宁波高新技术产品出口令人堪忧

宁波高新技术产品出口令人堪忧
【摘要】金融危机以来，宁波外贸受到重创，出口增速下滑，尤其以高新技术产品出口下降严重。

本文通过对宁波出口基本情况的分析，对比高新技术产品出口，分析高新技术产品出口下滑的原因及面临的国内外形势，提出相应的对策思考。

【关键词】高新技术产品；高新技术产业；出口；进口；人民币升值
图中数据来源：宁波市对外贸易经济合作局网站http：
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国家实施科技兴贸战略以来，我国高新技术产品进出口大幅增长。

宁波的高新技术产业取得了快速发展，自2008年全国新一轮高新技术企业认定开始，到2011年高新技术企业为756家；高新技术产品产值由2008年的1156.4亿元增加到2011年的2626.64
亿元。

高新技术产品产值占工业总产值的比例由2008年的13.22%增加到2011年的22.17%。

然而由于宁波仍以传统产业为出口优势，高新技术产品出口一直落后于总出口水平。

金融危机后，宁波高新技术产品出口形势更加严峻。

一、宁波出口基本情况分析
依托宁波港口、政府一系列促进外贸政策及企业传承和发扬宁波商帮精神背景下，2000年至今宁波进出口贸易规模不断扩大，12
年间，进出口增长了11倍多，出口增长接近12倍，进口增长16
倍多。

除了2009年受金融危机影响，进出口和出口同比增长率为
负外，其他年份均为正增长，在2003年进出口增长率高达50%以上，出口增长率为47.9%，进口同比增长率为64%。

但也可以看出2011年增长幅度有所下降，出口增长率创2009年以外的最低。

而同期全国出口增长率20.3%，全省稍低于全国为19.9%，杭州与全国持平；2012年全国出口增长幅度都大幅下降，1－9月全国出口增长率为7.4%，全省3.0%，而宁波市仅增长1.6%，大大落后于全国、全省。

二、宁波高新技术产品出口情况分析
图中数据来源：宁波市对外贸易经济合作局网站http：
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尽管宁波出口取得了长足发展，但高新技术产品出口却始终不尽人意。

仅2007、2008年两年突破了50万美元，为62亿多，其他年份均在50亿美元之下。

且2011年在出口规模增长的情况下，高新技术产品的出口却呈现下降趋势，同比下降4.9%。

尤其是金融危机后，高新技术产品出口显得更加疲软，2009年宁波市出口同比下降16.6%，高新技术产品出口却下降了30%，下降幅度非常大。

2010年宁波出口增长34.5%，而高新技术产品出口才增长26.3%，大大低于平均增幅。

2012年呈现负增长态势，同期机电产品出口增幅也大幅下降，降了二十多个百分点，尽管服装纺织品出口增长率下降，但下滑幅度很小，仅1.5%。

说明金融危机后，宁波具有出口竞争优势的仍为传统的服装纺织业，而高新技术产品出口竞争力下降。

三、宁波高新技术产品出口存在的问题分析
（一）宁波高新技术产业竞争力有待提高
尽管宁波市高新技术企业的数目不断增加，但总体规模较小。

这是因为宁波高新技术企业主要是中小企业，规模都不大。

以民营企业为主的高新技术企业在科技研发方面投入积极性不高，不愿意承担科技研发的高风险。

调查统计显示，全市高新技术企业科技活动经费支出总额仅占总销售收入的4.5%，而r&d经费支出更只占销售收入的1.7%，科技活动经费投入强度明显偏低。

而且在全市高新技术企业科技活动人员中，r&d人员仅占总从业人员的7.6%，拥有高级专业技术职称的仅占总从业人员的1.7%，硕士及以上学历的更只占总从业人员的0.8%。

经费、人员的不足导致高新技术企业研发能力薄弱，技术储备不足，企业与高校、科研院所间的产学研联合互动不强，许多产业只是低水平、简单的重复和集聚，未形成完整的产业链和研发链。

在当前受生产成本全面上升和市场需求大幅下降的双重挤压，一些创新能力不强的高新技术企业明显缺乏抵御经济危机的能力。

（二）宁波高新技术产品出口单一
宁波目前高新技术产品主要集中在光机电一体化、新材料、电子信息等领域，产业聚集明显。

而生物医药、新能源与节能环保等其他高新技术领域所占份额很少。

在2011年出口前20位的商品中，高新技术产品有：塑料制品、液晶显示板、船舶、汽车零件、灯具及照明装置、电缆、二级管、通断保护电路装置、稀土及制品共九种商品，2012年1－10月这九中商品占出口比重的17.9%，且主要
集中在塑料制品及液晶显示板、船舶和汽车零件这四种商品上。

而同期服装及纺织品出口比重为19%。

这些数据反映了宁波高新技术产品出口单一，且出口量、出口比重还是很小。

（三）宁波高新技术产品出口市场过于集中
宁波高新技术产品出口市场过于集中在几个发达国家，主要是：美国、日本、德国、英国、俄罗斯和韩国，其中出口到美国比重最高，占到高新技术产品出口的20%以上。

金融危机后，这些国家的货币对人民币贬值，且对中国出口商品采取了更为严厉的限制措施，提高了进口中国产品门槛，贸易摩擦不断加剧。

他们不断限制传统产品的进口，对中国高新技术产品的出口也进行了限制，导致宁波高新技术产品出口直接下降。

四、宁波高新技术出口面临的形势
（一）国际形势
金融危机后，世界各国经济疲软，内需不足，而中国经济仍保持快速发展，特别是中国gdp超过日本，成为世界第二，美国、日本等西方国家加大了对中国外贸制裁，其一是通过政治和经济手段强烈要求人民币升值，自2005年7月21日汇改以来，人民币对美元已经累计升值24.7%。

人民币升值对中国出口负面影响已日渐显现；其二是加剧贸易摩擦，一方面通过各种手段和措施限制中国具有优势的产品出口；另一方面限制本国对中国没有优势的技术和知识产品出口。

例如在通信领域，欧盟先后对从我国出口的集装箱检测设备大型扫描仪和数据卡发起贸易救济调查；在新能源领域，美国先
后启动对华清洁能源301调查、对我国晶硅光伏电池产品和风塔进行“双反”调查等。

在这种背景下，宁波高新技术产品出口不断下滑，进口也下降。

（二）国内形势
三十多年的改革开放，我国经济持续稳定增长，但也凸现一系列的问题，经济结构调整迫在眉睫，用工成本、土地和商务成本急剧上升，沿海工业正在迁移到内地欠发达地区，跨国公司开始将高新技术产品加工基地转向东南亚一些国家。

我国高新技术产品主要集中在电子技术产品和计算机与通信技术产品，这些产品产能过剩。

宁波作为沿海开放城市，正在遭遇经济改革瓶颈，高新技术产业代替传统优势产业还有一段很长的路要走。

五、促进宁波高新技术产品出口对策建议
在国内外经济形势严峻的背景下，宁波必须大力发展科技，发展战略型产业，加大对高新技术产业的税收和金融政策扶持力度，鼓励企业增加研发投入，帮助企业顺利高效地实现科技成果转化，强化对技术创新和知识的保护力度，尽快实现经济的转型升级，从根本上提高宁波高新技术产品的国际竞争力。

另外，政府应在高新技术产品出口上给予信息、税收、金融等的支持，引导企业学习国际贸易规则，采取强有力的措施，化解高新技术产品出口增速下滑的风险。

作者简介：
胡平（1970—），女，湖北英山人，浙江工商职业技术学院副教
授，主要研究方向：宁波经济、房地产经济。