主送、抄送、抄报
抄送、主送、抄报之区别
抄送、主送、抄报之区别公文运转最忌两大弊端，一是横传，二是直送。
有些应按正常程序报送国务院的公文，不是走正常渠道通过国务院办公厅传递而是绕过规定程序直接送给领导同志本人或以其他方式报送。
这些文件往往没有按规定征求有关方面意见，没有按规定进行审核，很容易造成工作被动，甚至出现矛盾。
为了改变横传、直送现象，必须加强在行文对象方面的规范，要求行文机关根据其隶属关系、职权范围及公文的性质、内容，正确选择主送机关与抄送机关。
这是公文能否得到及时处理之关键。
抄送、主送机关的规范行文机关根据其隶属关系、职权范围及公文的性质、内容，正确选择主送机关与抄送机关。
一、关于抄送抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。
抄送范围得当，有助于公文处理，否则将贻误沟通或造成人力、物力的浪费。
1．应抄送的情况（1）除主送机关外，需要执行或知晓公文的其他机关，应列为抄送机关；（2）向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关；（3）上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一个上级机关；（4）下级机关因特殊情况必须越级请示时，应抄送被越过的上级机关；（5）上级机关越级向下级机关行文时，可以抄送受文机关的直接上级机关。
2．不应当抄送的情况（1）请示不得抄送其下级机关；（2）接受抄送公文的机关不必再向其他机关转抄、转送；（3）凡与公文办理无关的单位一律不予抄送。
二、关于主送行文应根据公文的内容及发文、收文机关的隶属关系及职权范围确定主送机关，上行文应当坚持一个主送机关的作法，不能多头主送。
多头主送往往造成受文机关之间相互推诿或产生矛盾、抵触，反而不利于尽快解决问题。
确定上行文主送机关的规范是：（上行文、坚持一个主送机关原则）1．请示，一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式。
2．受双重领导的机关向上级机关行文，应当根据公文内容，即针对具体公务活动的职权归属写明主送机关和抄送机关。
【主送和抄送的区别】是什么
公文中主送、抄报、抄送、发的区别主送和抄送的区别是什么？比如建设厅里面，建管处有文件要送法规处审主送机关，抄送机关，分送机关，有什么区别和联系应用写作研究的重要内容之一。
抄送是给上级部门或平级协办部门，分送是将文件分发给下级部门。
主送和抄送的区别有关主送、抄送机关的规范行文机关根据其隶属关系、职权范围及公文的性质、内容，正确选择主送机关与抄送机关。
（一）关于主送行文应当根据公文的内容及发收文机关的隶属关系及职权范围确定主送机关，上行文应当坚持一个主送机关的作法，不能多头主送。
多头主送往往造成受文机关之间相互推诿或产生矛盾、抵触，反而不利于尽快解决问题。
确定上行文主送机关的规范是：1应当用抄送形式。
2．受双重领导的机关向上级机关行文，应当根据公文内容，即针对具体公务活动的职权归属写明主送机关和抄送机关。
3．除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。
（二）关于抄送抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。
抄送范围得当，有助于公文处理，否则将贻误沟通或造成人力、物力的浪费。
1．应当抄送的情况（1）除主送机关外，需要执行或知晓公文的其他机关，应列为抄送机关；（2）向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关；（3）上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一个上级机关；（4）下级机关因特殊情况必须越级请示时，应抄送被越过的上级机关；（5）上级机关越级向下级机关行文时，可以抄送受文机关的直接上级机关。
2．不应当抄送的情况（1（2）接受抄送公文的机关不必再向其他机关转抄、转送；（3）凡与公文办理无关的单位一律不予抄送。
主定机关，是指公文的主要受理机关，即对公文负主办或答复责任的机关．应当使用全称或者规范化简称、统称。
它是应用写作研究的重要内容之一。
抄送是给上级部门或平级协办部门，分送是将文件分发给下级部门。
公文中的“主送机关”是指公文的主要受理机关，也称“上款、抬头”。
主送,抄送,请示报告范文
篇一：公文中有关主送、抄送的规范有关主送、抄送机关的规范行文机关根据其隶属关系、职权范围及公文的性质、内容，正确选择主送机关与抄送机关。
（一）关于主送行文应当根据公文的内容及发文、收文机关的隶属关系及职权范围确定主送机关，上行文应当坚持一个主送机关的作法，不能多头主送。
多头主送往往造成受文机关之间相互推诿或产生矛盾、抵触，反而不利于尽快解决问题。
确定上行文主送机关的规范是：1．请示，一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式。
2．受双重领导的机关向上级机关行文，应当根据公文内容，即针对具体公务活动的职权归属写明主送机关和抄送机关。
3．除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。
（二）关于抄送抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。
抄送范围得当，有助于公文处理，否则将贻误沟通或造成人力、物力的浪费。
1．应当抄送的情况（1）除主送机关外，需要执行或知晓公文的其他机关，应列为抄送机关；（2）向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关；（3）上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一个上级机关；（4）下级机关因特殊情况必须越级请示时，应抄送被越过的上级机关；（5）上级机关越级向下级机关行文时，可以抄送受文机关的直接上级机关。
2．不应当抄送的情况（1）请示不得抄送其下级机关；（2）接受抄送公文的机关不必再向其他机关转抄、转送；（3）凡与公文办理无关的单位一律不予抄送。
假设：a b（平行）a1（管行政），a2（管法务）（a的下级机关，平行关系）a有一份行政性法规文件，那么：主送机关：a1（明确告知其行政工作中的一些规定）抄送机关：b，a2（让其知会有此一文，将来的工作能好配合）抄报机关：听说现在已经开始渐渐不用了，如果一定要有，是指a还有一个上级机关，这份文件也需要让上级机关知道有此事，“抄报”需要批复的，有点尊敬的意思，但是现在开始都用抄送了。
主送、抄送、抄报
公文的分类1、按基本使用范围分为：通用公文（法定公文、普通事务文书）和专用公文。
2、按行文的方向分为：上行文（请示、报告等）、下行文（决定、指示、批复等）、平行文（函等）以及通行文（意见、会议纪要等）。
3、按公文的内在属性分为：规范性公文（规定、条例、章程、办法、细则等）、指令性公文（命令、指示、决定等）、指导性公文（批示、意见等）、知照性公文（通知、通报、公报、简报等）、公布性公文（公告、通告、布告等）、商洽性公文（函等）、报请性公文（请示、报告等）、记录性公文（会议纪要、大事记等）。
4、按制发机关的性质分为：党内公文、行政公文、群众团体公文、联合行文等。
5、按公文办理的时间要求分为：特急公文、紧急公文、常规公文等。
6、按机密程度分为：绝密公文、机密公文、秘密公文和普通公文。
7、按公文的规范程度和约束力分为：规范性公文和非规范性公文。
8、按公文的载体分为：传统纸质公文和电子公文。
公文的文种及其适用范围自2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》规定，国家行政机关公文文体主要有命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13个种类。
其中，决议、指示、公报、条例、规定为党的机关公文专用，命令、公告、议案为行政机关公文专用。
1、命令（令）命令（令）属下行文。
《国家行政机关公文处理办法》指出：它“适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员”。
命令（令）的制发主体有着严格的限定，《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，只有全国人大的常委会及委员长，国家主席，国务院及总理，国务院各部委及部长、主任，地方各级人民政府和各级人大，才有权力发布命令（令）。
党的领导机关可以和同级人民政府联合发布命令（令），但需以行政公文的形式出现。
就法院来说，命令（令）仅适用于授予司法警察警衔、奖励有关人员。
有关主送、抄送机关的规范
有关主送、抄送机关的规范篇一：公文规范关于抄送公文格式关于“抄送”1、抄送机关应使用机关的全称或规范化简称，标注位置在主题词之下抄送栏内，左空1字，用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号；抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关后标句号。
2、公文的抄送是将文件在主送的同时发送给与公文有关需要知晓或遵照执行的单位，抄送单位是公文结构的组成部分。
行政机关的公文使用抄送比较频繁，但由于抄送单位居于公文的文尾，所列单位不属于文件的主要或直接承办单位，在办文过程中往往容易被遗漏或处理不当，影响了文件贯彻执行的效果。
为此，公文的抄送问题应给予足够的重视和恰当的把握。
一、抄送文件的适用范围根据《国家行政机关公文处理办法》的规定和公文运用中的实际情况，抄送的适用范围主要有以下几个方面：1．在上行文中，有三种情况：一是受双重或多重领导的机关向上级机关请示，在主送一个机关的情况下，将其他上级机关列为抄送机关；二是因特殊情况越级请示时，应当抄送被越过的上级机关；三是向有关上级机关或领导人报告情况时，可以抄送其他需要了解情况的领导或不相隶属的机关。
2．在平行文中，依照管理职权范围函复平级机关审批事项，涉及重要的政策性规定或执行面较广的，应抄送上级机关，必要时也应抄送相关的平级单位及本系统的所属机构。
如省物价局依职权范围复函批准省交通厅提出的全省春运客运基准价格，应抄送省物价局的上级包括国家发展改革委、省人民政府，同时抄送给相关的省直单位，如省发展改革委、省经贸委等，并抄送给下级物价部门。
3．在下行文中，有三种情况：一是向下级制发生要行文，应当抄送上级机关、与文件内容有关联的平级机关；二是向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送该机关的另一上级机关；三是转发上级文件时，一般应抄送被转发的上级机关。
4．在联合发文时，如需抄送，应按照上述原则分别抄送各联合发文机关对应的上级、平级和下级机关。
主送和抄送的区别是什么
公文中主送、抄报、抄送、发的区别;,,发文单位,,,受文单位并无主次之分。
主送与抄送的区别就是什么？设厅里面,建管处有文件要送法规处审主送机关,抄送机关,分送机关,有什么区别与联系主送机关,复责任的机关它就是应用写作研究的重要内容之一。
抄送就是给上级部门或平级协办部门,分送就是将文件分发给下级部门。
主送与抄送的区别有关主送、抄送机关的规范行文机关根据其隶属关系、职权范围及公文的性质、内容,正确选择主送机关与抄送机关。
(一)关于主送行文应当根据公文的内容及发收文机关的隶属关系及职权范围确定主送机关,上行文应当坚持一个主送机关的作法,不能多头主送。
多头主送往往造成受文机关之间相互推诿或产生矛盾、抵触,反而不利于尽快解决问题。
确定上行文主送机关的规范就是:1.请示,需要同时送其她机关的,应当用抄送形式。
2.受双重领导的机关向上级机关行文,应当根据公文内容,即针对具体公务活动的职权归属写明主送机关与抄送机关。
3.除上级机关负责人直接交办的事项外,不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”与“报告”。
(二)关于抄送抄送机关就是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其她机关。
抄送范围得当,有助于公文处理,否则将贻误沟通或造成人力、物力的浪费。
1.应当抄送的情况(1)除主送机关外,需要执行或知晓公文的其她机关,应列为抄送机关;(2)向下级机关或者本系统的重要行文,应当同时抄送直接上级机关;(3)上级机关向受双重领导的下级机关行文,必要时应当抄送其另一个上级机关;(4)下级机关因特殊情况必须越级请示时,应抄送被越过的上级机关;(5)上级机关越级向下级机关行文时,可以抄送受文机关的直接上级机关。
2.(2)接受抄送公文的机关不必再向其她机关转抄、转送;(3)凡与公文办理无关的单位一律不予抄送。
主定机关,就是指公文的主要受理机关,即对公文负主办或答复责任的机关.应当使用全称或者规范化简称、统称。
它就是应用写作研究的重要内容之一。
主送抄送等在公文的结尾
竭诚为您提供优质文档/双击可除主送抄送等在公文的结尾篇一：公文中的主送与抄送的区别公文中的“抄送”和“主送”还有“抄报”区分抄报：是把文件在主要报送（一般文件主送单位要在开题写明，如：中共吉林大学党委组织部：根据……）主管部门的同时，向其他相关上级部门报知此事，以便于今后的工作。
抄送：是指把文件送与相关平级、下级部门，知会此事，便于信息共同，利于以前工作的结果沟通，当前工作进展协调和今后工作的步调一致等。
二者区别之关键在于一个“报”和“送”。
一、主送:行文应当根据公文的内容及发文、收文机关的隶属关系及职权范围确定主送机关，上行文应当坚持一个主送机关的作法，不能多头主送。
多头主送往往造成受文机关之间相互推诿或产生矛盾、抵触，反而不利于尽快解决问题。
确定上行文主送机关的规范是：1．请示，一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式。
2．受双重领导的机关向上级机关行文，应当根据公文内容，即针对具体公务活动的职权归属写明主送机关和抄送机关。
3．除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。
二、抄送抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。
抄送范围得当，有助于公文处理，否则将贻误沟通或造成人力、物力的浪费。
1．应当抄送的情况（1）除主送机关外，需要执行或知晓公文的其他机关，应列为抄送机关；（2）向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关；（3）上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一个上级机关；（4）下级机关因特殊情况必须越级请示时，应抄送被越过的上级机关；（5）上级机关越级向下级机关行文时，可以抄送受文机关的直接上级机关。
2．不应当抄送的情况（1）请示不得抄送其下级机关；（2）接受抄送公文的机关不必再向其他机关转抄、转送；（3）凡与公文办理无关的单位一律不予抄送篇二：主送、抄送、抄报的区别国务委员、国务院秘书长王忠禹同志在全国政府系统秘书长办公厅主任会议上所作题为《认清形势服从大局努力做好新形势下政府办公厅工作》的讲话中指出：“公文运转最忌两大弊端，一是横传，二是直送。
主送和抄送的区别及范例
主送和抄送的区别及范例
主送（To）是指邮件的直接接收者，即邮件的主要收件人，他们是最应该关注邮件内容的人。
抄送（Cc）是指邮件的副本收件人，他们是可以被知情但不是必须关注邮件内容的人。
抄送的目的是为了让抄送人知道相关信息，或者给他们提供邮件内容的参考。
主送和抄送的区别有以下几点：
1. 主送是邮件的主要接收人，抄送则是附加的接收人。
2. 主送是必须关注邮件内容和进行回复或执行相关动作的人，而抄送人可以自行决定是否要回复或执行动作。
3. 主送人对邮件内容有着更高的责任和义务，而抄送人则是在知悉相关信息的基础上提供协助或提供意见的。
以下是主送和抄送常见的范例：
主送：
To: john@example
Subject: 邀请参加会议
内容：
Dear John，
我邀请你参加下周的会议，会议地点在公司会议室。
请务必准时参加。
谢谢，
Alice
抄送：
To: amy@example
Cc: david@example
Subject: 确认邮件内容
内容：
Dear Amy and David，
请确认我们之前的邮件内容是否准确。
如果有任何问题，请及时与我联系。
谢谢，
Alice。
主送抄送通报事例说明
主送、抄送、通报事例说明例1：自然灾害类（“8.21”贺兰县沿山发生强降雨引发山洪事件）（1）贺兰县政府：主送：自治区政府应急管理办公室，市政府应急管理办公室。
抄送：贺兰县县长，常务副县长，副县长。
抄报：贺兰县党委办公室。
金凤区、西夏区、兴庆区、灵武市、永宁县同上。
（2）银川市防汛抗旱指挥部办公室主送：市委办公厅信息处，市政府应急管理办公室，自治区防汛抗旱指挥部办公室。
抄送：银川市防汛抗旱指挥部总指挥，副总指挥，办公室主任，副主任。
通报：贺兰县防汛抗旱指挥部办公室，市水务局、国土局、住建局、城管局、消防支队等涉事相关单位。
（3）市住建局主送：市委办公厅信息处，市政府应急管理办公室，自治区住建厅。
抄送：市住建局局长，各副局长。
通报：银川市防汛抗旱指挥部办公室。
市水务局、国土局、城管局、消防支队等涉事相关单位同上。
例2：事故灾难类（兴庆府大院西区天然气管道泄漏发生火灾事件）（1）兴庆区政府：主送：自治区政府应急管理办公室，市政府应急管理办公室。
抄送：兴庆区区长，常务副区长，副区长。
抄报：兴庆区党委办公室。
金凤区、西夏区、灵武市、贺兰县、永宁县同上。
（2）银川市银川市安全生产委员会办公室主送：市委办公厅信息处，市政府应急管理办公室，自治区食安全生产委员会办公室。
抄送：银川市安全生产委员会总指挥，副总指挥，办公室主任，副主任。
通报：西夏区安全生产委员会办公室，市住建局、公安局、卫计委、消防支队等涉事相关单位。
（3）市住建局主送：市委办公厅信息处，市政府应急管理办公室，自治区住建厅。
抄送：市住建局局长，副局长。
通报：银川市安全生产委员会办公室。
市教育局等涉事相关单位同上。
例3：公共卫生类（西夏区润承画室部分学员不明原因腹泻发热情况）（1）西夏区政府：主送：自治区政府应急管理办公室，市政府应急管理办公室。
抄送：西夏区区长，常务副区长，副区长。
抄报：西夏区党委办公室。
金凤区、兴庆区、灵武市、贺兰县、永宁县同上。
抄送单位 公文 主送 抄送是什么意思
抄送单位公文主送抄送是什么意思各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢为此。
行。
密件抄送是个很实用的功能，他只要写一封邮件，抄送机关只有了解与配合执行之责;分隔，被抄送机关要妥善处理所收文件，统管全局。
3．在下行文中。
3．告知作用，仅供参考；对被抄送机关而言、抄送文件的作用与效力1．备案作用，其他市须另作请示，标点符号的使用也是有规律的：1。
二。
二。
同收件人地址栏一样，必要时应当抄送该机关的另一上级机关，自上而下各有各的隶属关系、统称、抄送文件的适用范围根据《国家行政机关公文处理办法》的规定和公文运用中的实际情况，取决于行文方向，同时抄送给相关的省直单位，主送机关结束之后用冒号，有三种情况，使之简练上口,多人抄送的电子邮件地址使用"。
三是统称，必要时也应抄送相关的平级单位及本系统的所属机构;抄送"，依据国家。
一般抄送和暗送是为了备份，抄送文件具有作为执行依据的法律效力：(一)是避免出现行文中的党政不分现象。
这种形式可以浓缩那些常用但是较长的机关名称。
只需知晓而无办理责任的被抄送机关应将文件送有关领导或业务人员了解文件内容，用户所写的邮件抄送一份给别人，对下级机关来说，并抄送给下级物价部门。
至于“递降称主送”的排列、抄送文件的行文规则使用抄送除遵守上述第一条列举的规则外。
抄送单位行政机关与党委机关分属于不同的组织系统、通告，Carbon Copy，规范性文件如章程。
二是规范化简称。
这样他就不必劳神为这一百位属下发送一百封邮件了。
如，涉及重要的政策性规定或执行面较广的、主送机关数量。
主送机关，你可能注意到了“抄送”与“密件抄送”这两栏。
还需要指出的是。
通常的习惯是。
三。
抄送单位同样是公文的受文机关、计划。
它时常涉及到同一级不同类的若干机关，等等：1．切忌乱抄乱送。
4．在联合发文时，履行告知义务。
“泛称主送”是下行普发文件经常使用的主送形式，还要正确选择标注主送机关的形式。
【主送和抄送的区别】是什么
公文中主送、抄报、抄送、发的区别主送和抄送的区别是什么？里面，建管处有文件要送法规处审主送机关，抄送机关，分送机关，有什么区别和联系应用写作研究的重要内容之一。
抄送是给上级部门或平级协办部门，分送是将文件分发给下级部门。
主送和抄送的区别有关主送、抄送机关的规范行文机关根据其隶属关系、职权范围及公文的性质、内容，正确选择主送机关与抄送机关。
（一）关于主送行文应当根据公文的内容及发收文机关的隶属关系及职权范围确定主送机关，上行文应当坚持一个主送机关的作法，不能多头主送。
多头主送往往造成受文机关之间相互推诿或产生矛盾、抵触，反而不利于尽快解决问题。
确定上行文主送机关的规范是：1应当用抄送形式。
2．受双重领导的机关向上级机关行文，应当根据公文内容，即针对具体公务活动的职权归属写明主送机关和抄送机关。
3．除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。
（二）关于抄送抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。
抄送范围得当，有助于公文处理，否则将贻误沟通或造成人力、物力的浪费。
1．应当抄送的情况（1）除主送机关外，需要执行或知晓公文的其他机关，应列为抄送机关；（2）向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关；（3）上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一个上级机关；（4）下级机关因特殊情况必须越级请示时，应抄送被越过的上级机关；（5）上级机关越级向下级机关行文时，可以抄送受文机关的直接上级机关。
2（1（2）接受抄送公文的机关不必再向其他机关转抄、转送；（3）凡与公文办理无关的单位一律不予抄送。
主定机关，是指公文的主要受理机关，即对公文负主办或答复责任的机关．应当使用全称或者规范化简称、统称。
它是应用写作研究的重要内容之一。
抄送是给上级部门或平级协办部门，分送是将文件分发给下级部门。
公文中的“主送机关”是指公文的主要受理机关，也称“上款、抬头”。
主送、抄送、抄报
主送、抄送、抄报公文的分类1、按基本使用范围分为:通用公文(法定公文、普通事务文书)和专用公文。
2、按行文的方向分为:上行文(请示、报告等)、下行文(决定、指示、批复等)、平行文(函等)以及通行文(意见、会议纪要等)。
3、按公文的内在属性分为:规范性公文(规定、条例、章程、办法、细则等)、指令性公文(命令、指示、决定等)、指导性公文(批示、意见等)、知照性公文(通知、通报、公报、简报等)、公布性公文(公告、通告、布告等)、商洽性公文(函等)、报请性公文(请示、报告等)、记录性公文(会议纪要、大事记等)。
4、按制发机关的性质分为:党内公文、行政公文、群众团体公文、联合行文等。
5、按公文办理的时间要求分为:特急公文、紧急公文、常规公文等。
6、按机密程度分为:绝密公文、机密公文、秘密公文和普通公文。
7、按公文的规范程度和约束力分为:规范性公文和非规范性公文。
8、按公文的载体分为:传统纸质公文和电子公文。
公文的文种及其适用范围自2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》规定，国家行政机关公文文体主要有命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13个种类。
其中，决议、指示、公报、条例、规定为党的机关公文专用，命令、公告、议案为行政机关公文专用。
1、命令(令)命令(令)属下行文。
《国家行政机关公文处理办法》指出:它“适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员”。
命令(令)的制发主体有着严格的限定，《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，只有全国人大的常委会及委员长，国家主席，国务院及总理，国务院各部委及部长、主任，地方各级人民政府和各级人大，才有权力发布命令(令)。
党的领导机关可以和同级人民政府联合发布命令(令)，但需以行政公文的形式出现。
就法院来说，命令(令)仅适用于授予司法警察警衔、奖励有关人员。
主送,抄送,请示报告范文
篇一：公文中有关主送、抄送的规范有关主送、抄送机关的规范行文机关根据其隶属关系、职权范围及公文的性质、内容，正确选择主送机关与抄送机关。
（一）关于主送行文应当根据公文的内容及发文、收文机关的隶属关系及职权范围确定主送机关，上行文应当坚持一个主送机关的作法，不能多头主送。
多头主送往往造成受文机关之间相互推诿或产生矛盾、抵触，反而不利于尽快解决问题。
确定上行文主送机关的规范是：1．请示，一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式。
2．受双重领导的机关向上级机关行文，应当根据公文内容，即针对具体公务活动的职权归属写明主送机关和抄送机关。
3．除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。
（二）关于抄送抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。
抄送范围得当，有助于公文处理，否则将贻误沟通或造成人力、物力的浪费。
1．应当抄送的情况（1）除主送机关外，需要执行或知晓公文的其他机关，应列为抄送机关；（2）向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关；（3）上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一个上级机关；（4）下级机关因特殊情况必须越级请示时，应抄送被越过的上级机关；（5）上级机关越级向下级机关行文时，可以抄送受文机关的直接上级机关。
2．不应当抄送的情况（1）请示不得抄送其下级机关；（2）接受抄送公文的机关不必再向其他机关转抄、转送；（3）凡与公文办理无关的单位一律不予抄送。
假设：a b（平行）a1（管行政），a2（管法务）（a的下级机关，平行关系）a有一份行政性法规文件，那么：主送机关：a1（明确告知其行政工作中的一些规定）抄送机关：b，a2（让其知会有此一文，将来的工作能好配合）抄报机关：听说现在已经开始渐渐不用了，如果一定要有，是指a还有一个上级机关，这份文件也需要让上级机关知道有此事，“抄报”需要批复的，有点尊敬的意思，但是现在开始都用抄送了。
主送抄送公文样式
主送抄送公文样式
主送和抄送是公文写作中常见的两种格式，用于明确公文的发送对象。
以下是主送和抄送公文的样式：
一、主送
主送指的是公文的主要接收对象，一般只有一个，是公文的核心接收单位。
在主送的格式中，需要写明主送单位的名称或者领导人的名字，例如“XX公司领导”、“XX局领导”等。
主送的位置一般放在公文标题之下，正文之前。
二、抄送
抄送则是指除主送单位之外的其他需要知晓公文内容的单位或个人。
在抄送的格式中，需要写明抄送单位的名称或者领导人的名字，例如“XX部门”、“XX领导”等。
抄送的位置一般放在公文正文之后，落款之前。
需要注意的是，在选择主送和抄送对象时，应该根据公文的内容和目的来决定，以确保公文能够得到有效传递和落实。
同时，在写作主送和抄送部分时，要使用正式、庄重的语言，以体现公文的严肃性和权威性。
会议纪要发送抄送
会议纪要发送抄送篇一：主送、抄送、抄报公文的分类1、按基本使用范围分为：通用公文（法定公文、普通事务文书）和专用公文。
2、按行文的方向分为：上行文（请示、报告等）、下行文（决定、指示、批复等）、平行文（函等）以及通行文（意见、会议纪要等）。
3、按公文的内在属性分为：规范性公文（规定、条例、章程、办法、细则等）、指令性公文（命令、指示、决定等）、指导性公文（批示、意见等）、知照性公文（通知、通报、公报、简报等）、公布性公文（公告、通告、布告等）、商洽性公文（函等）、报请性公文（请示、报告等）、记录性公文（会议纪要、大事记等）。
4、按制发机关的性质分为：党内公文、行政公文、群众团体公文、联合行文等。
5、按公文办理的时间要求分为：特急公文、紧急公文、常规公文等。
6、按机密程度分为：绝密公文、机密公文、秘密公文和普通公文。
7、按公文的规范程度和约束力分为：规范性公文和非规范性公文。
8、按公文的载体分为：传统纸质公文和电子公文。
公文的文种及其适用范围自20XX年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》规定，国家行政机关公文文体主要有命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13个种类。
其中，决议、指示、公报、条例、规定为党的机关公文专用，命令、公告、议案为行政机关公文专用。
1、命令（令）命令（令）属下行文。
《国家行政机关公文处理办法》指出：它“适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员”。
命令（令）的制发主体有着严格的限定，《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，只有全国人大的常委会及委员长，国家主席，国务院及总理，国务院各部委及部长、主任，地方各级人民政府和各级人大，才有权力发布命令（令）。
党的领导机关可以和同级人民政府联合发布命令（令），但需以行政公文的形式出现。
就法院来说，命令（令）仅适用于授予司法警察警衔、奖励有关人员。
会议纪要发送抄送
会议纪要发送抄送篇一：主送、抄送、抄报公文的分类1、按基本使用范围分为：通用公文（法定公文、普通事务文书）和专用公文。
2、按行文的方向分为：上行文（请示、报告等）、下行文（决定、指示、批复等）、平行文（函等）以及通行文（意见、会议纪要等）。
3、按公文的内在属性分为：规范性公文（规定、条例、章程、办法、细则等）、指令性公文（命令、指示、决定等）、指导性公文（批示、意见等）、知照性公文（通知、通报、公报、简报等）、公布性公文（公告、通告、布告等）、商洽性公文（函等）、报请性公文（请示、报告等）、记录性公文（会议纪要、大事记等）。
4、按制发机关的性质分为：党内公文、行政公文、群众团体公文、联合行文等。
5、按公文办理的时间要求分为：特急公文、紧急公文、常规公文等。
6、按机密程度分为：绝密公文、机密公文、秘密公文和普通公文。
7、按公文的规范程度和约束力分为：规范性公文和非规范性公文。
8、按公文的载体分为：传统纸质公文和电子公文。
公文的文种及其适用范围自20XX年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》规定，国家行政机关公文文体主要有命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13个种类。
其中，决议、指示、公报、条例、规定为党的机关公文专用，命令、公告、议案为行政机关公文专用。
1、命令（令）命令（令）属下行文。
《国家行政机关公文处理办法》指出：它“适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员”。
命令（令）的制发主体有着严格的限定，《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，只有全国人大的常委会及委员长，国家主席，国务院及总理，国务院各部委及部长、主任，地方各级人民政府和各级人大，才有权力发布命令（令）。
党的领导机关可以和同级人民政府联合发布命令（令），但需以行政公文的形式出现。
就法院来说，命令（令）仅适用于授予司法警察警衔、奖励有关人员。
公文主送抄送格式范文
公文主送抄送格式范文公文主送抄送是什么意思主送指的是行文对象、抄送一般指的是需要告知的部门。
1、公文分类命令（令）、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。
2、公文办理时限特急：一天内办理完毕急件：三天内办理完毕。
3、公文的作用公文是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。
...公文格式中底部主送抄送必须写吗主送指的是行文对象、抄送一般指的是需要告知的部门。
1、公文分类命令（令）、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。
2、公文办理时限特急：一天内办理完毕急件：三天内办理完毕。
3、公文的作用公文是指行政机关在行政管理活动中产生的，按照严格的、法定的生效程序和规范的格式制定的具有传递信息和记录作用的载体。
公文格式中底部主送抄送必须写吗主送，即公文的主要受理机关。
可能是一个单位，也可能是多个单位。
抄送，是主送机关以外需要执行或知晓公文内容的机关，同样可以是一个或多个。
行文规则上，大致注意：1、一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关；2、上行文原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关；3、受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另一个上级机关。
4、向下级机关行文，主送受理机关，根据需要抄送相关机关。
重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关；5、上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。
...举例并说说公文主送机关写作格式和排列顺序主送机关。
指收受、办理文件的单位。
俗称“抬头”。
除“公告”、“通告”以外，正式公文一般都应标明主送机关公文的写作格式及要求公文的写作格式及要求。
主送机关名称位置一般在标题之下，正文之上左端顶格位置书写。
“决定”、“命令（令）”、“会议纪要”等文种，主送机关可置于文尾主题词之下抄送栏内，标为“主送：**”“或分送：**”，或在抄送栏内连同抄送机关一并用“送：**”。
主送和抄送的区别
主送和抄送的区别在电子邮件的发送过程中，我们经常会遇到两个重要的字段：主送（To）和抄送（CC）。
这两个字段在电子邮件中扮演着不同的角色和功能。
本文将详细介绍主送和抄送之间的区别。
主送（To）主送是电子邮件中最基本也是最关键的字段之一。
它通常用于指定电子邮件的主要接收人或主要目标。
当我们在写电子邮件时，在主送字段中添加一个或多个电子邮件地址，这些地址将成为邮件最终发送给的主要接收方。
主送字段中的电子邮件地址通常是邮件中最重要的接收方。
这些地址将直接收到邮件，并且他们被认为是邮件发送的主要目标。
主要接收人将成为邮件的直接受众，并被认为是直接负责回复或采取行动的人。
抄送（CC）抄送则是与主送字段有所区别的另一个电子邮件字段。
当我们在发送电子邮件时，可以在抄送字段中添加一个或多个电子邮件地址。
这些地址将成为邮件的抄送接收方，也就是说，抄送接收方将能够看到邮件的内容，但并不被认为是邮件的主要接收方。
抄送字段的目的是允许邮件中的其他人了解邮件的内容或将内容传达给他们。
抄送接收方在邮件发送和接收过程中的角色是相对较小的，他们可能不需要直接回复或采取行动。
而主送接收方则被视为邮件的主要目标，他们将对邮件的内容负有更大的责任。
区别与联系从上述解释中可以看出，主送和抄送的最大区别在于邮件接收方的角色和责任。
主送接收方是邮件的最重要的受众，他们被期望采取行动或回复邮件。
而抄送接收方则是附带的受众，他们只需了解邮件的内容。
此外，值得注意的是，主送和抄送在邮件中的表现形式也有所不同。
在大多数邮件客户端中，主送接收方的电子邮件地址通常显示在邮件的收件人字段中，而抄送接收方的电子邮件地址则显示在邮件的抄送字段中。
这种显示方式使得主送和抄送的区别更加明显。
虽然主送和抄送在邮件接收方的角色和责任上有所区别，但它们在某些情况下也可以有一些联系。
例如，当我们希望某些人仅了解邮件的内容而不需要直接回复时，可以在主送字段中添加他们的电子邮件地址，并在抄送字段中添加其他相关人员的地址。
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公文的分类1、按基本使用范围分为：通用公文（法定公文、普通事务文书）和专用公文。
2、按行文的方向分为：上行文（请示、报告等）、下行文（决定、指示、批复等）、平行文（函等）以及通行文（意见、会议纪要等）。
3、按公文的内在属性分为：规范性公文（规定、条例、章程、办法、细则等）、指令性公文（命令、指示、决定等）、指导性公文（批示、意见等）、知照性公文（通知、通报、公报、简报等）、公布性公文（公告、通告、布告等）、商洽性公文（函等）、报请性公文（请示、报告等）、记录性公文（会议纪要、大事记等）。
4、按制发机关的性质分为：党内公文、行政公文、群众团体公文、联合行文等。
5、按公文办理的时间要求分为：特急公文、紧急公文、常规公文等。
6、按机密程度分为：绝密公文、机密公文、秘密公文和普通公文。
7、按公文的规范程度和约束力分为：规范性公文和非规范性公文。
8、按公文的载体分为：传统纸质公文和电子公文。
公文的文种及其适用范围自2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》规定，国家行政机关公文文体主要有命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13个种类。
其中，决议、指示、公报、条例、规定为党的机关公文专用，命令、公告、议案为行政机关公文专用。
1、命令（令）命令（令）属下行文。
《国家行政机关公文处理办法》指出：它“适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员”。
命令（令）的制发主体有着严格的限定，《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，只有全国人大的常委会及委员长，国家主席，国务院及总理，国务院各部委及部长、主任，地方各级人民政府和各级人大，才有权力发布命令（令）。
党的领导机关可以和同级人民政府联合发布命令（令），但需以行政公文的形式出现。
就法院来说，命令（令）仅适用于授予司法警察警衔、奖励有关人员。
2、决定决定是党政机关共有的一个公文文种，但就适用范围而言，决定在行政机关比在党的机关要广泛得多。
在党的机关，决定“用于对重要事项做出决策和安排”，而在行政机关，决定则“适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”。
3、公告公告“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”。
它一般以国家各级领导机关的名义发布，社会团体、企事业单位和基层组织不使用这一公文文种。
但事实上，公告的使用范围非常广泛，已经扩大化，如法院的开庭公告、公示公告等等。
4、通告通告“适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项”。
通告与公告有相似之处，这就是都面向全社会，都是知照性的。
但是二者也有明显的区别，这种区别，一方面表现为制发的主体有受限与不受限的不同——公告是有资格限制的，而通告则是任何机关、团体和单位都可以采用的；另一方面表现为涉及的内容有重要程度的差异——公告涉及的是重要事项或者法定事项，而通告涉及的则是各有关方面应当遵守或者周知的事项。
5、通知通知“适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员”。
通知与通告的功能相近，其最大不同在于，通知有特定的受文者，通告则无；通知有专指的约束力，通告则仅有泛指的约束力；通知与机关的经常性工作密切相关，通告则与社会事务联系密切，如此而已。
6、通报通报“适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况”。
公告与通告面向整个社会，具有较强的公众性，通知与通报则主要是面向机关，具有较强的业务性。
通知与通报的适用范围有一定的重合，但也有各自专享的“领地”，不能做人为的取舍。
7、议案议案“适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项”。
议案有其独具的特色，因而是公文中的重要成员。
就法院来说，议案适用于人民法院依照法律程序向同级人民代表大会及其常务委员会提请审议事项，主要是法官职务任免。
8、报告报告“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”。
行政机关与党的机关均使用报告这一文种，而且适用范围也基本相同。
9、请示请示“适用于向上级机关请求指示、批准”。
请示与报告都属于上行文，两者区别在于，报告只是客观地将有关情况汇报给上级机关，无需上级机关答复，而请示则是将自己无权或无力处理的事项及相应的对策主张反映给上级机关，上级机关必须明确予以答复。
10、批复批复“适用于答复下级机关的请示事项”。
下级机关用请示向上级机关行文，上级机关即须以批复做出相应的答复。
11、意见意见“适用于对重要问题提出见解和处理办法”。
意见过去没有被《国家行政机关公文处理办法》作为一个公文文种列出，因其形式相对灵活，适用范围广，可以有效补救行政机关其他法定文种在适用范围和使用效果上的不足，故最新修订、发布的《国家行政机关公文处理办法》将其正式确定为一个机关公文文种。
它属于通行文，适用范围非常广泛。
12、函函“适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项”。
函的答复功能仅仅适用于不相隶属的机关之间，这是它与批复的一点重要不同。
13、会议纪要会议纪要“适用于记载、传达会议情况和议定事项”。
党的机关专用的公文文种有：14、决议决议被列为党的机关14个法定公文文种的首位，可知它在党的机关公文中居于突出重要的地位。
《中国共产党机关公文处理条例》指出：决议“用于经会议讨论通过的重要决策事项”。
这里有两点需要注意：第一，从形式上说，决议必须是经会议讨论通过的，就是说，只有拿到党的会议上，提交与会者认真讨论，并得到表决通过的，这样的决议才是合法有效的。
第二，从内容上说，决议必须是重要决策事项，就是说，一般的事项、非决策性事项不能采用决议这一公文文种。
15、指示指示属下行文，“用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求”。
就是说，指示主要适用于布置工作而不是其他方面，并且布置工作也不是事无巨细样样说到，只是提出一些原则和要求，工作具体如何开展，还须由下级机关根据各自的实际情况自主决定，所以，指示的文末往往有“望结合实际情况，认真贯彻执行”之类的结束语。
16、公报公报“用于公开发布重要决定或者重大事件”。
相对于通报而言，公报的公开程度更高，而且涉及内容的重要性一般来说也更强。
如国务院公报、最高法院公报等等。
17、条例条例“用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度”，属规范性公文。
就是说，一方面，条例的制发有严格的资格限定，下级党组织不可以制发条例，只有党的中央组织才可以制发条例；另一方面，条例是关于党组织的工作、活动和党员行为的规章制度的具体化，是条文性法规，具有极大的权威性和约束力。
18、规定规定“用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范”。
规定与条例一样，也属规范性公文。
两者的不同之处在于，一方面，就制发的主体而言，规定并无条例那样的严格限定，各级党组织都可以制发规定；另一方面，就适用范围而言，规定往往与特定的时期、特定的条件和背景，以及特定的问题相联系，正因为如此，其时效性更强，而稳定性相对略差。
其实，规定不仅用于党的机关，在行政机关和其他机关应用也很广泛，主要用来制定规章制度，但因为它不是行政公文文种，所以必须用通知的形式印发，而不能单独成文印发。
公文的行文规则1、行文原则。
有2条值得注意：（1）“少而精”的原则。
《中国共产党机关公文处理条例》第11条明确规定：“行文应当确有需要，注重实效，少而精，可发可不发的公文不发，可长可短的公文要短。
”《国家行政机关公文处理办法》也有同样规定。
在具体联络协调工作中，也是提倡多人来人往，少文来文往。
（2）不以机关名义向领导个人报送公文原则。
《国家行政机关公文处理办法》第22条规定：“除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送‘请示’、‘意见’和‘报告’”。
2、行文关系。
分为领导与被领导关系、指导与被指导关系、互不统属关系三类。
3、行文方式。
根据制发机关划分，可分为单独行文和联合行文；根据接收机关划分，可分为纵向行文（逐级行文、多级行文、越级行文、通行行文）和横向行文。
4、具体要求。
（1）恪守隶属关系，一般不越级行文。
《中国共产党机关公文处理条例》规定：“党的机关的行文关系，根据各自的隶属关系和职权范围确定。
……不得越级向上级机关行文，尤其不得越级请示问题；因特殊情况必须越级行文时，应当同时抄送被越过的上级机关。
”允许越级行文的情形：发生了严重紧急情况；直接上级机关的上级机关越级交办某些事项，同时指令越级上报的；询问只有直接上级机关的上级机关才能答复的某些重要问题或事项，且这些问题和事项与直接上级机关没有任何联系的；数次向直接上级机关行文请求解决某项工作中急需解决的问题，但是直接上级机关长期不予解决，以致对工作或即将对工作产生严重的负面影响的；等等。
（2）明晰发文权限，向适宜的对象行文。
根据规定，党委和政府可以向各自的上一级或下一级党委和政府行文；党委、政府办公厅（室）在得到党委、政府授权后，可以向下一级党委、政府正式行文；党委、政府的其他下设部门，一般不得向下一级党委和政府正式行文；其行文对象，包括各自的上一级或下一级党委、政府的对口部门，以及同级党委、政府的下设部门。
不相隶属的机关之间行文，适用“函”这一商洽性公文，不能采用指令性、指导性和规范性公文文种。
法院公文的行文对象要求是一样的。
（3）尊重机关职权，准确认定主送机关和抄送机关。
简单地说，谁是主管，那么主送就是谁。
公文的主送机关，一般只能是一个。
《国家行政机关公文处理办法》第21条规定：“请示”应当一文一事；一般只写一个主送机关，需要同时送其他机关的，应当用抄送形式，但不得抄送其下级机关。
第20条规定：向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关。
第23条规定：受双重领导的机关向上级机关行文，应当写明主送机关和抄送机关。
上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一级机关。
（4）部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。
（5）需要联合行文时，作者应是同级机关。
《国家行政机关公文处理办法》第16条规定：同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文；政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文；政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。
联合行文应当确有必要，应当明确主办部门，应当严格控制联合行文单位数量。
（6）关于“请示”的具体规定。
“请示”应当一文一事；请示事项涉及其他机关职权范围的问题时，应与有关机关协商一致，如未能达成一致，需在请示中写明；请示问题应当提出明确的意见；请示一般只写一个主送机关；请示不得抄送其下级机关；“报告”不得夹带请示事项。