2012年春四川电大《公共政策概论》形成性考核册1.2.3.4答案
___《公共政策概论》形考任务1-4参考答案
___《公共政策概论》形考任务1-4参考答案主题：调查某一公共政策的实施情况及其影响。
（25分）考核要求：1．选择一个公共政策进行调查研究。
2．调查内容包括政策实施情况、政策效果、政策存在的问题等。
3．成绩由两部分组成，调查报告占60％，展示占40％。
4．字数不少于1500字。
教师根据考核要求评分。
要求调查全面、准确，能够深入剖析政策实施的问题和影响，并提出合理建议。
参考答案：调查报告：中国“绿色食品”认证政策的实施情况及其影响一、调查背景绿色食品”认证是指在食品生产、加工、运输、销售等环节中，完全采用自然、健康、安全、环保的生产方式，生产出符合国家标准的食品，并经过国家相关部门的认证，获得“绿色食品”标志使用权。
该政策自1990年代初开始实施，目的是保障食品安全，提高食品质量，促进环保产业的发展。
本次调查旨在了解该政策的实施情况及其影响，为政策的进一步完善提供参考。
二、调查方法采用问卷调查和实地访谈相结合的方法。
问卷针对消费者和生产企业两个方面展开，共发放500份问卷，回收了480份。
实地访谈则选择了北京、上海、广州三个城市的10家“绿色食品”认证企业和10家未认证企业进行深入访谈。
三、调查结果1.政策实施情况据统计，截至2019年底，全国共有“绿色食品”认证企业近2000家，认证产品超过1万个，认证面积超过4000万亩，认证总量已经超过了1000亿元。
政策在全国范围内得到了广泛的推广和应用。
2.政策效果1）提高了消费者对食品安全的信心。
调查结果显示，超过80%的受访者认为“绿色食品”认证可以提高食品安全水平。
2）促进了农业生产方式的转变。
政策的实施促进了农民生产方式的转变，从传统的高耗能、高污染的生产方式向低耗能、低污染的生产方式转变，有利于保护环境和提高农业效益。
3）推动了环保产业的发展。
政策的实施促进了环保产业的发展，促进了环保技术的应用和创新，为环保产业的发展提供了有力支持。
3.政策存在的问题1）认证标准不够严格。
公共政策概论形成性考核答案
公共政策概论作业1时间：学习完教材第一至第四章之后。
考核任务形式专题讨论考核内容联系某一具体方案，讨论公共政策环境对公共政策的影响（100分）考核要求每一位学生都要必须提交讨论提纲，将其上传到国家开放大学网上考试平台，提纲包括以下内容：1. 联系实际例子。
2. 个人的讨论提纲。
3. 个人讨论后形成的总结。
4. 每个小组学习完成后，形成小组意见，字数不少于1000字。
教师根据小组讨论后形成的总结给每一位学生评分。
要求能够体现公共政策环境对公共政策的影响，联系实际的例子能够充分证明其观点。
中国的南海政策不管是从军事上看还是从政治上看，南海区域都占有重要的地位。
中国作为一个世界大国，理应走出去，融入到世界舞台中。
着眼于长远，着眼于全局，中国应该向世界表明中国的态度，并努力寻求在南海加强合作的途径和方式，促使南海成为和平、友好、合作之海。
个人讨论提纲公共政策环境对公共政策的影响：政策环境的现实需要是政策制定的前提，政策环境的性质决定了政策性质，而政策环境的发展变化也必然导致共政策的发展变化。
针对国际、国内环境的分类，每一类别对公共政策环境都有较大影响。
自然地理环境对公共政策的影响；经济社会环境对公共政策的影响；政治法律环境对公共政策的影响；文化环境对公共政策的影响；国际政策环境对公共政策的影响。
自然地理对公共政策影响：南海问题的由来：自古以来，中国都对南海地区拥有主权，由于中国的强大，并且南海地区多为中国的藩属国，所以这些藩属国也承认了中国在这一地区的无可争辩的主权。
经济社会环境对公共政策的影响：直到美国的石油公司在南海发现大量石油这一重要战略物资，并随着经济全球化的影响，南海逐渐成为世界上航运最为繁忙的航道之一。
越南等周边国家意识到了南海的重要性，开始逐步有计划的开始侵占南海的一些岛屿。
由于此时的中国刚经历完十年动乱，加上改革初期，一切都是以经济建设为中心，忽略了该地区的重要性。
这一状况，更是加剧了越南等周边国家的野心，肆无忌惮的出去中国的领海地区，抢占岛屿、渔业、石气等资源。
公共政策概论形成性考核册答案8
公共政策概论形成性考核册答案作业一一, 个人提纲：公共政策具体内容是由政策制定、政策执行、政策评估、政策终结等环节或阶段所构成的有机系统。
（一），公共政策制定1，民主化原则。
2，规范化原则。
3、合法化原则。
4，公开化原则。
（二），公共政策执行共政策执行的手段1、行政手段2、经济手段3、法律手段4、思想教育手段（三），公共政策评估科学的政策评估包括哪三个阶段：①评估准备阶段。
②评估实施阶段。
③评估总结阶段。
（四）公共政策终结：主要是对行政执行情况的全面检查，实事求是地对行政执行的情况进行评定，对行政执行情况总结经验教训。
二，联系实际的例子一事例：1992 年 6月 1日，《广州市销售燃放烟花爆竹管理规定》实施，引发了全国的"禁放"潮。
1993 年，北京市人大常委会通过《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》，规定自当年12 月 1日起，北京市城八区为禁放烟花爆竹区。
在禁放区内，任何单位或者个人不准生产、运输、携带、储存、销售烟花爆竹。
此后，全国 280 多个城市政府相继出台了类似的法规。
禁放烟花爆竹法规出台后，在执行过程中遇到越来越多的问题，如何正确认识和处理这类问题，提高法律的执行力，已成为政府相关部门面临的一项挑战。
近些年春节期间的实际情况表明，违反禁放法规的人数在不断增加；同时，有相当一部分城市政府在不同的程度上放宽禁放烟花爆竹的规定，允许居民在规定的区域内燃放烟花爆竹。
北京市人民政府2005 年对《禁止燃放烟花爆竹的规定》即要修订。
据北京市法制办周继东主任介绍，修订的原因是社会各界解禁的呼声越来越高。
通过以上这个事例说明公共政策制定很重要，要讲究四个原则，既民主化原则，规范化原则、合法化原则，公开化原则。
如果当初制定禁止燃放烟花爆竹的规定遵守这个原则可能就不用12 年后再次修订，这样对公共立法资源造成了很大的浪费。
三，小组讨论提纲：（一），公共政策制定1，民主化原则。
决策的民主化是现代公共政策制定中的一个重要的价值取向，公共政策要体现公共利益, 每一个利益主体都能够参与进去 , 让自己的利益需求都能够得到体现 ,这样制定的政策才能符合绝大多数的利益 , 它追求社会公正，强调公民参与。
电大公共政策概论形成性考核册全答案
公共政策概论形成性考核册答案形成性考核（一）《公共政策概论形成性考核册》作业参考答案时间：时间：学习完教材第一至第四章之后题目:请联系某一具体方案，讨论决策方案应该包括哪些内容？题目:请联系某一具体方案，讨论决策方案应该包括哪些内容？形式：小组讨论（个人事先准备于集体讨论相结合）。
要求每一位学员都提交讨论提纲，形式：小组讨论（个人事先准备于集体讨论相结合）。
要求每一位学员都提交讨论提纲，提纲）。
要求每一位学员都提交讨论提纲包括以下内容：包括以下内容： 1.联系实际的例子。
1.联系实际的例子。
联系实际的例子 2.个人的讨论提纲。
2.个人的讨论提纲。
个人的讨论提纲 3.小组讨论后形成的提纲。
3.小组讨论后形成的提纲。
小组讨论后形成的提纲教师根据每一位学员的讨论提纲以及小组讨论后形成的提纲给每一位学员评分。
教师根据每一位学员的讨论提纲以及小组讨论后形成的提纲给每一位学员评分。
要求能够完整准确地指出决策方案应包括的内容，联系实际的例子能够充分证明其观点整准确地指出决策方案应包括的内容，联系实际的例子能够充分证明其观点。
一.案例 1992 年 6 月 1 日，《广州市销售燃放烟花爆竹管理规定》实施，引发了全国的“禁放”潮。
1993 年，北京市人大常委会通过《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》，规定自当年 12 月 1 日起，北京市城八区为禁放烟花爆竹区。
在禁放区内，任何单位或者个人不准生产、运输、携带、储存、销售烟花爆竹。
此后，全国 280 多个城市政府相继出台了类似的法规。
禁放烟花爆竹法规出台后，在执行过程中遇到越来越多的问题，如何正确认识和处理这类问题，提高法律的执行力，已成为政府相关部门面临的一项挑战。
近些年春节期间的实际情况表明，违反禁放法规的人数在不断增加；同时，有相当一部分城市政府在不同的程度上放宽禁放烟花爆竹的规定，允许居民在规定的区域内燃放烟花爆竹。
北京市人民政府 2005 年对《禁止燃放烟花爆竹的规定》即要修订。
国家开放大学电大《公共政策概论》机考2套真题题库及答案1
国家开放大学电大《公共政策概论》机考2套真题题库及答案盗传必究题库一试卷总分：100 答题时间：90分钟客观题单选题（共20题，共40分）1. 公共政策是对全社会的利益做（）的分配。
A 强制性B 权威性C 限制性D 利益性2. 公共政策的本质是（）的集中反映。
A 公共权力B 社会需求C 集体利益D 社会利益3. 由专业人员组成的跨学科、跨领域的综合性政策研究组织被称为（）。
A 思想库B 幕僚C 官方决策主体D 非官方决策主体4. 由专业人员组成的跨学科、跨领域的综合性政策研究组织被称为（）。
A 思想库B 幕僚C 官方决策主体D 非官方决策主体5. 公共政策的直接客体是（）A 社会问题B 目标群体C 个人问题D 集体问题6. 社会问题的新特点不包括（）A 全球性B 突发性C 多样性D 复杂动态性7. 认为政治文化主要有地区型、依附型和参与型三中类型的是学者（）。
A 古德诺B 德罗尔C 托马斯·戴伊D 阿尔蒙德8. 一个国家的社会状况和自然状况是指（）A 国际政策环境B 国内政策环境C 经济社会环境D 政治法律环境9. 从系统论角度看，（）可看做政策主体、政策客体和政策环境三者不断进行物质、信息和能量交换，由信息、咨询、决断、执行和监控等子系统构成的有机整体。
A 公共政策B 公共政策主体C 公共政策客体D 公共政策主体能力10. 《公共管理导论》这本书的作者是（）A 欧文·E·休斯B 萨拉蒙C 亚瑟·林格林D 林布隆（林德布洛姆）11. （）是指政府通过一系列行政管理过程（通常由特别指定的管制机构来执行），要求或者禁止个人和机构的大部分私人活动与行为的一个过程（或一种活动）。
A 管理B 强制C 管制12. 卡尔．帕顿和大卫．沙维奇在（）一书中提出了确定问题边界的便捷计算方法。
A 《公共政策分析和规划的初步方法》B 《公共政策分析导论》C 《理解公共政策》D 《政策分析中的问题界定》13. （）的建立是社会问题转化为政策问题的关键一步。
年国家开放大学电大《公共政策概论》形成性考核与答案
年国家开放大学电大《公共政策概论》形成性考核与答案一、单项选择题（共20 道试题，共40 分。
）1. 公共政策是（）依据特定时期的目标，通过对社会中各种利益进行选择与整合，在追求有效增进与公平分配社会利益中所制定的行为准则。
A. 政府 2. 公共政策的核心要素是（）A. 利益 3. 直接或间接地参与公共政策过程的各个环节，对公共政策制定、执行、评估和监控等活动有影响或试图施加影响的个人、团体或组织是指（）A. 公共政策主体 4. 在西方，与立法权、行政权和司法权并列的“第四种权力”是指（）A. 公民B. 非政府组织C. 利益集团D. 大众传媒正确答案：D 满分：2 得分：2 5. 那些受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员被称为（）A. 公共政策客体B. 目标群体C. 思想库D. 政策目标正确答案：B 满分：2 得分：2 6. （）构成政策系统运行的外部条件，影响和制约着公共政策过程。
A. 公共政策环境B. 全球化C. 国际化D. 信息化正确答案：A 满分：2 得分：27. 国内政策环境中的文化环境不包括（）A. 传统习俗文化B. 政治文化C. 精英文化D. 普通文化水平正确答案：C 满分：2 得分：2 8. 荷兰经济学家（）是最早试图对政策工具加以分类的学者。
A. 萨拉蒙B. 罗威C. 林布隆D. 科臣正确答案：D 满分：2 得分：2 9. （）是指政府通过一系列行政管理过程（通常由特别指定的管制机构来执行），要求或者禁止个人和机构的大部分私人活动与行为的一个过程（或一种活动）。
A. 管理B. 强制C. 管制D. 限制正确答案：C 满分：2 得分：2 10. 卡尔．帕顿和大卫．沙维奇在（）一书中提出了确定问题边界的便捷计算方法。
A. 《公共政策分析和规划的初步方法》B. 《公共政策分析导论》C. 《理解公共政策》D. 《政策分析中的问题界定》正确答案：A 满分：2 得分：2 11. （）的建立是社会问题转化为政策问题的关键一步。
公共政策概论形成性考核册参考答案
公共政策概论形成性考核答案联系实际的例子1992年6月1日，《广州市销售燃放烟花爆竹管理规定》实施，引发了全国的“禁放”潮。
1993年，北京市人大常委会通过《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》，规定自当年12月1日起，北京市城八区为禁放烟花爆竹区。
在禁放区内，任何单位或者个人不准生产、运输、携带、储存、销售烟花爆竹。
此后，全国280多个城市政府相继出台了类似的法规。
禁放烟花爆竹法规出台后，在执行过程中遇到越来越多的问题，如何正确认识和处理这类问题，提高法律的执行力，已成为政府相关部门面临的一项挑战。
近些年春节期间的实际情况表明，违反禁放法规的人数在不断增加；同时，有相当一部分城市政府在不同的程度上放宽禁放烟花爆竹的规定，允许居民在规定的区域内燃放烟花爆竹。
北京市人民政府2005年对《禁止燃放烟花爆竹的规定》即要修订。
据北京市法制办周继东主任介绍，修订的原因是社会各界解禁的呼声越来越高。
通过以上这个事例说明公共政策制定很重要，要讲究四个原则，既民主化原则，规范化原则、合法化原则，公开化原则。
如果当初制定禁止燃放烟花爆竹的规定遵守这个原则可能就不用12年后再次修订，这样对公共立法资源造成了很大的浪费。
二。
个人提纲：公共政策具体内容是由政策制定、政策执行、政策评估、政策终结等环节或阶段所构成的有机系统。
（一），公共政策制定1，民主化原则。
2，规范化原则。
3、合法化原则。
4，公开化原则。
（二），公共政策执行共政策执行的手段1、行政手段2、经济手段3、法律手段4、思想教育手段（三），公共政策评估科学的政策评估包括哪三个阶段：①评估准备阶段。
②评估实施阶段。
③评估总结阶段。
（四）公共政策终结：主要是对行政执行情况的全面检查，实事求是地对行政执行的情况进行评定，对行政执行情况总结经验教训。
三，小组讨论提纲：（一），公共政策制定1，民主化原则。
决策的民主化是现代公共政策制定中的一个重要的价值取向，公共政策要体现公共利益,每一个利益主体都能够参与进去,让自己的利益需求都能够得到体现,这样制定的政策才能符合绝大多数的利益,它追求社会公正，强调公民参与。
(精华版)国家开放大学电大《公共政策概论》机考3套真题题库及答案
(精华版)国家开放大学电大《公共政策概论》机考3套真题题库及答案盗传必究题库一试卷总分：100 答题时间：90分钟客观题单选题（共20题，共40分）1. 政策的调控功能常常表现出特有的（）,即鲜明地强调政府工作的侧重点。
正确答案：倾斜性2. 公共政策是（）对社会公共事务管理过程中所制定的行为准则。
正确答案：政府3. 将公共政策主体划分为官方决策者和非官方决策者是学者（）正确答案：詹姆斯·E·安德森4. 在我国，政策过程的特点是（）。
正确答案：党政二元结构5. （）标志着相应的政策目标群体的诞生。
正确答案：政策的制定6. 根据受“问题”影响人数的多少及其关系将社会问题分为分配性问题、调节性问题和再分配问题的是美国公共政策学家（）正确答案：西奥多·罗威7. 根据受“问题”影响人数的多少及其关系将社会问题分为分配性问题、调节性问题和再分配问题的是美国公共政策学家（）正确答案：西奥多·罗威8. 文化环境不包括以下（）正确答案：心理文化9. 人类生存和发展所依赖的各种自然条件的综合是指（）正确答案：自然地理环境10. 完成政策执行的基础手段是（）正确答案：政策工具11. 《公共管理导论》这本书的作者是（）正确答案：欧文·E·休斯12. 到目前为止，对政策议程确立过程描述得最全面的是约翰·W·金登的（）正确答案：多源流分析模型13. 由政府的决策机构做出的论证是（）正确答案：二级论证14. 完全理性决策模型的理论前提是决策者是（）。
正确答案：经济人15. 政策规划的基本精髓就在于（）正确答案：重视理性16. 在自上而下研究途径中政策被视为高层决策者的（）。
正确答案：财产17. 自下而上研究途径以（）为出发点。
正确答案：组织中的个人18. 对公共政策效果进行评估时所遵循的客观尺度和准则是（）正确答案：公共政策评估标准19. 公共政策评估过程包括评估准备、( )和评估总结三个阶段。
公共政策概论形成性考核册答案
行政法与行政诉讼法（电大）形考作业（1）参考答案1、结合工作实际，谈谈行政法基本原则在实践中的运用。
（参见教材p17-21）答：行政法基本原则具有普遍性、基础性、自身的特殊性，它应能反应出行政法律规范区别于其他法律的本质特性。
主要表现在：（1）行政法的基本原则是行政法规范制定的依据（2）当行政法具体规范不明确或没有规定的情况下，行政机关可以直接适用行政法的基本原则，也可以根据行政法的基本原则作出法律解释。
作业1撰写论文（范文）行政法原则在实践中运用行政法的原则有行政合法性原则和行政合理性原则。
所谓行政合法性原则是行政法治原则的核心内容。
它是指行政权力的设立、行使必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。
行政合法性原则要求行政主体必须严格遵守行政法律规范的要求，不得享有行政法规范以外的特权，超越法定权限的行为无效；违法行政行为依法应受到法律制裁，行政主体应对其行政违法行为承担相应的法律责任。
行政合法性原则包括实体合法和程序合法两个方面的内容。
违反实体法和违反程序法都是对行政合法性原则的破坏。
实体法是指规定行政主体在行政管理活动中的权利与义务的行政法律规范。
程序法则通常是为保证行为程序公正，没有偏私，从而保障实体权利得以实现的法律规范。
行政程序合法包含三方面的内容：（一）任何人不能成为审理自己案件的法官。
执行这一原则的制度是回避制度。
（二）行政机关在裁决行政纠纷时不能偏听偏信，应当给予当事人同等的辩论机会。
（三）决定对当事人不利的事务时，应预先通知当事人并给其发表意见的机会。
行政合法性原则的具体要求：行政合法性原则的前提条件是有法可依。
行政合法性原则通常要求行政权依法律的规定存在，行政机关依法设立并应依法行使行政职权。
具体讲，行政合法性原则应包括以下三个方面的要求：（一）任何行政职权都必须基于法律的授权才能存在（二）任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触，这就要求行使行政权力不仅应遵循实体法规范，而且应遵循程序法规范，二者不能偏废。
XXX《公共政策概论》形考任务1-4参考答案
XXX《公共政策概论》形考任务1-4参考答案主题：调查某一公共政策的实施情况及其影响。
（25分）考核要求：1．调查对象必须是实施该公共政策的地区或单位。
2．调查报告必须包括政策实施情况、政策效果及存在的问题和建议。
3．字数不少于1000字。
教师根据考核要求评分。
要求调查报告具有一定的调查深度和分析能力，能够客观、全面地反映政策实施情况及其影响，并提出合理的建议。
参考答案：调查对象：某市城市管理部门调查时间：2019年5月调查内容：禁放烟花爆竹政策实施情况及其影响调查报告：1.政策实施情况自2018年起，本市开始全面禁放烟花爆竹，实施效果显著。
城区内已经很难听到鞭炮声，空气质量也有所提高。
城市管理部门采取了多种措施，如加强宣传、设立举报热线、加大执法力度等，对违禁者进行处罚，取得了不错的成效。
2.政策效果禁放烟花爆竹政策的实施，有效减少了烟花爆竹对环境的污染，改善了城市空气质量，保障了市民的身体健康。
此外，禁放政策还有助于减少火灾事故的发生，提高了城市的安全性。
3.存在的问题和建议虽然禁放政策实施效果显著，但仍存在一些问题，如：1）部分市民仍然坚持燃放烟花爆竹，存在一定的安全隐患；2）政策执行过程中，存在一些执法不严、不公等问题；3）政策宣传力度不够，部分市民对禁放政策的理解存在偏差。
针对以上问题，我们提出以下建议：1）加强对市民的宣传教育，提高市民的环保意识和安全意识；2）加强执法力度，对违禁者进行更加严格的处罚；3）加强政策执行的监督和评估，及时发现问题并加以解决。
总之，禁放烟花爆竹政策的实施对城市环境和市民健康都产生了积极的影响，但需要进一步加强宣传和执法力度，确保政策的顺利实施。
调查报告：如何研究《公共政策概论》课程一、研究内容公共政策概论》是行政管理专业开放教育本科的必修课程。
本课程主要涉及公共政策的基本理论、政府决策的基本过程以及政策分析的基本方法。
同时，本课程也注重实践性和操作性，通过案例研讨和理论知识的研究，提高学生应用所学知识分析和解决实际问题的能力。
国开电大公共政策概论形考任务2参考答案
国开电大公共政策概论形考任务2参考答案考核任务形式：调查报告考核内容：主题：运用公共政策基本原理和相关知识，结合实际撰写一份调查报告或工作报告。
（字数在800—1000字之间）（25分）考核要求：1．认真学习《公共政策概论》第六章—第九章内容，选择一个比较熟悉又有实用价值的问题。
2．综合运用相关理论、方法、知识。
3．可以通过各种途径收集资料，可以查阅有关文献，可以到网上搜索资料，也可以发调查问卷或召开座谈会等，但必须注明资料来源。
凡资料详实、来源清楚的至少可以得及格分；凡资料不实，来源不清的为不及格。
4．必须使用Word修改功能，以保留原始修改记录。
不得抄袭，抄袭者成绩为不及格。
答案：城市化过程中失地农民的权益损失及其保障一、失地农民的产生和现状：（一）城市化必定向农民征地，因而导致失地农民产生。
随着我国经济市场化改革的深入，工业化、城市化进程加快，大批农民的田地被征占。
据国土资源部统计，1987～2000年，全国非农建设占用耕地226.44万公顷（3395万亩），其中通过行政手段征地160万公顷（2400万亩）。
这些仅是依法审批的征用数，尚没有把那些违法侵占、突破指标和一些乡村私下卖地包括在内。
据统计，违法占地占合法征地的比例一般为20～30％，有的地方甚至高达80％。
这意味着1987～2000年实际征占耕地数为4000万亩以上，按人均占有耕地0.8亩计算，那么建设占用耕地导致失地农民有5000万之多。
按照我国目前城市化进程和基础设施建设步伐，今后每年需征用农民土地280～300万亩，若按照城效农民人均占耕地0.8亩计算，就意味着每年新增加420万失地农民，十年后失地农民总数将达到1亿。
由此可见，失地农民的产生是城市化进程的必然结果。
（二）失地农民的现状。
城市化进程中产生失地农民是正常现象，问题的关键是如何帮助失地农民解决面临的问题，消除他们的后顾之忧。
随着我国向社会主义市场经济体制转轨，市场经济建设带来了企业用工方式的市场化，政府传统行之有效的失地农民安置方式逐渐失灵，于是失地农民问题开始呈现。
公共政策概论形成性考核册参考答案
公共政策概论形成性考核答案联系实际的例子1992年6月1日，《市销售燃放烟花爆竹管理规定》实施，引发了全国的“禁放”潮。
1993年，北京市人大常委会通过《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》，规定自当年12月1日起，北京市城八区为禁放烟花爆竹区。
在禁放区，任何单位或者个人不准生产、运输、携带、储存、销售烟花爆竹。
此后，全国280多个城市政府相继出台了类似的法规。
禁放烟花爆竹法规出台后，在执行过程中遇到越来越多的问题，如何正确认识和处理这类问题，提高法律的执行力，已成为政府相关部门面临的一项挑战。
近些年春节期间的实际情况表明，违反禁放法规的人数在不断增加；同时，有相当一部分城市政府在不同的程度上放宽禁放烟花爆竹的规定，允许居民在规定的区域燃放烟花爆竹。
北京市2005年对《禁止燃放烟花爆竹的规定》即要修订。
据北京市法制办周继东主任介绍，修订的原因是社会各界解禁的呼声越来越高。
通过以上这个事例说明公共政策制定很重要，要讲究四个原则，既民主化原则，规化原则、合法化原则，公开化原则。
如果当初制定禁止燃放烟花爆竹的规定遵守这个原则可能就不用12年后再次修订，这样对公共立法资源造成了很大的浪费。
二。
个人提纲：公共政策具体容是由政策制定、政策执行、政策评估、政策终结等环节或阶段所构成的有机系统。
（一），公共政策制定1，民主化原则。
2，规化原则。
3、合法化原则。
4，公开化原则。
（二），公共政策执行共政策执行的手段1、行政手段2、经济手段3、法律手段4、思想教育手段（三），公共政策评估科学的政策评估包括哪三个阶段：①评估准备阶段。
②评估实施阶段。
③评估总结阶段。
（四）公共政策终结：主要是对行政执行情况的全面检查，实事求是地对行政执行的情况进行评定，对行政执行情况总结经验教训。
三，小组讨论提纲：（一），公共政策制定1，民主化原则。
决策的民主化是现代公共政策制定中的一个重要的价值取向，公共政策要体现公共利益,每一个利益主体都能够参与进去,让自己的利益需求都能够得到体现,这样制定的政策才能符合绝大多数的利益,它追求社会公正，强调公民参与。
电大《公共政策概论》(新版)形成性考核册参考答案2(新)
公共政策概论作业2时间：学习完教材第五章～第六章之后一、单项选择题（每小题2分，共10分）1.荷兰经济学家（D）是最早试图对政策工具加以分类的学者。
A.萨拉蒙B.罗威C.林布隆D.科臣2.第三部分研究的一个核心课题是（A）。
A．公共责任B．公共利益 C.公共服务D．公共道德3.（C）是指政府通过一系列行政管理过程（通常由特别指定的管制机构来执行），要求或者禁止个人和机构的大部分私人活动与行为的一个过程（或一种活动）。
A.管理B.强制C.管制D.限制4.公共政策问题的论证中政策问题的（B）是政策问题的最低层次。
A.功能论证B.小论证C.二级论证D.一级论证5.卡尔·帕顿和大卫·沙维奇在（ A ）一书中提出了确定问题边界的便捷计算方法。
A．《公共政策分析和规划的初步方法》B．《公共政策分析导论》C．《理解公共政策》D．《政策分析中的问题界定》二、多项选择题（每小题2分，共10分）1.麦克唐奈和艾莫尔根据政策工具所欲求的目标，将政策工具分为（ABCD）。
A.命令型工具B.激励型工具C.能力建设型工具D.系统变迁型工具2.萨拉蒙认为第三部门（公益机构）志愿失灵的主要表现是（ABCD）。
A.慈善不足B.慈善活动的狭隘性C.慈善组织的家长作风D.慈善组织的业余性3.威廉·N·邓恩从政策问题的结构角度把政策问题划分为（BCD）。
A.结构平衡B.结构优良C.结构适度D.结构不良4.公共政策问题构建的步骤包括（ABCD）。
A.以“问题感知”体悟“问题情境”B.以“问题搜索”认定“元问题”C.以“问题界定”发现“实质问题”D.以“问题陈述”建立“正式问题”5.美国学者詹姆士·E·安德森提出的推动社会问题加速进入政策议程的触发机制包括（ABCD）。
A.政治领导者B.危机事件C.抗议活动D.传媒曝光三、名词解释（每题5分，共20分）1.公共政策工具是在特定政策环境下，政策主体选择的、用以影响政策客体、实现政策目标的手段和途径。
公共政策概论形成性考核册参考答案
公共政策概论形成性考核答案联系实际的例子1992年6月1日，《广州市销售燃放烟花爆竹管理规定》实施，引发了全国的“禁放”潮。
1993年，北京市人大常委会通过《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》，规定自当年12月1日起，北京市城八区为禁放烟花爆竹区。
在禁放区内，任何单位或者个人不准生产、运输、携带、储存、销售烟花爆竹。
此后，全国280多个城市政府相继出台了类似的法规。
禁放烟花爆竹法规出台后，在执行过程中遇到越来越多的问题，如何正确认识和处理这类问题，提高法律的执行力，已成为政府相关部门面临的一项挑战。
近些年春节期间的实际情况表明，违反禁放法规的人数在不断增加；同时，有相当一部分城市政府在不同的程度上放宽禁放烟花爆竹的规定，允许居民在规定的区域内燃放烟花爆竹。
北京市人民政府2005年对《禁止燃放烟花爆竹的规定》即要修订。
据北京市法制办周继东主任介绍，修订的原因是社会各界解禁的呼声越来越高。
通过以上这个事例说明公共政策制定很重要，要讲究四个原则，既民主化原则，规范化原则、合法化原则，公开化原则。
如果当初制定禁止燃放烟花爆竹的规定遵守这个原则可能就不用12年后再次修订，这样对公共立法资源造成了很大的浪费。
二。
个人提纲：公共政策具体内容是由政策制定、政策执行、政策评估、政策终结等环节或阶段所构成的有机系统。
（一），公共政策制定1，民主化原则。
2，规范化原则。
3、合法化原则。
4，公开化原则。
（二），公共政策执行共政策执行的手段1、行政手段2、经济手段3、法律手段4、思想教育手段（三），公共政策评估科学的政策评估包括哪三个阶段：①评估准备阶段。
②评估实施阶段。
③评估总结阶段。
（四）公共政策终结：主要是对行政执行情况的全面检查，实事求是地对行政执行的情况进行评定，对行政执行情况总结经验教训。
三，小组讨论提纲：（一），公共政策制定1，民主化原则。
决策的民主化是现代公共政策制定中的一个重要的价值取向，公共政策要体现公共利益,每一个利益主体都能够参与进去,让自己的利益需求都能够得到体现,这样制定的政策才能符合绝大多数的利益,它追求社会公正，强调公民参与。
国开《公共政策概论》所有形考任务答案
公共政策是（）依据特定时期的目标，通过对社会中各种利益进行选择与整合，在追求有效增进与公平分配社会利益中所制定的行为准则。
选择一项：A.个人B.政府正确C.企业D.社会组织题目 2正确获得 2.00 分中的 2.00 分未标记标记题目题干公共政策的核心要素是（）选择一项：A.权力B.权威C.利益正确D.公共题目 3正确获得 2.00 分中的 2.00 分未标记标记题目题干直接或间接地参与公共政策过程的各个环节，对公共政策制定、执行、评估和监控等活动有影响或试图施加影响的个人、团体或组织是指（）选择一项：A.执政党B.公共政策客体C.公共政策主体正确D.非官方决策主体题目 4正确获得 2.00 分中的 2.00 分未标记标记题目题干在西方，与立法权、行政权和司法权并列的“第四种权力”是指（）选择一项：A. 大众传媒正确B.利益集团C.非政府组织D.公民题目 5正确获得 2.00 分中的 2.00 分未标记标记题目题干那些受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员被称为（）选择一项：A. 政策目标B. 公共政策客体C. 思想库D. 目标群体正确题6目正确获得 2.00 分中的 2.00 分未标记标记题目题干（）构成政策系统运行的外部条件，影响和制约着公共政策过程。
选择一项：A. 公共政策环境正确B.全球化C.国际化D.信息化题目 7正确获得 2.00 分中的 2.00 分未标记标记题目题干国内政策环境中的文化环境不包括（）选择一项：A.政治文化B.普通文化水平C.传统习俗文化D.精英文化正确题目 8正确获得 2.00 分中的 2.00 分未标记标记题目题干荷兰经济学家（）是最早试图对政策工具加以分类的学者。
选择一项：A.萨拉蒙B.科臣正确C.罗威D.林布隆题目 9正确获得 2.00 分中的 2.00 分未标记标记题目题干，要求或（）是指政府通过一系列行政管理过程（通常由特别指定的管制机构来执行）者禁止个人和机构的大部分私人活动与行为的一个过程（或一种活动）。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
形成性考核册作业及答案《公共政策概论》作业1时间：学习完教材第一章至第四章之后。
题目：请联系某一具体方案，讨论决策方案应该包含哪里内容？形式：小组讨论（个人事先准备与集体讨论相结合）。
要求每一位学员都提交讨论提纲，提纲包括以下内容：1．联系实际的例子。
（30分）2．个人的讨论提纲。
（30分）3．小组讨论后形成的提纲。
（40分）指导：题目要求同学们联系某一具体方案进行讨论，讨论决策方案应该包括哪些内容？同学们可联系下列具体方案：1．《城市生活无着落人员救助安置办法》2．《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》（简称国六条）方法是先上网查阅上述公共政策方案的内容，并认真阅读。
然后结合教材第98页“决策方案的具体内容”，写出讨论提纲。
联系实际的例子很多，从你知道的例子中写2到4个就行。
讨论后形成的提纲，因时间关系没能进行讨论，就不作要求。
只要同学们写的有理有据，条理清楚，能自圆其说就可以。
（注：p98）决策方案的具体内容：第一，方案执行的必要说明。
即指出要将所设计的方案付诸实施，首先应注意哦哪些问题才能保证方案执行效果与预期效果的一致。
第二，解决决策问题的基本措施。
这是方案的核心内容，要尽量做到明确、具体，并给决策方案的执行者一定的机动性。
要明确指明方案的执行者应该做什么、如何做与实现决策目标有何必要联系。
由此可以增强执行人员对其的可信性，提高方案的可操作性。
第三，明确方案对应的阶段。
公共决策问题的复杂性使得其解决也呈现出长期性与阶段性。
因此，在方案中必须明确决策阶段，以使得角色者进行有针对性的划分和决策。
第四，第四，决策方案性质的界定。
即明确决策方案的使用对象，运用期限以及该方案着重解决的问题等。
第五，方案所需的各种条件的要求。
如实施该方案所需相应机构的调整或重新设置，人员的配备状况，以及资金等其他资源量的要求等。
《政府审计案例》讨论提纲一、本选题简介（一）选题依据：1、审计理论界的专家大多数注重从理论层面理解和诠释审计，对于审计实践接触不多，即使审计科研人员通过审计实地调研，由于被调研对象考虑多方面的因素，未必肯如实披露审计中发现的真实问题，这就造成审计调研的结果与审计发现之间存在偏差，由此形成的审计理论也就存在偏差；2、从事一线审计的人员，具有丰富的审计实战经验，严重的经济问题在他们严谨的审计程序和准确的专业判断下被发现，但很多一线审计人员缺乏审计理论知识，无法将揭露问题实质的案例上升到理论，并用于指导审计实践；3、审计专业的在校学生，在全面掌握审计、财务会计和其他法律法规理论知识的同时，迫切需要了解审计实战技术，有趣的审计案例不仅会开拓他们的视野，而且会激发他们的求知欲望和学习激情，并帮助他们真正领会法律精神，将理论与实践有机结合；4、各大财经类高校教师苦于缺少审计案例的专业教科书，他们使用的仅有国外注册会计师审计专家编著翻译过来的版本，书的内容与国内国家审计现状难免会有出入。
目前国内出版的审计案例系列书籍实际还停留在将审计报告内容简单地转摘，而未进行深层次的思考，尚未将实务与理论有机地结合起来讨论，对于高校的教学针对性不强。
基于上述4点理由，确定了《政府审计案例》的选题。
（二）目标定位：该课题以正式出版物的方式，设计二种版本，分别面对基层审计机关和审计人员、高校审计专业教师和在校学生。
二种版本案例选取相同，体例有所变化。
它对于从事审计业务的审计人来说很有启发性，对于审计理论研究人员也具有参考性，而对于高校审计专业的学生来说又不失为一部提前实习的好读本。
同时，本书还将制作成ppt课件，致力于高校审计专业教师讲课之用。
（三）风格定位：本课题一改学术类文章生硬、枯燥、难懂的通病，全书或采用生动有趣的文学语言，或采用严谨客观的新闻性语言，间插一般理论与实务性文章所特有的表述方法。
作者力求全书有较强的知识性、启迪性和趣味性。
在课题表现形式上是全新的，在课题内容上也与其他案例书有别。
（四）主要研究内容1、本书的基本体例：本书从案例背景介绍、审计发现过程、案例分析、审计发现采用的重要审计技术与方法、案例思考题等方面进行阐述。
作者的意图是，背景介绍主要介绍本案大的宏观背景，如政治、经济、法律等或国家的最新政策规定、会议精神等；本案的审计依据、审计环境，以及审前调查的有关内容，这是编制审计实施方案的前提，也是审计发现过程的铺垫；本案的审计目标与范围、意义；本案的案情提要等。
审计发现过程是本案的关键内容，也是审计一线人员和高校学生渴望了解的部分，其他所有结构应服从于该部分。
案例分析主要结合审计发现过程和审计结果进行的分析评论，该部分有一个不变的内容是本案适用的法律法规；通过此案例分析发现理论与实践两者之间的差距，以及今后工作中应改进之处。
接下来讲述的是本案发现所采用的重要的审计技术与方法，但该部分不局限于本案，而是结合其他审计类型综合讲述这一实用的审计技术与方法；最后是延伸性案例思考题，目的是把与本案有关的内容保留一部分，留给审计一线和高校学生自由想像和发挥的空间，真正达到案例启迪的目的。
2、按照国家审计署2008-2012年审计工作发展规划关于审计类型的划分，本书案例分布在：财政审计12个案例、金融审计5个案例、企业审计4个案例、经济责任审计4个案例、资源环境审计4个案例、涉外审计3个案例，共32个案例。
其中，计算机审计案例8个、绩效审计案例8个、专项审计调查4个；中央级审计案例7个、省级审计案例9个、市县级审计案例16个。
案例讲述过程中，不同类型的审计将会穿插内容。
二、讨论内容《政府审计案例》讨论提纲提供了财政——税收征管审计、经济责任——科级党政领导干部离任审计、资源环境——退耕还林审计共3个案例（详见附件2）供各位专家从以下几个方面进行讨论：1、案例选取。
政府审计类型主要有本书选取的六种，但不同的审计类型具体占多少比重？同一审计类型又应该选取什么内容的案例？只是根据作者日常审计实践经验总结或作者已有审计成果汇集而成的，正因如此，在案例选取方面作者难免失之偏颇，甚至有遗珠之憾，2、体例选择。
本书表述的体例或称结构编排主要为：背景介绍、发现过程、案例分析、重要的审计技术与方法、案例思考。
各位审计专家对此编排不知有何想法？3、案例标题。
讨论提纲的附件1《目录》直接点出案例的标题，如“税收征管审计”、“国有企业法人离任审计”，是否可以考虑使用隐喻性的标题，如“任务财政”、“贪污私分”，或二者的结合，如“任务财政——税收征管审计”、“贪污私分——国有企业法人离任审计”。
是否还有其他更适合的案例标题？4、表述语言。
本书表述语言主要有三种：文学性、新闻性、理论性，究竟采用何种单一语言，或几种语言结合使用等，需要各位的指点。
原则是站在读者的角度，力求知识性、启迪性和趣味性，不落俗套而又实用。
5、如有其他更好的意见或想法，请不吝赐教，在此先表示衷心感谢！公共政策概论作业2时间：学习完教材第五至第七章之后。
题型：与期末考试一致。
一．名词解释（每小题5分，共10分）1．交易理论：认为政策执行是一个政治上讨价还价的过程。
这中间，政策执行者与政策对象之间通过不同方式的交易，在各种力量的互动过程中，达成某种妥协、退让或默契。
依据某种价值标准制定的政策目标与方案是较为理想的结果，但在实际中却是行不通的。
2.德尔菲法：德尔菲方法是一种直觉预测技术。
它是1948年由兰德公司的研究人员首先发明的，德尔菲法，又名专家意见法，是依据系统的程序，采用匿名发表意见的方式，即团队成员之间不得互相讨论，不发生横向联系，只能与调查人员发生关系，以反覆的填写问卷，以集结问卷填写人的共识及搜集各方意见，可用来构造团队沟通流程，应对复杂任务难题的管理技术。
二．单项选择题（每小题1分，共10分）1．对于利益不相关的决策类型，一般来说应当强调“（A）”。
这是一种十分恰当的“职业行为”思维类型，无论是在利益相关决策还是利益无关决策中，我们都需要提倡。
A.公事公办B.积极介入C.不闻不问D.退避三舍2．（B）提出了著名的政策执行模型。
A．克朗 B．史密斯 C．西蒙 D．拉斯韦尔3．人们把对政策接受的反应，分为三个不同的层次：服从、认同与（ D）。
A．响应 B．深入 C．反映 D．内化4．政策效果评价从本质上看是一种(C)判断。
A.利益B.事实C.价值D.可行性5．在某些认识媒介的诱导、启迪下，突然豁然开朗的思维过程指的是（C）A.形象思维 .立体思维 C.灵感思维 D.直觉思维6．政策评估是对政策( )所做的分析。
A.问题B.结论C.方案D.目标7.人们把对政策接受的反应，分为三个不同的层次：服从、认同与（C）。
A．反映 B．深入．内化 D．响应8．史密斯认为,政策执行中有（A）个基本要素是必须认真考虑的。
A．四 B．三 C．二 D．五9．思维就是有意识的头脑对客观事物的本质和规律性关系所作的B反映，而思维方法则是指人们依据事物的客观规律而形成的思维规则和手段。
A．自觉性、客观性与直接性 B．自觉性、概括性与间接性C．自觉性、概括性与直接性 D．概括性、间接性与主观性10．完全理性思维中存在一个基本的假定是：（D）A．即人类的行动是或者应当是合乎感性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。
B．即人类的行动是无法合乎理性的，或者无法从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。
C．即人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者无法从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。
D．人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。
三．多项选择题（每小题2分，共10分）1．从政策执行者对执行政策的态度分析，政策执行方面的问题有如下几种类型（A、B、C、D、E）。
A．抵触型B．折扣型C．滞后型D．僵化型E．结构型2．( )的评价标准是在各类人员协商、平衡利益关系的过程中产生的。
A.有效B.适度C.客观D.全面3．从不同角度进行分类，公共政策评价可以分为(A、B、C)。
A.正式评价和非正式评价B.内部评价和外部评价C.事前评价、执行评价和事后评价D.整体评价和局部评价4．立体思维的内在特征表现为层次性、多维性、联系性、系统性和(A、D)。
A、整体性B、普遍性C、灵活性D、动态性5．头脑风暴法的优点是（A、B、C、D）。
A．它能够发挥一组专家的共同智慧，产生专家智能互补效应；B．它使专家交流信息、相互启发，产生“思维共振”作用，爆发出更多的创造性思维的火花；C．专家团体所拥有及提供的知识和信息量，比单个专家所拥有的知识和信息量要大得多； D．专家会议所考虑的问题的各方面以及所提供的备选方案，比单个成员单独思考及提供的备选方案更多、更全面和更合理。
四．简答题（每小题10分，共30分）1．简述浴盆模型。