我国公路网发展及规划
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
制作人： 曹江州 01120246 陈波 01110232
公路网
• 公路网是一定区域内相互联络、交织成网 状分布的公路系统。它由不同道路功能和 不同技术等级的公路组成，以适应该区域 内城市和乡村之间，居民区、工业区、农 业区和商业区之间，以及公路和其它运输 方式（铁路、水运、航空、管道）之间， 该区域与其它区域之间，其它区域经过本 区域的过境交通等的公路交通运输的需要。
三是衔接顺畅。注重与其他运输方式的衔接，加强与城市交通的融合，发挥综合运输 整体效率。提高与周边国家路网的连通性，形成国际运输通道，拓展国际合作与发展
空间；
四是规模适当。构建综合交通运输体系，科学把握未来公路交通运输需求，合理确定国家公路 网总体规模，实现路网供给能力与经济社会发展要求相适应；
五是绿色发展。统筹规划通道资源，充分利用既有路线，节约集约利用土地；加强生态环境保护， 贯彻低碳发展理念，避让环境敏感区和生态脆弱区，走资源节约型、环境友好型发展道路。
第一条公路
我国第一条标准汽车公路--长潭公路
我国第一条高速公路—沪嘉公路
（1949年以后）
从建国初期至改革开放的1978年。五、 六十年代,根据当时形势需要和条件,公 路建设基本是在原大车道、便道上修
补改造进行,但公路等级普遍很低,
从1978年至1985年。这一阶段国民经 济恢复较快,交通紧张问题凸现,,国家 颁布了国道网规划,确定首都放射线12 条、北南纵线28条、东西横线30条共 70条国道,,至“六五”结束时,公路通车 总里程增长到94.24万公里,其中一级 公路422公里,四级及等外公路79.23万 公里。“六五”期间公路通车里程年均
调整后的国家高速公路由7条首都放射线、11条北南纵 线、18条东西横线，以及地区环线、并行线、联络线 等组成，约11.8万公里；另规划远期展望线1.8万公里， 远期展望线路线主要位于西部地广人稀的地区。
国家级干线公路将形成由“普通国道＋国家高速 公路”两个层次共同组成的线网格局，普通国道提供 普遍的、非收费的交通基本公共服务，国家高速公路 提供高效、快捷的运输服务。空间布局将更加合理、 结构更加清晰、功能更加明确。
三级的公路总体上仍 • 因此我们要全面提高
处于以通为主的初级 公路的密度和服务水
国家公路网规划的目标是：形成“布局合理、 功能完善、覆盖广泛、安全可靠”的国家干 线公路网络，实现首都辐射省会、省际多路
连通，地市高速通达、县县国道覆盖。
• 1000公里以内的省会间可当日到达，东中部地区省会到 地市可当日往返、西部地区省会到地市可当日到达；区 域中心城市、重要经济区、城市群内外交通联系密切， 形成多中心放射的路网格局；沿边、沿海公路连续贯通， 形成环绕我国大陆的沿边沿海普通国道路线；有效连接 国家陆路门户城市和重要边境口岸，形成重要国际运输 通道，与东北亚、中亚、南亚、东南亚的联系更加便捷。
《规划》在制定中坚持了以下5个基本原 则：
一是布局合理。按照区域发展总体战略、主体功能区战略和生态功能 区划要求，与城镇化格局、城镇体系布局、资源分布和产业布局相适 应，统筹经济欠发达地区发展和国防建设需要，合理布局国家公路网；
二是结构优化。加强公路网结构顶层设计，注重发挥普通国道的干线作用和国 家高速公路的主干线作用，构建层次清晰、功能完备的国家公路网；
公元前21世纪～公元1911年
• 早在公元前2000年，我国已出 现可行驶牛、马车的道路。秦 朝时期，强调“车同轨、书同 文”。公元前2世纪，我国通 往中亚细亚和欧洲的丝绸之路 开始发展起来。唐代是我国古 代道路发展的鼎盛时期，初步 形成了以城市为中心的四通八 达的道路网。清代道路网系统 分为三等，即“官马大路”、 “大路”、“小路”“官马大 路”分东北路、东路、西路和 中路四大干线，共长2000多 km
路2万公里,二级以上公路13万公里。
• 作为发展中国家的中国， 程达4.5万公里，比2002 公路基础建设取得历史 年末增长80%，位居世界 性突破。新世纪以来的 第二。未来我国高速公 几年，无疑是我国公路 路网有望形成7918的布 运输发展最快最好的时 局，即7条射线9条纵线 期。2006年，我国公路 18条横线总里程约8.5万 投资高达6231.05亿元， 公里，高速公路网将连 比2005年增加746.08亿 接所有现状在20万以上 元，同比增长13.6%。 的319个城市，包括所有 2006年末，全国公路总 的省会城市以及港澳台 里程达345.70万公里， 地区。 比上年末增加11.18万公 里，其中高速公路总里
增长1.1万 公里。
第三阶段为“七五”时期，国家开始较 大规模地建设汽车专用公路,建成了沈 阳至大连、上海至嘉定等共约600多 公里高速公路,实现了我国大陆高速公 路零的突破。七五”期末,公路通车总 里程为102.8万公里,其中高速公路522 公里,一级公路2617公里,四级及等外 公路61.3万公里。公路通车里程年均
国家公路网发展 国家公路网现状 国家公路网规划
中国公路发展概况
• （公元前21世纪—公元1911年）出现牛、马车 古代道路 道路，后期初步形成道路网。
• （1912—1949年）萌芽、规划阶段，受战争影 近代道路 响，全国公路的发展不大。
• (1949年后)建立公路机构与管理队伍，公路稳步 现代公路 发展。八五后，公路普及，全国公路迅速发展。
发展阶段，不能完全 适应社会经济发展的 需要和人们对生活质 量提高的要求。 我国公路运输的主要 问题为：公路基础设 施差；运输车辆的车 型结构不合理，技术 • 性能较差；运输生产 的效率，效益低；运 输经营组织和管理落 后，经营主体结构不 合理，建立高效、有 序的运输市场缺乏基 础。
平，形成以高等级公 路为局域骨干、较低 等级公路为基础的干 支相连、布局合理、 形成完善的公路网， 适应全面建设小康社 会的要求。 我国的公路特别是高 等级公路发展迅速。 路面设计任务也越来 越多的转向高级路面。 我国设计人员对高等 路面的设计经验不足， 亟需吸取国外较先进 的设计思想和概
•ຫໍສະໝຸດ Baidu
近些年来，高等
级公路及其他低等级 公路的改建 ,改善了 我国公路的技术等级 结构 ,改变了我国公 • 路事业的落后面貌 , 缩短了地区经济发展 差距，为我国建设社 会主义和谐社会奠定 了坚实的基础。在辉 煌的成绩面前我们也 应该清醒地认识到我 国现阶段公路路网密 度还是偏低，整体规 模仍显不足。比如二、
国家公路网规划方案的主要内容
国家公路网规划（总规模约40万公里）
普通国道路网
高速国道路网
按照“主体保留、局部优化，扩大覆盖、完善网 络”的思路，保留原国道网的主体，优化路线走 向，恢复被高速公路占用的普通国道路段，补充 连接地级行政中心和县级节点、重要的交通枢纽、 物流节点城市和边境口岸，增加可有效提高路网 运行效率和应急保障能力的部分路线，增设沿边 沿海路线，维持普通国道网相对独立。调整后的 普通国道由12条首都放射线、47条北南纵线、60 条东西横线和81条联络线组成，总规模约26.5万公
（1912～1949年）
一是清末和北洋政府时期，是中国公路的萌芽阶段，我国第一 条公路是1908年在广西南部边防兴建的龙州至那甚公路，长 30km。截至1927年，全国公路通车里程约为29000km。 二是国民党政府时期（1927～1936年），是我国公路开始纳入 国家建设规划阶段。1927年国民党政府的交通部和铁道部草拟 了全国道路规划及公路工程标准。截至1936年6月，全国通车里 程达117300km。 三是抗日战争时期（1937～1945年）由于战争的影响和破坏， 公路发展缓慢。截至1946年12月，全国公路总里程只有 130307km 四是解放战争时期（1946～1949年）。公路交通以军用为主， 公路建设进展不大。特别是国民党军队溃退时，公路遭到严重 破坏。截至新中国成立前夕，全国通车里程只有75000km。
公路网分类
按区域范围 按区域范围大小，有国家公路网、省(市、区)公路网、地(市)级公
大小
路网、县乡公路网四级。
按道路功能 按道路功能分类，公路网内的所有公路可分为干线公路、地方公
分类
路和集散公路三大类。
按行政管理 按行政管理分类，公路网内的公路有国道、省道、县道和乡道四
分类
级。
按技术等级 划分
公路分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路、四级公路 和等外公路。高速公路、一级公路和二级公路通常属于干线公路； 地方公路通常为三级公路、四级公路和等外公路；集散公路的技 术等级有一级、二级和三级公路，其中一级公路多用于高速公路 与大中城市的联络线，通常采用不控制出入或部分控制出入，以 增强其机动性。
增长1.7万公里。
“八五”初期, 在国道网规划基础上研究形成了“五纵七 横”12条国道主干线规划,设想用二、三十年时间,逐步 建成以二级以上汽车专用公路为主组成的国道主干线
网。这一时期我国公路建设利用外资成绩斐然,对加快 我国公路建设事业发展,提高公路设计、养护、管理水
平起到了极大的推动作用。
“九五”期间,计划集中力量建设“三纵两横”和两条重要 国道主干线公路,除部分路段外,基本以高速公路或汽 车专用公路贯通。五年新增通车里程10万公里(含中西 部地区约6万公里),其中:高速公路4000公里,汽车专用 公路7000公里,一般二级公路25000公里。到2000年,通 车里程达126万公里,其中:高速公路6141公里,汽车专用
里。
按照“实现有效连接、提升通道能力、强化区际 联系优化路网衔接”的思路，保持原国家高速公 路网规划总体框架基本不变，补充连接新增20万 以上城镇人口城市、地级行政中心、重要港口和 重要国际运输通道，在运输繁忙的通道上布设平 行路线，增设区际、省际通道和重要城际通道，
适当增加有效提高路网运输效率的联络线。
公路网
• 公路网是一定区域内相互联络、交织成网 状分布的公路系统。它由不同道路功能和 不同技术等级的公路组成，以适应该区域 内城市和乡村之间，居民区、工业区、农 业区和商业区之间，以及公路和其它运输 方式（铁路、水运、航空、管道）之间， 该区域与其它区域之间，其它区域经过本 区域的过境交通等的公路交通运输的需要。
三是衔接顺畅。注重与其他运输方式的衔接，加强与城市交通的融合，发挥综合运输 整体效率。提高与周边国家路网的连通性，形成国际运输通道，拓展国际合作与发展
空间；
四是规模适当。构建综合交通运输体系，科学把握未来公路交通运输需求，合理确定国家公路 网总体规模，实现路网供给能力与经济社会发展要求相适应；
五是绿色发展。统筹规划通道资源，充分利用既有路线，节约集约利用土地；加强生态环境保护， 贯彻低碳发展理念，避让环境敏感区和生态脆弱区，走资源节约型、环境友好型发展道路。
第一条公路
我国第一条标准汽车公路--长潭公路
我国第一条高速公路—沪嘉公路
（1949年以后）
从建国初期至改革开放的1978年。五、 六十年代,根据当时形势需要和条件,公 路建设基本是在原大车道、便道上修
补改造进行,但公路等级普遍很低,
从1978年至1985年。这一阶段国民经 济恢复较快,交通紧张问题凸现,,国家 颁布了国道网规划,确定首都放射线12 条、北南纵线28条、东西横线30条共 70条国道,,至“六五”结束时,公路通车 总里程增长到94.24万公里,其中一级 公路422公里,四级及等外公路79.23万 公里。“六五”期间公路通车里程年均
调整后的国家高速公路由7条首都放射线、11条北南纵 线、18条东西横线，以及地区环线、并行线、联络线 等组成，约11.8万公里；另规划远期展望线1.8万公里， 远期展望线路线主要位于西部地广人稀的地区。
国家级干线公路将形成由“普通国道＋国家高速 公路”两个层次共同组成的线网格局，普通国道提供 普遍的、非收费的交通基本公共服务，国家高速公路 提供高效、快捷的运输服务。空间布局将更加合理、 结构更加清晰、功能更加明确。
三级的公路总体上仍 • 因此我们要全面提高
处于以通为主的初级 公路的密度和服务水
国家公路网规划的目标是：形成“布局合理、 功能完善、覆盖广泛、安全可靠”的国家干 线公路网络，实现首都辐射省会、省际多路
连通，地市高速通达、县县国道覆盖。
• 1000公里以内的省会间可当日到达，东中部地区省会到 地市可当日往返、西部地区省会到地市可当日到达；区 域中心城市、重要经济区、城市群内外交通联系密切， 形成多中心放射的路网格局；沿边、沿海公路连续贯通， 形成环绕我国大陆的沿边沿海普通国道路线；有效连接 国家陆路门户城市和重要边境口岸，形成重要国际运输 通道，与东北亚、中亚、南亚、东南亚的联系更加便捷。
《规划》在制定中坚持了以下5个基本原 则：
一是布局合理。按照区域发展总体战略、主体功能区战略和生态功能 区划要求，与城镇化格局、城镇体系布局、资源分布和产业布局相适 应，统筹经济欠发达地区发展和国防建设需要，合理布局国家公路网；
二是结构优化。加强公路网结构顶层设计，注重发挥普通国道的干线作用和国 家高速公路的主干线作用，构建层次清晰、功能完备的国家公路网；
公元前21世纪～公元1911年
• 早在公元前2000年，我国已出 现可行驶牛、马车的道路。秦 朝时期，强调“车同轨、书同 文”。公元前2世纪，我国通 往中亚细亚和欧洲的丝绸之路 开始发展起来。唐代是我国古 代道路发展的鼎盛时期，初步 形成了以城市为中心的四通八 达的道路网。清代道路网系统 分为三等，即“官马大路”、 “大路”、“小路”“官马大 路”分东北路、东路、西路和 中路四大干线，共长2000多 km
路2万公里,二级以上公路13万公里。
• 作为发展中国家的中国， 程达4.5万公里，比2002 公路基础建设取得历史 年末增长80%，位居世界 性突破。新世纪以来的 第二。未来我国高速公 几年，无疑是我国公路 路网有望形成7918的布 运输发展最快最好的时 局，即7条射线9条纵线 期。2006年，我国公路 18条横线总里程约8.5万 投资高达6231.05亿元， 公里，高速公路网将连 比2005年增加746.08亿 接所有现状在20万以上 元，同比增长13.6%。 的319个城市，包括所有 2006年末，全国公路总 的省会城市以及港澳台 里程达345.70万公里， 地区。 比上年末增加11.18万公 里，其中高速公路总里
增长1.1万 公里。
第三阶段为“七五”时期，国家开始较 大规模地建设汽车专用公路,建成了沈 阳至大连、上海至嘉定等共约600多 公里高速公路,实现了我国大陆高速公 路零的突破。七五”期末,公路通车总 里程为102.8万公里,其中高速公路522 公里,一级公路2617公里,四级及等外 公路61.3万公里。公路通车里程年均
国家公路网发展 国家公路网现状 国家公路网规划
中国公路发展概况
• （公元前21世纪—公元1911年）出现牛、马车 古代道路 道路，后期初步形成道路网。
• （1912—1949年）萌芽、规划阶段，受战争影 近代道路 响，全国公路的发展不大。
• (1949年后)建立公路机构与管理队伍，公路稳步 现代公路 发展。八五后，公路普及，全国公路迅速发展。
发展阶段，不能完全 适应社会经济发展的 需要和人们对生活质 量提高的要求。 我国公路运输的主要 问题为：公路基础设 施差；运输车辆的车 型结构不合理，技术 • 性能较差；运输生产 的效率，效益低；运 输经营组织和管理落 后，经营主体结构不 合理，建立高效、有 序的运输市场缺乏基 础。
平，形成以高等级公 路为局域骨干、较低 等级公路为基础的干 支相连、布局合理、 形成完善的公路网， 适应全面建设小康社 会的要求。 我国的公路特别是高 等级公路发展迅速。 路面设计任务也越来 越多的转向高级路面。 我国设计人员对高等 路面的设计经验不足， 亟需吸取国外较先进 的设计思想和概
•ຫໍສະໝຸດ Baidu
近些年来，高等
级公路及其他低等级 公路的改建 ,改善了 我国公路的技术等级 结构 ,改变了我国公 • 路事业的落后面貌 , 缩短了地区经济发展 差距，为我国建设社 会主义和谐社会奠定 了坚实的基础。在辉 煌的成绩面前我们也 应该清醒地认识到我 国现阶段公路路网密 度还是偏低，整体规 模仍显不足。比如二、
国家公路网规划方案的主要内容
国家公路网规划（总规模约40万公里）
普通国道路网
高速国道路网
按照“主体保留、局部优化，扩大覆盖、完善网 络”的思路，保留原国道网的主体，优化路线走 向，恢复被高速公路占用的普通国道路段，补充 连接地级行政中心和县级节点、重要的交通枢纽、 物流节点城市和边境口岸，增加可有效提高路网 运行效率和应急保障能力的部分路线，增设沿边 沿海路线，维持普通国道网相对独立。调整后的 普通国道由12条首都放射线、47条北南纵线、60 条东西横线和81条联络线组成，总规模约26.5万公
（1912～1949年）
一是清末和北洋政府时期，是中国公路的萌芽阶段，我国第一 条公路是1908年在广西南部边防兴建的龙州至那甚公路，长 30km。截至1927年，全国公路通车里程约为29000km。 二是国民党政府时期（1927～1936年），是我国公路开始纳入 国家建设规划阶段。1927年国民党政府的交通部和铁道部草拟 了全国道路规划及公路工程标准。截至1936年6月，全国通车里 程达117300km。 三是抗日战争时期（1937～1945年）由于战争的影响和破坏， 公路发展缓慢。截至1946年12月，全国公路总里程只有 130307km 四是解放战争时期（1946～1949年）。公路交通以军用为主， 公路建设进展不大。特别是国民党军队溃退时，公路遭到严重 破坏。截至新中国成立前夕，全国通车里程只有75000km。
公路网分类
按区域范围 按区域范围大小，有国家公路网、省(市、区)公路网、地(市)级公
大小
路网、县乡公路网四级。
按道路功能 按道路功能分类，公路网内的所有公路可分为干线公路、地方公
分类
路和集散公路三大类。
按行政管理 按行政管理分类，公路网内的公路有国道、省道、县道和乡道四
分类
级。
按技术等级 划分
公路分为高速公路、一级公路、二级公路、三级公路、四级公路 和等外公路。高速公路、一级公路和二级公路通常属于干线公路； 地方公路通常为三级公路、四级公路和等外公路；集散公路的技 术等级有一级、二级和三级公路，其中一级公路多用于高速公路 与大中城市的联络线，通常采用不控制出入或部分控制出入，以 增强其机动性。
增长1.7万公里。
“八五”初期, 在国道网规划基础上研究形成了“五纵七 横”12条国道主干线规划,设想用二、三十年时间,逐步 建成以二级以上汽车专用公路为主组成的国道主干线
网。这一时期我国公路建设利用外资成绩斐然,对加快 我国公路建设事业发展,提高公路设计、养护、管理水
平起到了极大的推动作用。
“九五”期间,计划集中力量建设“三纵两横”和两条重要 国道主干线公路,除部分路段外,基本以高速公路或汽 车专用公路贯通。五年新增通车里程10万公里(含中西 部地区约6万公里),其中:高速公路4000公里,汽车专用 公路7000公里,一般二级公路25000公里。到2000年,通 车里程达126万公里,其中:高速公路6141公里,汽车专用
里。
按照“实现有效连接、提升通道能力、强化区际 联系优化路网衔接”的思路，保持原国家高速公 路网规划总体框架基本不变，补充连接新增20万 以上城镇人口城市、地级行政中心、重要港口和 重要国际运输通道，在运输繁忙的通道上布设平 行路线，增设区际、省际通道和重要城际通道，
适当增加有效提高路网运输效率的联络线。