公共产品与公共选择理论

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公共产品理论与公共选择理论关系之辨析

公共产品理论与公共选择理论关系之辨析【摘要】本文旨在对公共产品理论与公共选择理论的关系进行辨析。

在分析了研究背景和研究意义。

在首先概述了公共产品理论和公共选择理论的基本概念，然后通过对两者的区别和联系进行分析，揭示了它们在政策制定和公共事务管理中的重要性。

在强调了深入理解公共产品理论和公共选择理论关系的重要性，并探讨了未来的研究方向。

通过本文的分析，可以更好地理解公共产品理论和公共选择理论在现代社会中的应用与作用，为相关领域的研究提供参考和启示。

【关键词】公共产品理论、公共选择理论、关联、区别、联系、深入理解、未来研究方向1. 引言1.1 研究背景公共产品理论与公共选择理论是政治经济学领域的两大重要理论，对于我们深入了解政府的角色与功能，以及公共政策的制定与执行具有重要意义。

而对于这两个理论之间的关系，既有相互补充的一面，也有相互竞争的一面，因此需要我们对其进行深入的辨析和理解。

在当今社会，公共产品的供给与选择机制一直是学术界和政策制定者关注的焦点。

在实际的公共政策制定中，我们往往会面临资源有限、需求多样、利益冲突等问题，如何更好地进行资源配置和决策是一个亟待解决的问题。

通过对公共产品理论与公共选择理论的关系进行深入研究，可以为我们提供更全面、系统的分析框架，从而更好地指导公共政策的制定和执行，促进社会的可持续发展和公平公正。

本文拟对公共产品理论与公共选择理论之间的关系展开辨析，并探讨其在实际政策制定中的应用与意义。

通过对这两大理论的深入探讨，希望可以为我们提供更清晰的思路和更有效的方法，以应对当前社会面临的各种挑战和问题。

1.2 研究意义公共产品理论和公共选择理论是政治经济学中两个重要的理论框架，对于我们理解政府干预经济、公共政策制定等方面起着重要的指导作用。

深入研究公共产品理论与公共选择理论的关系，有着重要的理论意义和现实意义。

对于学术研究来说，深入探讨公共产品理论与公共选择理论的关系可以进一步完善理论框架，扩展研究视野，促进学科的交叉融合。

公共物品与公共选择理论

公共物品与公共选择理论公共物品（public goods）是指为整个社会或群体提供的，无法通过排除某些人或群体而被消费或使用的物品或服务。

公共物品的供给和消费具有特殊的性质和挑战，也引发了一系列的公共选择理论（public choice theory）。

一、公共物品的定义与特点公共物品具有两个主要特点：非竞争性和非排他性。

非竞争性意味着一个人的使用不会减少其他人的使用量，例如公园的草坪可以供多人同时享用；非排他性意味着无法将某些人排除在公共物品的使用之外，例如广播电视的节目可以被所有人收听。

基于上述特点，公共物品往往无法通过市场机制有效供给。

由于公共物品不具备排他性，供应者无法向消费者收费，因此市场往往无法提供足够的激励来生产这些物品。

此外，公共物品的非竞争性特征也导致了“免费骑车悖论”，即人们倾向于免费搭乘公共交通工具，导致过度拥挤。

二、公共选择理论的基本原理公共选择理论是指通过运用经济学方法研究政治和公共行政中的决策过程和结果，其中包括对公共物品的供给和决策制定的分析。

公共选择理论的核心观点是，政治决策者和公共行政机构的行为往往受到私人利益驱动，而非公共利益。

政治决策者追求权力和地位，公共行政机构追求预算和资源的增加，这导致了决策过程中的利益博弈和权力斗争。

因此，公共物品的供给和决策制定往往会受到政治因素的干扰。

另外，公共选择理论还提出了收益递减效应。

由于公共物品的非排他性，参与决策和供给的人数越多，个人对公共物品的边际效益越小，因此个人的投入和参与意愿也会减弱。

这导致了公共物品的有效供给面临困境。

三、公共物品的供给和决策制定为了解决公共物品的供给问题，政府往往扮演着重要的角色。

政府通过税收、公共预算和政策干预等手段来提供公共物品，并进行决策制定。

然而，正如公共选择理论所指出的，政府行为也往往受到利益驱动。

政府决策往往受到选举周期、利益集团的影响，而非完全基于公共利益。

因此，政策制定的过程需要通过制衡和监督机制来保证公共物品的有效供给。

03公共产品与公共选择理论

A得到5单位面包效用 B得到8单位面包效用总效用=13单位 A和B每人都得到7单位面包的效用总效用=14单位合作均衡
(二）公共选择理论
1、公共选择：就是通过集体行动和政治过程来决定公共物品的需求、供给和产量。它是对资源配置的非市场选择，即政府选择。研究：政治市场上的主体（选民、利益集团、政党、官员和政治家）的行为和政治市场的运行。
（交易对象：公共品；交易特点：非自愿性、不平等性和强制性）
前提：经济人假设：非商品化

人都是理性行为者，其行为的目的是谋求私利的最大化。政治领域中的人，即政治家、文官及其他国家（政府）代理人同私人经济中的是人一样的，都是“经济人”，均以追求个人利益最大化为目标。政治家追求选票最大化，选民追求投票净利益最大化，执行决策的政府官员追求预算最大化。
混合产品的提供
方式：公共提供与市场提供相结合。可以是政府
兴办，以收税的方式无偿提供或以收费的方式有偿提供（如桥梁、公路）；也可以是民办官助，政府通过补贴进行一定的补助。原因：其不完全的非竟争和非排他性使两种提供方式的结合更具有效益上的优势。决策中需关注的问题：收费的难易程度及收费损失的大小；外部效益的合理评价；收费标准的制定等。
非竞争性
公共品范围的扩展
按照受益范围的不同，公共品可以分为地方公共品、国家公共品、区域公共品和国际公共品（全球公共品， global public goods）四个层次。国际公共品的受益范围更广，不仅惠及包括发达国家和发展中国家在内的世界上多个地区的若干国家甚至所有的国家，而且惠及富裕或贫穷的不同人群，还关系到不同的世代，既关乎是否满足当代人的需求，也关乎后代人的利益。 Todd Sandler根据国际公共品是否满足两个基本特性，将其分为纯国际公共品和准国际公共品两类。但实际生活中的纯国际公共品很少，主要是指完全符合非排他性和非竞争性的国际公共品，其受益者包括所有的国家、群体和世代，如臭氧层保护、知识等。实际生活中常见的大都是准国际公共品，它们不完全满足非排他和非竞争的性质，但具有广泛性的趋势

公共事业管理之第二章公共事业管理的理论基础

萨缪尔森：纯粹的公共产品是这样的物品，每个人消费这种产品不会导致任何其他个人对该物品消费的减少；
公共产品的基本特征：非排他性与非竞争性。
（二）公共产品的外部效应
外部效应是公共产品在生产与消费过程中附加给外部环境的额外的成本或效益，而生产者或消费者本人却未支付这部分成本，或没有享受到这部分收益；
就结构实体来说，公共事业管理系统包括管理主体系统和管理客体系统。
思考、交流：
看了相关理论之后你的思考？
个人理性的选择导致集体的非理性结局。
《麦吉的礼物》：
新婚不久的吉姆和德儿，很是穷困潦倒。除了德儿那一头美丽的金色长发，吉姆那一只祖传的金怀表，便再也没有什么东西可以让他们引以为傲了。虽然生活很累很苦，他们却彼此相爱至深。每个人关心对方都胜过关心自己。为了促进对方的利益，他们愿意奉献和牺牲自己的一切；
只要私人利益与社会利益出现不一致时，就会存在某种外部效应；
外部效应按照其对外部的影响分为两大类，即正外部效应和负外部效应；
正外部效应也称为收益的外部化，如教育。负外部效应是指某些产品的生产或消费会使生产者或消费者以外
的社会成员遭受损失却无法得到补偿，也称为成本的外部化，比如环境污染、拥挤的公路或桥梁。
结论：
要让社会避免陷入集体非理性的困境，有必要建立一套协调个体选择的制度安排。
集体行动逻辑
1965年，曼瑟尔·奥尔森（Mancur Olson）出版《集体行动的逻辑》一书，运用经济学关于经济人及其行为的假定，论证了个人理性不是集体理性实现的充分条件这一著名论点；
他反驳了其他集团理论关于具有相同利益的个人组成的集团总是会试图增进集团的共同利益的论点；
做法：要遵循八项原则：清晰界定边界、占用和供应规则与当地条件保持一致、集体选择的安排、监督、分级制裁、冲突解决机制、对组织权的最低限度的认可、分权制企业。

公共产品理论与公共选择理论关系之辨析

科技广场２００７．６５４素质的普遍提高，带来个人和社会的长远利益是无法估计的。

然而，这些公共产品是生产私人产品不愿提供的，有些则是私人部门不能提供的。

　与多数人的利益直接相关的公共产品，虽然有着非常广泛的社会需要，但因它们本身的性质，使得相关的供求市场无法较好形成。

政府，作为社会公共利益的代表者，理所当然地应该承担起提供公共产品的重任。

政府通过优惠政策，或者倾斜政策，甚至通过安排公共部门的生产，将市场的缺陷填平补齐，从而积极推进市场的发展。

２．１公共物品与市场效率公共物品是社会必需的，但是它的消费者中存在一个特殊的问题，即搭便车。

也就是说每个人都希望他人为公共物品的供给支付成本，而自己无偿享用。

假定有一个生产者，像提供私人产品一样来供给公共物品，他会发现，没有人会成为该产品的购买者而支付价格。

因为公共物品的消费既然不具有排他性，那么，只要有这种公共物品出现，每个人都可以从中无偿受益。

公共物品的场合，由于人们的“经济人”本性，具有搭便车的主观动机，而公共产品的“非排它性”特点，使搭便车成为可能。

２．２公共物品供给中的“囚徒困境”由于公共物品很强的外部性，市场不仅失去效率，而且根本就不存在供给。

假设二楼有两家住户，在楼梯口安装一盏灯的成本是２４元，每家住户从路灯得到的好处等价于２０元。

这样，如果两家住户如实表示对路灯的需求意愿，他们将平摊路灯费用，从而各自的净效用是８元。

但如果一家表示不需要路灯而期望另一家安装。

安装的一家将承担全部的成本，其净效用为－４元，而另一家则得到净效用２０元。

见上图，显然，这一博弈的占优战略均衡是两家都不安装路灯，而安装路灯并平摊成本这一较优结果却出现不了。

从而出现公共物品中的“囚徒困境”。

于是市场供给公共物品遇到一个难题；　从效率角度出发，公共物品应该免费提供，但是，如果免费，又无法支付公共物品的生产成本，这时就需要政府制定相应的公共政策来规范公共物品。

公共产品理论的结论是，中国现行公共品供给制度是从计划经济体制沿袭下来的，其显著特征是政府及其公共部门的过度垄断，在这一规模庞大的领域，市场和私人部门的效率功能没有得到有效发挥。

公共物品与公共选择理论教学课件

公共选择的困境与解决方案
3. 利益冲突
不同利益集团间可能存在冲突，影响决策的公正性。
4. 搭便车问题
个体可能存在搭便车的心理，导致公共物品供应不足。
公共选择的困境与解决方案
1. 完善信息收集机制
通过调查等方式了解公民的真实需求。
2. 强化监督机制
对政策执行过程进行监督，确保公平公正。
公共选择的困境与解决方案
扩展应用领域
加强跨学科研究
该理论的应用领域可以进一步扩展，例如在城市规划、环境保护、医疗卫生等领域，可以结合实际情况，运用该理
论解决实际问题。
公共物品与公共选择理论可以与政治学、社会学等学科进行交叉研究，探究公共政策制定和执行的内在逻辑和影响因
素。
创新研究方法
随着大数据、人工智能等技术的发展，可以运用新的研究方法和技术手段，对公共物品与公共选择理论进行实证研究和模拟分析，提高研究的准确性和可靠性。
垃圾分类政策案例
总结词
垃圾分类政策是公共选择理论在环保领域的具体应用。
详细描述
垃圾分类政策旨在提高市民环保意识，促进资源回收和减少垃圾处理压力。政府在制定和实施垃圾分类政策时，需要充分考虑市民的意愿和利益，通过公共选择理论来平衡各方利益，实现政策目标。
医疗资源分配案例
总结词
医疗资源分配是公共选择理论在医疗领域的实际应用。
定义
1. 集体性
2. 非市场性
3. 外部性
公共选择是政治学中研究公共物品和服务的供给、需求与管理的理论。它主要关注个体在社会中的集体选择行为，以及这些选择如何影响公共物品的供应和使用。
涉及的是集体决策和行为，而非单一个体。

3.公共产品理论

汶川灾区重建
私有银行
三、公共产品的有效供应
举例：一栋楼住着10户人家，该楼一共有五层楼，假设要在楼门口装一个防盗门，试想一下，哪个楼层的居民承担的费用应该最多？为什么？请列举出至少5种纯公共产品，俱乐部产品

庇古模型
三、公共产品的有效供应

公共产品的局部均衡分析
三、公共产品的有效供应
二、公共产品的提供
公共产品的智猪博弈假设张李两家，需修一条公路，修路成本为4，每家分担2，路修好后对张家福利为10，对李家福利为1.

修修张家不修
李家
不修
8,-1 10，-3
6,1 0,0
最终结果：张家修，李家不修。由此可见：公共产品由市场提供是无效的。
公共产品的免费搭车问题
当一个集体内只有少数几个人时，就筹集资金和公共产品提供的数量问题达成一致的资源出资支付就能够有效运行。在小群体内部，个人之间相互了解，并且关于每个人从公共产品中获得收益的信息掌握比较充分。任何个人想隐瞒其实际边际收益的企图都会很容易被发觉。修建一个村落的小桥参与公共决策的人数增加，在一个大的群体中，人们不太可能完全掌握其他人关于公共产品的真实边际收益的信息。会促使人们隐藏自己的真实偏好，个人理性造成机体非理性。解决办法：强制征税
排他性
二、公共产品的提供
公共产品提供的囚徒困境：假设有张李两家，需修一条公路，修路成本为4，每家分担 2，如果有路对每家的福利为3. 李家修不修修 1,1 -1,3 张家不 0,0 3，-1 修

最终结果：两家都不修。公共资源的悲剧。
公共产品的提供犹如囚徒困境，采取不合作的态度，免费搭车现象严重。走出囚徒困境的办法：重复博弈和机制设计

第三章财政学公共产品理论

• （3)利益集团的行为
• 利益集团通过支持政府官员和议员的竞选活动而最终影响政府的政治决策。
• 利益集团对竞选活动的影响主要依靠的是利益集团的财力优势，如对竞选人提供政治捐款等。
• 四、公共产品与公共需要的关系
– 公共需要是社会公众在生产、生活和工作中的共同的需要，但不是普通意义上的人人有份的个人需要或个别需要的数学加总。 – 公共产品是满足公共需要的物质手段。
第二节公共产品的提供和生产
• 一、公共产品提供的一般分析：
– 从公共产品的特征进行分析。
• 市场提供公共物品的效率损失： • 1）搭便车问题（free rider problem）：由于公共产品具有非竞争性和非排斥性，人们也不会去购买。 • 2）公共产品的成本往往大大超过个人从公共产品中得到的好处，这使得个人不愿购买公共产品。 • 3）个人的购买决策以他本人的边际效用与边际成本相等为依据，而不考虑其他人从这个产品中的得益，因此即使个人愿意购买公共产品，它的提供量会大大低于效率所要求的提供量。
• （2）选民行为 • 公共选择理论认为，人们在投票过程中，往往不是真实地反映他们的偏好，而是有自己的策略选择，其行为方式有两种：一是隐瞒偏好；二是策略性投票，即投票者个人或联合体在投票时所做的有利于自己的各种战略。 • 将个人偏好转化为社会偏好的过程中，研究公共选择者的行为就显得（1）政党行为（a) 执政党是为了再次当选而行动，在野党是为了在选举中击败执政党夺取权力而行动。 (b) 政党的数目受选举规则的影响，表现为两个方面：一是多数制下，每个政党都会争取过半数选票以确保当选；二是比例代表制下，同时允许有多个代表，即由获票数最多的几位候选人当选，在席位分配中，各参选政党的席位多少根据得票的多少而定。可能会出现多数党联合组阁。

公共选择理论的基本内容

公共选择理论的基本内容首先，公共选择理论强调公共产品的特性。

公共产品是指任何人都可以使用且一个人的使用不会影响其他人使用的产品，例如公共道路、公共教育和国防等。

公共选择理论认为，由于公共产品的特性，个体在决定是否使用公共产品时通常会出现“搭便车”行为，即个体倾向于享受公共产品的好处，而不愿意为其付出成本。

这种行为可能导致公共产品的过度使用和资源浪费，因此公共选择理论提出了一些解决方案，如政府干预、税收和激励机制等。

其次，公共选择理论关注集体行动的动机和机制。

在群体中，个体通常会面临是否参与集体行动的选择。

公共选择理论指出，由于集体行动所产生的成本和收益通常分散在整个群体中，个体往往会出现“自私”行为，即倾向于不参与集体行动，而希望其他人为其做出贡献。

这种行为可能导致集体行动的失败，因此公共选择理论提出了一些激励机制和组织形式，以鼓励个体参与集体行动，如奖励制度、社会规范和组织协调等。

最后，公共选择理论在政治经济学领域有着重要的应用。

公共选择理论认为政治决策是由个体在群体中做出的选择决策，因此政治经济学的研究应该关注个体的行为模式和决策机制。

公共选择理论提出了一些关于政府行为和政治机制的观点，如政府失灵、利益集团和政治激励等。

这些观点为政治经济学的研究提供了新的视角和理论基础。

综上所述，公共选择理论是一种描述人们在群体中做出决策时的行为模式的理论，其基本内容包括公共产品、集体行动、政治经济学等方面。

公共选择理论的研究对于理解个体在群体中的行为模式和决策机制具有重要意义，也为解决公共产品和集体行动中的问题提供了一些理论基础和政策建议。

第三章公共产品与公共选择

B供给主体
• 纯公共品供给主体 • 准公共品供给主体
• 公共品的私人供给问题
西方市场经济中政府直接生产公共物品的形式
• • 中央政府直接经营在西方国家，造币厂和中央银行是由中央直接经营的。除此之外，各国之间的差异较大。例如，美国在公共物品生产方面是更多的偏向私人提供，但联邦政府直接经营着“田纳西流域管理局”。还有一些国家的中央政府直接生产军工、医院、学校、图书馆、自来水、煤气等产品。与造纸厂和中央银行的情况不同的是，上述这些准公共物品的公共经营在某些国家是在其私营亏损或破产是由政府予以国有化而实现的。地方政府直接经营这里所说的地方政府指中央政府以下的各级政府。在欧洲大多数国家，地方政府直接经营一些保健事业、医院、自然资源保护、实践法律条款的司法工作、街道、住宅、警察、防火、供水、下水道、煤气、供电、图书馆、博物馆等等。欧洲各国地方政府在许多优效物品供给方面表现出直接经营的一些特点，美国则较多的通过私人企业予以间接经营，日本和法国就另有一种特点：主要由地方公共团体经营。地方公共团体经营日本的国有企业在日本经济中起着重要作用。随着产业中的第一产业向第二产业的转移，基础设施显得越来越重要，基础设施不完备就必然影响投资效益。只能由国家以国有企业的形式来承担基础设施的投资。因此，日本的“自然垄断性”的公共物品几乎全部是由国有企业来提供的。日本的国有企业是由地方公共团体来经营的。地方公共经营的这些企业可从事有利于地方居民福利的任何事业，其“法定事业”有七项 “自来水、工业水、铁路、汽车运输、地方铁路、电气、煤气。
第三章
公共产品与公共选择（Public Goods and Public Choices）
一、公共产品
• 1.公共产品的特征及其供给主体

公共经济学第三、四章公共产品与公共选择

（2）多数规则（简单多数制）——少数服从多数 5个海盗抢到了100颗宝石，每一颗都一样的大小且价值连城。他们决定抽签决定自己的号码（1，2，3，4，5）。首先，由1号提出分配方案，然后大家人进行表决，当且仅当过半数的人同意时，按照他的提案进行分配，否则将被扔入大海喂鲨鱼。如果1号死后，再由2号提出分配方案，然后大家人进行表决，当且仅当过半数的人同意时，按照他的提案进行分配，否则将被扔入大海喂鲨鱼。以次类推。优点：具有集体决策成本低，简单、易执行等优点。缺陷是：“多数人强制少数人”使少数人应得的利益受损或减少；造成社会资源两种不公平的分配效应。
投票者对每年焰火燃放方案选择的偏好顺序
第一种选择投票者 A B C 3 1 2
第二轮配对投票者 A B C 1
第二种选择 2 3 1
燃放燃放 3次 1次 √ √ √ 2
第三种选择 1 2 3
第一轮燃放燃放配对 1次 2次投票者 A B C 1 √ √ 2 √
第三轮配对投票者 A B C
（4）互投赞成票（投票交易）含义：书P81 多数规则下的合作行为。如：甲、乙、丙三人对A、B两个议案进行投票表决。议案甲 A B 160 -40 净收益乙 -60 150 丙 -55 -40 45 70 净收益总额
一般投票情况下，A议案甲赞同，乙、丙反对；B议案乙赞同，甲、丙反对；A、B 两个议案均未获得通过。如果甲乙达成“投票交易”，即：投A议案时乙也赞同，投B议案时甲也赞同。按多数规则，则A、B 两个议案均获得通过。
保安的数量
0
1
2
3
4
5
纵向加总的公共物品需求曲线
二、林达尔均衡（Lindahl Equilibrium）

公共产品理论与公共选择理论关系之辨析

公共产品理论与公共选择理论关系之辨析【摘要】本文将对公共产品理论与公共选择理论进行辨析。

在将背景介绍这两种理论的研究意义。

接着在正文部分分别概述公共产品理论和公共选择理论，并探讨二者之间的联系和区别，并通过案例分析进一步阐述两种理论的应用情况。

在将总结公共产品理论与公共选择理论的共同特点，分析二者的互补性，并展望未来这两种理论的发展方向。

通过本文的辨析，读者将更加深入地了解公共产品理论与公共选择理论之间的关系，为进一步研究和实践提供参考和指导。

【关键词】公共产品理论、公共选择理论、关系、区别、案例分析、共同特点、互补性、未来发展、公共领域、政府、市场、非竞争性、非排他性、外部性、集体行动、效率问题、资源配置、政策制定、社会福利。

1. 引言1.1 背景介绍公共产品理论和公共选择理论是经济学中重要的两个理论分支，它们在分析政府干预和市场机制方面具有重要的理论指导意义。

公共产品理论主要研究公共产品的特点及其在市场中的特殊性质，通过对公共产品的定义和特征进行分析，揭示了市场机制在提供公共产品时存在的困难和不足。

公共选择理论则主要关注政府干预的有效性和适当性问题，强调了政府行为在面对各种利益相关者时的合理性和限制性。

在实践中，公共产品理论和公共选择理论都为政府决策提供了重要的参考依据。

背景介绍部分将对公共产品理论和公共选择理论的研究背景进行介绍，包括这两个理论的起源和发展历程，以及其在当今经济环境下的重要性和应用价值。

通过了解其背景，可以更好地理解公共产品理论和公共选择理论的研究意义和实际应用，为后续的内容提供理论基础和逻辑支持。

1.2 研究意义公共产品理论与公共选择理论是现代经济学中重要的理论体系，对于理解市场经济中的公共事务和政府角色起着重要作用。

本文旨在对这两个理论进行辨析，从而深化对公共产品和公共决策的理解。

研究公共产品理论与公共选择理论的关系具有重要意义。

公共产品理论和公共选择理论都关注政府在市场经济中的作用，因此对于政府如何干预市场，以及如何提高公共产品的供给和效率具有重要启示。

公共产品与公共选择

公共产品的分类
➢ 第二类准公共产品是公共资源，它的特点是在消费
上具有竞争性，但是却无法有效地排他。将这些产品归入准公共产品的原因在于：(1)与纯公共产品一样，公共资源的总量既定，具有向任何人开放的非排他性。这意味着在公共资源的消费中会出现不合作问题，每个参与者个体按照自己的理性行事，而导致集体的非理性。(2)共同资源的竞争性意味着个体消费的增加会给其他人带来负的外部效应。也就是说，在对公共资源的消费超过了一定的限度之后，也会出现“拥挤”问题。“拥挤”问题和负外部性的区别在于，带来拥挤问题的使用者本身也要承担其行为的成本，而在负的外部性中，带来这种结果的使用者本身却不承担其行为的成本。
公共产品的定义
定义一：萨缪尔森的定义
❖
所谓公共产品就是所有成员集体享用的集
体消费品。社会全体成员可以同时享用该产品；
而每个人对该产品的消费都不会减少其他社会
成员对该产品的消费。
❖
公共产品是这样一些产品，无论每个人是
否愿意购买它们，它们带来的好处不可分割地
散布到整个社区里。
公共产品的定义
定义二：奥尔森的定义
思考
➢阳光是否具有非排他性和非竞争性？是否公共产品？ ➢若是，由谁提供？ ➢向阳的房间价高，是否意味着阳光具有排他性和竞争性？ ➢我们现在使用阳光不用付钱，但是如果有人有一种技术，能够把阳光遮起来，要求我们付钱给他才能晒到太阳的话，我们该怎么办？
公共产品与公共物品
➢ 我们看到，阳光和清洁的空气也是非竞争性和非排他性，但它们与同样具有这两个特性的国防、灯塔等公共产品存在着本质的不同，它们不需要由政府部门或私人部门来提供，至多是需要政府部门或私人部门来进行保护而已。 ➢ 对于这类物品，西方经济学将其称为天然产品，而把公共产品和私人产品称为经济产品，而我们称其为公共物品。

财政学第二章公共物品与公共选择PPT课件

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2020/1/12
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1.平均成本定价法；
通常在保持提供公共物品的企业和事业“对外收支平衡”的情况下，采取尽可能使“经济福利最大化”的定价方式。一般采用的是高于边际成本的平均成本定价法
2.二部定价法；
二部定价是定额定价和从量定价二者合一的定价体系
3.负荷定价法。
为使某种公共品福利达到最大化，并平衡其需求状况，在不同的时期或地域制定不同的价格。
集中决策机制是指由一个人或一个人数很少的集体独立地作出公共决策的机制。集中决策机制的优势。集中决策机制的缺陷。 23
直接民主制——多数票规则
直接民主的两种规则
多数票规则: 超过半数的人同意，即可通过（简单多数）
多数票规则的问题1：可能缺乏效率
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直接民主制——多数票规则
例子：无效率的投票一件公共产品的社会成本为900元，打算向每人
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公共物品的特征
（1）非排他性是指为了满足社会需要而提供的公共产品，可以无差别地由应当享受的每个社会成员共同享用。
（2）非竞争性是每增加一个单位的消费量其边际成本为零。
（3）外部效应和效用的不可分割性（等量消费）
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公共产品的类别
公共产品的分类不是绝对的，它取决于市场条件和技术状况
政治活动就等于市场交换，维护了个人自由。
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（二）形成过程
（三）政府决策程序与选举制度
直接民主决策：采用“一人一票”原则，投票表决通过决策。
Байду номын сангаас
全票通过原则
多数票通过原则
间接民主决策：是选民通过投票选举产生一定数量的代表并授权这些代表代表选民做出公共决策。选民、政治家和管理者三方。

公共物品与公共选择理论

公共物品与公共选择理论公共选择理论分析公共物品的选择机制，研究如何改进公共物品的生产过程，如何提高公共物品的生产效率。

因此，要了解公共选择理论，就要首先了解什么是公共物品。

公共物品是指那种能够同时由许多人消费的服务和产品，其成本和效用通常不因消费者人数的变化而变化。

它包括国防、治安、气象预报，交通秩序、道路桥梁等等。

公共物品最显著的特征便是其消费上的非排他性，即公共物品一旦生产了出来，则不论某人是否为它的生产付出了费用，都无法排除他对该公共物品的消费，或者说要排除他对该公共物品的消费是代价过于高昂的。

例如路灯便是一例，不论某个路人是否为路灯的照明付费，他都能得到路灯的照明服务。

而与公共物品相对应的是私人物品，它的消费具有明显的排他件，如一个苹果被张三吃了就不能再给李四吃。

界于公共物品和私人物品之间的是俱乐部物品，它可以同时被—定数量以内的人共同消费而不降低其效用，也不提高其生产成本，但超过一定的人数．它的消费便会产生排他性，如面积固定的游泳池．超过一定的人数之后，为了保持其效用，就有必要排除其他人来享用。

公共物品的非排他性，使得它往往是私人所不愿意生产或提供的，往往需要由政府来供给，这就引起了公共选择问题。

私人物品的选择通常是个人的私事(以不存在外部不经济为前提)，而公共物品的选择则必须由集体作出，或由某些（个）人代表集体作出。

当代西方的公共选择理论着重研究的是民主制度下的集体选择行为。

集体选择是指各有关者依据某种协商规则，通过相互协商而确定集体行动方案的过程。

在民主制度下，协商规则便是通常所说的投票规则。

集体选择与个人选择是不同的两种选择机制，个人选择适用于私人物品，表现了个人在商品市场中用货币“选票”进行的购买；集体选择适用于公共物品，表现为公众在政治活动中用选票进行的表决。

民主制度下的公共选择可以有多种方式，一种方式是一致同意。

所谓一致同意规则，是指一致公共物品的生产方案，只有当所有当事人都同意，或至少没有任何一个当事人表示反对(可以弃权)，才能得以批准进行。

第三章公共物品与公共选择理论

• 俱乐部产品是一类特殊的准公共物品。特征是在一定限度内，消费上具有非竞争性，同时，排他又是可行的。 • 如：剧院、私人会所、游泳池、高速公路
• 特性：A.具备规定资格者才能消费这类物品，并且每个成员都必须遵守俱乐部的内部规章制度。 • B.分享此类物品的人较少。
3、知识作为公共物品知识是一种非常重要的资源，但只有那些公开传播且未申请专利保护的知识才具有公共物品的特点。
大卫· 休谟在1740年提出，在一个经济社会中，若有公共产品或劳务存在，“免费搭便车者”的出现就不可避
免，但如果所有的社会成员都成为免费搭便车者，最后的结果则是没有一个能享受到公共产品或劳务的好处。
（一）私人产品的有效供给 (图3-1 私人产品的最优供给）
P DB G SS E P0 DD= DA +DB DA
二、公共物品的市场供应与非市场供应
（一）纯公共物品的提供方式 • 提供方式：政府（主）、捐赠等慈善方式（次） • 提供基础：征税 • (公众享用的量与纳税额并不是对称的) • 关键问题：财政支出规模
（二）准公共物品的提供方式
提供方式：政府提供市场提供混合提供（政府提供+市场提供）案例1：谁来建桥？政府还是私人？
竞
ds 排是 -冰激凌雪糕他性 ?
-衣服 -拥挤的收费的道路
否
自然垄断 natural monopoly
-水电 -有线电视 -不拥挤的收费的道路
共有资源common resources
公共物品 public goods
-国防 -基础科学 -不拥挤的不收费的道路
2、政府在公共物品供给方面也会存在诸多缺陷，主要有： • a、公共物品的政府供给在总体上不足； • b、公共物品的种类和数量无法满足公众对公共物品的多元化需求； • c、公共物品的供给效率低下； • d、容易滋生寻租与腐败，从而加大了公共物品的成本，造成资源的浪费和公共物品质量下降等。

财政学第03章公共产品供给与公共抉择理论

财政学
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第二节公共抉择理论
❖三、公共抉择的方式
2021/4/1
▪ 在现代国家，公共抉择的方式一般有两种：一是直接民主制；二是代议民主制。
▪ 所谓直接民主制（direct democracy），是指选民或投票人自己直接进行投票，参与政治决策或集体决策的最终抉择的一种公共抉择方式。
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第二节公共抉择理论
❖一、政治市场与经济市场
2021/4/1
在政治市场中，选民、利益集团等相当于经济市场中的消费者，政治家和官僚相当于经济市场中的企业（供给者）。在经济市场中，人们通过货币来进行交易。而在政治市场中，人们则通过相当于货币的“选票”来进行交易。由于假定所有人的行为都是理性与自利的，因而两个市场中有着类似的交易结构和特征。
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第二节公共抉择理论
❖五、公共抉择的结果
2021/4/1
❖（四）中间投票者定理
▪ 所谓中间投票者(Median Voter)，指的是这样一种投票者，其最偏好的结果处于所有投票者最偏好的结果的中间状态。一般来说，投票者最偏好的政治结果是政府所提供的公共产品或劳务的数量达到这样的水平：他所承担的税收份额与该种公共产品或劳务的边际效益恰好相等。中间投票者定理可参见图4-7。
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第二节公共抉择理论
❖五、公共抉择的结果
2021/4/1
❖（一）阿罗不可能定理
▪ 阿罗在1951年出版的《社会抉择和个人的价值》中以序数的偏好关系为前提，将个人的价值标准加以总计去求得社会的价值标准，经过逻辑分析，结果他证明，这类总计的方法在逻辑上是不能存在的，他得出的结论是： “如果我们排除效用人际比较的可能性，各种各样的个人偏好次序都有定义，那么把个人偏好总合成为表达社会偏好的最理想的方法，要么是强加的，要么是独裁性的。”这就是所谓的阿罗不可能定理（Arrow’s Impossibility Theorem）。

公共产品与公共选择理论

公共产品理论与公共选择理论关系之辨析

公共物品与公共选择理论

03公共产品与公共选择理论

公共事业管理 之 第二章公共事业管理的理论基础

公共产品理论与公共选择理论关系之辨析

公共物品与公共选择理论教学课件

3.公共产品理论

第三章 财政学 公共产品理论

公共选择理论的基本内容

第三章公共产品与公共选择

公共经济学 第三、四章 公共产品与公共选择

公共产品理论与公共选择理论关系之辨析

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第三章公共物品与公共选择理论

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第三章财政学公共产品理论

公共经济学第三、四章公共产品与公共选择