浅谈中国公务员录用制度的创新3
浅谈我国公务员考录制度
浅谈我国公务员考录制度公务员考录制度是公务员队伍的重要入口，我国自推行公务员考试录用制度以来初步建立起了“公开、平等、竞争、择优”的考录工作机制。
公开招考开阔了机关选人视野，为机关补充了新鲜血液注入了新的活力;为中心和地方各级机关招录到了大批高素质人才。
充实了公务员队伍，优化了公务员队伍结构，促进了机关行政效率的进一步提高，也产生了巨大的社会效益。
下面就我国公务员考录制度浅谈一下自己的观点。
（1）与时俱进的重大改革１９８０年，邓小平指出：坚决解放思想，克服重重障碍，打破老框框，勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度，大力培养、发现和破格使用优秀人才。
从此，通过考试、择优选用，一些部门和地方在进人方式上进行改革的探索。
１９９３年８月，国务院颁布的《国家公务员暂行条例》，吸收了基层改革的成功经验，提出录用国家公务员要贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，按照德才兼备的标准，采取考试与考核相结合的方式进行。
１９９４年，人事部颁布《国家公务员录用暂行规定》，从此，公务员考试录用工作进入法制化、规范化轨道。
“是考录制度打开了国家行政机关面向社会的一道大门，它使‘公务员’这个称谓最早在社会上叫响。
”人事部有关负责人这样评价考录制度的社会影响。
无疑，建立公务员考试录用制度是党和国家在干部人事制度上革除陈规、锐意改革的一项重大举措，这项突破传统人事制度的改革一出台，便在社会上引起强烈反响，深得人心。
（2）优秀，真正成为优秀者的通行证“优秀，真正成为优秀者的通行证。
”回首几年前参加的录用考试，公开考试，竞争择优，使找路子、跑关系、走门子等不正常现象没了市场。
“卷子”代替“条子”，才干代替关系……身份、地域界限被打破，国家行政机关的“大门”向优秀者敞开。
（3）严把进口，建设适合时代发展需要的公务员队伍国家公务员考试录用制度的施行，向社会敞开了国家机关的“大门”，同时，也向社会宣布了“凡进必考”的“进门”规则。
考试录用法规既是开展考录工作的重要依据，又是考录制度巩固发展的根本保证。
浅谈我国公务员考试录用制度
目录摘要： (1)一、我国公务员考试录用制度的意义和现状 (2)（一）实行公务员考试录用制度具有十分重要的意义 (2)（二）我国公务员考试录用的现状为 (2)二、我国公务员考试录用制度的缺陷 (3)（一）考试制度缺乏统一性，报考资格的限制不合理 (3)（二）考试方法内容的设计不科学 (3)（三）面试环节的程序不规范，面试考官的水平有待提高 (4)三、我国公务员考试录用制度的完善 (4)（一）改进和完善法律制度的规定 (4)（二）改进和完善公务员录用方法 (4)（三）建立高素质的面试考官队伍 (5)参考文献： (6)［摘要］公务员考试录用是公务员管理工作的重要组成部分,是从源头上把好公务员素质关、优化公务员队伍结构的重要工作。
我国公务员制度自1993年正式实施以来，在经历了10余年的发展之后，我国公务员考试录用制度的建立和推行已经取得了积极的成果。
当前随着行政管理环境的不断变迁,我国加入世界贸易组织和社会主义市场经济的不断发展，增强现有公务员制度的活力，提高公共服务水平和政府治理能力，成为迫切需要关注的问题。
公务员考试录用制度作为公务员制度的基础和关键环节，其运行过程中出现的诸多不足将使公务员制度难以发挥应有的作用。
考录制度也有待进一步发展和完善,这对于吸纳更多优秀人才进入公务员队伍,增强机关活力,提高机关战斗力,有着重要的意义。
浅谈我国公务员考试录用制度一、我国公务员考试录用制度的意义和现状公务员考试录用制度是指根据国家行政管理的需要，国家机关依照法定条件和程序，通过公开考试，严格考核，平等竞争，择优录取的办法，按照德才兼备的标准，将不具有公务员身份的人员，录用为国家公务员，担任某种行政职务的人事制度。
新中国成立后我国曾采用公开招考的办法来选拔官员，但没有作为一项制度确定下来。
此后又采取过三种形式：一是由国家统一分配；二是通过组织调配的方式，安置退役军人；三是有计划地从社会上符合条件的人员中吸收。
优化公务员制度的创新与改革
优化公务员制度的创新与改革随着社会的不断发展和进步，公务员制度作为一种特殊的人员管理方式，也需要不断进行创新与改革，以适应新时代的需求。
优化公务员制度，既有利于提高公务员队伍的素质和能力，也有助于提升政府机构的效率和效益。
本文将从四个方面探讨优化公务员制度的创新与改革。
一、选拔机制的创新与改革公务员选拔机制是优化公务员制度的关键一环。
以往的公务员选拔主要以笔试和面试为主，评价标准较为单一，容易出现“应试教育”倾向。
在优化公务员制度的过程中，应加大对综合素质和实际能力的考察力度，引入更为科学客观的选拔方法，如综合评价、岗位测试等，从而选拔出更加优秀的公务员人才。
二、培训机制的创新与改革培训是提高公务员素质和能力的有效途径。
传统的公务员培训往往注重理论知识的灌输，缺乏实际操作和能力培养的环节。
为了适应新时代对公务员的要求，培训机制需要进行创新与改革。
可以开展针对性的培训，根据不同岗位的需求，提供实用性和专业性的培训内容。
同时，建立培训成果的考核机制，确保培训效果的落地和实施。
三、激励机制的创新与改革公务员激励机制对于提高工作积极性和创造力至关重要。
过去的激励机制主要以保障性待遇为主，缺乏灵活性和激励性。
为了更好地激发公务员的工作热情和创新意识，可以探索建立以绩效为导向的激励机制，根据工作贡献和能力水平给予相应的奖励和晋升机会，从而激发公务员的积极性和主动性。
四、监督机制的创新与改革强化对公务员的监督是优化公务员制度的必要环节。
传统的监督机制往往局限于对工作过程的监督，对工作结果的监督较少。
为了确保公务员廉洁自律，加强对公共资源使用的监管，监督机制需要进行创新与改革。
可以建立综合性的监督机构，加大对公务员的违法违纪行为惩处力度，同时加强对政府机构的监督，确保公务员队伍的廉洁和高效。
综上所述，优化公务员制度的创新与改革是时代的要求和发展的需要。
在实际操作中，我们应不断探索和创新，完善公务员选拔机制、培训机制、激励机制和监督机制，努力打造一支高素质、高能力的公务员队伍，为社会的发展和进步做出积极贡献。
浅析我国公务员考试录用制度
浅析我国公务员考试录用制度论文摘要我国公务员考试录用制度已经施行了20多年，它为加快建设以及壮大我国的公务员队伍做出了重要的贡献，通过考录制度，选拔了大量的人才进入政府工作部门工作，为国家一些工作的完成做出了贡献，但同时也暴露出来其一些问题：考试内容单一、面试官队伍层次不齐、监督机制不健全等，本文通过对公务员考录制度存在的问题进行阐述、提出包括科学合理设计考试内容、健全监督队伍等的建设性意见。
论文关键词公务员考录制监督ABSTRACTMicrocontroller is also a single chip microcomputer.It have been used widely in many areas,and i ts function has become more powerful.Because microcontroller easy in using and learning,many colleges have opened the courses about the Principle and application of microcontroller.There a re also many lovers of microcontroller in society.The design of calendar is based on the principle of singlechip microcomputer.The main controller of my design is a microcontroller of STC89C52RC that used conveniently.And the display is12846 LCD that has chinese word stock.The functions of the time and calendar will be realized by using the clock chip of DS1302.The temperature sensor of DS18B20is used to transmit temperature.O n the basis of the display of calendar,I add a function that can display the lunar in my design.And the functions of calendar looks more perfect.It is ver y hard to realize the conversion of the Gregorian calendar and the lunar calendar by using progra m.But I complete it at last.With the progress of technology,the microcontroller function has bec ome more powerful and it will be convenient to the users.一、公务员考录制度的概述我国公务员考试最初起源于我国古代的科举制度，经过不断的变迁，我国在原有的基础之上，借鉴吸收国外公务员考试录用制度的科学成果并结合我国的实际情况而建立发展起来的，根据我国《中华人民共和国公务员法》的规定，公务员是指全称为国家公务员，是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源，维护国家法律规定贯彻执行的公职人员。
关于完善公务员录用制度的几点建议
关于完善公务员录用制度的几点建议公务员是国家的重要组成部分，直接关系到国家和人民的利益。
为了更好地完善公务员录用制度，提高公务员队伍的素质和能力，以下是几点建议：一、建议加强公平公正的公务员招考机制公平公正的招考机制是保证公务员队伍素质和能力的重要保障。
在招考过程中，应该建立严格的监督制度，确保公务员招考的公正、公平和透明。
建议加强对考试、面试等环节的监督，严格执行招聘规定，杜绝以任何形式的舞弊和弄虚作假。
建议建立多元化的选拔机制，采取多种形式的选拔方式，例如笔试、面试、考察等，以充分考察应聘者的综合素质和能力，确保选拔出的公务员能够胜任工作岗位。
绩效考核是激励和约束公务员的有效途径。
建议建立科学合理的公务员绩效考核制度，将公务员的绩效考核与待遇和晋升挂钩，激发公务员的工作积极性和创造性。
加强对绩效考核的监督和评估，确保绩效考核的公平和公正。
在奖惩机制上，建议加强对表现优秀的公务员的奖励，对违规违纪的公务员进行惩处，严肃处理公务员违法违纪行为，切实提高公务员的纪律性和执行力。
三、建议加强对公务员的岗位培训和职业发展支持公务员的素质和能力的提升需要通过不断的学习和培训来实现。
建议建立健全的公务员培训制度，增加培训投入，提高培训质量，确保公务员能够不断地提高专业知识和工作能力。
加强对公务员的职业发展支持，建立公平的晋升机制，为优秀的公务员提供更多的晋升机会，激发公务员的职业发展动力。
四、建议加强对公务员的监督和管理公务员的行为和工作需要严格的监督和管理。
建议加强对公务员的监督制度，建立健全的监督机制，加大对公务员的监督力度，确保公务员公正廉洁的履行职责。
加强对公务员的管理，建立科学的管理制度，规范公务员的行为和工作，提高公务员的执行力和服务意识。
公务员是国家和人民的公仆，需要拥有高尚的职业道德和良好的工作作风。
建议加强对公务员的职业道德建设，加强对公务员的职业道德教育和培养，提高公务员的职业操守和自律意识，建立健全的职业道德评价体系，对违反职业道德的公务员进行严肃处理。
我国公务员制度的发展创新
我国公务员制度的发展创新提要：《公务员法》是我国建国50多年来第一部关于干部人事管理总章程性质的法律。
该法立足于中国国情，在价值取向、制度设计等方面，着力解决公务员制度的主要问题；以《国家公务员暂行条例》的基本制度为基础，在继承中进行了发展创新。
关键词：公务员法制度创新2005年4月27日，十届全国人大常委会通过了《中华人民共和国公务员法》（以下简称《公务员法》）。
这是我国建国以来第一部关于干部人事管理总章程性质的重要法律。
公务员法坚持从中国国情出发，吸收了多年来我国干部人事管理改革的成果，充分体现了党的干部路线、方针和政策；同时，又借鉴了国外公务员制度的成功经验。
它保持了公务员制度的连续性，以《国家公务员暂行条例》（以下简称《暂行条例》）为基础，在继承中发展，进行了一系列制度发展和创新，构筑了具有中国特色的公务员制度。
一、从我国实际出发，科学界定了公务员的范围。
公务员的范围是公务员法中必须首先解决的问题。
从世界范围来看，世界上没有相同的公务员范围，各个国家都是根据本国的国情和人事管理的一般规律来确定公务员的范围。
就我国来说，科学界定公务员的范围，一方面，必须从中国的国情出发，有利于维护和发展中国特色的政治制度，有利于加强党对机关干部队伍的统一领导，有利于推进依法治国和建设社会主义法治国家；另一方面，必须符合干部人事管理的一般规律和要求，有利于加强对公务员的科学管理和依法管理。
与《暂行条例》相比，《公务员法》不再以机关性质来确定公务员的范围，而是规定了公务员必须具备的条件。
《公务员法》第二条规定，“本法所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
”即凡是依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员都是公务员。
按照公务员具备的这三个条件，公务员的范围不再限于国家行政机关，中国共产党机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关中符合上述条件的人都是公务员。
现阶段我国公务员考试录用制度研究
3、考试科目设置不科学
目前，公务员考试科目设置存在不科学的现象。虽然行政职业能力测验和申论 是必考科目，但是对于某些岗位来说，这样的考试内容并不一定能够全面考察 出该岗位所需的能力和素质。因此，需要针对不同的岗位设置更加科学的考试 科目。
4、考试形式过于单一
目前，公务员考试形式过于单一，主要是以笔试和面试为主，缺乏多元化的考 察方式。这也导致了部分考生在考试中过于注重应试技巧，而忽略了自身能力 和素质的提高。因此，需要丰富考试形式，采用多元化的考察方式来全面考察 考生的能力和素质。
三、对策建议
1、完善公务员考试录用制度
针对现阶段我国公务员考试录用制度存在的问题，需要进一步完善相关制度。 具体可以采取以下措施：制定科学的考试科目设置方案，根据不同岗位的需求 设置针对性的考试科目；完善面试评价标准，明确评价要素和评分标准；加强 对体检环节的监管，确保体检结果的真实有效；提高公务员考试的公平性和公 正性，减少主观因素对考试结果的影响。
四、结论
总之，现阶段我国公务员考试录用制度还存在诸多问题，需要进一步完善和改 进。通过完善公务员考试录用制度、制定统一的考试标准、科学设置考试科目 以及丰富多元化的考察方式等措施的实施，能够进一步提高我国公务员考试录 用的公平性和公正性，选拔出更优秀的人才加入到国家公务员队伍中来。这对 于建设高素质的公务员队伍、促进国家事业发展具有重要意义。
一、现阶段我国公务员考试录用 制度概述
1、考试种类及考试流程
我国公务员考试主要分为国家公务员考试和地方公务员考试两种。国家公务员 考试由中央组织部门统一安排，一般在每年的10月份进行，考试流程包括报名、 资格审查、笔试、面试、体检、考察等环节。地方公务员考试则由各省市自行 组织，考试时间和流程因地区而异，但一般也包括报名、资格审查、笔试、面 试、体检、考察等环节。
浅论公务员录用制度存在的问题与解决思路
浅论公务员录用制度存在的问题与解决思路内容摘要为政之要，首在择人，更在以制举人。
研究我国公务员考试录用制度，在理论和实践上有着重大意义。
本文拟用辩证的观点和开阔的视野对当前公务员考试录用制度存在的问题进行分析，并提出解决思路。
由于受社会经济环境、政治环境以及文化环境的影响，一方面来说，我国公务员考试录用制度作为公务员制度的重要组成部分，推行十余年来，取得了显著的成效，不仅为建设高素质的公务员队伍提供了重要保证，而且给人事工作注入了正气和新鲜血液，取得了一定的社会效果。
对于这一点我们要给予充分的肯定。
另一方面，由于我国公务员考试录用制度起步比较晚，发展速度又比较快，缺乏足够的经验积累，因而在运行过程中还存在着诸多不足，在这一点上我们又要进行客观深刻的分析和反思。
因此，我国的公务员考试录用制度有必要根据现状，在制度完善上进行探析和设计。
本文从公务员考试录用制度存在的问题、公务员考试录用制度存在的问题归因、改革我国公务员考试录用制度的解决思路等方面进行了浅析。
完善和发展公务员考试录用制度，除了把注意力放在考试录用制度本身以外，还应该借鉴国外的改革经验，关注相关制度的配套改革，因为公务员的考试录用制度只是整个公务员制度的一个组成部分，是我国政治体制改革系统工程中的一个子系统，离开了系统的整体联动，单靠公务员考试录用制度本身的孤军深入会因基本的、直接的外部条件的缺失而无法达到预期成效。
关键词：公务员考试录用制度问题分析解决思路目录一、公务员考试录用制度存在的主要缺陷 (1)（一）公务员考试录用制度制度性缺陷 (1)（二）公务员考试录用制度社会性缺陷 (1)（三）公务员考试录用制度结构性缺陷 (2)二、公务员考试录用制度存在的问题归因 (2)（一）制度系统不完善 (2)（二）非正式制度相异的结果 (2)（三）官文化的作用 (3)三、改革我国公务员考试录用制度的解决思路 (3)（一）完善公务员考试录用制度的相关立法 (3)（二）完善公务员考试录用制度体系 (4)（三）毫不动摇地坚持“凡进必考” (4)（四）进一步改革和完善考试录用方法 (4)（五）建立更新机制，逐步实现公务员队伍的年轻化 (5)（六）强化硬性约束机制，强化社会监督 (5)参考文献...................................................... 错误!未定义书签。
浅谈如何完善我国的公务员考试录用制度
浅谈如何完善我国的公务员考试录用制度孟玲广西桂林市人事考试中心【摘要】公务员是我国干部队伍的重要组成部分，公务员能力水平高低对于政府执政水平具有重要影响，然而，近年来在公务员考录中的舞弊现象时有发生，严重影响了公务员考录制度的严肃性。
本文从如何完善公务员考试及录用的两个方面着重进行探讨。
【关键词】公务员考试录用制度一、引言公务员队伍是我国干部队伍的重要组成部分，是党的路线、方针、政策和国家法律法规的执行者，担负着全面建设小康社会的决策、规划、指挥、组织、协调和服务等重任。
然而某些地方的公务员考试，舞弊现象严重，曾经煞费苦心制定的考试细则，连基本的遮掩功能都丧失了，令人觉得那么可笑。
被丑闻所伤害的当事人和我们这些旁观者，只会随着丑闻事件发生被当成傻子戏弄的羞辱感和不公感，最后会演变成对公务员考试的不屑心理。
２０１２年，有关部门在考后利用科研软件对作弊试卷进行了专门甄别，共检测出作弊试卷６９５份，分布在全国３１个省（区、市）。
其中，辽宁人数最多，其次为北京；１６０人属两两考生同考场作弊，２０人属两两考生跨考场作弊，５１５人属集团作弊。
公务员录用制度是公务员制度的重要内容，考试是公务员录用工作的重要环节。
近年来，公务员录用考试规模不断扩大，全国每年约考试录用１０万余名公务员，有近５００万人参加考试。
报考对象从以应届高校毕业生为主扩大到社会各类人员，随着报考人员身份的日益复杂。
利用高科技手段作弊日趋频繁，考试的环境日趋复杂，违纪违规行为特别是有组织作弊行为日趋增多。
二、完善我国公务员考试制度的策略公务员笔试成绩非常重要，尽管不具有决定胜负的唯一性，但这是起着“分母”作用的最初“生命线”，竞争肯定残酷、激烈，于是图谋不轨者便打起考试作弊的主意，想要铤而走险，以身试法。
考试的目的是为了选拔德才兼备之人，其标准严格自然是不可含糊的事情；同时考试的本身就是一个实际的检验，对国家、对人民是否忠诚和负责任，完全可以用有无作弊动作加以考量；另外，热衷于作弊的考生，几乎是没有真才实学、没有自信心、没有担当能力和胆识的人。
浅谈我国公务员录用制度
浅谈我国公务员考试录用制度摘要：公务员考试录用制度是公务员制度的重要组成部分，是公务员制度实施中的一个重要环节。
古人云：“为政之要，首在择人”，录取什么样的人来担任公务员职务，直接影响着国家机器的正常运转和效率，关系着党的事业的成败和国家的兴衰。
不过我国在公务员考试录用制度还存在某些问题，因此，建立并完善公务员的考试录用制度，以适应我国公务员制度的总体发展。
关键词：公务员考试录用存在问题完善制度1.我国公务员考试录用制度及意义考试录用制度最早起源于中国古代的科举制度。
科举制度起于隋朝，完备于唐朝，兴盛于宋明，并一直延续到清朝。
科举考试制是当时世界上最先进最完备的选拔人才制度。
当然，科举制度对西方的文官制度发展也具有极其深远的影响。
党的十一届三中全会以后，邓小平针对当时干部人事制度存在的问题提出一系列重要的改革思想，为干部人事制度的改革尤其是国家机关干部的考试录用工作指明了方向。
所谓公务员考试录用制度，是指根据国家行政管理的需要，依照法律规定的程序，将符合一定条件的人员录用为公务员，担任某种行政职务的制度。
它有以下几大原则：公开原则、平等原则、竞争原则、择优原则。
我国公务员考试录用的方法主要有笔试，面试，模拟演作试，技术操作试。
实行公务员考试录用制度具有十分重要的意义：1）有利于选拔优秀的人才进入国家公务员队伍。
在现代社会，通过考试选拔优秀的人才进入国家公务员队伍，参加公共事务管理，是世界各国普遍采用的方法。
这种方法具有科学性、客观性、严格性，能够最大限度地为政府吸引和选拔优秀人才。
2）有利于公务员队伍素质的提高。
我国人事制度改革的重要目标之一就是建立高效率的政府工作系统，而高效率政府工作系统的形成在很大程度上取决于政府工作人员素质的高低。
实行公务员考试录用制度保证了公务员“入口”的高质量，对于整个公务员队伍素质的提高都起到了积极的作用。
3）有利于现代人事制度的建立。
两千多年的封建统治制度给我国留下了较浓的“人治”色彩，而在长期的计划经济条件下，录用干部又缺乏客观的标准和程序，导致一些思想作风不正的人任人唯亲，选拔干部时只讲感情亲疏、只凭个人喜恶。
公务员考试录取制度
公务员考试录取制度公务员考试作为我国选拔政府公务员的重要途径，在社会中起到了至关重要的作用。
对于公务员考试的录取制度的完善和改革，一直是社会关注的焦点。
本文将从不同角度探讨公务员考试录取制度的现状以及存在的问题，并提出相应的改革建议。
一、公务员考试与录取制度的背景和概述公务员考试是选拔政府公务员的主要方式之一，旨在选拔优秀人才，确保公务员队伍的专业水平和素质。
目前，我国公务员考试主要分为国家公务员考试和地方公务员考试两个类别，分别由国家公务员局和各地人力资源和社会保障局负责组织实施。
公务员考试录取制度是在公务员考试基础上的考生选拔和录取机制。
二、公务员考试录取制度的现状1. 公平公正的选拔机制公务员考试录取制度以公平公正为原则，通过笔试、面试、体检等方式对考生进行综合评价，选拔最适合从事政府公务工作的人才。
这种机制能够一定程度上保证公务员队伍的专业性和整体素质。
2. 学历背景的重视当前，公务员考试对于学历背景的要求比较严格，普遍要求本科及以上学历。
这一要求在一定程度上提高了公务员队伍的整体素质，但也存在一定的问题，尤其是学历作为唯一标准对人才的选拔可能过于狭窄，忽视了其他能力和素质的评估。
3. 选拔标准的单一性当前的公务员考试录取制度主要以个人能力和知识水平为主要考核标准，缺乏对综合素质和实践经验的评估。
这种单一性的选拔标准容易导致一些人才被忽视，无法适应复杂多变的工作环境。
三、公务员考试录取制度的问题及改革建议1. 多元化评价体系应该建立更为全面、多元的评价体系，不仅注重学历背景和专业能力的评估，还要重视对综合素质、实践经验和职业道德的考核。
例如，可以引入职业素质测试、岗位模拟练习等评价方式，以便更全面地评估考生的能力和潜力。
2. 强化实践经验的评估公务员工作主要以实务为导向，对实践经验的要求较高。
因此，公务员考试录取制度应当加强对实践经验的评估，通过实践考核、实习经历等方式来了解考生的实际操作能力和工作潜力，以便更好地选拔人才。
我国公务员聘任制的问题和对策研究
我国公务员聘任制的问题和对策研究公务员是国家机关和事业单位中的主要管理和服务人员，他们的聘任与管理直接关系到国家机构的运行效率和服务质量。
我国公务员聘任制作为重要的管理制度，一直备受关注。
我国公务员聘任制也存在一些问题，如聘任程序不规范、选才标准不清晰、职权不明确等。
为了更好地完善我国公务员聘任制，应该对其存在的问题进行深入分析，提出相应的改进对策。
一、当前我国公务员聘任制存在的问题1. 聘任程序不规范目前，我国公务员聘任程序存在一定的不规范性。
一些单位在聘任公务员时，往往存在程序简化、程序不透明等问题，使得聘任过程缺乏公正公平，容易引发腐败行为。
2. 选才标准不清晰在实际聘任过程中，一些单位往往没有明确的选才标准，导致聘任决策主观性强，容易盲目跟从，而忽视了实际工作需要和个人素质的匹配程度。
3. 职权不明确在一些地方，管理层和人事部门对于公务员聘任的职权边界不清晰，导致一些公务员的聘任决策存在滥用职权的情况，不利于保障公务员聘任的公正公平。
1. 规范聘任程序为了解决聘任程序不规范的问题，可以通过完善相关的法律法规、严格规定聘任程序、建立健全的监督机制等方式，规范聘任程序，确保聘任过程公正公平。
2. 明确选才标准对于选才标准不清晰的问题，可以建立起科学的选拔考评机制，明确公务员聘任的标准和程序，强化选拔过程的公开透明，确保选才标准的科学性和公正性。
3. 确定职权边界为了解决职权不明确的问题，可以建立起健全的职权管理机制，明确管理层和人事部门的职权边界，规范公务员聘任的程序和权限，防止滥用职权的情况的发生。
4. 提升公务员聘任的专业化水平为了提升公务员聘任的质量，可以加强公务员聘任的专业化培训，提高人事部门和管理层的专业水平和决策能力，使其对人才的选择更加科学和成熟。
5. 鼓励公务员自主学习和提升公务员应当鼓励自主学习和提升，加强素质能力的培养和提升，使其具备更好地适应工作需求的能力，促进聘任决策的科学性和公正性。
我国公务员考试录用制度现状与完善方法（合集5篇）
我国公务员考试录用制度现状与完善方法（合集5篇）第一篇：我国公务员考试录用制度现状与完善方法我国公务员考试录用制度现状与完善方法摘要：一个国家选拔，任用什么样的人从事国家管理工作，直接影响着国家的正常运转和效率，关系着国家的兴衰成败。
因此公务员录用是公务员制度的“窗口”，它是为国家选拔优秀人才，促进政府机关建立高效率的政府中枢系统。
而公务员的考录制度作为甄选人才的重要依据，是从源头上保证公务员素质、优化公务员队伍结构的重要保障。
对担任主任科员及以下的非领导职务公务员实行的公开考试、平等竞争、择优录取的录用制度，是我国实行公务员制度的一个最具有标志性、决定性和最具影响力的措施。
在1993年国务院制定和颁布实施的行政法规《国家公务员暂行条例》（以下简称《公务员条例》）和2005年全国人大常委会制定并于2006年1月开始实施的《中华人民共和国公务员法》（以下简称《公务员法》）中，对公务员录用制度骨架内容的规定大致相同，但是实际录用工作中，具体做法与这个骨架内容的基本规定却相去甚远。
本文简述公务员录用制度的概况，主要论述我国公务员录用制度存在的问题，并提出相应的对策和建议。
一、公务员录用制度在理解公务员考试录用的概念之前，首先应该明确与之相关联的公务员、考试和录用的涵义。
公务员是指国家公务人员，他们是代表国家从事社会公共事务管理，行使行政职权的国家行政机关中的文职办事工作人员。
2005年4月27日，第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的《中华人民共和国公务员法》对公务员的定义是“依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员”。
公务员的录用，是指国家行政机关为补充担任主任科员及以下非领导职务的公务人员，依照法定的条件和程序，通过公开考试、严格考核的办法，择优将不具有公务员身份的人员，录用为国家公务员的一种人事制度。
我国《公务员法》规定，公务员录用要贯彻“公开，平等，竞争，择优”的原则，也就是公开考试，平等竞争，严格考察，择优录取。
对国家公务员制度的浅析（精选五篇）
对国家公务员制度的浅析（精选五篇）第一篇：对国家公务员制度的浅析对国家公务员制度的浅析【摘要】：我国公务员制度虽经过这么多年的运行，但仍然很不完善。
原有《条例》已不再适应市场经济发展和政府行政环境变化的要求。
作为一个与时俱进的现代政府，应该积极顺应新形势，按照建设社会主义政治文明的要求，改进和完善现有公务员管理体制，保持公务员队伍的活力。
（这些问题既有制度本身的问题，也有一些是由于各种经济社会政治条件的制约使制度在运做中出现变形、不到位等问题。
）【关键词】：公务员制度;问题；一、什么是国家公务员制度国家公务员制度是指党和国家对国家公务员进行管理的有关法律、法规、政策等的统称或总称。
其中包括《国家公务员暂行条例》和录用、考核、奖励、纪律、职务升降、培训、交流、回避、工资、保险、福利、辞职辞退、退休、申诉、控告等单项制度及实施办法、实施细则等。
要更加深入的了解国家公务员制度我们就必需从我国公务员的发展来说。
二、我国国家公务员制度的现状理论上说，党管干部主要是制定干部治理的路线、方针、政策，推荐重要干部和直接治理一部分干部。
但是在具体操作中往往出现党政不分、以党代政，治人与治事相分离等情况。
针对我国目前的情况，可能还必须采用这种党政共管方式，但是，应该使这种方法更加完善。
首先，必须在组织部门和人事部门之间就治理的对象作出科学明确的区分，必须使这样一种选拔任用过程规范化和民主化，受到法律和公众的监督和约束。
其次，对治理的环节进行明确的区分。
即对于特定的对象，如领导职务，组织部门只负责重要的环节，如任免、考核、升降等，还是治理所有的环节。
第三是政府职能转变滞后，机构改革仍在进行之中，但目前职能转变工作不尽如人意，大部分该转移给市场、企业、事业和社会的职能仍被一些既得利益部门把住不放，机构和人员始终处于臃肿庞大的状态，无论是公务员规模、职位规范、工作职责的确定，还是培训、考核、奖惩等单项制度的实施都会因为缺乏明确目标和科学依据而难以到位。
论我国公务员选拔录用制度
大类
具体原 因 上级管理粗暴
２ ５岁以下 ２ —３ 岁 ３ ５ ０ Ｏ岁以上
工作
拉帮结派
不开 工作氛围不公平 心 承诺不兑现
上 升 没 有 空 间
工作， 多是因为企业管理 问题， 选择其他发展机会 。 在各职业发
５
Ｅ］ 艺博． ２董 金永集团离职分析报告．０ ９ ０ － ０ ２０ － ７ ３
企业 导报 ２１ 年第２ ００ 期
２５ ０
人力责源
代初期 ， 的十～届三 中全会 之后， 党 开始 正式对领导干部选拔 方面很多人无法将所学的专业 知识运用到实际工作中， 造成知 录用任用制度的进行改革。 识的巨大浪 费。高学历人员参与公务员竞争 ， 实际上是挤 占了 （） ２ 推广阶段。 ９ ２年中共 中央有关部 门转发了吉林省 《 １９ 关 低学历者 的就业空间， 低学历者只能选择提升学历水平或者维
【 关键 词】公务员； 选拔录用； 问题； 对策
我 国公务员选拔录用制度概述 下 ， 与出的流通渠道 ， 进 创新 了用人机制 。实行选拔录用 制度 ， 有利于树立正确的用人 导向。 （ 我 国选拔录用制度的发展过程 三） １早期我国公务员选拔录用制度萌芽 。公务员制度对 国家 ． 制度起源和科举制度两项制度之间的关系， 科举制度不仅为公 务员选拔录用制度提供 了蓝本， 是古代 中国和各国政治制度发
．
．
－ 人力责潼
论ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ我 国公 务 员选拔 录用制度
李 凌云
（ 武汉 大学政 治与公共管理学院， 湖北 武汉 ４０７ ） ３０２ 【 摘 要】试着通过从公 务员选拔录用制度概述着手， 针对我 国 务员选拔录用制度存 在的人 才资源配置 不合理和盲 目 考 公 报
浅谈我国公务员录用制度所取得的成就及存在的问题
浅谈我国公务员录用制度所取得的成就及存在的问题近年来，随着大学生毕业人数的增加，各行各业从业人数急剧增加，而公务员这一职业以其稳定、待遇好、对就业经验要求不高，更是吸引人们争相前往。
随着越来越多的人加入到公务员录用考试上来，公务员录用制度的重要性及完善性急需得到体现。
在下面我将就现行公务员制度所取得的成就以及所急需完善的地方发表一些我的见解。
公务员队伍是一支特殊而又重要的队伍，其战斗力事关社会主义各项事业的健康、有序运行，而公务员的录用是建成建好这一队伍的重中之重。
因此，人们为完善这一制度所做出了不断的努力。
从我国公务员录用制度建立至今，越来越凸显了一个“三化”的趋势。
一、法制化。
“无规矩不成方圆”，任何事物的发展都离不开规则的约束，公务员队伍的建设也不例外，倘若偏离法制化的轨道，就会导致整个队伍一片混乱，甚至是“瘫痪”。
多年来，中央各部委以《公务员法》为核心，研究制定了许多个配套法规。
正是在各项制度的指导下，公务员的录用才得以有章可循、有理可依，各项事业才得以稳妥推进。
二、公平化。
唯有公平公正的选用机制，才能将真才实学者选进公务员队伍；唯有公平的选用制度，才能激活公务员队伍的干事业的激情。
多年来，在凡是要成为公务员的人必定要经历公务员录用考试这一制度的保障下，广大各行各业各阶层有才有志之士才得以入业有“门”。
我们可以从很多现实资料中看到中央机关及其直属机构新录用公务员中，来自工人、农民、教师、医生等普通家庭的人员比例越来越多，在这些事例的背后足以体现公务员制度择优录用的理念。
三、高度素质化。
建立公务员队伍的初衷就是为民服务，工作宗旨就是以民为本，围绕着这个不变的主题，各级在公务员队的录用考察上狠下气力。
无论是在思想政治立场的考察上，还是在对专业知识要求的考察上，都强调对公务员责任感的要求。
争取录用那些坚定理想信念，各项素质都比较高，不论是科学发展能力、社会管理和公共服务能力、应急处变能力和群众工作能力都必须达到一定水平。
我国公务员聘任制的问题和对策研究
我国公务员聘任制的问题和对策研究公务员是国家机构和公共部门的重要员工，他们在国家政府和地方政府中起着重要作用。
公务员的招聘和管理是一个复杂而重要的问题，其聘任制度的完善与否直接关系到国家治理的效率和公共服务的质量。
我国公务员聘任制存在一些问题，如体制不够灵活、选拔标准不够科学、用人机制不够完善等，因此需要从制度设计和管理实践等方面寻求解决对策。
一、问题分析1. 聘任制度不够灵活我国公务员聘任制度过于僵化，缺乏灵活性。
一般来说，公务员的聘任程序都比较繁琐，需要通过公开招考、考试、面试、体检等多个环节，程序繁琐且时间过长，不利于快速聘用具有专业能力和实践经验的人才。
聘任制度中往往规定了较为死板的任职条件，对于有特殊能力和经验的人才不能很好地予以重用。
2. 选拔标准不够科学我国公务员的选拔标准普遍存在问题，一些公共部门的选拔标准比较模糊，容易引发不公平竞争和腐败现象。
一些地方单位在公务员选拔中过于看重学历背景和资历，而忽视了实践经验和专业能力，极大地影响了公务员队伍的素质和能力。
3. 用人机制不够完善我国公务员的用人机制存在着一些问题，一些单位存在用人不公、用人负面激励等现象，严重影响了公务员的工作积极性和敬业度。
一些公共部门多采取编制管理的方式，公务员岗位设置不合理，导致一些专业人才无法得到更好的发挥和重用。
二、对策建议1. 完善聘任制度，提高灵活性应当对公务员聘任制度进行改革，提高灵活性，适当减少过多的招聘环节，简化程序，加快聘用程序，为单位提供更多的自主权，允许采取多种方式，如社会招考、委任制等方式进行聘用，能够更大程度上吸引和留住优秀人才。
2. 科学制定选拔标准应建立健全的公务员选拔标准，注重实践技能和专业能力的考察，为公共部门聘用人才提供科学的评价标准，避免任人唯亲或者歧视性选拔，确保选拔程序的公平性和透明度。
3. 完善用人机制，激励公务员积极性应当加大监督力度，建立严格的用人机制，对公务员的工作成绩进行有效评价，并将评价结果与薪酬晋升挂钩，建立公正的激励机制，激励公务员提高工作积极性和工作质量。
我国公务员考试录用制度存在的问题及建议
我国公务员考试录用制度存在的问题及建议一、公务员考试录用制度存在的问题1 立法层面上存在的问题首先，我国公务员法规目前还不完善，对公务员录用的程序、方法等的规定都比较宽泛，在现实操作中经常根据实际调整，加上中国法治观念还没有真正形成，传统的人情观念根深蒂固，地方政府对公务员法规的遵守和执行情况还有待检查。
其次，中国自2006年正式实施《公务员法》以来，社会现实发生了很大变化，《公务员法》某些方面已经不再适用，但是我国立法机关一直没有对《公务员法》进行完善，这也造成了法律和现实之间的差距，降低了公务员法规的可操作性。
2 考试技术方面存在的问题我国公务员考试技术的科学性不足。
首先，考试主要采用的手段是笔试和面试笔试和面试能够考察的方面有限，只能在一定程度上反映考生的综合素质，对于专业知识和技能的反映有限，而且也不能很好的考察其思想品德，而这些对于成为一名优秀的公务员来说都是必不可少的。
其次，考试的内容过于庞杂且不是很合理。
公务员考试中，经常出现偏题、怪题，而且重记忆，轻理解，轻应用。
这就导致考试的分辨力不高，无法真正选拨出优秀人才，选拔出的有很大一部分是擅长考试、擅长死记硬背的书呆子。
再次，考试成本过高。
由于报考公务员的人数很多，每年公务员考试中花费的人力、物力、财力极其庞大，而且公务员考试中，一半以上的人是“陪考”，这些人在公务员考试中花费的财力精力最终打水漂，大大加大了就业成本，不利于社会资源的合理配置。
西方国家在考试技术上比中国先进，普遍采用分级考试的方法，而且考察手段多样，除笔试、面试以外，还普遍采用情景模拟、心理测验、笔迹辨析等辅助方法。
中国在这方面应该多多借鉴西方国家的经验。
3 录用方面存在的问题首先，考试录用的适用范围窄。
我国目前公务员考录的适用范围只限于担任主任科员以下非领导职务的公务员,而担任领导职务或副处级以上非领导职务的公务员可以采用调任或交流的办法,不必通过考试。
其次，我国目前在对国家各级公务员的考试录用中，最终往往是由用人单位决定的，随意性很大，这就严重地影响了考试录取工作的公平性，而且为考试录用中的不正之风开了方便之门。
公务员招聘政策变化及趋势分析
公务员招聘政策变化及趋势分析近年来，我国公务员招聘政策发生了一系列的变化，引起了广泛关注和研究。
本文将对公务员招聘政策的演变进行分析，并探讨未来的趋势。
一、公务员招聘政策的变化1. 取消“公务员招考一条龙”：过去，公务员招聘一般采取“笔试+面试”的方式，也即所谓的“一条龙”考试流程。
然而，自从近年来各地纷纷取消“公务员招考一条龙”后，修改为分批次招聘，以逐步增加透明度、公正性和竞争性。
2. 加大选拔优秀人才力度：为了提高公务员队伍的素质和能力，政府开始注重选拔优秀人才。
此举主要体现在加大对人才教育背景、学术成果、综合素质等方面的考核力度，促使竞争更加激烈。
3. 引入社会选拔机制：为了提高人才引进的灵活性，一些地方开始尝试引入社会选拔机制，例如面向社会招聘专业人才和特定岗位的公务员，以便更好地满足公务员队伍结构调整的需求。
二、公务员招聘政策的趋势分析1. 强调公平竞争：近年来，公务员招聘政策逐渐注重公平竞争，在选拔人才时更注重考察综合能力，而非仅仅依靠考试成绩。
未来，随着人才选拔机制的进一步成熟，公正、公平、公开的竞争环境将成为公务员招聘的重要标志。
2. 引入市场化元素：为了适应时代的发展，公务员招聘将逐渐引入市场化元素。
这意味着不仅仅看重人才的理论知识和学历，更会注重实践经验和工作技能的积累。
同时，公务员岗位将更加弹性化，不同类型的岗位将要求不同背景和能力的人才。
3. 推进人才流动与培养：随着市场经济和社会发展的需要，公务员招聘政策将趋向开放和灵活。
未来，公务员队伍将更具前瞻性，更加重视人才流动、培养和引进，以满足日益复杂多变的社会需求。
总结起来，公务员招聘政策的变化及趋势反映了时代发展的需要和政府人才引进的战略调整。
在未来，我们可以预期公务员选拔将更加注重能力和素质的全面衡量，引入市场化机制，以及更加开放和灵活的流动机制。
这将有助于提高公务员队伍的整体素质和能力，更好地适应社会和经济发展的要求。
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浅谈中国公务员录用制度的创新专业：行政管理姓名：陈雪梅学号： 0951101253789 日期： 2011年4月28日目录内容摘要__________________________________________ ________ ______________1关键词_____________________________________________________________ _____1一、中国公务员录用制度的发展途径1（一）公务员录用制度改革的突破口2（二）扩大公务员的选拔录用范围2二、创新路径选择：建构与超越2（一）理念创新2（二）制度创新2（三）管理方式创新3（四）组织结构创新3参考文献 3内容摘要：中国公务员录用制度设计理念是全新的，是以人为本的理念与效能的理念。
在这种制度设计理念的指导下，中国公务员录用制度设计具有突破性的创新，更加突出了法制化与科学化的管理特征。
关键词：公务员录用制度；制度创新；理念创新公务员考试录用制度作为我国公务员制度的重要组成部分,推行十余年来已经取得了显著的成效,不仅为建设高素质的公务员队伍提供了重要保证,而且给人事工作注入了正气和公正,取得了良好的社会效果。
一、中国公务员录用制度的发展途径（一）公务员录用制度突破口“凡进必考”作为公务员录用制度的第一道门槛，也是一面旗帜，同时要把它作为公务员录用制度改革的突破口。
要规范考录程序，严格考试纪律，严格把好考试这一关。
要坚决、彻底刹住不经考试就进入公务员队伍的不正之风，不折不扣地实行“凡进必考”这一制度。
但是考试录用是否公正、客观，程序是否合理，归根结底是由有关法规建设的完备程度来决定，而我国在这方面的立法就不十分完善。
法治则是政治运作的有效机制，要解决公务员招录制度中出现的问题，一方面，必须加强立法，完善相关法律法规；另一方面，在已有法律法规的基础上，加强“依法”执行的力度。
[1]（二）扩大公务员选拔录用范围在坚持“凡进必考”原则的基础上，扩大公务员的选拔录用范围。
要进一步打破身份、地域、部门、行业、所有制的限制，使公务员的招录真正面向所有具备报考条件的普罗大众，而不是“带着枷锁跳舞”[2]。
关于消除地区的限制，从最近几年的情况来看，全国各地都在逐渐地放松招考对象的地区限制。
浙江公务员招录制度改革的做法也体现了这一思想。
从2004年开始，浙江公务员的招考对象从以往只局限于浙江生源高校应届毕业生和浙江户籍社会其他人员，首次扩大到非浙江生源的在浙普通高校的应届本科毕业生，硕士以上毕业研究生则面向全国招考。
这使公务员的进入准则有了一个极大的调整，扩大了招考对象的来源，体现了起点平等，也进一步增强了招录的竞争性，使公务员队伍的素质结构和整体水准向更高的层次发展。
关于打破部门、行业和所有制的限制，可以通过促进人才的合理流动，扩大公务员的招录的范围。
[3]要通过疏通“三支队伍”（党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才）之间、公有制与非公有制组织之间，尤其是要鼓励非公有制组织向公有制组织的人才输送和人才流动。
非公有制经济组织和社会组织中汇集着各种层次的大量优秀人才，是我国公务员队伍建设的重要后备力量和潜在优势。
要把这些新的社会阶层中的各类人才纳入党和政府的工作视野，在适当时机，通过调入、推荐、考试、委任“、政府雇员制”等形式，逐步完善公务员队伍的素质结构，努力形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的人才思想观念和人才创业机制,改变“政府吸引不了优秀人才，也留不住优秀人才”的现状。
这样既可以保持公务员队伍的精干，又可以吸引一流人才进入公务员系统工作。
诚然，要做到这一点，就必须消除体制和政策障碍，在政治上对非公有制经济组织和社会组织人才一视同仁，在相关的政策和法律法规方面予以必要的支持，使其在进入公务员的准入条件和进入之后获得同等的“国民待遇”。
二、创新路径选择：建构与超越一国政府采用何种管理模式，由其社会发展的整体水平及其政治文化背景所决定。
中国正处于从农业社会向工业社会的转变阶段，正处于市场化和工业化、法治化、民主化的发展阶段，在这样的阶段，我们最缺乏的是适应工业化过程的政府管理制度，而官僚制恰恰是与工业社会相适应的一种管理模式。
官僚制所倡导的专门化、专业化、职业化、法治、效率等理性价值恰恰是我国政府管理体制所缺乏的。
因此官僚制在现阶段的中国有其适用性。
与此同时，我们也应看到，我们正面临着全球化和信息化的严峻挑战。
现代通讯和信息技术革命以及全球化对政府自身的组织结构、运行方式、工作行为都产生了深刻的影响。
政府惟有创新自己的组织结构、运行方式、工作行为才能有效回应这种挑战。
西方政府再造正是在这种大背景下兴起。
中国政府官僚制本身有其与生俱来的缺陷，使其无法快速、及时有效地回应全球化和信息化时代的挑战。
因此有必要吸收和借鉴一些新公共管理的理论和方法以克服其缺陷，增强官僚制的适应性和灵活性，从而建构起既立足于现实，又能适应社会发展趋势的新型公务员制度。
（一）理念创新从控制导向到服务导向。
充分回应民众的要求是政府存在的目的。
全心全意为人民服务是我国政府及其工作人员行动的根本宗旨。
但由于长期的封建专制和高度集权的计划体制影响，政府及其工作人员更多的是权力本位、官本位的观念，习惯的是控制而不是服务。
政府改革应重新检讨政府存在的目的，彻底转变观念，树立“服务导向”的新理念，应以“人民高兴不高兴、人民答应不答应、人民满意不满意”作为政府的施政目标和考量，建立一个公共服务型政府。
它意味着政府应该“把公民的需要和价值放在决策和行动的首要的位置上”，而不是把国家放在首要的位置上，“必须更加关注市民的需要和利益，并对这些需要和利益做出回应”[4]。
（二）制度创新从集权人治到民主法治。
1.从强化公务员服务意识出发，公务员制度改革有必要借鉴英国公民宪章的有效经验，在全国政府部门推行“公共服务持续改善运动”，以法令形式，明确确立服务的内容和工作目标、服务标准、服务程序和时限，以及违诺责任。
更为关键的是建立践诺机制以确保承诺能得以落实。
为此，需要加强对外部监督机制、内部管理机制和内部保障的一系列制度安排。
2.加强法制建设，实现公务员管理的法制化、规范化[5]。
尽快出台《国家公务员法》、《行政程序法》以及尚缺的单项法规，并对现有的单项法规在实践检验基础上，依据形势的发展，进行修改、补充。
更为关键的是要大力推进依法行政，强化执法监督。
3.加强制度建设，实现公务员管理的科学化、民主化。
第一，重新科学界定公务员的范围和分类。
将公务员范围扩大到权力机关、司法机关、检察机关中除工勤以外的工作人员；将公务员划分为政务类和业务类。
[6]第二，完善公务员制度运行机制。
（1）健全竞争激励机制。
A.完善考试录用制度。
实行分类、分等、分级的考试办法，加强对应试者能力的测评。
B.改进任用制度，大力推行合同聘任制。
推进和规范竞争上岗制度，实行全员竞争上岗，为优秀人才的成长铺设“快车道”。
C.改进考核制度，推行绩效评估。
D.改进工资制度，建立个性化的绩效工资制。
（2）完善新陈代谢机制。
A.实行任期制。
B.建立引咎辞职制度。
C.推行年阶退休制。
按不同职级划分不同退职年龄，一个人如果达到了本职级的退休年龄而未晋升到上一级，便须退职。
（3）建立和完善监督约束机制。
A.建立和健全公务员监督法规，制定公务员行为规范和道德标准；B.完善监督体系，强化执法监督；C.建设电子化政府，实现公务员管理的公开性和透明度；D.建立公民满意度评价制度，以公民满意度作为行政组织和行政人员的最终评价尺度。
（三）管理方式创新从以事为中心的管理模式转到以人为本的人力资源管理模式。
21世纪是全球化和信息化社会，人力资源的地位和作用日益显现，人力资源取代工业资本成为21世纪最重要的战略资源。
对政府而言，“拥有一支积极主动、尽职尽责、精明强干的公务人力资源是实现政府治理目标的根本保证” [7].传统公务员管理模式主张以事为中心而忽视人，把人视为“执行指令”的机器或工具，管理过程强调的是严格监督控制。
这种管理模式有其优点，但却扼杀了人的积极性和创造性，从而影响了组织绩效。
因此西方各国无不将公务人力再造作为一个重点，从以事为中心的管家式管理模式转向以人为中心的民主人道的公共人力资源管理模式。
该模式将人视为组织的第一资源或说是最重要的资源，重视营造良好的有利于人成长的工作环境来激发公务员的潜能和创造力，使公务员有良好的绩效表现以及较高的服务品质，进而促使政府目标的达成和效能的实现，同时也促进人的充分发展。
第一，授予权能，重视营造令人愉快的工作环境，并给成员更多参与组织决策的机会。
第二，重视对公务员的培训，倡导学习，不断提升公务员的素质。
第三，实现公务员管理的电子化。
第四，实行绩效管理，建立结果导向的机制。
（四）组织结构创新从机械封闭式到弹性开放式。
人的行为受组织结构的制约，新型公务员制度的有效运行有赖于其组织机构的创新。
原有公务员组织结构是高度集权的金字塔式结构，这样的结构必然会导致组织的封闭、开放性差，无法快速应对环境变化；会漠视民众的需求，会抑制人的活力和创造力。
因此必须创新组织结构，构建一个弹性化组织结构。
其主要特点是：1.对环境具有开放性和回应性，以公民的满意为导向。
2.政策制定与执行相分离，强调战略管理。
3.组织的扁平化，减少中间管理层级。
4.倡导分权或授权而非集权。
5.重视组织成员和公民的参与。
6.网状型的沟通与联系。
7.以团队精神而不是以命令与服从来达到整合与控制。
8.建立跨部门的功能组织或“虚拟组织”。
[8]这种组织结构能充分发挥公务员的能力和潜能，使民众在任何时候、任何地点都能得到良好的服务。
参考文献：[1][2] <<公务员法的制度创新>>何颖；[3]<<中国行政管理>>2006年第3期；[4]（美）罗伯特•B•登哈特：《公共组织理论》，中国人民大学出版社，2003年，第204页；[5]周志忍：《当代国外行政改革比较研究》，国家行政学院出版社，1999年，第129—132页；[6][7][8]张成福、党秀云：《公共管理学》，中国人民大学出版社，2001年，第180、372页。