和法律效力。
建议更多地是为了解决问题、促进发展或提出改进的具体方案。
建议具有以下几个特点:- 灵活性:相比于议案,建议更加灵活,更容易提出和修改。
- 非正式性:建议并不需要经过特定的机构或组织的认可和批准,其拟定和实施的过程更加自由和灵活。
- 建议力:建议强调对于特定问题的看法或解决方案,其影响力往往依赖于建议的质量和背后的支持者。
- 无法律约束力:建议没有法律约束力,其实施通常需要通过公众、组织或决策者的接受和认可。
议案与建议的比较虽然议案和建议的目标都是提出解决问题或改进的方案,但它们在几个关键方面有所不同:- 正式性和约束力:议案是正式的、法律约束力强的提案,而建议则更加灵活、非正式且没有法律约束力。
- 提出者和认可过程:议案通常由政府、立法机构或组织提出,并需要通过特定的程序和投票通过。
而建议可以由个人、团体或组织自由提出,不需要经过严格的认可过程。
- 影响力和领域:议案往往具有更广泛的影响力,涉及多个领域,从经济、社会到文化。
而建议的影响力更依赖于其质量和支持者的认可,领域相对较窄。
议案与建议、批评和意见的区别
议案与建议、批评和意见的区别 议案 与建议、批评和意见 有什么区别?下面是 CN 人才网小编给大家介绍的议案与建议、 批评和意见的 区别,希望对大家有帮助。
什么是议案? 议案是指由法定机关和人大代表依照法定程序提请本级人民代表大会会议 或者人大常委会会议进行审议并作出决定 的议事原案。
法律对议案的提出、议案的内容和处理程序作出了明确的规定 : (1)议案的提出者必须是法律规定的机关或者代表。
地方组织法规定,地方 各级人大举行会议的时候,主席团、常务委员会、各专门委员会、本级政府,县 级以上的地方各级人大代表 10 人以上联名,乡、民族乡、镇的人大代表 5 人以 上联名,可以向本级人民代表大会提出议案。
同时规定,县级以上地方各级人大 常委会主任会议,县级以上地方各级政府,人大各专门委员会,省、自治区、直 辖市、自治州、设区的市的人大常委会组成人员 5 人以上联名,可以向本级人大 常委会提出议案。
(2)议案的内容必须是属于法律规定的本级人大或者人大常委会职权范围内 的事项。
依法应当由地方各级人民政府及其所属部门、人民法院、人民检察院等 机关, 或者就其他组织处理的问题制定行政法规、 调整行政区划、 调整机构编制、 申请经济文化建设项目、增加劳动工资、解决某项专款等事项,不宜作为议案提 出。
(3)议案应当在规定的时限内提出。
各级人民代表大会在每次会议的主席团 第一次会议上, 都要对代表提出议案的截止日期作出决定。
法定的提案机关和代 表, 可以在大会举行前或在大会期间提出议案, 但必须是在主席团决定的议案截 止日期前提出。
(4)提出的议案应当按照法律规定的要求,写清案由、案据和方案。
案由是 指议案提出的理由;案据是指议案提出的根据;方案是指解决问题的具体办法和具体意见。
如果是立法案或地方性法规修正案,应当附有法律、地方性法 规草案或者修正草案。
代表团或代表联名提出的议案的主要处理程序有哪些? 议案的处理程序是由法律规定的。
“议案”与“建议”、“提案”有什么不一样
“议案”与“建议”、“提案”有什么不一样作者:来源:《华声文萃》2020年第06期“议案”与“建议”的区别议案:需经大会、专门委员会审议根据全国人大组织法,参加全国人大会议的一个代表团或30名以上的代表联名,都可以向全国人大提出属于全国人大职权范围内的议案。
这些议案一般会涉及法制建设、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、环境保护等领域,主要包括制定、修改、解释法律,审查纠正违宪行为,监督其他有关工作,需由全国人大及其常委会决定或者批准的其他事项。
在人大议案提出并被大会主席团确定由本次大会审议后,各代表团全体会议、代表小组会议对议案进行审议。
大会主席团则可以将议案交有关专门委员会进行审议、提出报告,由主席团审议决定提请大会全体会议表决。
表决一旦过半数,即意味着议案通过,具备法律效力。
除了人大代表,一些机构,如全国人大会议主席团、全国人大常委会、全国人大各专门委员会、国务院等,也可提交议案,由主席团决定是否列入会议议程。
建议:重点建议“打包”后由常委会督办和议案不同,建议可由代表单独提出,也可联名提出;可在人大会议期间提出,也可在闭会期间提出。
建议提出后,由人大相关机构交给多家承办单位研究办理。
代表对相关单位答复不满意的,可提出意见,有关机关组织再作研究处理。
从2005年开始,全国人大常委会每年从几千件的建议中,选择10到15个重点建议来办理,将代表们相关的建议整合再督办。
“议案”和“提案”的区别“两会”期间,人大代表、政协委员分别有“议案”“提案”提交,但两者常被混淆。
那么,怎样区分“议案”“提案”呢?“议案”是指由法定机关和法定人员依照法定程序提请本级人民代表大会或人大常委会会议进行审议,并要求人大会议讨论、作出决定的议事原案。
“提案”是人民政协的专用术语,是指参加政协的单位或者委员个人向全体会议或常务委员会提出的,经提案委员会审查立案,交付有关单位办理的书面意见和建议。
两者在提出主体范围、立案方式、办理方式、办理时限等方面都有严格区别。
代表议案和建议的区别
代表议案和建议的区别人大代表依法向本级人民代表大会提出议案和建议、批评和意见(以下简称建议),是代表履行职责和行使权力的重要途径和形式。
长期以来,由于对议案和建议没有明确的划分和界定,各地在议案和建议的处理上也不尽相同。
因此,有必要把代表议案和建议作一比较,以便改进代表议案工作,提高议案提出和处理的质量。
笔者认为,代表议案和建议有以下七个方面不同。
一、反映的内容不同。
根据《全国人民代表大会代表议案处理办法》和《全国人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》规定,代表议案的内容应是属于本级人大及其某某某会职权范围内的事项和要求列入本级人大及其某某某会会议议程进行审议的事项。
凡属应当由人民某某某府及其所属部门、人民法院、人民检察院等机关和组织处理的事项,某某某某某某、社会团体、企事业组织和公民个人的事务等,不属于人民代表大会的职权范围,不能作为议案提出。
全国人大代表议案的内容是法规案、法规修正案、法规解释案,有关宪法实施中的重大问题的议案和应当由全国人大及其某某某会决定或批准的其他事项的议案;有地方立法权的地区,代表议案的内容是地方性法规案、地方性法规修正案、地方性法规解释案和应当由地方人大决定和批准的重大事项决议决定案;无地方立法权的地区,代表议案的内容只能是应当由地方人大决定和批准的重大事项决议决定案。
而代表建议的内容则相对较为宽泛,既可以是关系发展稳定大局和某某某治、经济、文化、社会生活中的重大问题,也可以是人民群众普遍关心的热点问题。
二、指向机关不同。
代表议案的指向机关只能是本级人民代表大会,而代表建议既可以向人大及其某某某会提出,也可以向其他国家机关、组织及个人提出,在实践中,代表建议更多地是向某某某府及其部门提出。
三、办理机关不同。
代表议案由人大各专门委员会或某某某会有关工作机构审议办理,涉及需要征求有关机关、组织意见,再进行审议的问题时,将代表议案交由有关机关、组织研究,提出意见。
而代表建议的办理则分为两种情况:一是对人大某某某会和人大机关工作的建议,由人大某某某会各各专门委员会或有关工作机构研究办理并负责答复;二是对某某某府及其部门的建议,由人大某某某会办事机构交办,某某某府及其部门研究办理并负责答复。
农村议案建议
农村议案建议
在农村地区,议案和建议是重要的参与渠道,可以让村民们表达自己的意见和需求,推动农村的发展和进步。
以下是一些关于农村议案建议的建议:
1. 了解当地情况:在提出议案或建议之前,需要对当地的情况进行深入了解,包括当地的经济发展、社会状况、环境问题等。
这有助于找到真正需要解决的问题,并提出有针对性的解决方案。
2. 着眼于发展:议案和建议应该着眼于农村的发展,提出有利于当地经济和社会发展的方案。
例如,可以提出加强农村基础设施建设、发展特色农业、提高农民收入等议案。
3. 注重环保:随着农村经济的发展,环境问题也越来越突出。
因此,在提出议案和建议时,需要注重环保问题,例如提出加强农村环境治理、推广环保技术等方案。
4. 争取支持:在提出议案和建议时,需要争取当地政府和村民的支持。
可以通过宣传、讲解等方式,让更多的人了解自己的想法和方案,并争取他们的支持。
5. 合法合规:在提出议案和建议时,需要遵守相关法律法规和程序,确保自己的议案和建议合法合规。
总之,农村议案建议是推动农村发展的重要途径之一。
通过深入了解当地情况、着眼于发展、注重环保、争取支持和合法合规等方面的工作,可以提出有针对性的解决方案,为农村的发展和进步做出贡献。
《如何写好建议、议案》
《如何写好建议、议案》
写好建议和议案是一项重要的工作。
以下是一些建议,帮助你写
出高质量的建议和议案。
首先,明确目标。
在写建议和议案之前,要明确自己的目标是什么。
是为了解决一个问题?是为了改进一项政策?还是为了提出一个
新的方案?只有明确目标,才能有针对性地提出建议和议案。
其次,调研资料。
在写建议和议案之前,要充分调研相关资料。
这包括查阅相关文献、报告,了解相关领域的最新研究成果,以及收
集相关数据和统计信息。
只有具备足够的背景知识和数据支持,才能
提出有说服力的建议和议案。
接下来,逻辑清晰。
在写建议和议案时,要注意逻辑清晰。
首先,明确问题,陈述背景。
然后,分析问题的原因和影响。
接着,提出解
决问题的具体方案,并解释其优势和可行性。
最后,总结陈述建议的
目标和希望的效果。
保持逻辑严谨,有助于他人理解你的建议和议案。
此外,语言简练。
建议和议案应该用简练明了的语言来表达。
避
免使用复杂的词汇和词组,尽量使用通俗易懂的表达。
另外,要注意
段落结构的合理使用,使得文章易于阅读和理解。
最后,反思修改。
写好的建议和议案并不会一次性写成,需要反
复修改和完善。
在完成初稿之后,可以请他人进行审阅,听取意见和
建议。
通过反思和修改,不断提升建议和议案的质量。
通过遵循以上建议,相信你可以写出优秀的建议和议案,为解决
问题和改进工作发挥积极的作用。
做好议案建议工作
做好议案建议工作
要做好议案建议工作,以下是一些建议:
1. 深入调研:在提出议案之前,需要进行充分的调研工作。
了解相关领域的现状、问题和需求,收集各方的意见和建议,确保议案的可行性和实用性。
2. 制定明确目标:明确议案的目标和预期效果。
议案应该针对具体问题提出解决方案,并具备可衡量的成果指标,以便评估和监督实施效果。
3. 引入专家意见:在制定议案时,应尽量引入相关领域的专家意见。
专家能够提供专业知识和经验,帮助完善议案的内容,增加其科学性和可行性。
4. 充分协商和沟通:在提出议案之前,应与相关利益方进行充分协商和沟通。
听取各方的意见和建议,争取多方的支持和共识,确保议案的可行性和可实施性。
5. 撰写完善议案文本:议案建议的文本应该清晰、简明,并具备逻辑性和条理性。
定期进行文本审核和修订,确保其与实际问题相匹配,并符合立法程序和法律规定。
6. 推进议案实施:建议将议案纳入各级政府的工作计划和议事日程,争取政府的支持和资源,推动议案的实施。
定期跟踪和评估实施情况,及时调整方案,确保议案的执行效果。
7. 公开透明和监督评估:在议案实施过程中,保持公开透明,及时向社会公众和利益方公布实施进展情况和效果评估结果。
同时,争取民众的监督和参与,加强议案的可信度和效果评估。
在做好议案建议工作的过程中,要注重权衡各方利益,平衡不同意见,确保议案的合理性和有效性。
同时,要重视跨部门协作和合作,充分发挥各方的积极作用,推动议案的顺利实施。
议案建议办理措施
议案建议办理措施引言议案是指议会中的一项提案,主要用于提出问题、表达意见、制定政策等。
议案提出后,需要进行办理,以有效推动相关事项的落实。
本文将针对议案的办理提出一些建议措施。
1. 设定明确的办理时间表办理议案需要一定的时间,为了保证议案的顺利办理,应设定明确的办理时间表。
时间表应包括议案的起止时间、主要阶段和各阶段的截止日期等。
通过设定明确的时间表,可以提高议案的办理效率,确保议案能按时完成。
2. 分配专人负责办理议案办理涉及多个环节和各个部门,为了协调各方面的工作,应指定专人负责议案的办理工作。
该专人应具有较强的组织协调能力和相关知识背景,能够有效地推进议案的办理工作,并及时跟进进展情况。
3. 成立跨部门协调小组议案办理涉及多个部门的合作,为了确保信息畅通和协调一致,可以成立跨部门协调小组。
该小组由各相关部门的代表组成,负责协调议案办理工作中的各项事务,包括信息共享、意见汇总、方案讨论等。
通过成立跨部门协调小组,可以提高议案办理的协作效率,减少沟通成本。
4. 加强信息共享和沟通议案办理过程中,信息共享和沟通非常重要。
各相关部门应及时共享议案相关信息和进展情况,避免信息不对称和重复办理。
可以通过建立统一的信息平台或使用专门的协作工具,促进信息的及时传递和共享。
同时,各部门之间应加强有效的沟通,及时解决问题和协调工作,以确保议案的顺利办理。
5. 建立反馈机制议案办理完成后,应建立反馈机制,及时了解办理结果和相关意见。
可以通过建立反馈渠道和机制,收集各方面的反馈意见和建议,以便于改进议案办理的工作方式和流程。
同时,应对反馈意见进行分类和分析,获得有价值的信息,为今后类似议案的办理提供参考。
6. 加强评估和总结议案办理完成后,应进行评估和总结,分析议案办理的优点和不足,并提出改进措施。
可以通过组织专门的评估小组或委托第三方机构进行评估工作,对议案办理结果进行客观评价。
评估和总结的结果应及时通报给相关部门,并用于改进议案办理的工作方式和流程。
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2012年第一代表组提出的议案和建议表编号代表姓名类别内容提要
1丁伟等18位经济建设江六高速开工建设以来,集体土地征用费至今未兑付,村于施工方需要协调的矛盾较多,建议政府派专人对接,加强统筹。
2唐国勤等18位社会事业八桥工业区境内到晚一片黑暗,给企业带来很大的不便,请求政府将沿线亮化工程做好。
3董星等19位道路桥梁八桥村新村组沿线道路出行十分困难,给群众带来的极大的不便,建议抓紧规划水泥路面。
2013年第一代表组提出的议案和建议表
编号代表姓名类别内容提要
1丁善宝等18
位
经济建设
为大力开发农业,促进经济较快增长,八桥
村存需要大面积的田亩出租,村要协调的矛
盾较多,建议政府派专人对接,加强统筹。
2高伟等18位社会事业八桥南辅道企业较多,一到晚上行人下班十分不便,请求政府给予沿线亮化工程。
3高峰等19位道路桥梁八桥村冯庄组通组桥,年限较长,十分不安全,请求政府对桥重新建筑。
2014年第一代表组提出的议案和建议表编号代表姓名类别内容提要
1鸦翠琴等18
位
农林水利
八桥村新丰闸年久失修,影响排涝,威胁到
群众的生命财产安全,建议政府抓紧维修。
2高磊等18位村级管理随着生活在不断的提高,近几年村级干部工资未能提高,请求政府给予村级干部报酬为感。
3董星等19位道路桥梁八桥村大樟沟桥梁年限已久,来往行人较多,建议政府重新建设。
2015年第一代表组提出的议案和建议表编号代表姓名类别内容提要
1丁伟等18位文化教育为解决入托难、入园贵问题,满足适龄儿童上学,请求政府在本镇创办一所公办幼儿园。
2徐正明等18位村级管理建立机制,帮助村干部提高双带能力。
3程兆云等19位道路桥梁八桥村新村组沿线道路出行十分困难,给群众带来的极大的不便,建议抓紧规划水泥路面。
4
裴吾伟等19位集镇管理加快建设集镇安置点建设,扩大集镇安置点辐射。