承包商索赔管理的程序及注意事项(论文)
承包商索赔管理的程序及注意事项
承包商索赔管理的程序及注意事项于幼云(北京交通大学,北京 100044)摘要:索赔是国际工程合同管理的关键环节之一,更是承包商解决合同风险的重要手段。
本文阐述了在国际工程中承包商进行索赔管理的程序,并着重对保证承包商能够顺利完成索赔工作提出了建议。
关键词:国际工程;承包商;索赔程序;索赔中图分类号:TU72文献标识码:A文章编号:1811-8755(2004)0811Abstract: Claim is an efficient method in solving the problems of contractual risks and is also very important to international construction management. In this article we introduced the procedure of claims, and proposed several elaborate suggestions for contractors.Key words: international project; contractor; claim procedure; claim引言索赔(Claim)在国际工程管理中十分常见,是合同管理中非常关键而且行之有效的一环。
但是,现今由于我国市场经济体制还不健全,相关法律法规有待完善,合同双方都还没有索赔的意识,对于索赔观念淡薄。
承包商进行工程项目管理大都仅停留在“人际交流”的层面上,缺乏真正建立在合同和证据基础上的规范化管理。
这就导致我国承包商在从事国际工程中经常感到难于应对,往往遭受到不应有的损失。
笔者在本文中以FIDIC 99施工合同条件为例,为承包商明确阐述了承包商索赔管理的程序模式,并针对可能影响承包商索赔顺利进行的重要因素提出了注意事项。
也希望本文能为今后索赔在国内工程中顺利应用提供借鉴。
1. 工程索赔概述所谓工程索赔(Claim),是指在建设工程实施过程中,合同当事人一方对于非自身原因造成的损失或延误,依据合同的有关规定,向另一方提出调整合同价格、调整合同工期或其他方面的合理要求,以弥补自己的损失,维护自身的合法权益的行为与权利。
工程索赔及管理程序
工程索赔及管理程序第一篇:工程索赔及管理程序工程索赔及管理程序内,向工程师发出索赔意向通知;我国《建设工程施工合同(示范文本)》规定的施工索赔程序如下:1)索赔事件发生后28d2)发出索赔意向通知后的28d内,向工程师提出补偿经济损失和(或)延长工期的索赔报告及有关资料;3)工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后,于28d内给予答复,或要求承包人进一步补充索赔理由和证据;4)工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28d人作进一步要求,视为该项索赔已经认可;5)当该索赔事件持续进行时,承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向,在索赔事内未给予答复或未对承包件终了后28d内,向工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报告。
-->索赔的起因(1)风险分担不均。
这是工程承包业受“买方市场”现状制约这一客观事实所决定的。
在这种情况下,中标的承包商只有通过施工索赔来适度地减少风险,弥补各种风险引起的损失。
这就是工程索赔中承包商(Constractor)的索赔案数远远超过业主(Employer)反索赔案数的原因。
(2)施工条件变化。
土建工程施工与地质条件密切相关,如地下水、断层、溶洞、地下文物遗址等。
这些施工条件的变化即使是有经验的承包商也无法事前预料。
因此施工条件的异常变化必然会引起施工索赔。
(3)工程变更(Variations)。
承包商施工时完成的工程量超过或少于工程量表(BOQ— Bill of quantities)中所列工程量的一定幅度(15%)以上时,或者在施工过程中,工程师(Engineer)指令增加新的工作、改换建筑材料、暂停或加速施工等变更必然引起新的施工费用,或需要延长工期。
所有这些情况,承包商都可提出索赔要求,以弥补自己不应承担的经济损失。
(4)工期拖延(Construction delay)。
施工过程中,由于受天气、地质等因素影响,经常出现工期拖延。
如果工期拖延的责任在业主方面,承包商就实际支出的计划外施工费提出索赔;如果责任在承包商方面,则应自费采取赶工措施,抢回延误的工期,否则应承担误期损害赔偿费(Liquidated damages for delay)。
浅谈工程项目索赔的程序及管理
浅谈工程项目索赔的程序及管理摘要:随着市场经济的发展,工程单位越来越重视工程索赔工作,根据工程索赔运作的一般过程,简单介绍了工程项目实施过程中工程索赔的程序及管理。
关键字:工程项目索赔程序一、索赔的概念索赔是指在合同的实施过程中,合同的一方因对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务或未能保证承诺的合同条件而遭受损失,向对方提出的索赔一切。
二、索赔的起因在施工过程中,引起索赔的原因很多,主要如下所列:2.1 风险分担不均。
这是国际工程承包业受”买方市场”现状制约这一客观事实所决定的在这种情况下,中标的承包商只有通过施工索赔来适度的减小风险,弥补各种风险引起的损失.这就是工程索赔中承包商的索赔案数远远超过业主反索赔案数的原因.2.2施工条件变化.土建工程施工与地质条件密切相关,如地下水、断层、溶洞等。
这些施工条件的变化即使是有经验的承包商也无法事前预料。
因此施工条件的异常变化必然会引起施工索赔。
2.3工程变更。
承包商施工时完成的工程量超过或少于工程量表中所列工程量的15%以上时或者在施工过程中,工程师指令增加新的工作、暂停或加速施工等变更必然引起新的施工费用,或需要延长工期。
所有这些情况,承包商都可提出索赔要求,以弥补自己不应承担的经济损失。
2.4工期拖延。
施工过程中,由于受天气、地质等因素影响。
经常出现工期拖延。
如果工期拖延的责任在业主方面,承包商就实际支出的计划外施工费提出索赔;如果责任在承包商方面。
则应自费采取赶工措施,抢回延误的工期,否则应承担误期损害赔偿费。
三、项目工程索赔原则3.1根据招标文件及合同要求中有关规定提出索赔意向通知,索赔意向通知中应包含索赔项目,索赔事由及依据,索赔事项发生起算日期和估算损失,无须附有详细的计算资料和证明。
这样,监理工程师通过意向书就可以把整个事件的起因,地点及索赔方向有大致了解。
3.2索赔意向书递交监理工程师后经监理工程师签字确认,必要时承包单位负责人,现场负责人及现场监理工程师,主管监理工程师要一起到现场核对。
承包商的索赔管理
承包商的索赔管理摘要:工程项目复杂多变,在合同执行过程中,当由于业主或其他原因导致承包商在施工中付出了额外费用或遭受了损失时,承包商应通过合法途径和程序,向业主提出索赔,以维护企业的正当利益。
在承包商的合同管理工作中,应把索赔管理放在重要地位,并贯彻在工程项目合同管理的全过程。
关键词:承包商索赔工程管理1、工程索赔的概述工程索赔是在工程承包合同履行中,当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务或者出现了应当由对方承担的风险而遭受损失时,向另一方提出赔偿要求的行为。
在实际工作中,”索赔”是双向的,我国《标准施工招标文件》中通用合同条款中的索赔就是双向的,既包括承包人向发包人的索赔,也包括发包人向承包人的索赔。
但在工程实践中,发包人索赔数量较小,而且处理方便。
可以通过冲账、扣拨工程款、扣保证金等实现对承包人的索赔:而承包人对发包人的索赔则比较困难一些。
通常情况下,索赔是指承包人(施工单位)在合同实施过程中,对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求发包人给予补偿损失的一种权利要求。
我国在近20年的社会主义市场经济体制条件下的建设,建筑市场的工程施工索赔越来越被重视,越来越正常化,是施工企业获得经济效益的一项非常重要的来源。
索赔是承包商在当前市场竞争中生存和发展的重要保证之一,是承包商保护自己并获取利益的手段,索赔要贯穿于项目施工全过程。
2、承包商索赔的程序承包人提出索赔要求:(1)发出索赔意向通知:发现索赔或意识到存在索赔机会后,承包人要做的第一件事就是要将自己的索赔意向书面通知监理工程师。
这种意向通知是非常重要的,它标志着一项索赔的开始。
承包人应在索赔事件发生后的28天内向工程师递交索赔意向通知。
该意向通知通常包括以下四个方面的内容:1)事件发生的时间和情况的简单描述;2)索赔依据的合同条款和理由;3)有关后续资料的提供,包括及时记录和提供事件发展的动态;4)对工程成本和工期产生的不利影响的严重程度。
承包商如何管理好索赔
□ 刘佛明承包商如何管理好索赔经营管理 建筑承包商为了适应日益竞争的建筑市场,赢得市场,通常在工程项目招投标过程中采用压低报价策略,力求中标承揽工程。
在另一方面,国内外一些合同条件中,业主和承包商所分担的风险不一样,承包商承担的风险较大,业主承担的风险相对较小。
面对这种风险分担不均的现实,承包商低报价中标,不但不能亏本,而且还要赢利,维持其正常生产,否则承包商无法生存。
承包商可以从多方面采取措施防范,如加强内部管理,降低成本等,但其中最为有效的措施之一就是善于进行施工索赔,把风险减到最低程度,获取最大的补偿。
通常所说的“索赔”意指“施工索赔”,即承包商向业主提出的由于非自身责任发生合同规定以外的额外工作量或损失所要进行的费用和时间的补偿,而把业主向承包商提出的由于承包商的责任或违约而导致业主经济损失的补偿要求,称为“反索赔”。
索赔是一种经济补偿行为,而不是惩罚。
索赔工作是承发包双方之间经常发生的管理业务,是双方合作的方式,而不是对立,有利于提高工程建设的效益和双方管理素质,促进双方加强内部管理,严格履行合同,加强合同管理。
因此,承包商应积极运用其索赔权,挽回施工成本损失,减少因低报价中标导致亏损的风险,实现承包商的工程造价:合同价+索赔额。
承包商如何搞好工程项目的索赔工作,这是许多承包商有待研究探索和追求的目标,笔者认为应做好以下几方面的工作:一、成立专门的索赔工作机构,明确相应的责任索赔工作属于合同管理范畴,但它涉及工程技术、经济管理、财会、公关和相关法律法规等众多专业学科知识,因此,根据工程项目的特点和发展趋势,成立专门的索赔工作机构,制订相适应的政策和对策,是做好索赔工作的关键。
索赔工作机构应由相应的项目经理、造价师、施工工程师、会计师等组成,具有丰富的专业知识和实践经验、清晰的思路和冷静的头脑,尤其注重选用综合性人才,做到职责分明、责任到位、协调一致。
二、增强索赔意识,熟悉索赔业务作为承包商,首先必须树立索赔观点,这是提高索赔意识和搞好索赔工作的前提。
谈工程项目管理中的索赔管理及程序
谈工程项目管理中的索赔管理及程序摘要:本文详细介绍了具体的不同原因引起的工程索赔及索赔依据,并说明索赔程序及索赔费用计算。
关键词:工程项目管理工程索赔依据索赔程序索赔是指在合同履行过程中,对于并非自己的过错,而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失,向对方提出经济补偿和时间补偿的要求。
工程索赔是双向的,包括施工索赔和业主索赔两个方面,一般习惯上将承包商向业主的施工索赔简称“索赔”,将业主向承包商的索赔称为“反索赔”。
在现代工程中,承包方的索赔要求通常为:工期的延长和费用的补偿。
工程索赔是工程承包中经常发生的正常现象,对施工合同双方而言,工程索赔是维护双方合法利益的权利,它同合同条件中的合同责任一样,构成严密的合同制约关系。
工程建设是索赔多发区,这是由建筑产品、建设生产过程、建筑产品市场经营方式决定的。
随着国家建筑市场的逐步开放,逐渐与国际市场接轨,在工程建设项目管理中,我们必须认真对待工程索赔,设专人负责索赔管理工作,将索赔管理贯穿于工程项目全过程、工程实施的各个环节和各个阶段,以此带动施工企业管理和工程项目管理整体水平的提高。
1、索赔原因(或机会)承包商应仔细寻找并找到索赔机会。
索赔机会通常表示为特定的干扰事件。
干扰事件是索赔处理的对象。
情况调查、索赔原因分析、影响分析、索赔价值计算等都是针对具体的干扰事件进行的。
在承包工程中,可索赔的常见干扰事件包括:a业主未能遵守合同规定,要求交付设计资料和图纸,施工现场、行车道路和水电未按合同规定的日期交付,使承包商的施工人员和设备不能进入现场;未按合同规定的时间和数量支付工程款和供应材料,或供应材料不合格,将延误工期。
B工程地质条件与合同规定不符,存在异常;不完整和不正确的合同条款、不完整的文件或文件之间的矛盾和不一致;招标文件不完整,业主提供的信息有误。
C业主或业主工程师指示项目停止或推迟施工,指示增加、减少或删除部分项目,改善装修标准,改善建筑硬件标准等,并将删除的项目委托他人完成。
承包商索赔的程序
承包商索赔的程序:
1.在索赔事件发生后,发出索赔通知,在索赔事件发生后的28天内,向监理工程师发
出索赔意向通知。
2.提交正式的书面索赔材料,在发出索赔意向通知后,承包方应抓紧准备索赔的证据
资料,包括事件的原因、对其权益影响的资料、索赔的依据,以及其他计算出该事件影响所要求的索赔额和申请工期延期的天数,并在28天内向监理工程师提交索赔申请报告及有关资料。
3.等待审核,监理工程师在收到承包方送交的索赔报告和有关资料后,在28天内给予
答复,或要求承包方进一步补充索赔理由和证据。
监理工程师在28天内未给予答复或未对承包方作进一步要求,视为该项索赔已经认可。
4.如果经过审核,监理工程师认为索赔理由不充分,则需要承包方进一步补充证据和
理由,重新提交索赔申请。
如果监理工程师认为索赔理由充分,则会确认索赔金额和工期延长天数,并将索赔报告提交给发包人。
5.发包人审核后确认索赔金额和工期延长天数,或者要求进一步补充证据和理由。
如
果发包人确认了索赔金额和工期延长天数,则承包人可以开始进行工程修复或费用赔偿等工作。
如果发包人要求进一步补充证据和理由,则承包人需要在规定时间内提交补充资料。
6.如果发包人在规定时间内没有确认或拒绝确认索赔报告,则承包人可以按照合同约
定提起仲裁或诉讼。
建筑工程索赔程序
建筑工程索赔程序在建筑工程项目中,由于各种原因可能会发生索赔事件,这对于项目的进度和预算都有重要的影响。
因此,建筑工程索赔程序是十分重要的。
本文将介绍建筑工程索赔的程序和注意事项。
一、索赔程序的基本流程1. 索赔通知当发生索赔事件时,承包商应及时向业主发出索赔通知。
索赔通知应明确指出索赔事项、索赔原因、索赔金额及相关证据。
同时,索赔通知应通过书面形式发送,并保留发出通知的证据。
2. 临时协议在索赔通知发出后,业主和承包商应通过协商达成临时协议。
这一协议应明确双方对索赔事件的认可以及支付方式和期限等事项。
临时协议的签署将有助于缓解双方的争议,并保证工程的正常进行。
3. 现场记录在索赔事件发生后,双方应当进行现场记录。
这包括各种记录方式,如照片、视频、书面报告等。
这些记录将成为后续索赔过程中的有效证据,有助于双方对索赔事件的理解和判断。
4. 调解和裁决如果临时协议无法达成或任何一方不满意临时协议的内容,双方可以选择进行调解或申请裁决。
调解通常是通过双方协商和中介的方式进行,而裁决则需要通过相关机构进行判决。
调解和裁决的结果将对双方的索赔事项有最终的决定。
5. 支付和解决一旦索赔事项得到解决,业主应按照协议或裁决结果支付相应的金额给承包商。
同时,双方应签署最终协议,确定索赔事项的解决。
这标志着索赔程序的结束。
二、注意事项1. 及时通知承包商发生索赔事件后,应及时向业主发出索赔通知。
延迟通知可能会导致索赔请求被拒绝。
2. 保留证据双方应妥善保留索赔事件相关的证据,包括现场记录、合同文件、沟通记录等。
这些证据对于证明索赔事项的合理性和确凿性至关重要。
3. 理性协商在进行临时协议、调解和裁决时,双方应理性协商,充分表达自己的意见。
双方应尊重对方的权益,寻求互利互惠的解决方案。
4. 合法权益双方在索赔过程中应维护自身的合法权益,如果觉得协商无望,可以通过合法途径维权。
5. 协议执行一旦索赔事项得到解决,双方应按照协议支付相应的金额或履行其他合同义务。
简述承包人索赔的程序
简述承包人索赔的程序
一、索赔的程序
1、承包人提出索赔
首先,承包人应当根据合同约定提出索赔,并向甲方提供有关赔偿要求等文件。
2、甲方审核索赔
甲方应当对承包人提交的索赔申请进行审核,审核的内容包括但不限于甲方对承包合同的履行情况、承包人的赔偿请求事实和依据是否正确、赔偿数额是否合理等。
3、甲方决定赔偿
甲方应就承包人的索赔申请作出决定,并及时将决定书送达承包人,决定书根据索赔申请受理、所有审核结果以及赔偿数额等内容而定。
4、甲方履行赔偿义务
甲方应按照决定书的约定支付赔偿款项,赔偿款应支付至承包人提供的银行账户。
五、总结
承包人索赔的程序主要包括承包人提出索赔、甲方审核索赔、甲方决定赔偿、甲方履行赔偿义务四个步骤,甲方审核索赔的内容包括但不限于甲方对承包合同的履行情况、承包人的赔偿请求事实和依据是否正确、赔偿数额是否合理等,甲方应按照决定书的约定支付赔偿款项,赔偿款应支付至承包人提供的银行账户。
浅谈工程索赔及管理程序资料
浅谈工程索赔及管理程序资料【摘要】工程索赔是指在工程项目中因合同纠纷或其他原因而发生的索赔行为,而管理程序资料则是指在工程项目中所需管理的各项资料和程序。
文章将深入探讨工程索赔的程序流程和常见问题,以及管理程序资料的重要性和建立方法。
同时还将分析工程索赔与管理程序资料之间的关联,强调二者在工程项目管理中的作用和必要性。
结论部分将总结工程索赔及管理程序资料的重要性,讨论未来发展趋势。
通过本文的阐述,读者将更全面地了解工程索赔及管理程序资料对于工程项目的重要性,以及如何更好地处理和管理相关事务,提高工程项目的质量和效率。
【关键词】工程索赔、管理程序资料、程序流程、重要性、常见问题、建立方法、关联、发展趋势、总结1. 引言1.1 什么是工程索赔工程索赔是指在工程项目实施过程中,由于合同履行过程中发生变更、违约或其他原因导致的索赔行为。
工程索赔通常是建设单位或承包商提出,要求对方做出相应的经济补偿或其他形式的赔偿。
工程索赔涉及到合同法、建设工程法以及相关法律法规的适用,具有一定的复杂性和专业性。
工程索赔的产生主要取决于合同双方在合同签订过程中约定的条款和条件,例如合同变更、工程设计变更、工程进度延误、工程质量问题等。
当一方认为有权提出索赔时,需要根据合同约定和相关法律法规的规定,按照一定的程序和流程进行索赔申请,经过协商、仲裁或诉讼等方式解决争议。
在工程项目中,工程索赔是常见的事项,合同双方应该严格遵守合同约定,合理提出索赔请求,并按照程序规定处理索赔事宜,以维护双方的合法权益和维护工程项目的顺利进行。
1.2 什么是管理程序资料管理程序资料是指在工程项目进行过程中所产生的各种文件、记录、数据等,包括但不限于合同文件、技术规范、施工计划、验收报告、变更通知、支付证明等。
这些资料记录着工程项目从立项阶段到竣工验收的全过程,是工程项目管理的重要依据和证据。
管理程序资料的完善与否直接影响到工程项目的质量、进度和成本,对于工程项目的顺利进行具有至关重要的作用。
工程施工索赔的步骤(3篇)
第1篇一、提出索赔意向1. 索赔事件发生后,承包人应在28天内向发包人发出索赔意向通知,明确表示提出索赔请求。
2. 意向通知应包含以下内容:索赔事由、索赔依据、估算损失、事件发生起算日期等。
二、报送索赔资料和报告1. 承包人应在发出索赔意向通知后的28天内,向发包人报送索赔报告及有关资料。
2. 索赔报告应包括以下内容:索赔事由、索赔依据、索赔费用计算、索赔工期计算、索赔事件对工程的影响等。
三、协商解决索赔问题1. 发包人收到索赔报告及有关资料后,应在28天内给予答复,或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。
2. 双方在自愿、互让互谅的基础上,通过友好协商解决索赔问题。
四、调解1. 当双方无法通过协商解决索赔问题时,可以按照施工合同专用条款的规定,请求有关部门进行调解。
2. 调解人可以是双方都信耐的个人(如工程技术专家、律师、估价师等),也可以是一个专门的组织(如工程咨询或监理公司、工程管理公司、索赔争端评审组、合同争端评委会等)。
3. 调解人根据政策、法规及施工合同的规定,在划分各方责任的基础上提出解决方案。
五、诉讼1. 如果调解失败,承包人可以向法院提起诉讼,依法维护自身合法权益。
2. 诉讼过程中,承包人需提供充分的证据,证明索赔事由、依据及损失。
六、索赔费用和工期确定1. 在索赔过程中,双方应按照合同约定及实际损失,确定索赔费用和工期。
2. 索赔费用和工期确定后,双方应按照约定进行结算。
七、执行和解协议1. 双方在达成和解协议后,应按照协议执行。
2. 执行过程中,如遇问题,双方应继续协商解决。
总之,工程施工索赔的步骤包括:提出索赔意向、报送索赔资料和报告、协商解决、调解、诉讼、索赔费用和工期确定、执行和解协议。
在索赔过程中,承包人应充分准备证据,确保索赔请求的合法性、合理性和有效性。
第2篇一、提出索赔意向1. 索赔事件发生后,承包方应在合同约定的索赔时限内(如28天)向合同对方提出索赔意向,并说明索赔事由、损失金额及索赔依据。
工程索赔制度(4篇范文)
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承包商的工程索赔管理
增 刊山西焦煤科技 Supp lem en t 2006年6月 Shanx i Cok ing Coal Science&T echno logy Jun.2006 ・专题综述・承包商的工程索赔管理郭 娥①(西山煤电股份公司西铭矿) 摘 要 介绍了工程索赔的意义,指出了工程索赔的原因,索赔的依据及程序,总结了承包商的索赔管理措施。
关键词 承包商;工程索赔;管理 在当今建筑市场竞争越来越激烈的环境下,工程索赔管理已经越来越受到人们的关注。
索赔指当事人在合同实施过程中,依据法律、合同规定及惯例,对并非由自己的过错而由对方承担责任的情况造成的,且实际发生了损失,向对方提出给予补偿要求。
无论是业主还是承包商,在履行合同的过程中,双方均可利用合同赋予自己的权利,要求得到自己应得利益。
因此,在整个工程承包经营中,承包商可以大胆运用合同赋予自己的权利,对在履行合同义务时产生的额外支出提出索赔。
事实证明,善于运用合同进行施工索赔,可获得较大的索赔款额,施工索赔已成为承包商维护自己合法权益的关键方法。
工程索赔还有助于提高承包商的经营管理水平,索赔是否获得成功的关键是承包商有较高的合同管理水平,尤其是索赔管理水平,能制定出切实可行的索赔方案。
因此,承包商必须要有合同管理方面的人才,科学的管理方法,合理地进行施工管理,系统对资料进行归类存档,正确、恰当编写索赔报告,注意索赔谈判的策略和技巧。
1 索赔的原因造成工程索赔发生的原因,主要由于建设工程项目内容复杂,在合同签订前,在合同履行过程中,没有考虑到的各种因素随时可能发生。
在实际施工过程中,导致费用增加,工期延长,施工单位有权提出赔偿损失的要求。
造成索赔的原因很多,主要有以下四个方面:1)合同文件引起的索赔。
由于合同文件包括的范围广泛,主要有合同条件、技术规范、说明、图纸、工程量表。
对于合同规范、图纸出现争议的问题较少,工程量、价格表即合同条件出现问题较多。
常见的有:a)合同条件组成引起的索赔,新的补充文件与原合同内容发生矛盾时,就会引起双方争执而引起索赔;b)合同缺陷引起的索赔,合同论述含糊不清,即合同中遗漏或错误,导致施工单位成本增加或工期延长,施工单位有权对此提出索赔。
承包商如何做好工程索赔管理
承包商如何做好工程索赔管理摘要:在承包商的合同管理工作中,应把索赔管理放在重要地位,并贯彻在工程项目合同管理的全过程。
你认为承包商在索赔管理工作中最主要的应做好哪些工作!关键字:承包商,索赔。
1 、树立索赔意识首先,由于我国承包商大多受到其在国内进行工程承包管理模式的影响,索赔意识较为薄弱。
对此承包商应该突破自身管理的思维惯性,应当在投标之初便应树立良好的索赔意识。
“索赔意识”也可以说就是索赔的“自觉性”。
承包商应从合同双方一开始合作,就仔细研究合同中双方的权利义务,并充分考虑在工程承包中可能出现的风险和合同中对于这些风险在业主和承包商之间是如何进行划分的,对哪些可以索赔、哪些不可以做到自己心知肚明。
事先便要估计出哪些问题将来可能出现索赔机会,然后留待问题出现后进行索赔,而不是仅仅被动地等待引起索赔的干扰事件发生后,才被动地考虑进行索赔。
对于合同中业主不合理的免责条件,承包商应在签约前向业主提出修改,并通过书面确认,做好相关文件的保留归档工作。
只有这样在将来一旦问题发生,承包商便可以从合同文件中找到索赔的法律依据,为最终索赔成功奠定基础。
2、建立健全工程索赔管理机制承包商要从建立健全索赔管理机制上入手,培养索赔意识才不是空中楼阁。
索赔是一项系统的综合性工作,包括技术资料的收集、整理、分析、宣传、跟踪及谈判等过程,非一朝一夕之事,这就要求承包商建立健全索赔管理机制。
要成立企业主管参加的施工索赔工作小组,针对索赔工作过程进行细致的分工和布置,定期召开工程索赔的工作会议,组织工程管理人员和技术人员认真学习有关索赔条款及合同规范,进行施工现场的勘查对比,使索赔工作科学化、规范化、制度化,为成功的索赔打下基础。
2.1领导重视,责任到人领导首先要提高对工程索赔和决算工作重要性的认识,把它当作提高经济效益的重要工作来抓。
索赔工作贯穿于施工全过程,不只是工程竣工后计划预算人员写写划划的事,企业各级要选一名领导重点负责该项工作,同时明确各职能部门的职责并落实到个人。
工程施工中承包商索赔的基本程序
工程施工中承包商索赔的基本程序工程施工中经常会出现业主违约的情形,而承包商面对这种情形,经常都不知道怎样向业主提出索赔以维护自己的合法权益。
基于此,将工程施工中承包商索赔的基本程序做一个概括的介绍,以期对承包商有所帮助。
一般的索赔要按以下程序进行。
1、通知(提出索赔要求)按合同要求,凡业主或业主代表方的原因,出现工程项目或工程量的变化,导致工程拖期和成本增加时,承包商有权提出索赔。
在索赔事项出现后,承包商在遵照业主代表的指令进行施工的同时要口头提出索赔意向,并要在规定的期限内写出书面信件正式通知驻地工程师,声明他将对此事项要求索赔。
按FIDIC条款规定,这个书面信件应在索赔事项发生后28天内向业主或其代表正式提出。
否则,业主或其代表将拒绝承包商的索赔要求。
2、报送索赔资料承包商根据合同条款,向业主代表报送证据资料及估算索赔款,证据资料应尽可能详尽有力,并一次提出,促使索赔过程加快,以较早拿到索赔款。
承包商提出的索赔资料,应包括以下两方面内容:(1)按合同条款的法律论证部分,以证明自己提出索赔要求的合法性。
(2)超出合同协议所增加的开支部分,以说明自己应得的索赔金额。
承包商所报送的资料,一般以索赔信件附件的形式出现,作为要求索赔的证据,来论证所提出索赔的原因和合理性。
工程项目资料是索赔的重要依据,项目资料不完整,索赔难以顺利进行。
因此,在施工过程中应始终做好资料累积工作,建立完善的资料记录制度,认真系统地积累施工进度、质量以及财务收支资料。
对将发生索赔的一些工程项目,从开始施工时正式发函给业主代表提出索赔要求起,就要有目的地收集证据资料、系统地对现场进行拍照、妥善保管开支收据,有意识地为索赔积累所必须的证据。
一般要收集和保管的资料有:(1)施工记录方面:施工日志、施工检查员报告、逐月分项施工纪要、施工工长日报、每日工时记录、同业主代表的往来信函及文件、施工进度及特殊问题的照片、会议记录或纪要、施工图纸、同业主或其代表的电话记录、投标时的施工进度表、修正后的施工进度表、施工质量检查记录、施工设备使用记录、施工材料使用记录。
索赔的程序
索赔的程序第一篇:索赔的程序索赔的程序一、索赔的提出1.索赔意向书承包商如要对某一事件进行索赔,他应在索赔事件发生后的28天内,向雇主和工程师提交索赔意向书,目的是要求雇主及时采取措施消除或减轻索赔起因,以减少损失,并促使合同双方重视收集索赔事件的情况和证据,以利于索赔的处理。
2.索赔申请报告承包商在发出索赔意向书后28天内,应向工程师提交索赔申请报告,其内容一般应包括索赔事件的发生情况与造成损害的情况,索赔的理由和根据、索赔的内容与范围、索赔额度的计算依据与方法等,并应附上必要的记录和证明材料。
如果索赔事件影响的延误时间较长,则承包商还应向工程师每隔一段时期提交中间索赔申请报告,并在索赔事件影响结束后28天内,向雇主和工程师提交最终索赔申请报告。
二索赔的处理(l)工程师收到索赔意向书后,应及时核查承包商的当时记录,并可要求承包商提交全部记录的副本。
此外,工程师还应及时调查收集事件有关情况。
(2)工程师在收到索赔申请报告或最终申请报告后42天内,应进行审核报告,认真研究和核查承包商提供的记录和证据,必要时可向承包商质疑,要求答复。
工程师处理时应分清合同双方对事件应负的责任,分析承包商所提供索赔额度计算方法的合理性与准确性,作出判断并提出初步的处理意见,并与雇主和承包商协商后作出决定。
三、索赔的支付雇主和承包商在收到工程师的索赔处理决定后,应在14天内向工程师作出答复是否同意。
若双方均同意工程师的决定,则工程师应在收到答复后14天内,将确定的索赔金额列入当月付款证书中予以支付。
四、争端的处理若雇主和承包商双方或其中的一方不同意工程师的索赔处理决定,则可以提请争端调解组评审解决或提出仲裁或提出诉讼。
第二篇:索赔程序索赔程序一、索赔流程:报案→接受受理→备齐资料→立案→审核、结案→通知客户领款→领取赔款二、理赔的基本资料:索赔申请书、授权委托书、身份证明、受益人银行账号、保险合同、其他特殊类型材料(根据申请类型有所差别)具体如下:三、如何办理理赔:被保险人如果发生理赔,我们只要做到听、说、交、领。
工程索赔的程序与步骤
工程索赔的程序与步骤在工程的完成过程中,偶尔会发生一些意外事故,那么,当您或者您身边的朋友因为意外收到损害时,需要按照什么程序进行索赔呢?因此,今天,就将关于的程序与步骤这一问题进行具体的介绍,希望对您有一定的帮助。
一、工程索赔的程序与步骤1、承包商递交索赔意向书。
在施工过程中,若发生索赔事件,在该事件发生后索赔时效内,承包商必须以正式函件向(或业主)索赔意向书,并根据合同约定抄送、报送有关单位。
索赔意向书并不需要附有具体的索赔数额及其证据,只需要就具体的索赔事件向工程师和业主表示的索赔愿望和要求,其通常包括一下四个方面的内容:(1)事件发生的时间和情况的简单描述(2)索赔依据的合同条款和理由(3)有关后续资料的提供,包括表明将及时记录并提供事件发展的动态(4)对工程成本和工期产生不利影响的严重程度。
此处需要注意的是:按照国际惯例索赔有效期间是二十八天,当然这并非法律的强制性规定,合同双方可以根据自己的意愿自由约定索赔期间,亦可根据的不同的索赔事项确定不同的索赔期间。
2、承包商继续施工,同时准备索赔材料。
索赔事件发生后承包商原则上应该继续施工,并保持从索赔事件发生日至终止日的同期记录,同时提请监理工程师说明是否需要作其他记录。
同期记录的内容有:索赔事件发生时及过程中现场实际状况,索赔事件对工程的损害程度;索赔事件导致费用增加的项目及所用人员、机械、材料数量、有效票据等。
同期记录应当有现场监理工程人员的签字。
索赔事件发生后,承包商应当进行详细调查,分析事件发生的原因,全面收集证据。
3、提交索赔文件。
承包商应在发生索赔事件后,在向监理工程师发出索赔通知后二十八天内,或在工程师同意的合理时间内,向工程师报送索赔文件,说明索赔数额和索赔依据。
索赔文件是承包商向业主索赔的正式书面材料,也是业主审议承包商索赔请求的主要依据,包括索赔信、索赔报告、附件三部分,其中最主要的为索赔报告。
(参见文末工程费用索赔报审表)4、工程师审核索赔文件。
承包商索赔的程序
承包商索赔的程序
承包商索赔的程序
依据合同,承包商认为有权索赔的事件发生后,应当进行延长工期和费用(或包含合理利润)的索赔。
索赔的程序如下:
1、承包商应通知工程师,说明引起索赔的事件或情况。
该通知应尽快发出,并应不迟于承包商开始注意到,或应该开始注意到,这种事件或情况之后28天。
如果承包商未能在28天内发出索赔通知,竣工时间将不被延长,承包商将无权得到附加款项,并且雇主将被解除有关索赔的一切责任。
否则本款以下规定应适用。
2、承包商应提交索赔的详细报告。
3、工程师在收到根据本款发出的上述通知后,未承认雇主责任前,可检查记录保持情况,并(或)可指示承包商保持进一步的同期记录。
4、承包商应允许工程师审查所有此类记录,并应向工程师提供复印件(如果工程师指示的话)。
5、在承包商开始注意到,或应该开始注意到,引起索赔的事件或情况之日起42天内,或在承包商可能建议且由工程师批准的此类其他时间内,承包商应向工程师提交一份足够详细的索赔,包括一份完整的证明报告,详细说明索赔的依据以及索赔的工期和(或)索赔的金额。
备注:详见第20.1款“承包商的索赔”。
索赔的处理(索赔的依据及程序
一般来说索赔有两种方式:一是要求延长工期,二是要求赔偿费用。
承包商的任何索赔要求,只要证据确凿,计算合理,那就越早提出越好。
(一)工程索赔的处理原则1、索赔必须以合同为依据不论是当事人的违约,还是风险事件的发生,都必须在合同中找到相应的依据,有些依据能直接在合同中直接找到,有些依据可能是合同中隐含的。
在不同的合同条件下,这些依据很可能是不同的。
如:因不可抗力导致的索赔,在国内《建设工程施工合同文本》条件下,承包人机械设备损坏的损失,是由承包人承担的,不能向发包人索赔;但在FIDIC合同条件下,不可抗力事件一般都列为业主承担的风险,损失都应当由业主承担。
如果到了具体的合同中,各个合同的协议条款不同,其依据的差别就更大了。
2、及时,合理地处理索赔索赔事件发生后,索赔的提出应当及时,索赔的处理也应当及时。
索赔处理得不及时,对双方都会产生不利的影响,如承包人的索赔长期得不到合理解决,索赔积累的结果会导致其资金困难,同时会影响工程进度,给双方都带来不利的影响。
处理索赔还必须坚持合理性原则,有些索赔既考虑到国家的有关规定,也应当考虑到工程的实际情况。
如:承包人提出索赔要求中,机械停工按照机械台班单价计算损失显然是不合理的,因为机械停工不发生运行费用。
3.加强主动控制,减少工程索赔对于工程索赔应当加强主动控制,尽量减少索赔。
这就要求在工程合同管理过程中,应当尽量将工作做在前面,减少索赔事件的发生。
这样能够使工程更顺利地进行,降低工程投资,减少施工工期。
(二)工程索赔的依据承包商工程索赔是工程承包当事人,在工程建设过程中,为维护自身利益,依据工程合同和法律法规,索取非自身责任遭受的经济损失并要求业主给予补偿的一种正当行为。
承包商在工程承包施工中的成功索赔基于多种因素,而索赔依据的提供是索赔成功的最基本因素。
但是,引起索赔的因素千变万化,涉及的索赔依据也是多种多样的。
为了确保索赔的成功,承包商必须充分了解业主对索赔依据的要求和处理习惯,按照实事求是的原则,认真做好取证工作,使索赔依据具有很强的说服力,承包商还必须建立健全必要的索赔业务管理制度,保存完整的工程技术资料,这是索赔取证工作的首要环节,也是搞好工程索赔的基础。
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范 ,进 行 施工现 场 的勘 查对 比, 使索 赔 工作 科 学化 、 3 . 2 . 1领 导 重视 ,责 任 到人
( 2 ) 索 赔 的解 决 阶段 ,递交 索赔 报 告 后 , 即进 入 规 范 化 、制 度 化 , 为 成 功 的 索 赔 打 下 基 础 。 索赔解 决阶段 。 a . 工程师 在收 到承包 方送 交 的索赔 报告 和有 关 资
致现 场 人 员 、设 备 的 闲置 清 单 ;对 工 期 的 延 误 ;对 扰事 件 发 生后 ,才 被动 地考 虑进 行索 赔 。对 于合 同中
工程 的损 害程 度 ; 导致 费用 增 加 的项 目及 所 用 的 人 业主 不 合理 的免 责条 件 ,承包 商应 在签 约前 向业 主提 员 、机 械 、材 料 数 量 、有 效 票 据 等 。 出修 改 ,并通 过书 面确 认 ,做 好相 关 文件 的保 留归档 在 索 赔事 件 的进行 过程 中 ,承包 人应 向监理 工程 工作 。只 有这样 在 将来 一旦 问题 发 生 ,承包 商便 可 以 师提交 索赔 事件 的阶段性 详 细情 况报 告 ,说 明索赔 事 从合 同文件 中找 到索赔 的法律 依据 ,为最终 索赔 成功
摘 要 :索赔 是国际工程合 同管理 的关键环节之一 ,更是承包商解决合 同风险的重要手段 。本文阐述 了在 国际工程 中承包商进行索赔管理 的程序 ,并着重对保证承包商能够顺利完成索赔工作提 出了建议。
关键 词 :国 际工程 ;承 包商 ;索赔 程序 ;索 赔 中图分类号 : T U 7 2 文献标识 码 :A 文章编号 :1 8 1 l 一 8 7 5 5 ( 2 0 0பைடு நூலகம்4 ) 0 8 l l
i S a l S O v e r y i m p o r t a nt t 0 i nt e r n a t i o n a l c o n st r u c t i o n m a n a ge m e n t . I n t h i S a r t i C1 e we i n t r o d u c e d t h e p r o c e d u r e o f c l a i m s ,a n d p r o p o s e d s e v e r a l e l a b o r a t e s u g g e s t i o n s f o r c o n t r a c t o r s .
A b s t r a c t :C l a i m i S a n e f f i c i e n t m e t h o d i n s o l v i n g t h e p r o b l e m s o f c o n t r a c t u a l r i s k s a n d
上 的规 范化管 理 。这 就导 致我 国承 包 商在 从事 国 际工
包 项 目中 。这些 风 险集 中表现 为 承包 商在 工程 实施 过 程 中将 要遇 到许 多新 的 客观 变化 ,如施 工条 件 、施 工 进 度 、工 程 量 、物 价 、汇 率 的变 化 等 等 。 一 旦 风 险 发 生便 会 引起承 包 商 费用 的增加 。为 了保 障 自己的利 益 ,承 包 商必 然会 向业 主提 出因风 险所造 成 的损 失补
所 谓 工程 索 赔 ( C 1 a i m) ,是指 在 建 设工 程 实施
过程中, 合 同当事人 ‘ 方对于非 自身原因造成 的损失
或 延误 ,依据 合 同的有 关 规 定, 向另一方 提 出调 整合
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同价格 、调整 合 同工 期或 其他 方面 的合 理要 求 , 以弥 补 自己的损 失 ,维 护 自身 的合 法权 益 的 行为 与权 利 。 由于施 工现 场 条件 、气候 条 件的 变化 、施工 进度 、物 价 的变 化, 以及合 同条款 、规 范 、标 准 文件 和 施 工 图 纸 的变 更 、差 异 、延 误 等 因 素 的影 响 ,使 得 工 程 承 包 中 不可避 免地 出现 索赔 ,它是 一 种 正常 的经 济 补偿
b . 紧接 着承 包 方应 就 引起 损 失的 事件 进 行调 查 , 到 解决 。
3 .承 包 商 索赔 管 理注 意 事 项 3 .1 树 立 索 赔 意识
分析干扰事件的原因和责任 ,收集证据 ,对干扰事件
引起 的 费用 增 加 或 ( 和 )工 期 延 长 计 算 索 赔 值 。 当
偿要求 。因此 由非承包方原因而使承包商承担 的风险
所 引起 的工程 支 付的差 额 ,即承 包 商认 为的应 得款 与 业 主认 同 的付 款 的 差额 ,这 是承 包 商 有 权 取 得 的 利
程 中经 常感 到 难 于 应对 ,往 往遭 受 到不 应 有 的损 失 。 笔 者在 本文 中以 F I D I C 9 9施 工 合 同条件 为 例 ,为承 包 商 明确阐 述 了承包 商索 赔 管理 的程 序模 式 ,并针 对 可 能影 响承包 商索 赔顺 利进 行 的重要 因素 提 出 了注 意
提 出最 终索 赔报 告及 有 关 资料 。
是索 赔 的 “自觉 性 ” 。承包 商 应 从合 同双方 一 开始 合 作 ,就 仔 细研 究合 同 中双方 的权利 义 务 ,并 充 分考虑
索 赔 意 向书提 交后 ,就 应从 索赔 事件起 算 日起
索 赔事 件 结束 日止 ,要 认 真做 好 同期 记录 ,每 天均 应 在工 程承 包 中可 能出现 的风 险和合 同中对于 这些 风 险
日期等;③批 复的索赔意 向书;④编制说明 : 索赔事 工索赔工作小组,针对索赔工作过程进行细致的分工
件 的起 因 、经 过 和 结 束 的详 细描 述 ;⑤ 附 件 ( 与 本 和 布 置 ,定 期 召开 工程索 赔 的工 作会 议 ,组 织工 程管 项 费用 或工 期索 赔有 关 的各种 往来 文件 、证 明材料 般 理 人 员和 技 术人 员认 真 学 习有 关 索 赔 条 款 及 合 同规
来越大。即使很有经验的承包商也不可避免在工程承
包 中遇到 这样 或那 样 的风 险 、特 别 是在 大型 的工 程承
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a . 索 赔 事件 发 生 2 8天 内, 向工程 师 发 出索 赔 意 己的情 况 下 , 可 以通 过 仲裁 、 诉讼 ,最 终 使 索 赔 得 向通知 书 ;
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承包商索赔管理的程序及注意事项
于 幼云
( 北 京 交 通 大 学 ,北 京 1 0 0 0 4 4)
事 项 。也希 望本 文 能为今 后 索赔在 国 内工 程 中顺利 应
益 ,承包商必然会提出要求取得 自己应得 的利益这就
需 要进 行 索赔 工 作 。 2 .索 赔 的基本 程序 2 .1 索 赔 程序 的流 程示 意 图
用提 供借 鉴 。
1 . 工程 索赔 概述
I索 f } f { l } 发 , t .I I
有 记录 ,又要 有现 场监 理 工程 人员 的签 字 ;索 赔事 件 在业 主和 承包 商之 问是如何 进 行划 分 的 ,对 哪些 可 以 造 成现 场损 失 时 ,还应 做 好现 场照 片 、录像 资料 的完 索赔 、哪些 不可 以做 到 自己心 知肚 明 。事先 便 要估计 整性 ,且粘 贴打 E l J 说 明后 请监 理工 程 师签 字 。同期 记 出哪 些 问题将 来 可 能 出现 索赔 机会 ,然 后 留待 问题 出 录 的 内容 有:事 件 发生 时及过 程 中现场 实 际状 况 ;导 现 后 进 行索赔 ,而 不是仅 仅被 动地 等 待 引起 索赔 的干
件 目前 的损 失款 额 影响程 度 及 费用索 赔 的依据 。同 时 奠 定 基 础 。
将 详 细 情 况 报 告抄 送 、 抄报 相 关 单 位 。
3 . 2 建 立健 全工 程索 赔 管理机 制 承包 商要 从 建立健 全 索赔 管理 机制 上入 手 ,培养
当索赔 事件 所造 成 的影 响结 束后 ,施 工单 位 险在
首先 ,由于 我 国承包 商 大多受 到其 在 国 内进 行 工 该索赔 事件 持续 进 行 时,承 包方 应 当阶段 性 向工程 师 程承 包管 理模 式 的影 响 ,索 赔意 识较 为 薄弱 。对 此承 发出索赔意 向; 包商 应 该突破 自身管理 的思维 惯性 ,应 当在 投标 之初 C . 并 在 发 出索赔 意 向通 知 书 2 8天 内 , 向工程 师 便应 树 立 良好 的 索赔 意 识 。“ 索 赔意 识 ”也 可 以说就
合同规 定 的时 间 内向监理 工程 师提交 最 终索赔 详细 报 索赔 意 识才不 是 空 中楼 阁 。索 赔是 …项 系统 的综 合性 告 ,并 同 时抄 送 ,抄 报 相 关 单 位 。最 终 报 告应 包 括 工作,包 括技术 资料 的收集 、整理 、分析 、宣传 、 以下 内容 :① 施 工 单 位 的正 规 性 文 件 ;② 索 赔 申请 跟 踪 及谈 判等 过 程 ,非 一朝 一 夕之 事 ,这就 要求 承包 表 :填 写 索 赔 项 目、 依 据 、 证 明文 件 、 索 赔 金 额 和 商建 立健 全索 赔 管理机 制 。要 成立 企业 主 管参加 的施
图1 — 1为被广泛应用的索赔工作程序 。从总体
上,索赔 工 作可 以分 为两 个 阶段 一 一索赔 的承包 商 内 部 处理 阶段 和索 赔 的解决 阶段 。在 此 我们 结合现 今 国 际 工程 中常 用到 的 F I D I C 9 9 施 工合 同条 件进 行分 析: ( 1)索赔 的承 包 商 内部 处理 阶段