全国老工业基地调整改造规划地方研究大纲(参考)
老工业基地调整改造可行性研究报告
老工业基地调整改造可行性研究报告（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）目录第一章某某省老工业基地的形成和发展 (4)第一节某某省老工业基地形成发展的历史进程 (5)第二节振兴东北以来某某老工业基地的发展成就 (24)第二章当前的宏观环境、指导原则与总体目标 (32)第一节推进某某老工业基地调整改造的必要性和条件 (32)第二节振兴某某老工业基地的指导思想 (40)第三节振兴某某老工业基地的发展目标 (42)第三章新型工业基地的现代产业体系建设 (46)第一节建设有某某特色的现代产业体系 (46)第二节做大做强支柱产业 (50)第二节发展传统产业和特色资源产业 (56)第四节培育战略性新兴产业 (62)第五节加快发展服务业 (69)第六节构建现代农业产业体系 (79)第四章提速城镇化，完善城乡体系建设 (85)第一节探索有某某特色的城镇化发展道路 (85)第二节推动长吉一体化，实行中间突破战略 (91)第三节老工业集中区调整改造 (94)第四节开发区和工业新区的发展 (99)第五节老工业基地城市发展定位及问题 (104)第五章强化基础设施建设，提升支撑保障功能 (116)第一节建设高水平综合交通网络 (117)第二节增强能源保障能力 (128)第三节加快市政公用基础设施建设 (135)第四节提高信息化基础设施水平 (140)第六章关注民生，建设公共服务体系 (143)第一节基本公共服务均等化 (143)第二节优先发展教育事业 (146)第三节推动医疗卫生事业健康发展 (148)第四节积极扩大社会就业，全面推进社会保障体系建设 (150)第五节文化体育人口等各项事业的发展 (152)第七节基本公共服务均等化的发展方向 (154)第七章深化体制改革开放，增强发展内生动力 (158)第一节完善现代产权制度，发展民营经济 (158)第二节扩大有效需求，建设市场体系 (165)第三节实施开放带动战略，提升对外开放水平 (171)第四节继续推进行政管理体制改革 (180)第五节加快财税体制改革，建设公共财政 (184)第六节积极推进社会管理体制创新 (186)第八章增强创新能力，实现可持续发展 (189)第一节加快科技创新能力建设，保护知识产权 (189)第二节推进产业重大技术突破，促进科技成果转化 (192)第三节强化企业创新主体作用，加强人才队伍建设 (194)第四节切实加强环境保护和生态建设 (195)第五节大力推进节能减排，积极发展循环经济 (196)第六节推动资源型老工业基地城市转型发展 (199)第九章振兴政策的评价及进一步的政策建议 (208)第一节老工业基地调整改造的政策评价 (208)第二节向国家提出的政策建议 (209)本研究首先回顾某某省老工业基地形成发展、调整改造的历史进程,总结国家实施东北振兴战略以来，某某省老工业基地经济社会各项事业发展的成就。
要有计划地稳步推进 老工业基地调整改造
!""#年第$"期宏观经济研究要有计划地稳步推进老工业基地调整改造魏后凯党的十六大报告明确提出：“支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业”。
为贯彻落实党的十六大精神，有计划地稳步推进老工业基地调整和改造，现提出以下几点建议。
一、科学确定标准，明确支持重点，实行分类指导（一）科学确定老工业基地的标准所谓老工业基地，主要是指在新中国成立前以及!"世纪%"、&"年代（部分’"年代）形成的、国家进行了大量投资、生产规模大、历史上对全国经济起到较大作用、做出较大贡献的工业基地。
这些老工业基地目前数量不少，主要集中在东北、沿海以及中西部一些地区。
为有计划地稳步推进老工业基地的调整和改造，当前应组织有关部门和专家学者，进行详细的科学论证，合理确定老工业基地的范围。
确定老工业基地，应以城市（直辖市、计划单列市和地级市）而不应以省级行政区甚至大经济区作为地域单元；在时段选择上，应以!"世纪%"、&"年代特别是“一五”时期形成的老工业基地为主。
（二）明确国家政策支持的重点加快老工业基地的调整改造，必须充分发挥政府和市场的双重调控作用，调动中央、地方、企业和居民的积极性，实行以地方为主与国家扶持相结合。
当前，国家应集中力量，突出重点，着重抓好那些问题突出、集中连片、自己无力解决的老工业基地调整和改造。
一是集中力量重点解决东北和中西部地区的老工业基地调整与改造问题；二是以重工业和原材料老工业基地为主，重点扶持原材料工业、装备制造业基地；三是根据老工业基地面临问题的严重性和地方财政能力标准，区分轻重缓急，有计划分步骤地稳步推进。
（三）建立科学的评估指标体系确定是否给老工业基地予以支持，应该确立科学公平的评估标准，不能凭主观判断。
当前，应主要考虑两方面的标准：一是问题严重性标准，即以传统的衰退产业比重大、经济增长缓慢、失业率高、资源枯竭、环境污染突出、各种社会矛盾尖锐的“问题区域”为主；二是地方财力大小标准，即地方政府自身无力解决，或有较大难度，确实需要中央给予大力支持。
工业用地调整规划(纲要) (1)
至2006年我市共搬迁企业219家，置 2006年我市共搬迁企业219家 年我市共搬迁企业219 换土地5.6平方公里， 5.6平方公里 换土地5.6平方公里，主要集中在二 环沿线、道里西部和哈西地区。 环沿线、道里西部和哈西地区。
道里河松小区、爱建新城、 道里河松小区、爱建新城、万达商业 广场及道外沿江地区的改造效果明显。 广场及道外沿江地区的改造效果明显。
五、近期搬迁规划及效益分析
近期规划:搬迁 家企业 可置换城市建设用地4.5平方公里 其中15家 平方公里。 近期规划 搬迁62家企业，可置换城市建设用地 平方公里。其中 家 搬迁 家企业， 企业已进行搬迁规划和审批，总用地2.3平方公里 平方公里。 企业已进行搬迁规划和审批，总用地 平方公里。
郊区安置工业区一览表
序号 1 2 3 4 5 6 名称 对青山工业园区 国家环保科技产业园 区 太平空港工业园区 新榆工业园区 阿城新华新区 团结工业区 用地规模 （平方公里） 平方公里） 2.0 10.0 33.38 8.26 25.52 2.0 主要产业 木材加工、新型建材 木材加工、 1 环保、 环保、绿色有机食品 空港物流、绿色食品、 空港物流、绿色食品、 电子 新技术、 新技术、绿色食品 机械、 机械、机电 建材、 建材、机械制造 2 3 4 5 序 号 序号 1 2 3 4 5 6
选择依据：一是亟待改制升级、 选择依据：一是亟待改制升级、扩展空
间的企业；二是污染严重的企业；三是 间的企业；二是污染严重的企业； 原老产业区衰颓的企业。 原老产业区衰颓的企业。
三、工业用地调整规划要点
4 内外联动，合理选择搬迁企业 内外联动， 安置用地
规划将城区的6个工业新区（如平房工业区、 规划将城区的6个工业新区（如平房工业区、 城区的 哈东香坊工业区等）、郊区的6 ）、郊区的 哈东香坊工业区等）、郊区的6个工业园区 新榆工业园区等）、都市区的5 ）、都市区的 （新榆工业园区等）、都市区的5个产业新 如双城、宾西等工业区） 区（如双城、宾西等工业区）作为搬迁企业 安置用地。这样通过内外联动， 安置用地。这样通过内外联动，逐步建立起 科学有序、良性循环的工业用地调整机制。 科学有序、良性循环的工业用地调整机制。
XX县老工业基地调整改造实施方案
XX县老工业基地调整改造实施方案XX市列入全国老工业基地城市，为我县提供了难得的历史性发展机遇，对我县加快调整改造，实现产业结构优化升级具有重要意义。
为了贯彻落实《全国老工业基地调整改造规划》，明确工作目标和重点，采取切实可行的措施，加快调整改造和建设步伐，制定如下实施方案。
一、加快老工业基地调整改造是我县今后一个时期的重大战略任务（一）老工业基本情况。
XX县老工业历史上有过发展的黄金期，有过开放的活跃期，有过领先全市的辉煌期，也有过发展的低潮期和调整期。
在企业和项目方面，有发展比较好、越做越大、越做越强的，也有曾经的优势骨干企业，不能适应体制改革和市场竞争，由盛到衰直至破产消失。
（二）老工业发展存在的问题。
我县老工业是在五、六十年代形成的，传统产业比重高，高新技术产业比重仍比较小。
产业链条短，大部分产品科技含量和附加值低。
农村工业化程度低，特别是农产品加工发展水平不高，工业对农业的带动能力弱。
装备水平不高，整体竞争能力下降。
老工业基地长期以来投入不足，调整和改造没有及时跟上，多数企业技术装备老化，一些传统产业处于停滞或萎缩状态，相当部分老企业已退出市场。
（三）老工业调整改造的意义。
老工业基地调整改造是提高国民经济竞争力的可靠保证，老工业基地调整改造核心是以科技创新和体制创新为动力，大力推进国有经济战略性调整，提升产业、产品结构，走新型工业化道路，必将大大提高我县经济的核心竞争力，从而为国民经济持续快速健康发展提供广阔的空间。
老工业基地调整改造有利于解决制约经济发展的深层次矛盾，我县产业结构问题长期存在，并且逐步积累，日益突出，国家支持老工业基地调整改造，提供了难得的历史性机遇，使我们增强了迎难而上，从根本上解决这些矛盾的信心。
在新一轮加快发展的大背景下，必须加快发展，缩小差距，迎头赶上。
我县老工业基础好，再度崛起的潜力大。
加快调整改造是一条投入少、产出多、见效快，适合我县特点的好路子，对于我县加快发展，提高经济增长的动力和活力具有巨大的推动作用。
老工业基地经济发展规划(专业完整格式模板)
老工业基地经济发展规划（专业完整格式模板）[一、综述]随着中国经济的快速发展，老工业基地经济发展规划成为了一个重要的议题。
老工业基地是指在开放前较为集中的大型重工业企业集聚地区，这些区域面临着经济结构调整、产业升级和人口流出等一系列问题。
因此，为了实现老工业基地的可持续发展，需要制定专业完整格式的经济发展规划，以指导相关工作的进行。
[二、分析现状]1.经济结构：老工业基地的经济结构呈现出重工业占比高、轻工业比重低的特点。
主要产业包括钢铁、煤炭、机械制造等。
经济发展中存在产能过剩、低附加值产品产量较多等问题。
2.产业升级：老工业基地需要通过产业升级实现经济转型升级。
主要包括发展高技术产业、推动装备制造业智能化、加强研发创新等方面。
3.人口流出：随着经济发展的推进，人口流出成为一个不可忽视的问题。
老工业基地需要制定有效的政策引导流动人口留在本地，同时吸引高素质人才。
4.基础设施：老工业基地的基础设施建设存在一定的滞后，需要加大力度改善交通、能源等基础设施建设水平，提高整体竞争力。
[三、制定目标]基于以上的分析，我们制定以下发展目标：1.实现经济结构的转型升级，减少重工业依赖，增加高技术产业的比重。
2.加强研发创新能力，推动核心技术的突破和创新成果的转化，提高产业创新能力。
3.吸引高素质人才，增加人才流入量，同时加强人才培养和留住措施。
4.加大基础设施建设力度，促进交通、能源、通信等基础设施的改善，提高整体竞争力。
[四、制定战略]1.产业结构调整战略：a.减少重工业的比重：逐步淘汰落后产能，鼓励企业进行技术改造和产业升级，推动传统产业向新兴产业转型。
b.发展高技术产业：制定优惠政策吸引高技术企业入驻，鼓励企业加大研发投入，培育壮大高技术产业集群。
c.推动装备制造业智能化：提供财税优惠政策，引导企业加大对智能制造的投入，提高制造业的竞争力。
2.研发创新战略：a.增加研发投入：加大财政对科技创新的支持，引导企业加大自主创新力度。
加快老工业基地振兴和改造研究调研.doc
加快##老工业基地振兴和改造研究_调研报告一、##工业经济的基本情况１、现实基础：工业体系较为齐全。
##市是新兴工业城市，是##重要的工业基地之一，全市已形成冶金、化工、煤炭、机械、纺织、森工、建材、电子、医药等门类齐全的综合性工业体系。
主导产业初具规模。
２００３年全市冶金、机械、化工、轻纺、林产工业、建材等６个主导行业的规模以上企业实现产值１８８．１１亿元，占全市规模以上工业总产值的７９．６％。
国企改革稳步推进。
市县属国有工业企业已实施改革２６８户改制面达９４．７％。
国有工业经济比重逐步降低，２００３年，市县属国有及国有控股工业企业资产总额占全市规模以上工业企业资产总额的３４％以下。
非公有制企业快速发展，年产值超亿元的私营企业已有１０家。
项目带动战略初见成效。
开展“项目年”活动以来，全市累计完成技改投资８２．８亿元，竣工投产技改项目１１１８项，分别有１８项和５８项进入国家和省重点技术改造计划盘子；实施技术创新和新产品开发５０２项，其中１５项列入国家重点技术创新计划盘子。
园区经济开始起步。
目前，市、县两级园区共落户企业３９５户，已投产或部分投产２９４个，在建８５个，进行前期工作１６个，预计２００４年可完成产值６５．７亿元。
２、比较优势：自然资源丰富。
闽江上游沙溪、金溪、尤溪流经全境，水力资源丰富。
已发掘的金属和非金属矿７９种，已探明储量并可供开发利用的４９种，其中重晶石为全国富矿之一。
全市森林覆盖率７６．８％。
工业在全市国民经济中保持核心的位置。
长期以来，##一直为##的老工业基地，１９９０年以前，##全部工业总产值仅次于福州居全省第二位。
２００３年全市一、二、三产业的比重为２４．７％、４１．８％、３３．５％，其中工业增加值达１０３．９８亿元，占ＧＤＰ的比重为３２．３％；工业企业提供的税收占全市财政收入的比重长期保持在５０％以上。
许多产品产量在全省占较大比重。
２００３年，钢产量２１１．３万吨占全省８２．５％原煤产量３１５．９万吨占全省４０．６％化肥产量２９．１万吨占全省４９．２％机制纸产量１４．３万吨占全省８４．１％水泥产量７０５．８万吨占全省３３．４％布产量１６１４８万米占全省１５．６％发电量５９．１５亿千瓦时占全省９．７％。
全国老工业基地调整改造规划
全国老工业基地调整改造规划（2013-2022年）序言为了巩固和深化东北地区等老工业基地振兴成果，统筹推进全国老工业基地调整改造工作，按照2010年国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组会议部署，根据《中共中央国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》（中发〔2003〕11号）、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划。
本规划所称老工业基地是指“一五”、“二五”和“三线”建设时期国家布局建设、以重工业骨干企业为依托聚集形成的工业基地。
老工业基地的基本单元是老工业城市。
根据上述时期国家工业布局情况，以及1985年全国地级以上城市工业固定资产原值、工业总产值、重化工业比重、国有工业企业职工人数与就业比重、非农业人口规模等6项指标测算，全国共有老工业城市120个，分布在27个省（区、市），其中地级城市95个，直辖市、计划单列市、省会城市25个。
改革开放特别是实施东北地区等老工业基地振兴战略以来，120个老工业城市呈现不同的发展态势。
95个地级老工业城市中，大部分发展速度加快，但发展方式仍然比较粗放，需要在更高层次上推进调整改造；少部分发展滞缓或主导产业呈现明显的衰退特征，调整改造任务艰巨。
25个直辖市、计划单列市和省会城市整体发展基本进入良性轨道，但传统工业企业比较集中的市辖区的调整改造任务尚未完成。
本规划范围为，95个地级老工业城市和25个直辖市、计划单列市、省会城市的市辖区，详见专栏1和附图。
本规划是指导今后一个时期老工业基地调整改造的行动纲领。
规划期为2013-2022年。
专栏1：规划范围地级城市（共95个）：河北省（6个）：张家口、唐山、保定、邢台、邯郸、承德；山西省（5个）：大同、阳泉、长治、晋中、临汾；内蒙古自治区（2个）：包头、赤峰；辽宁省（11个）：鞍山、抚顺、本溪、锦州、营口、阜新、辽阳、铁岭、朝阳、盘锦、葫芦岛；吉林省（6个）：吉林、四平、辽源、通化、白山、白城；黑龙江省（6个）：齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆、鸡西、伊春；江苏省（3个）：徐州、常州、镇江；安徽省（6个）：淮北、蚌埠、淮南、芜湖、马鞍山、安庆；江西省（3个）：九江、景德镇、萍乡；山东省（2个）：淄博、枣庄；河南省（8个）：开封、洛阳、平顶山、安阳、鹤壁、新乡、焦作、南阳；湖北省（6个）：黄石、襄阳、荆州、宜昌、十堰、荆门；湖南省（6个）：株洲、湘潭、衡阳、岳阳、邵阳、娄底；广东省（2个）：韶关、茂名；广西壮族自治区（2个）：柳州、桂林；四川省（8个）：自贡、攀枝花、泸州、德阳、绵阳、内江、乐山、宜宾；贵州省（3个）：遵义、安顺、六盘水；陕西省（4个）：宝鸡、咸阳、铜川、汉中；甘肃省（4个）：天水、嘉峪关、金昌、白银；宁夏回族自治区（1个）：石嘴山；新疆维吾尔族自治区（1个）：克拉玛依。
哈尔滨市老工业基地调整改造规划
哈尔滨市老工业基地调整改造规划哈尔滨市老工业基地调整改造领导小组办公室党中央、国务院决定支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，是在我国进入现代化建设新的发展阶段做出的重大战略决策。
哈尔滨是国家重点老工业基地城市、东北地区重要中心城市和黑龙江省的“龙头”，在东北老工业基地振兴中，处于重要的战略支撑点地位。
为贯彻国家、省的战略部署，进一步明确我市老工业基地调整改造的战略方向、目标、任务和措施，最大限度调动并凝聚全市上下各个方面的智慧和力量，特制定本规划，以确定全面推进老工业基地振兴的战略框架和行动纲领。
一、老工业基地调整改造是我市今后八年的首要战略任务（一）加快老工业基地调整、改造和振兴的重大意义我市是上世纪五十年代国家重点布局建设的机电工业基地。
总体看，我市工业基地经历了五十年代迅速形成，六十至八十年代平稳发展、渐趋老化，九十年代以来在困境中调整改造、再现生机的演进过程。
目前，正处于调整改造的攻坚阶段。
国家支持老工业基地加快调整和改造，是我市老工业基地振兴的重大历史机遇。
加快老工业基地调整改造是全面建设小康社会的需要。
东北老工业基地作为新中国的“工业摇篮”，集中了我国基础工业和先进制造业的一大批骨干企业和大量国有资产，在社会主义工业化和现代化建设进程中，为建设独立完整的工业体系和国民经济体系做出了重大历史贡献。
加快东北老工业基地的调整改造，是国家以最低成本走新型工业化发展道路的最佳选择，对于实现全面建设小康社会的奋斗目标，具有极其重要的推动作用。
加快老工业基地调整改造是实现国民经济协调发展的需要。
国家实施以东北地区为支持重点的老工业基地振兴战略，是我国继沿海开放、西部大开发之后又一重大地区发展战略。
加快老工业基地调整、改造和振兴，有利于促进地区经济的协调发展，有利于增强国民经济的活力和后劲，有利于推进国有经济布局和结构调整，有利于提高我国产业和企业的国际竞争力，有利于维护社会稳定。
加快老工业基地调整改造是我市保持经济持续快速稳定发展的需要。
促进我国老工业基地产业结构调整研究
促进产业 集群发展 ，在依 靠老工业 基地本地 力量的基 础 上， 还要充分吸 收外来 资金 、 术和管理经验 ， 通过 消化 、 技 并 吸 收深 深根植于本地要素中 ， 形成具 有 自我发展 、 自我创新能 力， 从而 能够承接产业 转移 ， 强产业对接 。项 目对接是 产业 对接 加 的有效载 体 ， 它是产业对接 的具 体落脚点和归宿 点。产业 对接
产 业空间布局 ； 推进兼并重组 ， 培育行业优 强企业 ； 推进节能减
排， 提高绿色制造水平 。
需要把保 障和改善 民生放在 第一要位 ，大 力实施 富民工程 ， 千 方百计增加居 民收 入 ， 竭尽所能改善城 乡居民的就业 、 住房 、 医 疗、 就学 、 养老条件 和生活环 境 。城市 自身发展 有其规律性 ， 要 坚持 以改 革开放和 科技进 步为动力 ， 加快老工业基地城市 经济 结构和功 能布 局调整步 伐 ， 逐步使城 市功能 由物质产品生 产为 主 向非物 质产 品生 产和服 务为主转变 ， 由生产功能为主 向生产 与生 活功能并 重转 变 ， 由注重 自我发展为主向 自我发展与辐 射 带动区域共同发展并举转变 ， 实现老工业基地城市功能的提升 。
（） ３ 打造特 色产业 聚集区 。特 色产业聚集 区是地理空间集
建立激励机制 ， 中央政府不 应只是对老工业基地直接拨 以
专项 资金 ， 而是应该 引入竞争机 制。老工业基地各城市 自己选
择发展项 目并 自筹一部 分资金后再向 国家 申请 援助 ， 国家通过 评审 确定是否 援助 ， 援助是按 项 目进展 分阶段进 行的 ， 目进 项
份额； 推进 两化融 合 ， 化信 息技 术支撑 ； 进集聚 发展 ， 强 推 优化
从生 产功能看 ， 老工业基地城市 对区域发展 的带动功 能不
制定老工业基地调整改造规划国家发改委一行听取我市情况汇报档.
制定老工业基地调整改造规划国家发改委一行听取我市情况汇报昨（22）日，国家发改委东北振兴司副司长姜四清一行继续在攀调研，并与我市就老工业基地调整改造规划的制定等情况进行座谈，并听取我市情况汇报。
市委常委、副市长赵辉作相关情况汇报，副市长李章忠出席座谈会，我市有关县（区）、部门和大企业负责人参加会议。
据介绍，攀枝花作为三线建设主战场，经过四十多年的开发建设，已成为以钢铁、钒钛、能源、化工、生物资源开发等为主的新兴工业城市。
不仅是西部最大的钢铁基地，也是四川省最大的能源基地。
同时，钒制品国内、国际市场占有率分别达80%和20%，钛精矿年生产规模达60万吨，已成为全国最大的钒钛原料和世界第二大钒产品基地。
“十二五”期间，我市将继续推进钒钛资源综合利用，努力开创钒钛产业发展新局面。
由于历史原因，我市工业尤其是传统产业在节能减排、棚户区改造及沉陷区治理等方面压力较大，面临城市基础设施建设滞后等问题。
座谈中，姜四清对我市经济社会发展取得的成绩给予充分肯定。
他说，作为国家老工业基地，攀枝花在资源综合利用、循环经济发展、科研优势转化为生产力等方面都有很多创造性的举措，不仅传统产业得以壮大，同时新兴产业也取得了实质性进展，这为全国尤其是西部的发展，起到了重要的作用。
姜四清说，目前国家发改委正加紧制定老工业基地调整改造规划，攀枝花发展中的经验和存在的问题，将为规划的制定起到积极作用。
他表示，将与攀枝花积极合作，共同推动老工业基地的振兴。
国家发改委东北振兴司有关负责人指出，编制《全国老工业基地调整改造规划》，深入推进全国老工业基地调整改造是由老工业基地具有的特殊地位、存在的特殊困难、担负的特殊使命和新形势新要求决定的。
“一五”、“二五”和“三线建设”时期形成的老工业基地，奠定了我国工业化的重要基础，为我国形成独立、完整的工业体系和国民经济体系，为改革开放和现代化建设，作出了历史性重大贡献。
经过几十年的发展，这些老工业基地也逐渐发展成为我国特别是内陆地区工业化、城市化的重要依托。
旧厂房改造调研提纲
旧厂房改造调研提纲第一篇：旧厂房改造调研提纲“上海旧工业建筑改造”实例调研提纲对上海旧工业建筑改造项目进行实地考察，通过草图、照片、文字等形式从以下四个方面分析实例的设计手法、成功之处和存在的不足，完成一份调研报告（A3文本，不少于3页）。
一、周边环境项目地段，周边道路交通，基地周边建筑及其他类型、风格、体量，周边景观二、基地内部规划与景观基地的出入口位置、基地内部交通流线组织、建筑布局、外部空间景观布局、景观元素的运用、标识系统设计三、建筑单体改造设计旧建筑的改造模式、改造与保护的关系、建筑造型手法、建筑外立面设计、建筑入口处理、外立面材料与色彩关系、建筑标识的设计与外立面的关系四、室内空间利用与环境设计旧建筑空间的功能置换、空间的划分与组合方式、内部交通流线的组织、门厅的空间处理、楼梯的位置与造型设计、空间界面处理与材料运用、室内自然采光与照明、环境气氛的塑造附：项目名称与地点1、田子坊，泰康路210弄2、8号桥，建国中路8号3、M50，莫干山路50号4、1933老厂房，虹口区沙泾路10号，29号5、尚街loft，建国西路283号6、红坊创意园区，长宁区淮海西路570-578号7、“创意仓库”，苏州河北岸光复路181号8、滨江创意产业园区，杨树浦路2218号9、其它上海旧工业建筑改造实例第二篇：旧厂房改造调研报告旧厂房改造调研报告2实习周调研报告课题名称：姓名：班级：学号：指导老师：调研周调研报告月目录一、概述二．南京晨光1865创意产业园2.1 园区物质环境2.2外界面改造模式2.3内部空间改造方法三、南京创意东八区3.1成功转型的有理因素3.2转型面临的问题3.3考察后的思考四、南京国创园4.1内部空间利用分析4.2立面改造分析五、创意中央科技文化园5.1园区简介5.2空间特征与功能划分5.3建筑样式5.4设计亮点5.5室内设计风格5.6空间色调5.7灯光布置六、结语调研周调研报告一、概述21世纪以来，工业建筑遗产的改造与再利用在我国日益兴旺，成为建筑设计界对的一大热点，南京改造再利用的工业建筑主要集中在几个创意产业园区。
国务院正式批复《全国老工业基地调整改造规划》
国务院正式批复《全国老工业基地调整改造规划》近日，国务院正式批复了国家发展改革委会同科技部、工业和信息化部、财政部编制的《全国老工业基地调整改造规划(2013-2022年)》(以下简称《规划》)。
这是今后一个时期指导全国老工业基地调整改造的行动纲领。
规划范围是95个地级老工业城市和25个直辖市、计划单列市、省会城市的市辖区，涉及全国27个省、自治区、直辖市。
老工业基地是新中国工业的摇篮，为我国形成独立完整的工业体系和国民经济体系，为改革开放和现代化建设做出了历史性重大贡献。
2003年，党中央、国务院从全面建设小康社会全局出发，作出了振兴东北地区等老工业基地战略决策。
十年来，东北老工业基地振兴取得了重要阶段性成果，积累了宝贵的经验，其他地区的老工业基地调整改造也取得了积极进展。
今后十年是巩固和扩大东北地区等老工业基地振兴成果的重要时期，是统筹实施全国老工业基地调整改造的攻坚时期。
在新的历史条件下，以贯彻实施《规划》为抓手，做好全国老工业基地调整改造工作，对于深入贯彻落实党的十八大精神，加快转变经济发展方式、推进新型工业化和新型城镇化、全面建成小康社会具有重大意义。
《规划》总结了实施东北地区等老工业基地振兴战略取得的成就和经验做法，分析了存在的问题和面临的新形势新特点，提出将振兴工作由前期以东北地区为主向巩固深化东北、统筹推进全国老工业基地振兴转变，把工作重点放在老工业城市调整改造上。
《规划》提出，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，坚持科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，以新型工业化和新型城镇化为引领，把深化改革、扩大开放作为强大动力，把再造产业竞争新优势、全面提升城市综合功能作为主攻方向，把促进绿色发展、增强创新支撑能力作为重要着力点，把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，深入实施全国老工业基地调整改造，促进老工业基地全面协调可持续发展，建设国家重要的新型产业基地和区域经济发展的重要增长极。
促进我国老工业基地产业结构调整研究
促进我国老工业基地产业结构调整研究振兴全国老工业基地是提升我国整体经济实力、促进区域协调发展的重大举措。
而产业结构的优化升级，是全面振兴老工业基地的关键所在。
我国老工业基地产业结构调整要以“培育产业自生能力，提升价值链”为主线，以“促进传统优势产业优化升级，培育战略新兴产业，打造产业集聚区，加快发展服务业”为重点。
一、促进老工业基地结构调整的重大意义1、振兴全国老工业基地是促进区域协调发展的重大举措首先，振兴全国老工业基地就是实施区域纵深大发展战略，是提升我国整体经济实力、促进区域协调发展的重大举措。
中国在区域发展战略上先后实施了沿海大开放、西部大开发，现在振兴老工业基地，就是要实现包括东北、华北、中南的中国内陆地区纵深大发展。
老工业基地城市大都是地处内陆、曾经三线建设发展起来的、国有企业集中、重化工业密集的城市。
实现老工业基地振兴，就是促进内陆的100多个城市形成持续发展能力实现跨越式发展，就是推进中国的纵深大发展，实现内陆地区全面崛起，促进整个中国经济跃升一个台阶。
其次，振兴全国老工业基地，实施纵深大发展战略，促进内陆地区发展，是实现发展方式转型的关键。
受国际环境变化等因素的影响，外向型发展模式必须向内生型发展模式转变，我国经济必须靠内需拉动，内陆地区必须快速发展。
再次，振兴全国老工业基地，实施纵深大发展战略，是我国跨越“中等收入陷阱”、实现持续增长的关键。
东部沿海地区的发展拉动中国经济高速增长二十多年，中国进入中等收入国家行列，但是面临“中等收入陷阱”，要继续发展进入高收入国家行列，必须找到经济持续增长的驱动力，再仅仅靠东部沿海地区的拉动已经不够，只有东部继续快速发展，同时内陆的100多个城市高速发展，实现内陆纵深大发展，才能促进中国再持续高增长三十年，纵深大发展会使得中国经济增长具有延绵不断的驱动力。
最后，振兴全国老工业基地，实施纵深大发展战略，是缩小地区差距、促进区域协调发展的必由之路。
老工业园产业升级及调扩区规划用地研究
老工业园产业升级及调扩区规划用地研究随着经济建设的发展，我国工业园区也在逐步扩建中，针对老工业园区的产业升级规划，必须要以落实党和国家对于园区改造建设的相关指导思想及会议与政策精神为中心，以新时期中国特色社会主义思想为引导，以实现经济发展结构改革为目标，以提高发展质量和效益为中心，以树立创新发展、开放发展、绿色发展、协调发展、共享发展为基本理念，创建符合我国国民经济及社会发展规律的工业园区规划、土地利用总体规划和环境保护规划;遵循“布局集中、用地集约、产业集聚”的具有竞争力的现代经济技术开发区。
本文从老工业园区规划的原则入手，通过实例分析，研究老工业园产业升级及调扩区规划用地。
标签：工业园区;产业升级;规划用地老工业园区的升级规划以拓宽产品链、加强产业链，提升壮大产业集群，创建地方品牌，促进产业向特色化、专业化、高端化发展为原则，充分发挥规划区在制造方面的优势，加强产业集聚，提高产业核心竞争能力，同时针对传统能源、材料产业向新能源、新材料产业方向发展;培育新能源、新材料产业核心企业，加大相关重大项目引进力度，壮大经开区新能源、新材料产业集群。
促进工业与现代服务业发展、促进产业层次升级为原则，大力发展创新性强、发展潜力大的高技术服务业及现代互联网+为中心的生产性服务业，加强对工业发展的推动作用。
积极培育新兴业态，形成集创新服务、企业孵化为一体现代服务业发展。
1、规划原则工业园区的规划，在一定程度上必须具备适当的超前性，在符合现代化工业发展要求的前提下，工业园区在规划区域功能、规模、标准上应适度超前，适应现代生产组织方式的要求;现代工业园区的规划，必须遵循环境保护的准则，在维持及改善工业园区自然生态环境的同时，确保园区产业的需要，以建设现代生态型的工业园区为规划目标;工业园区的规划，必须以综合效益最佳为基准，园区的规划必须重视整体经济效益同时也必须重视工业园区的生态效益和社会效益，力求塑造环境优雅、鲜明个性的特色空间，以鲜明的地方工业经济特色，吸引外部投资，扩大园区建设投资效益，促进规划区域的持续、快速、健康发展;工业园区的规划，必须以节约自然资源为准则，园区的开发规划及建设规划，首先要以资源利用率为审核准则，将经济开发与资源节约相结合，在发展地区经济的同时，充分利用土地、能源、水资源、材料资源等，确保园区的建设有一套加强资源利用的综合开发方案;最后，工业园区的规划要坚持科学的工业布局以及土地资源的综合开发，在现代社会主义科学发展观等相关建设思想的指导下，合理布局工业、公共设施、居住等园区用地。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
附件1
全国老工业基地调整改造规划地方研究大纲（参考）
一、本市老工业基地发展现状
（一）历史沿革和历史贡献
老工业基地城市的发展历程、布局特点及重点产业、重点企业的历史演进；老工业基地城市对本市经济社会发展做出的贡献等。
（二）发展现状
老工业基地城市经济社会发展状况（经济、产业、城市、社会等）；在本市各类指标占据的比重和地位，与全省发展平均水平的比较；不同类型老工业基地城市的发展状况。
（三）面临的主要问题
1、经济结构问题。
（三次产业结构、工业内部结构、产业组织结构、投资消费结构等方面）
2、体制机制和历史遗留问题。
（国有经济比重与非公经济发展问题、国企改革问题、厂办大集体问题、社会保障问题、历史欠税问题、不良资产处置问题、债转股资产处置问题等）
3、产业发展存在的问题。
（产业和骨干企业发展存在的问题、新兴产业发展问题、自主创新问题等）
4、城市发展存在的问题。
（城市布局问题、城市化质量问题、城区基础设施建设问题）
5、节能减排和污染防治问题。
（平均能耗水平，与全市的比较，工业企业三废排放和污染治理问题）
6、社会领域问题。
（社保、收入、教育、卫生、文化等问题，人才和教育问题，工业遗产保护问题等）
7、对外开放问题。
（经济外向度、利用外资等方面存在的问题）
8、政策扶持问题。
9、其它问题。
二、支持的依据和必要性
从历史贡献、发展困难、未来潜力等方面寻求支持本市老工业基地调整改造的依据。
三、发展定位与目标
（一）老工业基地城市的发展潜力和发展定位
（二）发展目标
主要目标和分类目标分为近期（到2015年）和远期（到2020年）。
规划的核心指标为经济和产业、城市和社会民生等方面的目标。
主要包括：经济发展、经济结构、城市发展、社会发展、节能减排以及其它方面的目标。
四、产业发展与结构调整
（一）传统优势产业优化升级
老工业基地城市传统优势产业和骨干企业现状，未来5-10年发展构想，拟重点调整的产业和产品方向，重点实施的技术改造项目和重点工程，未来产业发展目标和定位等。
（二）新兴产业发展培育
老工业基地城市新兴产业发展基础、具备的基本条件和优势，未来5-10年发展构想，拟重点发展的产品方向和重点项目，
未来产业发展目标和定位等。
（三）特色产业集聚区发展
老工业基地产业集聚区现状，优势产业和企业，未来发展定位，园区的竞争优势等。
（四）衰退和落后产能退出
老工业基地城市落后产能和衰退产业退出规划设想，退出产业和人员的安置等。
（五）服务业特别是生产性服务业发展
老工业基地城市加快发展服务业的设想，拟重点发展的服务业领域，本地的基础条件和竞争优势等。
五、城市功能的综合提升
（一）老工业基地城市布局调整
老工业基地城市总体规划、完善城市布局与提升功能的设想，新城区建设构想等。
（二）传统老工业区调整改造
“十二五”拟进行调整改造传统老工业区的初步考虑与投资估算，重点企业搬迁改造设想。
（三）城市基础设施提升改造
城市交通、电力、市政等基础设施改造的基本构想。
六、社会事业与民生问题
（一）社会保障
健全社会保障体系的主要任务和构想。
（二）教育、医疗卫生、文化等
高等院校、职业教育发展现状与建设规划；加强医院、卫生
院建设；各类文化设施、文化活动场所建设规划；工业遗产保护与利用问题等。
（三）人才与科技支撑体系
老工业基地城市人才现状、重点人才需求方向，人才引进规划设想等；老工业基地科研院所、高等院校以及骨干企业科研力量，重点方向，推进高新技术产业和产学研合作的进展和设想等。
（四）棚户区改造
城市棚户区改造的面积、总投资估算等。
（五）其它特殊民生问题。
七、节能减排与生态环境保护
（一）节约能源与温室气体减排
推广低碳技术，发展绿色经济等方面的构想。
（二）发展循环经济
循环经济发展现状及规划构想。
（三）加强资源节约与管理
矿产、土地、水资源等支撑发展的状况及促进可持续利用的构想。
（四）城市生态保护和环境污染治理
重点生态保护和污染治理工程，规划建设的污染治理设施等。
八、政策措施建议
下一步推进老工业基地调整改造的财政、税收、金融、投资、土地、环保、科技、人才、社会、对外开放等方面的政策措施等。
附件2
表1：各市老工业基地现状主要指标
填报单位(盖章)：填报日期：2011年月日
注：表格1、2、3、4中数据均为现价。
表2：各市老工业基地主要国家投资企业基本情况填报单位(盖章)：填报日期：2011年月日
表3：各市老工业基地建设项目和工程基本情况填报单位(盖章)：填报日期：2011年月日
表4：各市老工业基地发展规划指标
填报单位(盖章)：填报日期：2011年月日
- 11 -。