汪洋：不能把农民的财产权利改没了

一
二是推进体制机制创新 。加快推进
规模 、 受益 主体意愿强 、 工程 运行有条 件 的区域 ，集 中建设 一批 国家农业 节水示 范工程 。持续开展高效 节水灌溉示范县 创建活动 。“ 十三五” 期 间全 国将新增 高 效节水灌溉面积 １ 亿亩 ， 到２ ０ ２ ０年全 国 有效农 田灌溉面积达到 ｌ ０ 亿 亩。 四是切实加强工程建设 与管理。健 全节水灌溉建设市场信用体 系以及资质
２ ０ １ ６年底 ， 我 国印发 了《 关 于稳 步 推进农村集体产权制度改革的意见》 ， 这
动农村集体 资产清产核资工作 ，并加快 推进相关立法研究 。
村委主任・ ２ ０１ ７年 ５期 ⑩
农 民权利不受损 ，不能把农 民的财产权 利改 虚了 、 改少 了、 改没 了 ， 防止 内部少
数人控制和外 部资本侵 占。要充分尊重 农 民意愿 ， 发挥农 民主体作用 ， 支持农 民
创新创造 ， 把选择权交给农 民， 确保农 民
体资产清产核资 ，科学确认农村集体经
济组织成员身份 ，由点及面有序推进经 营性资产股份合作制改革 ，不断发展壮
为改革 的出发点和落脚点 ，分类有序推
进 改革 ， 逐步构 建归属 清晰 、 权能完整 、
知情权 、 参与权 、 表 达权 、 监督权 ， 真正让
农 民成为改革的参 与者 和受益者 。
水利部 ： 加快实施节 水灌 溉工程
据新华社报道 ，记者从水利部 了解 到 ，为落实一号文件提 出的大规模实施 农业节水工程 ，我 国近期将从 四方 面采 取具体举措 ：
上， 国务院副总理汪洋强 调 ， 农村集体产 权制 度改革 是完善农 村基本经 营制度 、 保护农 民集体资产权益 的重大举措 。要 认真贯彻落实党 中央 、国务院 的决策部
署， 坚 持市场经济 改革方 向 ， 把实现好 、 维护好 、发展好广大农 民的根本利益作

是加 强政策制度设计 。水利部联
合财政部 、 发展改革 委印发《 “ 十三五” 新 增１ 亿亩高效节水灌溉面积实施方案 》 ，
联合发展改革委 印发 《 全 国大 型灌 区续 建配套与节水改造实施方案 （ ２ ０ １ ６ — ２ ０ ２ ０ 年） 》 等文件 。
推进节水型 、生态型现代化灌 区建设与
农业水价综合改革 ， 强化农业 用水管理 。
引导农 民、 农村 集体 经济 组织 、 新型农业 经 营主体和社会资本参与节水灌溉工程 建设和运营 。完成 １ ０ ０个县农 田水利设 施产权制度改革和创新运行管护机制试
点任务 。 三是 加 快 实施 节 水 灌 溉 工 程 。加 快
官方精 神和信 号传 达
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汪洋 ： 不能把 农 民的财产 权 利改没 了
据新华社报道 ，在最近召开 的全 国 农 村集 体产 权 制度 改革 电视 电话 会议 流转顺畅 、保护严格的中 国特色社会主
大农村集体经济。要坚持农村集体所有
制不动摇 ， 不能把村集体经济改弱了 、 改
义农村集体产权制度 ，促进农村集体经
济发展和农 民持续增收。 汪洋强调 ，农村集体产权制度改革 是 全面深化农 村改革 的一项重 要任务 ， 政策性强 、 涉及 面广 ， 必须切实加强组织 领导 ， 积极 稳妥推进 。 要全 面开展农村集
管理和准人制度 ， 强化监管 ， 确保产 品设
备与工程质量。
改造 。 选择一批水源有保 障、 种植经 营有
我国今年将在 １ ０ ０ 个县开展农村集体产权制度改革试点
据新华社报道 ，记者 日前在于江西 南 昌召开的全国农村 经营管理工作会议 上获悉 ， 我国 ２ ０ １ ７年将在 １ ０ ０个县开展 农村集体产权制度改革试 点。 农业部副部长陈晓华说 ，我 国农村 大量 资产“ 沉 睡” ， 没有得到 很好利 用开 发， 归根 到底是 由于产权归属不清 晰、 流 是对深化农 村改革具有里程碑意义 的纲
领性文件 。今年农村集体产权制度改革
的重点是建章立制 、摸清家底 、启动试 点， 试点将选择基础较好 的 １ ０ ０个县 。 据介绍 ，农业部将 出台配套文件启
转不顺畅 、 保护不严格 。 今年农村改革 的
第 一场 硬仗 就 是农 村集 体 产权 制度 改
革。
资源丰富 、 分 布广泛 ， 集体拥有土地 ６ ６ ． ９ 亿亩、 各类 账 面资产 ２ ． ８ ６万 亿元 ， 其 中