ch03土地管理法律制度精品资料
第六章土地管理法律制度
4.土地利用总体规划的审批：分级审批 4.土地利用总体规划的审批：分级审批 5.土地利用总体规划的修改 5.土地利用总体规划的修改
三、耕地保护
（一）基本农田保护制度
1.基本农田及基本农田保护区 1.基本农田及基本农田保护区 2.基本农田保护区的范围 2.基本农田保护区的范围
2.征收土地的实施 2.征收土地的实施
公告、办理补偿登记、三个月内全额支付
3.征收土地的补偿 3.征收土地的补偿
（1）土地补偿费 （2）安置补助费 （3）地上附着物和青苗补偿费 （4）新菜地开发建设基金
4.征收土地的劳动力安置 4.征收土地的劳动力安置
四、乡（镇）村建设的建设用地
1 .乡（镇）村建设用地的要求 .乡（镇）村建设用地的要求
二、土地所有权
1、土地所有权的概念
土地社会主义公有制：国家（全民）和劳动群众集体所有
2、国家土地所有权
六类土地，国务院代表国家行使，使用权可出让、划拨；
3、集体土地使用权
农民集体所有：村农民集体所有和乡（镇）农民集体所有；
4、土地所有权的确定和确认
土地登记发证制度 公共利益 征收
三、土地使用权
1、土地使用权的概念 2、土地使用权的取得
二、土地利用总体规划
（一）土地利用总体规划的概念
分为国家、省、地、县、乡五级，期限为15年 分为国家、省、地、县、乡五级，期限为15年
（二）土地利用总体规划的编制 1.土地利用总体规划的要求 1.土地利用总体规划的要求
基本农田保护区、土地开垦区、建设用地区和禁止开垦区；
2.土地利用总体规划编制的原则 5项 2.土地利用总体规划编制的原则 3. 土地总体规划的内容：
ch03土地管理法律制度D教学幻灯片
2020/10/9
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1）丙公司应当拥有这块土地的使用权。 《土地管理法》第10条规定：“依法改 变土地的所有权或者使用权的，必须办 理土地权属变更登记手续，更换证书”。 可见，土地使用权的转移，只有经过规 定办理过户登记，才发生法律效力。本 案中，甲公司和乙公司虽然签订土地使 用权转让合同在先，并支付了转让费， 但由于未依法办理登记手续，故甲公司 不能取得该块土地的使用权。
2020/10/934源自2）《土地管理法》第2条规定：“国有土地和 集体所有的土地使用权可以依法转让”“国家 依法实行国有土地有偿使用制度。”
土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权 转移的行为，包括出售、交换、赠与。所以， 乙公司转让土地使用权是受法律保护的
乙公司在与甲公司依法签订土地转让合同后， 即负有将土地使用权转让给甲公司并协助办理 登记的义务。
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第二节 土地的权属制度
一、土地的所有权
1、国家土地所有权 范围（续） （5）农村集体经济组织全部成员转为城镇居民
的，原属于其成员集体所有的土地； （6）因国家组织移民、自然灾害等原因，农民
成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农 民集体所有的土地； （7）土地所有权有争议，不能依法证明争议的 土地属于农民集体所有的，属于国家。
《土地管理法》第2条规定，“国家依法 实行国有土地有偿使用制度。但是，国 家在法律规定的范围内划拨国有土地使 用权的除外。”
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第二节 土地的权属制度
二、土地的使用权 1、国有土地使用权 有偿取得土地使用权 划拨土地使用权
第章土地管理法律制度
第章土地管理法律制度土地是人类生产和生活的重要资源，必须建立科学的土地管理法律制度，加强土地保护和合理利用，推动可持续发展。
本章主要介绍我国现行的土地管理法律制度。
1. 土地管理法律概述1.1 《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法》是我国土地管理的基本法律，于1986年初制定，后经多次修改和完善，已成为我国土地管理的重要法律。
该法律规定，土地所有权属于国家，但农村集体所有的建设用地、宅基地和其他土地，由集体经济组织或集体成员集体所有，并从事农、林、牧、渔等生产经营活动。
土地可以依法流转、出租、抵押或者以其他形式处置。
土地使用权分为国有土地使用权和集体土地使用权，分别由国家和农村集体所有。
1.2 《国土资源法》《国土资源法》是我国国土资源管理的基本法律，也是我国土地管理法律制度的一部分。
该法律规定，国土资源是国家所有的自然资源的总称，包括土地、及其上面的水、草、矿藏、山林、荒地以及海域等资源。
国土资源的保护和合理利用是国家的基本国策，也是国土资源管理的核心原则。
该法律还规定了国土资源管理的基本原则、国土空间利用规划的编制和实施、国土资源的勘查评价与监督管理、国有建设用地的出让和使用等内容。
同时，该法律还规定了国土资源管理的责任、处罚和与其他法律的衔接关系等问题。
1.3 《城市房地产管理法》《城市房地产管理法》是我国城市房地产管理的基本法律，也涉及了土地管理的问题。
该法律规定，城镇用地供应应当优先满足城市居民的住房需求，并通过土地使用计划、土地出让等方式实现。
该法律还规定了城市房地产市场的管理、房地产经纪人的管理、房屋安全和保障等内容。
1.4 《草原法》《草原法》是我国对草原资源管理的基本法律。
草原是我国重要的自然资源，草原的保护和合理利用对于维护生态平衡、促进可持续发展具有重要作用。
该法律规定，草原是国家所有的自然资源，所有的草原资源的开发利用必须符合国家规划和管理要求，保证草原的保护和合理利用。
土地管理法律制度
土地管理法律制度第一节土地管理法概述一土地管理法的概念1土地指地球表面能够为人们所控制和利用的陆地，上至一定高度的空间，下至地壳一定深度的立体空间中的自然物•指一国领土范围内的陆地、内陆水域、滩涂、岛屿等一切土地。
2土地管理法是国家为实现土地管理目的而制定的法律规范。
它调整因确认土地所有权、开发利用土地、取得和转让土地使有权，以及规划管理土地而产生的各种经济关系。
二，土地管理法的立法宗旨（实现土地管理的规范化）（一）维护土地的社会主义公有制（二）保护、开发土地资源，合理利用土地（三）切实保护耕地（四）促进社会经济的可持续发展三土地法律关系四我国基本土地制度三土地法律关系1 土地财产法律关系2土地行政管理法律关系土地法律关系所指向的客体是土地。
土地法律关系的内容，是土地法律关系的主体所享有的权利和所承担的义务•国家和集体经济组织作为土地所有权人，依法对所拥有的土地享有所有权• 土地法律关系分为平等主体的民事法律关系和不平等主体的行政法律关系•（平等、自愿、有偿；强制性的监督、管理手段）四我国基本土地制度1实行土地的社会主义公有制2国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使3不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地4国家为公共利益的需要可以依法征用集体所有的土地5国家依法实行国有土地有偿使用制度6国家在法律规定的范围内划拨国有土地使有权第二节土地的所有权和使用权一，土地所有权；1排他性（城市市区土地属于国家所有；农村和城市郊区的土地属于农民集体所有）2 土地所有权的确认（国有土地所有权由国家统一行使；农民集体所有的土地由县级政府确认所有权）二，土地使用权；是指土地使用者在法律规定的范围内对所使用的土地享有占有、使用和收益的权利。
《土地管理法》1土地使用权可以依法转让；2实行国有土地有偿使用制度；3农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级政府登记、确认建设用地使用权；4依法登记的土地所有权和使用权受法律保护。
3第3章 土地管理法律制度
土地的征用：是指国家因建设需要，强制将属 于农村经济组织所有的土地（即集体土地）收 归国有。
第三章 土地管理法律制度
第三节 建设用地
建设法规
1、征用土地的审批：分级审批备案
(1)征用土地的审批程序
由建设单位持国务院主管部门或县级以上地 方人民政府按照国家基本建设程序批准的设 计任务书或者其他批准文件，向县级以上地 方人民政府土地管理部门提出用地申请，由 县级以上人民政府审查核批。
第三章 土地管理法律制度
第二节 土地的利用和保护
一、土地利用和保护的相关制度 1、土地用途管理制度 2、土地调查制度 3、土地统计制度 4、土地监察制度 5、土地利用状态动态监测制度
建设法规
第三章 土地管理法律制度
第二节 土地的利用和保护
建设法规
二、土地利用总体规划
土地利用总体规划：是在综合考虑社会、经 济发展需要，国土整治和资源与环境保护 要求，土地使用现状及实际供给能力等各 种因素的基础上所编制出的一定时期内土 地利用的规划。它是国家对土地用途进行 管制的依据。
年的平均产值的6至10倍计算； ② 征用其他土地的补偿标准，由省、自治区、
直辖市参照征用耕地的补偿标准规定。
第三章 土地管理法律制度
第三节 建设用地
建设法规
（2）安置补助费
安置补助费以征地范围内的人均占有土地数 量来计算。
土地补偿费和安置补偿费不足以使需要安 置的农民保持原有的生活水平的，经省、自 治区、直辖市政府批准，可以增加安置补助 费。
第三章 土地管理法律制度
第三节 建设用地
建设法规
征用下列土地的由国务院批准： (1)基本农田； (2)基本农田以外的耕地超过35公顷的； (3)其他土地超过70公顷的。
土地管理法律制度
一、土地管理法概述1、广义的土地是指地球表面能够为人们所控制和利用的陆地，上至一定高度的空间，下至地壳一定深度的立体空间中的自然物。
2、狭议的土地是指一国领土范围内的陆地、内陆水域、滩涂等一切土地。
3、土地管理是国家以维护土地所有权、合理组织利用土地的一项行政管理活动。
4、土地管理法是国家为实现土地管理目的而制定的各种法律规范的总称，它调整因确认土地所有权、取得和转让土地使用权、开发利用土地，以及规划、管理、保护土地而生产的各种经济关系。
5、土地管理法的立法目的：维护土地的社会主义公有制；保护、开发土地资源，合理利用土地；切实保护耕地；促进社会经济可持续发展。
6、土地法律关系是由土地法律规范调整而形成的、具有权利义务内容的关系。
分：⑴土地财产法律关系，如土地所有权法律关系，土地使用权法律关系和土地使用权转让、出租、抵押、承包经营法律关系；⑵土地管理法律关系，其中的一方是国家土地管理机关，以管理者的身份，行使国家赋予的行政权力；另一方则是行政管理相对人，包括公民、法人和其他组织。
7、土地法律关系所指向的客体是土地。
8、土地法律关系的内容，是土地法律关系的主体所享有的权利和所承担的义务。
9、土地管理法的调整方法分为：⑴民事性的调整方法，即土地法律规范以平等、自源、有偿的方法为调整手段。
⑵管理性的调整方法，即以指导性与强制性的管理、监督的法律手段进行调整。
二、土地的所有权和使用权1、土地所有权是指土地所有人依法对其所有的土地享有占有、使用、收益和处理的权利。
2、土地所有权分类：⑴国有土地的所有权只能由国家统一行使，具有惟一性和统一性，其他任何团体和个人都不得作为国有土地的所有权人；⑵农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。
3、农民集体所有的土地经营、管理问题。
根据土地管理法的规定，依法属于村农民集体所有的土地，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；属于村内的农民集体分别所有的（实际上是以生产队为基础延续存的在），由村内的农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；属于乡（镇）的，则由村内的农村集体经济组织经营、管理。
土地管理相关法律规定(3篇)
第1篇一、引言土地是国家的根本，是人民生存和发展的基础。
土地管理是国家行政管理的重要组成部分，关系到国家经济发展、社会稳定和人民福祉。
为了加强土地管理，保障土地资源的合理利用，我国制定了一系列土地管理相关法律规定。
本文将对这些法律规定进行梳理和解读。
二、土地管理法《中华人民共和国土地管理法》是我国土地管理的基本法律，于1986年颁布，2004年进行了一次全面修订。
该法共九章七十一条，明确了土地管理的基本原则、土地所有权的归属、土地利用规划、土地征收与补偿、土地承包经营、土地流转、土地权属争议处理等内容。
1. 土地所有权《土地管理法》第二条规定，土地所有权属于国家，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
土地所有权的归属，按照法律规定办理。
2. 土地利用规划《土地管理法》第十条规定，国家实行土地利用总体规划制度。
土地利用总体规划应当根据国民经济和社会发展需要，遵循可持续发展的原则，合理确定土地用途，保障耕地、林地、草地、水域等生态用地的合理比例。
3. 土地征收与补偿《土地管理法》第四十二条规定，国家为了公共利益的需要，可以依法征收土地。
征收土地应当依法给予补偿，补偿标准应当根据土地用途、区位、地价等因素确定。
4. 土地承包经营《土地管理法》第十四条规定，国家实行土地承包经营制度。
土地承包经营权人应当按照承包合同约定的用途使用土地，不得擅自改变土地用途。
5. 土地流转《土地管理法》第三十五条规定，土地承包经营权人可以依法将土地承包经营权转让、出租、抵押或者互换。
土地流转应当遵循平等、自愿、有偿的原则。
三、土地管理实施条例《中华人民共和国土地管理法实施条例》是《土地管理法》的实施细则，于2004年颁布。
该条例共九章七十一条，对《土地管理法》的相关规定进行了细化和补充。
1. 土地征收与补偿《土地管理法实施条例》第二十四条规定，征收土地的补偿标准应当包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。
第三章 土地管理法律制度
3.3.3 国有建设用地
2. 国有建设用地使用权的有偿出让
（1）土地使用权出让的概念 土地使用权出让是指国家将国有土地使用权在一定年限内
出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出 让金的行为。 国有土地有偿使用的方式 ：
第3章 土地管理法律制度
3.1 概述 3.2 土地的利用和保护 3.3 建设用地 3.4 违反土地管理法的责任和处理 3.5 土地管理法制度案例
3.1 概述
3.1➢.1Cli土ck地t管o 理ad法d 基Ti本tl概e 念 3.1➢.2Cli土ck地t所o 有ad权d Title 3.1.3 土地使用权
3.1.2 土地所有权
1.土地所有权的概念
土地所有权是指土地所有者依法对其所有的土地行使占有、 使用、收益和处分的权利。
我国实行的是土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳 动群众集体所有制，土地所有权分属国家和劳动群众集体所 有。其特征有：
①主体的特定性。 ②交易的禁止性。 ③权属的稳固性。 ④内容的可分离性。
3.3.3 国有建设用地
国有建设用地是指国家进行各项经济、文化、国防建设以 及举办社会公益事业所需要使用的土地，包括城市市区的土 地，铁路、公路、机场、国有企业、港口等国家所有土地中 的建设用地。
3.3.3 国有建设用地
1. 国有建设用地使用权的划拨
①国家机关和军事用地； ②城市基础设施和公益事业用地； ③国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地； ④法律、法规规定的其他用地。
①全国土地利用总体规划，由国务院土地行政主管部门会同国务院有关 部门编制，报国务院批准。 ②省、自治区、直辖市的土地利用总体规划，由省、自治区、直辖市报 国务院批准。 ③省会城市、人口在100万以上的城市以及国务院指定的城市的土地利 用总体规划，经省、自治区人民政府审查同意后，报国务院批准。 ④其他土地利用总体规划，逐级上报省、自治区、直辖市人民政府批准； 其中，乡（镇）土地利用总体规划可以由省级人民政府授权的设区的市、 自治州人民政府批准。
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2019/6/27
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第二节 土地的利用和保护
二、土地的使用权
1、国有土地使用权
国有土地使用权是指土地使用人依法对 国有土地进行占有、使用、收益的权利
《土地管理法》第2条规定，“国家依法 实行国有土地有偿使用制度。但是，国 家在法律规定的范围内划拨国有土地使 用权的除外。”
第三章 土地管理法律制度
2019/6/27
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内容提要
土地所有权与使用权 土地管理基本制度 建设用地的取得
2019/6/27
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案例
某市甲房地产开发总公司与乙公司签订了一份土地使用权转让合 同，乙公司将其拥有使用权的一块土地转让给甲公司，甲公司支付 了转让费。不久，在甲公司正式开工之前，乙公司就同一块土地与 丙公司签订了土地使用权转让合同，并协助丙公司办理了土地使用 权过户登记手续。现在甲公司与丙公司对土地使用权归属发生争议， 双方诉至法院。
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第二节 土地的利用和保护
二、土地的使用权
2、集体土地使用权
集体土地使用权是指农村集体经济组织 及其成员以及符合法律规定的其他组织 和个人依法对集体所有的土地享有占有、 使用、收益的权利
农地使用权 ——土地承包经营的方式取得
农村建设用地使用权 ——审批程序取得
2019/6/27
未利用土地是指农用地和建设用地以外的土地ຫໍສະໝຸດ 2019/6/275
第一节 土地管理法概述
一、土地的概念与特征 3、土地的特征 土地位置的固定性
（因地制宜，合理利用）
土地面积的有限性
（不可创造性，不可再生性，稀缺性）
建设法规第三章 土地管理法规
三、农村宅基地使用权
农村宅基地使用权是指宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有、 占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。 ① 村民宅基地使用权的身份性。在我国只有集体经济组织成员才能申请宅 基地，非本集体经济组织成员不享有此权利。 ② 宅基地取得的无偿性。宅基地取得的无偿性基于土地的集体所有。 ③ 宅基地的自用性。村民申请的宅基地只能用作建造房屋供自己使用，不 能供他人使用。 ④ 宅基地使用权的永久性。村民申请宅基地一旦被批准，将永久享有，可 以被继承，任何人都不得无故收回他人的宅基地。 ⑤ 宅基地使用权的限制性。宅基地只能用作居住，而不能作其他用途，也 不能以转让、出租、担保等形式流转。 ⑥ 宅基地的唯一性，即“一户一宅”。
（三）出租
将以划拨方式取得的国有土地使用权，以营利为目的出租，地上建有房屋 的或地上没有房屋的，按租金的一定比例缴纳土地收益。
（四）抵押
从拍卖所得的价款中缴纳相当于应缴纳的土地使用权出让金。
第三节 国有土地使用权出让
一、国有土地使用权出让的概念与特点
国家实行土地用途管制制度，并规定了土地用途，将土地分为农用地、 建设用地和未利用地。
十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。国家编制 土地利用总体规划，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量， 对耕地实行特殊保护。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体 规划确定的用途使用土地。任何单位和个人都有遵守土地管理法律、法规 的义务，并有权对违反土地管理法律、法规的行为提出检举和控告。在保 护和开发土地资源、合理利用土地及进行有关的科学研究等方面成绩显著 的单位和个人，由人民政府给予奖励。
第三章 土地管理法规
第一节 土地管理法概况幻灯片 3 第二节 国有土地使用权划拨幻灯片 4 第三节 国有土地使用权出让幻灯片 8 第四节 集体建设用地使用权幻灯片 13 第五节 闲置土地的管理幻灯片 18
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第二节 土地的利用和保护
一、土地的所有权 国家或者农民集体依法对其所有的土地
行使占有、使用、收益和处分的权利
特征
主体的特定性 交易的禁止性 权属的稳固性 内容的可分离性
2019/6/20
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第二节 土地的利用和保护
一、土地的所有权 1、国家土地所有权 国家代表全体人民
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第一节 土地管理法概述
二、土地管理法的概况
4、土地管理法的发展历程 《中华人民共和国土地改革法》（1950） 《中华人民共和国土地管理法》（1986） 《宪法》（1988） 《中华人民共和国城市房地产管理法》（1994） 《土地管理法》（修订）（1998,2004）、收益和 处分的权利
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第二节 土地的利用和保护
一、土地的所有权 1、国家土地所有权 范围： （1）城市市区（通说为城市建成区）
的土地； （2）农村和城市郊区中已经依法没
收、征收、征购为国有的土地； （3）依法不属于集体所有的林地、
草地、荒地、滩涂以及其他土地； （4）国家依法征收的土地；
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第二节 土地的利用和保护
二、土地的使用权
2、集体土地使用权
集体土地使用权是指农村集体经济组织 及其成员以及符合法律规定的其他组织 和个人依法对集体所有的土地享有占有、 使用、收益的权利
农地使用权 ——土地承包经营权
建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包 括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通 水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等
未利用土地是指农用地和建设用地以外的土地
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第一节 土地管理法概述
一、土地的概念与特征 3、土地的特征 土地位置的固定性 土地面积的有限性 土地利用的永久性
并协助丙公司办理了土地使用权过户登记手续。现在甲公司
与丙公司对土地使用权归属发生争议，双方诉至法院。
试分析：
（1）本案中，谁拥有这块土地的使用权？请说明理由。
（2）乙公司在本案中是否承担责任？承担何种责任？若不承
担责 任，请说明理由。
（3）人民法院应如何处理？
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第一节 土地管理法概述
第三章 土地管理法律制度
2019/6/20
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内容提要
土地所有权与使用权 土地管理基本制度 建设用地的取得
2019/6/20
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案例
某市甲房地产开发总公司与乙公司签订了一份土地使用
权转让合同，乙公司将其拥有使用权的一块土地转让给甲公
司，甲公司支付了转让费。不久，在甲公司正式开工之前，
乙公司就同一块土地与丙公司签订了土地使用权转让合同，
一、土地的所有权
2、集体土地所有权
农民集体所有权的土地范围
（1）除由法律规定属于国家所有以外的农村和城市 郊区的土地；
（2）农村村民的宅基地和自留地、自留山；
（3）土地改革时期分给农民并颁发了土地的所有权 证，现在仍由村或乡农民集体经济组织或其成员使 用的；
（4）不具上述情形，但农民集体连续使用其他农民 集体所有的土地已满20年的，或者虽然未满20年但 经县级以上人民政府根据具体情况确认其所有权的
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第二节 土地的利用和保护
二、土地的使用权 土地使用权是指土地使用人（法人、自
然人、非法人组织）根据法律规定或合 同的约定，依法对国家或集体所有的土 地所享有的占有、使用、收益的权利。 土地使用权是一项独立的财产权
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第二节 土地的利用和保护
二、土地的使用权 特征
派生性 独立性
《土地管理法》规定，国有土地和农民 集体所有的土地，可以依法确定给单位 或者个人使用
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第二节 土地的利用和保护
二、土地的使用权
1、国有土地使用权
国有土地使用权是指土地使用人依法对 国有土地进行占有、使用、收益的权利
《土地管理法》第2条规定，“国家依法 实行国有土地有偿使用制度。但是，国 家在法律规定的范围内划拨国有土地使 用权的除外。”
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第一节 土地管理法概述
二、土地管理法的概况 1、土地管理法的概念 土地管理法是调整人们在开发、利用、
管理和保护土地过程中所形成的权利、 义务关系的法律规范的总称 广义和狭义
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第一节 土地管理法概述
二、土地管理法的概况 2、土地管理法的立法目的 维护土地的社会主义公有制 加强土地管理 保护、开发土地资源，合理
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第二节 土地的利用和保护
一、土地的所有权
1、国家土地所有权 范围（续） （5）农村集体经济组织全部成员转为城镇居民
的，原属于其成员集体所有的土地； （6）因国家组织移民、自然灾害等原因，农民
成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农 民集体所有的土地； （7）土地所有权有争议，不能依法证明争议的 土地属于农民集体所有的，属于国家。
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第二节 土地的利用和保护
一、土地的所有权
2、集体土地所有权
集体土地所有权是指农民集体全体成员 依法对其所有的土地进行占有、使用、 收益、处分的权利
农民集体所有的土地依法属于村农民集 体所有的，由村集体经济组织或者村民 委员会经营、管理
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第二节 土地的利用和保护
利用土地 切实保护耕地 促进社会经济的可持续发展
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第一节 土地管理法概述
二、土地管理法的概况
3、土地管理法的调整对象
土地民事法律关系主要是指平等主体之 间的就土地的开发、利用、交易所发生 的财产性的社会关系
土地行政法律关系是指国家土地行政管 理部门依法履行土地管理监督管理职责 时与个人、组织之间发生的社会关系
一、土地的概念与特征 1、土地的概念 地理学 经济学 政治学 法学
能够为人们所控制和利用的、有一定四至的陆
地表层与地表上下一定空间之和（物权法）
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第一节 土地管理法概述
一、土地的概念与特征
2、土地分类(《土地管理法》)
农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕 地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等