建设项目实施阶段的投资控制
如何做好工程实施阶段建设单位投资控制
如何做好工程实施阶段建设单位的投资控制摘要：工程实施阶段建设单位的投资控制是建设项目管理的一部分，这一阶段应重点做好现场签证、设计变更及材料调价的控制工作。
关键词：投资控制工程实施阶段建设单位的项目管理是建设项目管理的一个重要组成部分。
根据我国的基本建设程序，建设项目建设程序分为六个阶段，即项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计阶段、建设准备阶段、建设实施阶段和竣工验收阶段。
工程实施阶段建设单位的项目管理(以下简称项目管理)可描述为：在工程的实施阶段，建设单位的项目部和项目管理人员，按照工程建设的有关法律、法规、技术规范的要求，根据已签订的工程承包合同、工程监理合同、其他合同及合同性文件，调动各方面的综合资源，对项目工程从开工至竣工的工程质量、进度、投资及其他方面的目标进行全面控制的管理过程。
为了避免结算价超合同价，建设单位的投资控制就显得尤为重要，工程实施前建设单位需要做好项目部的建立、投资控制制度的完善等准备工作一、项目部的建立项目部的成立条件是：工程承包合同已经签订，工程任务已经明确，监理工程师已经选好，其他相关条件也已具备。
由于项目管理的主体是以项目负责人(项目经理)为首的项目部，因此，项目管理的第一步是建立项目管理的组织—项目部。
项目部的建立包括以下内容：1、采用适当方式选聘称职的项目负责人。
2、根据项目组织原则和工作内容，组建项目管理机构，明确各部门分工和责任。
建立项目管理工作体系，绘制项目管理工作体系图和项目管理工作体系流程图。
3、制定各级项目管理人员的岗位职责、工作标准。
4、根据工作需要选配合格的项目管理人员。
5、编制项目管理流程，明确各级项目管理人员的权限。
6、根据项目管理的需要，制定项目管理制度和管理办法。
如果上级机关有相关的规章制度亦应遵守。
编制项目管理规划，确定管理的重点和难点，选择适当的管理手段和方法，形成书面文件，以利执行。
二、投资控制的具体实施项目管理的客体是监理工程师，监理工程师是建设单位唯一的现场施工管理者，要保证项目管理指令的唯一性，项目管理人员一般不能越过监理工程师直接向承包商发布指令或接受承包商的意见，项目管理人员的意见和决策应通过监理工程师贯彻执行。
浅谈建设项目实施阶段的投资控制
经验 的 预算 人 员，应 加 强对 投标 人 的项 目班子各种 实力的 考察和控制 ， 以便 能 选择 出一批 优 秀的 投标 人 和 项 目班 子来 参 与竞 标 ，确 保 招标 项
目的 品 质 。
投 资 控制 的 一 个非 常 重要 的 方 面 内容 ，就是 工 程 进 度款 的支 付 方 式及过程 。 目前 ，常用的进度款支付 方式 主要 有 两种 ：一是 按 照施 工进 度 ，依据 合 同造 价 的百 分 比进 行 支 付 ；二是 按 当 月实 际完 成 的工 程量 二 、材 料 设 备 招标 管 理 工作 进行 结算并按 一定的 比例进行 支付 。 材 料 设 备招 标 阶 段主 要是 暂 估 预 算人 员应根 据 工程 的特 性 ，结 合 价 材料 设 备 的二 次 招标 ，是 投资 控 建 设单 位 的管 理 规程 ，充 分分 析 以 制 非 常重 要 的方 面 ，一项 工程 分 不
一
较 为 复杂 的 一项 工 作 ，预 算 人 员应 题较 易早暴露 ，一旦 甲乙双方 出现分
半 ，有 效地 避 免施 工单 位 变相 加
当综 合考 虑 招标 项 目的 专 业要 求 ， 招标 项 目的 管理 要 求 ，对 工程 投 资 的影 响 ，工 程各 项 工作 的 衔接 等 因 素 。要在 招标 前 期 做好 招标 范 围的 确定的工作 ，权衡利弊 ，科学合理地 确定招标 范 围。 招标 范 围确 定 后 ，要 进行 投 标 人的确 定。确定投标人资格 ，主要是 审 查潜 在 的投 标 人或 者 投标 人是 否 符合应具 备的条件 。这些 条件包括 ： 具 有独 立 订立 合 同 的权 利 ；具 有 履 行合同的能力 ，包括专业、技 术资格 和能力 ，资金 、设备和设施状 况 ，管 理能力 ，经验 、信誉和相应的从业人 员；没有不 良记录 ；最近 ３ 内没有 年 骗 取 中标 和严 重违 约 及 重大 工程 质 量 问题等 。 由于我 国 目前 较 多 的施 工 企业 实 行项 目经理 承包 制 ，尽管 某 一企 业 综合 实 力较 强 ，但 各项 目经理 间
浅析工程项目实施阶段的投资控制
5科技资讯科技资讯S I N &T NOLOGY I NFORM TI ON 2008N O.16SCI ENC E &TEC HNO LO GY I N FO RM A TI ON 工程管理工程项目投资控制是工程建设管理工作的重要组成部分,是一个动态管理过程,它始终贯穿于工程建设全过程,即项目决策阶段、项目设计阶段、项目施工阶段、使用及回收阶段,而项目实施阶段花费的时间长、资金大、人员多,节约和浪费投资的可能性也最大,因此加强实施阶段的投资控制,把工程项目投资控制在批准的概算内,是工程项目投资管理的最终目标。
1设计中的投资控制1.1积极推行限额设计投资控制的关键在设计阶段,推行限额设计显得非常必要。
限额设计就是按批准的投资估算控制初步设计,再按批准的初步设计概算控制技术设计和施工图设计,然后再分解到各单位工程和分部工程。
在保证各专业使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制设计的不合理变更,尤其是对影响工程投资的重大设计变更,以保证总投资限额不被突破。
1.2加强设计工作的管理和审查在项目做出投资决策后,控制工程投资的关键就在于设计。
目前大量的工程没有进行设计招标,没有去优选设计方案,而且长期以来,工程建设领域存在着技术与经济相分离的现象,工程设计和投资控制工作联系不紧密,一提到设计,大家必然想到那些是设计人员的责任,而一提到投资,则当然的想到是投资人员的职责。
在实际工作中,一般设计人员都比较注重设计产品安全实用、技术先进,片面强调设计的工作量和经济效益,缺乏精品意识,通常设计人员出于安全考虑尽可能采用上限的结构安全系数,如房屋建筑设计中的肥梁、胖柱、厚板现象普遍存在。
现行的设计收费标准是以工程投资为取费基数,占工程投资的比重小,而投资越高设计单位的营业收入也越多,势必造成设计人员对设计产品的经济性不够重视,不抓设计中的经济指标和成本控制工作,而且对设计中造成的浪费缺乏明确标准和控制措施,不带任何经济责任。
建设项目各阶段的投资控制
浅谈建设项目各阶段的投资控制摘要: 建设项目投资控制是从投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段到决算阶段。
建设项目的投资控制与管理是一个动态的过程,只有做到各方综合平衡，投资控制工作才能直接、有效。
关键词:投资控制招标合同签证工程造价建设项目投资控制是从投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段到决算阶段。
把建设项目的投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，以求在建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。
建设项目的投资控制与管理是一个动态的过程。
它的目标应是随着建设项目实践的不断深入而分阶段设置，应是严肃的、有科学的依据。
根据多年的学习和在工作中的实践经验，浅谈一下个人在投资控制工作中的体会。
一、施工以前的投资控制1、可行性研究阶段一个建设项目首先要进行可行性研究，即先对与该项目有关的技术、经济、环境等方面进行调查研究。
对项目各种可能的拟建方案认真地进行技术、经济分析、论证，研究项目在技术上的先进适用性，在经济上的合理性和建设上的可能性。
2、设计阶段优化设计工作的推行，可以有效防止由于设计阶段投资控制失去目标，而给施工阶段乃至整个建设项目的投资控制带来不利影响。
二、建设项目招标阶段的投资控制1、在进行项目招标时应注意与加强以下几项工作（1）招标工作应遵循公平，公开，公正，诚信的原则。
避免造成一级企业转包，二级企业进场等不正常现象，这对项目投资控制非常不利。
（2）做好招标文件的编制工作。
造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响项目投资的风险因素进行预测、鉴别、分析、评价，然后编制招标文件。
（3）合理低价者中标。
目前推行的工程量清单计价报价与合理低价中标。
应杜绝一味寻求绝对低价中标，以免造成低于成本价恶意竞争。
三、建设项目施工阶段的投资控制施工阶段是资金投入最大的阶段，是招投标工作的延伸，是合同的具体化。
同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。
在项目管理中如何做好投资控制
在项目管理中如何做好投资控制项目管理的过程，是一个全过程管理的概念，即从项目的前期投资决策阶段，到设计阶段，到建设项目发包阶段，再到工程建设实施阶段即施工阶段，这样一个完整的过程。
投资控制也是这样，努力在各个阶段把建设项目投资的发生控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现。
但是全过程的投资管理也有侧重点，主要表现在如下几方面。
一、科学决策、合理定位，是投资和成本控制的关键。
科学决策、合理定位，是根据社会和市场的需要，因地制宜、因时制宜、因势制宜。
在重大的项目决策时，最忌讳的是“拍脑袋”式的决策和经验型决策，要根据社会的发展和市场的需求合理定位项目功能，或者根据使用方、租户的要求量身定制，对那些一昧追求标新立异、大思路大手笔的设计想法，对可能造成项目建设的极大投资而又不经济适用的设计方案，在方案评审时就应首先予以否决。
二、设计阶段是投资和成本控制的重点。
项目投资与成本控制贯穿于项目建设的全过程，但是必须重点突出。
根据我国不同建设阶段影响项目投资程度的坐标图可以知道：影响项目投资最大的阶段，是约占项目建设周期四分之一的设计技术阶段。
在方案和扩初阶段，影响项目投资的可能性为75%~95%，在施工图阶段，影响项目投资的可能性为5%~25%。
显然，项目投资的控制的关键在于项目前期的决策和设计阶段。
而一旦项目作出投资决策后，控制投资的重点马上转变为设计阶段。
在我国，设计收费一般只占建设工程全部费用的1%以下，但正是这少于1%的费用却几乎决定了项目建设的绝大部分的费用。
由此可见，设计质量的好坏对整个工程建设的效益是何等重要。
如果我们能在设计前期及时参与、及时跟进，管好设计方案、扩初图及施工图的每一步设计；协调好土建与安装设计之间的关系；选择好的设备形式、好的材料、好的设备厂家，都能为整个项目的投资控制起到积极而重要的作用。
设计阶段控制投资的方法主要表现在：1、选择合适的设计单位。
建设工程投资控制
施工阶段的投资控制
招标管理
正确编制工程量清单 公开选定施工单位 施工合同的签订 合理控制材料用量 合理调配施工机械 严格控制设计变更 搞好施工现场管理 严把质量关
返回
ห้องสมุดไป่ตู้
施工阶段投资控制
结算管理
保修期投资控制
保修期是工程建设质量问题容易暴露的时期，应 注重对保修期间工程建设质量的观测、检查，发现问 题，及时维修。运行管理单位应加强保修期间工程运 行管理，发现问题及时上报，由监理通知施工单位或 争得建设单位同意委托其他单位进行维修，降低运行 费用，确保不增加工程建设的总投资，从各个方面、 各个角度，采取各种措施，将工程建设的投资控制在 规定的范围内。
返回
全过程投资控制
项目决策阶段的投资控制 设计阶段的投资控制 施工阶段的投资控制 保修期投资控制
下一页
项目决策阶段的投资控制
根据拟建工程的规模、用途等进行工程项目的前期 准备工作，对项目建设的可行性、必要性以及建成后 的效益进行分析、论证，对有多个方案的项目，同时 进行方案比较和投资分析，控制投资范围，编制项目 建议书和可行性研究报告，初步估算投资，经批准后， 作为项目控制投资。项目决策阶段是控制项目规模和 投资的关键环节，决定建设项目的成败。
返回
风险意识不足
任何投资活动都存在风险，如自然风险、技术风险、 政治风险等，尤其是在买方经济条件下还存在较大经济 风险，风险的存在是客观的，回避所有风险是消极的甚 至是不现实的，因此采取何种风险对策决策就显得尤为 重要。在项目财务评价中要利用不确定性分析、敏感性 分析、概率分析等工具正确识别项目建设过程和运行管 理中存在的风险因素，采取风险回避、风险转移等措施 来避免和降低风险因素可能带来的损失。我国的许多工 程项目，特别在国际工程承包领域，风险常常是项目失 败的主要原因之一。因此，在现代工程项目管理中，如 何进行风险控制已成为研究的热点之一。
投资控制措施
投资控制措施一、投资控制目标总目标：总投资控制在投资概算以内。
分目标：1、严格执行项目投资控制程序；2、投资审核及时，结论准确；3、避免不合理支付。
二、节省投资的措施1、加强工程质量管理在施工中，为控制返修工程的发生或使之降到最低，实行施工现场管理责任制，搞好整体项目的单项工程、分部工程及隐蔽工程的检查监督和质量验收，及时发现和找出问题，以保证工程质量。
2、加强工程进度的管理为确保施工工期控制在合同目标工期内，加强施工现场的组织协调，把大型机械和中小型机械，把机械化和半机械化结合起来，对施工所需的大宗材料制定合理的供货计划使材料设备进场报审得到保障，并为材料的二次检验提供时间保障，做到材料、机械、资金、劳力的最佳组合，实现合理配置，科学组织，有序施工。
3、加强工程变更及现场签证管理，严格控制工程变更要控制成本，做到不准随意变更已经批准的图纸，不准随意提高设计标准，即使是必须进行的变更，也要严格按程序进行。
在工程项目的实施过程中，由于多方面的情况变更会发生合同预算外的签证，此时必须严格对此予以控制；对承包商提出工程数量、单价和施工时间的变更签证时，分清责任，对合理的签证，及时地根据合同条款，变更通知及有关规定进行变更费用、工期审核，并将审核的结果报业主审定，同时及时调整工程造价，使业主掌握投资方向的信息。
避免发生工程管理人员只管鉴证，不管算账的问题，造成投资失控的严重后果。
三、投资控制的方法1、工程量签证（1）工程签证直接关系到工程投资控制，我公司本着实事求是、公平、公正的原则，从严把关。
工程签证依据设计图纸内容设计变更通知、工程洽商单、投标文件、承包合同和工程实际情况，严格区分包干项目和非包干项目内容。
对包干项目中采用总价包干内容的增减工程量不予签证，费用由承包商负责；对包干内容中规定量价分离的，则对工程量予以签证；对包干外的工程量，明确取费标准及工程量的界定原则，明确签证的依据和范围。
（2）签证工程必须事先得到业主和监理的批准和指令，口头批准和指令在48小时以书面形式加以确认。
建设项目投资控制概述
投资（成本）控制
进度控制
确保工程建设安全
有利于环保
有利于节能
满足最终用户的使用功能
确保工程使用安全
有利于降低工程运营成本
有利于工程维护
1.2 建设项目投资控制的含义
(3) 投资的规划 建设项目投资控制主要由两个并行，各有侧重又相互联系的工作过程组成，即建设项目投资的规划过程与建设项目投资的控制过程。 在建设前期，以投资的规划为主；在建设项目实施的中后期，投资控制占主导地位。 投资的规划主要就是指确定计算建设项目的投资费用目标值，以及制定建设项目实施期间投资控制工作方案的工程管理活动，包括进行投资目标论证分析、投资目标分解、制定投资控制工作流程、投资目标险分析、制定投资控制工作制度等一系列控制工作和措施。
1.3 建设项目投资控制的原理
施工招标、发包阶段——合同措施 D-3
参于合同谈判 ，把握住 ——合同价计算 ——合同价调整 ——付款方式等 合同条款的内容
1.3 建设项目投资控制的原理
合同作用之一 合同确定了工程实施和管理的主要目标，规定了工程实施的“计划状态”。
合同
转换
输入
纠偏 措施
前反馈
采集 信息
——主动控制与被动控制
目标偏离
纠偏措施
再偏离
再纠偏
……
发生离后
分析原因
决策采取纠偏措施
被动控制
首先估计目标偏离的可能性
决策： 采取预防措施
主动控制
1.3 建设项目投资控制的原理
理论轨迹 实际轨迹
纠偏
纠偏
目标控制原理
（4）采取多种有效控制措施
与项目建设有关的费用
与生产经营有关的费用
财务费用
建设工程投资控制主要措施
建设工程投资控制主要措施一、投资控制目标管理合理确定概算价值，项目概算采取对标控制，和国内已建项目对标，即同类相同规模装置比投资；不同规模同类装置比概算项目。
实现设计概算不超可研估算，竣工决算不超设计概算，项目总投资控制在批准的设计概算范围内。
按照职责范围，逐级围绕投资管理目标控制投资，确保实现投资管理总目标。
控制概算投资，首先，应控制装置的建设规模不超过可研批复所确定的装置规模。
其次，工程的建设范围不能随意突破。
这也是设计管理工作的一项重要内容，要实现投资控制，就要坚决杜绝建设项目乱搭车的现象发生。
项目投资管理工作实行决策层、管理层、执行层三级管理。
将工程费用、以及设计、监理等费用分解落实到每个招标标段和合同项目，分解后的概算严格作为设计、采购、施工、监理及其他工程咨询服务招标和合同的最高限额。
根据费用的使用情况，将二、三类费用划分到各相关部门。
二、实行限额设计工程的建设标准不能随意变更或提高。
随着设计工作的推进，出于解决某种技术难题或者其他各种原因，往往会出现提高建设标准的现象。
因此，要实现投资控制，就要时时把握好建设标准，设备、材料能国产化的就不再进口，装置的自动控制水平也不随意提高。
要大力开展限额设计工作，保证将初步设计概算控制在可研批复投资之内，为开展投资控制工作奠定良好的基础。
1、在初步设计阶段，合理确定工程造价。
实行限额设计，确保项目初步设计概算不超投资估算。
限额设计指标根据相应的可研估算投资分解、制订。
2、设计管理部为限额设计管理的主责部门，其它各相关管理部门为限额设计管理的协助部门。
3、物采部积极主动参与项目初步设计，根据物资市场需求形势、价格状况提供较为准确的材料设备价格，以确保初步设计概算中有关设备、材料概算的科学性、准确性，为降低采购成本打下良好的基础。
4、限额设计指标作为各设计阶段该部分概算投资的最高限额，原则上不得突破。
由设计管理部牵头，相关部门负责协调设计院对方案进行优化，以保证设计投资不超限额指标。
工程投资控制措施
工程投资控制措施确保投资控制体系的措施建设项目的投资控制始终贯穿于项目的全过程，一般情况下大致可分为立项决策、设计及准备、实施及完工、投产交付四个阶段。
做好各阶段投资控制，把工程建设项目的投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正建设项目投资过程中发生的偏差，确保工程建设项目投资目标的实现，做到在各个项目中能合理地使用人力、物力、财力，以其得到投资的最佳经济效益和社会效益。
实施阶段投资控制是各阶段投资控制重要的一环。
一般可分为招投标阶段、施工阶段及结算审计三个阶段的投资控制。
而我们作为施工方讲，在施工阶段的投资控制措施最为直接，同时也是整个工程最为关键的环节。
以下我们就着重分析施工阶段的投资控制：1、施工阶段投资控制施工阶段的投资控制是项目全过程造价管理中最难、最复杂的一个阶段，施工前就甲方必须按项目划分、按时间进度，对建设投资进行合理分配，对施工组织设计和施工方案进行认真审查，做好施工组织设计的技术经济分析；在施工过程中，按工程进度计量支付工程款，与市场经济相适应，办理项目投资的动态结算，严格控制工程变更，按规定程序确定工程变更价款；以合同为依据，处理各种可能的索赔；并做好投资支出分析，促进施工方改进项目施工方法，帮助我们施工方加强其工程成本治理。
此外，在项目的实施过程中，由于多方面情况的变更，经常出现工作量的变化，施工进度的变化，以及建设方与施工方在执行合同中难免有争执，因此甲方必须合理地确定变更价款，控制投资支出。
施工阶段的投资控制主要是以工程预算或工程承包合同价为控制目标。
以合同价作为总的控制点，将整个项目以各专业和分项划分为多个子项。
如基础地下室工程、主体结构工程、幕墙、装饰、安装等主要项目，分别制定阶段性投资控制目标，将各阶段有机的联系起来，共同组成项目投资的目标系统。
也可将各分项的投资占总投资的百分比作为投资的控制点，定期不定期地进行投资分析。
在工程建设过程中采取动态控制，对工程建设进行预见性控制，做到主动控制与被动控制结合，计划控制和过程控制结合，分项控制、阶段控制与最终目标控制结合方法。
项目的投资控制措施
项目的投资控制措施1.投资目标通过有效的投资控制工作和具体的投资控制措施, 在满足进度和质量要求的前提下, 力求使工程实际投资不超过计划投资。
2.工程项目投资控制的原则2.1合理设置建设工程造价控制目标。
控制是为确保目标的实现而进行的。
对控制目标的要求是既要有先进性又有实现的可能性。
2.2以设计阶段为重点的建设全过程控制。
工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段, 而在项目做出投资决策后, 控制工程造价的关键就在于设计。
设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。
2.3对工程造价进行主动控制。
主动控制是将控制立足于事先主动的采取决策措施, 以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离。
2.4技术与经济相结合进行工程造价的控制。
要有效地控制工程造价, 应从组织、技术、经济、合同及信息管理等多方面采取措施。
3.项目总投资目标分解建设项目的总投资就是指工程建设项目花费的全部费用, 生产性建设项目总投资包括建设投资和铺底流动资金两个部分, 非生产性建设项目总投资只包括建设投资。
建设投资又由设备工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费、建设期间贷款利息和固定资产投资方向调节税等构成。
4.工程造价控制的工作内容4.1设计阶段工程造价控制的工作内容4.1.1用批准的投资估算来控制初步设计, 编制设计概算, 用设计概算来控制施工图设计, 在施工图设计阶段还要编制施工图预算。
4.1.2 推行标准设计、限额设计、进行价值工程分析。
4.2施工承发包阶段工程造价控制工作的内容4.2.1协助招标代理机构编制招标文件, 确定招标工程的评标原则。
4.2.2通过评标定标, 选择中标单位, 确定承包合同价。
4.3施工阶段工程投资控制的工作内容4.3.1审查合同标价的工程量清单, 基本单价及其他有关文件。
4.3.2编制资金使用计划。
4.3.3正确进行工程量计算, 复核工程付款帐单, 按规定进行工程造价款结算。
4.3.4严格控制设计变更, 合理进行现场签证。
施工阶段投资控制措施三篇
施工阶段投资控制措施三篇篇一：施工阶段投资控制措施一、本工程投资控制的工作任务1、要求施工中标单位在获得正式施工图后，及时依据投标时的承诺编制施工图预算。
及时审核施工中标单位报审的施工图预算，分析比较与投标承诺的一致性及建筑市场实际价位的相互差别，并向业主报告。
使业主对本工程投资有更深入的了解。
2、及时协助业主进行招标工作及甲供设备，材料的招标、采购、验货等工作，及时掌握建筑成本，并及时分析对比投资限额控制的情况，向业主通报。
3、及时预测和分析有可能发生的设计变更或施工单位可能提出的索赔，尽量避免过多的设计变更，及时化解施工单位的索赔苗头。
4、施工过程中及时计量合格工程量，并及时与预算工程量对比，分析实际工程量增、减原因，并及时报告业主。
5、及时审核施工单位上报的有关工程造价文件，并签署监理意见，严格控制可能增加工程造价的经济签证、控制好工程进度款的支付。
及时审核施工单位上报的结算文件，并签署监理工程师意见。
竣工结算后，及时编制工程造价控制监理报告。
二、投资控制方法和措施（一）投资控制的方法1、投资事前控制投资事前控制，监理机构依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价对策，目标进行工程风险预测，并采取相应的防范性对微量，尽量减少承包单位提出索赔的可能。
1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。
2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向建设单位索赔的发生。
3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，避免违约造成索赔条件。
4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场，避免违约造成索赔条件。
5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免违约造成索赔条件。
2、投资事中控制1）按合同规定，及时答复承包单位提出的问题及配合要求，避免造成违约和对方索赔的条件。
投资控制管理办法
为规范山西中南部铁路通道建设项目实施阶段投资管理，加强投资过程控制，提高投资管理水平，为投资方提供科学合理的决策基础，依据铁道部《铁路基本建设项目投资控制管理办法》(铁计【2022】97 号)、《关于认真做好建设管理试点工作的通知》(铁建函【2022】 77 号以及铁道部有关投资控制相关管理规定，结合公司实际，制定本办法。
本办法合用于公司组织的建设项目实施阶段投资控制管理。
建设项目投资控制是公司的重要管理职能之一，贯通于建设全过程。
公司各部门、各指挥部必须严格按照国家法律、法规和铁道部各项管理规定，依法组织工程建设，严格执行铁道部批准的初步设计文件和概算。
投资控制总体要求：贯彻“以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展”的建设新理念，正确处理投资与工期、质量、安全、环境保护和创新的关系，坚固树立全过程、全方位控制，主动、超前控制投资的思想，发挥“四位一体”优势和“三级管理”作用，严格执行建设程序，控制好资金使用的各个环节，有效防止投资浪费，努力实现最佳投资效益和社会效益。
根据项目建设的特点和投资控制总体要求，建立“一个目标、两个控制、三级管理、四位一体”投资控制体系，即一个目标：在保证工程安全、质量、工期、环境保护、技术创新目标前提下，总投资控制在铁道部批准的初步设计总概算内，实现最佳投资效益和社会效益。
两个控制系统：一是建立从决策层到执行层全方位、全面、全员投资控制系统；二是建立从项目立项决策到竣工验收开通运营为止的全过程投资控制系统。
三级管理制度：明确公司、各部门、各指挥部的控制目标和责任，实行各负其责、各司其职的三级管理程序和制度。
四位一体责任：即建设、设计、监理、施工单位共同承担投资控制责任。
公司是实施项目管理的主体，对建设项目投资控制起关键和主导作用。
公司负责投资控制宏观管理，对投资控制负主责。
指挥部负责组织项目实施和过程控制，按照公司各项要求履行投资控制职责。
勘察设计是投资控制的源头，勘察设计单位是全过程投资控制的基础。
浅析建设项目实施阶段的投资控制
２２ 复杂 的外 部环境 需 要在 建设 项 目的 实施 阶段进 行 ． 投 资控 制
我国 目前市场经 济体 制尚不完善。建筑领域还存着许 多问
题 和不规范行 为 在建设项 目实施阶段 管理混乱 、 失浪 费、 损 高 估 冒算 、 虚假 招投 标、 签订假合 同、 假签证等现 象普 遍存在， 必须 加强监督管理， 改进管理方式和方法， 讲求管理效益。
提下． 努力寻求项 目管理 与投 资控 制和谐进行， 资控制与项 目 投
管理要有 良好的制度衔接 。
投 资的可 能性 为 ３～ ５ 设计浪费是最大 的浪费 。设计阶段 投 ０ ７％’ 资控制 的重点是施工图设计深度及其经济合理性 。图纸 设计 深
度不 够或存在漏洞 直接影响工程量清单及标底 的准确 性， 误 会 导工程 中标价格． 还会导致施工过程中发生大量 的设计变更、 签
建设项 目具 有规 模大、 资多、 投 周期 长 、 造价组成复杂 等特 点。 建设项 目实施的过程 中必须讲求效益。 在 科学管理 。 建设项 目 从 地质勘察 、 初步设计 、 工图设计 、 施 施工 、 验收至交付 使用， 各 科学选择重点。 正确处理成本与效益 的关系。
４ 建设项 目工程实施阶段投资控制 的重点 内容
３ 建设项 目工程实施 阶段投资控制的原则
３１控制目标与建设目标协调一致的原则 ．
投资控制 目标与项 目建设 的总体 目标是一致 的， 资控制 投 工作必须紧紧 围绕项 目建设的总体 目标开展工作，促使建 设项
格执行投资控 制制度 的。 给予肯定； 制度执 行不力， 对 甚至违反制
度 的行为。 以揭露并督促 改进 。 予 另外， 还要通过对投 资控 制制度
监理项目施工阶段投资控制的的工作方法及措施
监理项目施工阶段投资控制的的工作方法及措施1、投资控制的任务投资控制的任务是安排和调动必要且充足的资金，保证工程建设质量、工期及成本实现最佳组合目标。
我公司将采取组织的、经济的、技术的及合同的多方面措施方法，根据工程进展情况及材料、设备等物流所需资金的动态，及时为给业主提供投资供应与计划安排的咨询建议。
严格控制进度款的支付、工程变更和施工索赔的发生，严格控制工程造价，确保实现预定的投资控制目标。
2、投资控制的方法投资控制是管理过程中的工作重点，在施工阶段进行投资控制的基本原则是把计划投资额作为工程项目投资的目标值，把工程项目建设进展情况的实际支出额与工程投资目标进行比较，通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标值之间的偏差，并提出切实有效的措施加以控制。
为此，我们通过如下方法，做好投资控制的监理工作：2.1依据工程图纸、概预算、合同的工程量、进度计划建立工程量台帐；2.2熟悉每份施工合同条款内容，把握合同价计算、调整及付款方式；2.3审核承包单位根据进度计划编制的工程项目各阶段、月度资金使用计划，提出合理的资金使用计划和措施；2.4通过图纸自审，熟悉设计图纸，审核施工组织设计及施工方案，进行风险分析，找出工程投资最易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位，制定造价预控对策；2.5在施工阶段严格审查控制施工过程的新增费用，对涉及停工、用工、赶工材料代用、材料调价、变更等费用的签证，认真调查研究、精确计算；2.6经常检查工程计量和进度款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较、控制；2.7严格规范进行工程计量和进度款支付的程序和时限要求，定期向业主提供造价控制的报表；2.7.1详细记录施工过程中进度、质量变更引起的有关造价控制的问题，预先与业主沟通；2.7.2在保证质量及进度的前提下，对承包单位填报的工程量清单和工程款支付申请表，按施工合同的约定经专业监理工程师进行现场计量、造价工程师进行审核，报总监理工程师审定后，总监理工程师签署工程款支付证书报业主支付；2.7.3通过《监理工作联系单》与业主、承包单位沟通信息，提出工程投资控制的合理化建议，避免造成对业主的索赔；2.8及时审核完成竣工结算2.8.1工程竣工验收合格后，要求承包单位在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料；2.8.2项目监理部及时按施工合同的有关规定进行竣工结算审核，公正的处理费用索赔，并对竣工结算的最终造价与承包单位、业主进行沟通，取得一致后，报业主审定；2.8.3督促业主及时按合同约定与承包单位办理竣工结算有关事项；2.9对缺陷责任期的资金使用实行控制。
工程项目投资控制
工程项目投资控制工程项目投资控制是在不影响工程进度、工程质量、安全施工的条件下,将工程的实际费用控制在目标值之内。
此项控制以目标值为基线,实施于整个工程管理过程中。
下面就工程建设的立项决策阶段、设计阶段和实施阶段谈谈工程项目的投资控制。
一、项目投资决策阶段的工程造价控制与管理工程建设项目的各项技术经济决策,对项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准水平的确定、工艺的选择、设备选用等,都直接关系到工程造价的高低。
据有关资料统计,在项目建设各阶段中,投资决策阶段对工程造价的影响程度最高,可达到70％－80％。
因此,项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础,它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。
1、积极做好项目决策前的准备工作,认真搜集有关资料。
2、切实做好项目可行性研究报告,并根据市场需求及发展前景,合理确定工程的规模及标准。
3、科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。
只有加强项目决策的深度,采用科学的估算方法和可靠的数据资料,合理地计算投资估算,细致做好投资估算,才能保证其它阶段的造价被控制在合理范围,使投资控制目标能够实现。
二、工程设计阶段的工程造价控制与管理工程项目设计质量的好坏直接影响着工程的建设质量、投资的回报和工程的效益。
1、制定建设工程投资目标规划。
工程设计人员往往偏重于设计质量与功能,不注重设计对工程造价的影响。
有了切实可行的建设工程投资目标规划,使设计人员在注重工程设计质量与功能的同时,也将工程投资作为设计控制指标。
2、进行技术经济分析,使设计投资合理化。
3、优化设计,满足建设工程投资的收益要求。
4、审核概预算,提出改进意见。
设计阶段概算及施工图预算要求全面准确,力求不漏项、不留缺口,并要考虑足够的各种价格浮动因素。
加强设计阶段的工程概预算审核,确保设计阶段概算和施工图预算科学、准确。
另外采用工程设计招标和进行设计监理也是设计阶段控制工程质量和造价的一种非常有效的手段。
PPP模式下建设工程项目的投资控制研究
PPP模式下建设工程项目的投资控制研究在我国市场经济不断发展与进步的当下，我国基础设施建设日渐完善，城市发展速度飞快，建设工程数量不断增加。
当前我国基础设施建设领域已经获取了一定显著的成绩，但是在经济建设发展迅速的当下，市场之间竞争激烈，建设工程项目实施仍旧存在一定资金压力，所以建设工程项目大多以投资的模式开展，ppp模式作为一种高质量的投资方法，在建设工程项目当中广泛运用。
为此，本文将针对PPP模式下建设工程项目的投资控制相关内容进行详细分析。
一、ppp模式内涵概述ppp模式是指以政府公共项目为载体的投资管理方式，一般用于我国公共基础设施建设、公共事业建设项目领域。
从客观层次上来看，ppp模式能够整合政府投资和社会投资，有效缓解政府投资项目的投资压力，有效提升项目的运营管理水平。
但是若ppp项目投资管理力度不够，很容易导致ppp项目投资风险，所以ppp项目投资管控十分重要。
从宏观的角度上来看，ppp模式主要是借助公私合作的方式投资的。
自从我国进入21世纪之后，我国社会经济呈现出突飞猛进态势，ppp模式在我国市场当中广泛运用。
社会基础设施建设项目日渐增多，促使工程项目资金用量较大，政府投资难度增加。
借助ppp模式，可以有效集中社会当中的闲散资金，在公私结合投资模式之下，保障资金充足，切实建设工程项目稳定、高效落实。
在开展工程建设过程中，ppp模式主要是政府方和的社会资本方之间签署合同，对建设项目实施投资管控，以便于实现双方合作共赢。
在ppp模式之下，在规划投资方面将项目作为主体内容，在实际开展投资层次，必须要注重项目投资节奏、资金成本、建设成本、预期回报和收益以及资产情况，严格开展投资把控，引入投资管控手段，保障建设工程项目顺利实施。
二、ppp项目投资中常见的问题（一）经济性评价层面存在问题在ppp项目实施之前，应该做好严格的经济性分析、物有所值评价、财政承受能力论证。
但是当前ppp模式已经成为当前社会炙手可热的投资模式，各参方往往会对建设项目开展包装粉饰，以便于获取国家对该项目建设的批准。
建设项目投资管理在实施阶段的应用
建设项目投资管理在实施阶段的应用发布时间：2022-09-22T10:20:58.870Z 来源：《城镇建设》2022年9期第5月作者：钟政诺[导读] 社会经济迅速发展城市化进程的加快钟政诺浙江江南工程管理股份有限公司浙江省杭州市 310012摘要：社会经济迅速发展城市化进程的加快，城市基础建设项目数量的增加，虽然推动了建筑行业的全面发展，但与此同时对建筑工程项目投资控制管理提出的要求也随之越来越高。
建筑项目建设阶段作为建筑工程建设施工的重要环节，该环节投资管理控制工作的开展对工程项目投资的科学性与合理性有着决定性影响。
文章主要是就建设项目投资管理在工程建设阶段的应用进行了分析与探讨。
关键词：工程建设项目；投资管理 1、建设工程投资控制的原则（1）成本最低化原则。
建筑工程项目投资成本越低，不必要成本损耗也就越少，建筑施工企业获得的经济收益也就越高。
作为建筑施工企业来说，切不可过度追求低成本，而是应该严格按照建筑工程的整体目标，在满足建筑工程设计功能、质量以及进度等各方面要求的前提下，采取有效措施控制工程项目的整体成本。
（2）全面投资控制原则。
全面投资控制原则主要包括了以下几方面的内容：首先，建筑工程投资控制工作必须贯穿于工程项目建设全过程中，从工程项目前期阶段、准备性研究、实施阶段、竣工验收阶段等几方面着手，制定和实施科学合理的工程项目投资控制计划。
其次，设计单位、承包商、监理单位等必须全程参与建筑工程投资控制的工作，保证建筑工程投资控制方案的科学性与可行性。
最后，建筑企业在开展建筑工程投资控制工作时，必须深入分析招投标管理、合同管理、认质认价、签证变更、竣工结算等各个环节对建设工程投资控制方案实施效果产生的影响。
（3）动态投资控制原则。
由于建筑工程建设施工过程中经常因为受到选址条件限制、通货膨胀、不可抗力、政策以及社会环境变化等因素的影响发生改变。
如果建筑企业在工程建设施工过程中采取了被动投资控制计划，必然会导致企业遭受巨大的经济损失。