教育教学管理的创新(一)

教育教学管理的创新(一)

摘要：本文结合华中农业大学教育教学管理改革的实践、探讨了高等教育教学管理观念创新、机制创新和制度创新的主要内涵及基本思路。

关键词：教育管理；创新；整合思想；机制

21世纪初期，既是我国经济快速、健康发展的重要时期，也是我国高等教育快速、健康发展的关键时期，高等学校必须与时俱进，更新观念，创新制度，深化改革，努力提高人才培养质量，这不仅是新时期经济社会发展的客观要求，更是高等学校改革与发展的必然选择。坚持与时俱进，创新教育教学管理观念

人类进入21世纪，这个信息化的时代、知识经济的时代，大学使命的内涵更为丰富。大学不仅应履行启迪智慧，探索真理，发展科学，传递文化，服务社会的职责，以前所未有的发展态势实现着造就人才、塑造人类的伟大使命，而且更强调教育功能与学术功能的完美结合，更强调探索真理与传承文明的高度统一，更强调社会的责任。因此，大学不应只是适应社会，为社会服务，而应主动引领社会发展的方向。与此相适应，大学必须始终站在时代的前列，与时俱进，不断更新教育思想，转变教育观念。

教育思想观念的转变是一个过程，学校教育的整个过程中都必须不断转变教育思想观念，保持教育思想观念的不断变革和及时更新，这是高校改革与发展的“发动机”。而教育思想观念的转变总是以管理思想的变革为先导，用教育管理的改革来统筹和引导。我校坚持教育思想观念改革的先导地位，定期开展教育思想大讨论，并形成制度化，以始终保持教育思想观念与时俱进，为学校教育教学改革和发展不断注入新的活力。1997年初，学校结合“高等农林教育面向21世纪教学内容和课程体系改革计划”的实施，开展了以提高质量意识和加强素质教育为中心的教育思想观念大讨论，以此为契机，学校整体组装各级各类教育教学改革项目，深化教学改革，制订了新的人才培养方案和课程教学大纲，取得了一系列重要教学成果，在2001年的优秀教学成果奖评选中，有8项成果获得湖北省一等奖，4项成果获得国家级奖。进入新世纪，学校审时度势，把“十五”计划第一年定为“教育质量年”，于2001年初开展以“发展、创新、质量”为主题的新一轮教育思想大讨论，确立了“育人为本，崇尚学术”的办学新理念，研究制订了“十五”事业发展规划。2001年底，高等教育出版社将我校教育思想大讨论形成的成果汇编成《新世纪新观念》一书正式出版。这次教育思想大讨论为推进“新世纪教改工程”项目的顺利实施和学校事业的快速、健康和可持续发展奠定了良好的思想基础，提供了有效的思想武器，形成了良好的改革舆论氛围和机制。2003年初，学校提出以创建教学工作优秀学校为契机，举办发展与改革论坛，深入思考学校在全面建设小康社会，解决“三农”问题等重大问题上的定位，深入思考学校人才培养方向和战略举措，掀起了新一轮教育思想大讨论。

通过研究与探讨，我们认识到，教育管理观念的更新是教育教学改革的先导，科学、先进的管理理念是大学理念的重要组成部分。没有科学、先进的管理理念指导教育教学实践，就会出现无序的管理、盲目的管理、低效的管理甚至僵死的管理，就难以形成生动活泼、富有成效的教育教学改革局面。高等教育管理的过程就是整体设计，分布实施，统一认识，营造氛围，突出重点，全面推进，将教育研究与办学实践有效结合起来的过程。因此，现代教育教学管理不仅应努力践行学术自由、共享管理（sharedgovernance）、责权明晰、精英选择（meritocraticchoice）、定期检测、内部密切合作等具有普遍应用价值的原则，而且应以素质教育和创新教育为主题，不断更新管理思想，创新管理理念。如要强化学术管理思想，由过于强调教学管理的行政职能转变为加强教学管理的研究职能，提升教学管理的学术性。要强化开放管理思想，实行更为开放的管理方式，现代高等学校的教学管理是一个多职能、多要素的综合系统，本身是一个开放的体系。要强化民主管理思想，在教学决策、计划、执行、控制、检查全过程中更注重民主化，实行民主决策，提高决策科学性和管理效能。应树立管

理国际化观念，正确处理好管理的国际化要求与本土化特色的关系，更新质量标准，建立既符合国情、校情又能与国际通行标准接轨的标准体系，按国际规则办事，同时注重发展优势，保持特色。要树立管理现代化观念，现代教育管理要具有时代特征，坚持与时俱进，不断革新内容，创新方法，更新手段，保持先进性。要树立可持续管理观念，致力于制定、实行公平的政策，创建具有持续性的公平竞争环境，建立起适应形势发展进行持续性调整的机制，以实现管理效能整体性提高的目标。

确立整合思想，创新教育教学管理机制

科学管理水平和管理机制创新水平直接决定着一所高校的发展水平，科学合理而富有特色的管理制度则会极大地强化激励的有效性。哈佛大学、斯坦福大学、麻省理工学院、耶鲁大学等知名大学的办学经验表明，世界名校之所以能够云集大师、精进学术、辈出英才、长盛不衰，得益于积极的制度建设和合理的机制创新，其教育教学管理更重视学术管理的职能，重视管理研究，实行严格的岗位管理和科学的量化管理等。笔者认为，新时期教育教学管理应确立整合思想。其基本内涵可表现在三个层面上：其一，将人才培养作为一项系统工程，坚持以人才培养为中心，突出解决教学工作在学校的地位、教师在学校的地位等基本问题，以教学工作推动学校的整体工作，以教学改革带动学校的综合改革，以教学管理推动学校的各项管理。其二，将教育管理作为一个系统，遵照现代管理原则，坚持系统集成思想，将研究与改革、建设、管理四者有机结合，制定公平的政策，实行持续性调整机制，达到整体性提高的目的，研究是前提，通过研究明确改革的方向，改革是动力，建设和管理要体现改革的精神，有利于推动改革，建设是基础，改革的成果要通过建设加以巩固，管理是保证，通过科学管理建立起促进改革的激励竞争机制和配套政策。其三，把教学改革作为一个系统，把教改项目和工程作为这个系统的有机组成部分，依托有代表性的专业，将有关项目和工程的实施方案纳入试点专业的人才培养方案中，从整体上有机组合和再次优化，系统整合课程体系、教学内容、教学方法和教学手段的改革，形成整体优化的人才培养方案、整体推进的教学改革思路、整合的教学管理范式，以实现优化学生的知识、能力结构和提高综合素质的目的。