如何发挥职工代表在企业民主管理中作用浅析
浅论职工代表大会在民主管理中的作用
浅论职工代表大会在民主管理中的作用发布时间：2021-08-20T16:47:53.697Z 来源：《当代电力文化》2021年第11期作者：李晓霞[导读] 供电企业职工代表大会作为企业民主管理工作的主要形式，具有平衡管理权限阶层，消弭阶层话语隔阂的先天优势。
李晓霞山西运能电力科技有限公司运城恒运分公司，山西运城044000摘要：供电企业职工代表大会作为企业民主管理工作的主要形式，具有平衡管理权限阶层，消弭阶层话语隔阂的先天优势。
因此，深刻认识到职工代表大会在企业民主管理工作中的现实意义，深入研究如何进一步健全完善职工代表大会会议流程，充分发挥职工代表大会的积极作用，大力挖掘企业职工的思想智慧宝库，持续增强企业“软实力”，对供电企业而言，具有长期而深远的战略意义。
本文简要描述职工代表大会在企业民主管理工作中的应用现状，分析了职工代表大会制度的巨大作用和重要意义。
最后提出了如何进一步深化完善企业职工代表大会制度的办法和措施。
关键词：职工代表大会；民主管理；作用1企业民主建设的含义和职工代表大会制度企业民主，作为企业管理制度之一，指的是企业活动中企业职工的民主意识和主人翁意识。
企业民主的内容主要包括了以下三个方面:第一是企业的民主意识。
企业需要明确职工是企业的主人，鼓励和支持企业职工以主人翁的态度积极主动地参与到企业管理中来。
第二是民主权利和义务。
职工有了民主意识，企业在民主管理中也需要规定相应的民主权利和义务，让职工在享受民主权利，参与企业民主管理的同时，也需履行一定的义务，这既是企业民主建设中民主意识的体现，又反过来促进企业民主意识的强化。
第三是企业的民主习惯和传统。
民主习惯和传统是企业民主制度在企业和职工行为中的具体体现，是一种自觉行为，比如企业民主管理中的民主选举、民主评议、民主对话等。
职工代表大会制度是我国公有制企业中职工实行民主管理的基本形式，是职工通过民主选举，组成职工代表大会，在企业内部行使民主管理权力的一种制度。
关于如何充分发挥职工代表作用的思考
状 ，紧紧围绕中心，服务大局， 坚持依法维权， 加强协调４ 盏 ＝ 督， 当好桥梁纽带 ，不断 开创工会工作 的新 局面。
六、努 力提高职工代表 的素 质和能力
（ 一） 提高职工代表的四项素质 提高 职工代 表 的素 质应着重 提高 四个方 面的素质 ：政治素 处想 、劲往一 处使 、积极 出注意 ，想 办法 相信党 和政府 ，随着 体制改革的不断深化，所面临的困难一定会逐步解决 ；教育引 质 、心理素质 、 业 务素质和管理素质 。 导职 工转 变思想 观念 、增 强法 制意识 、理解 改革 、坚持改革 、 首先 ，职工代表要不断提高政治素质。职工代表不仅要了 积极参与改革 。 解 时事政 治 ，而且 要对党 的方针 政策 、相 关的法 律法规 有一定 二 、职工代 表要坚持以人为本 了解 。 真诚 关心 和帮助 职工解决 实 际困难 。社会 主义 和谐社会 是 其 次 ，职工 代表要 提高 心理素 质。作 为职工代 表 ，要适 应 以人为本 的社 会 ，企业 ＿ Ｔ会更 要坚持 以人 为本 ，牢 固树立 群众 新 旧体 制的交替 与转 变 ，适应 利益分 配格局 的变 化 ，要帮 助广 观 点 ，把 职工群众 的疾 苦时刻 挂在心 头 ，要 深入调 查研究 。要 大职工正确认识改革。只有具备了这种心理素质，才能冷静从 不断改进群众工作方法，增强工作的针对性 ，牢靠树立职工利 容地面 对企业在 改革 中的转变 ，才能在 参与企 业管理 中正确 处 益无小事的思想 ，要满腔热情地为职工群众办实事，办好事， 理好 改革 、发展和稳定三者 的关系 。 以真诚 促稳定 ，努力 营造企业 和谐 发展 的大家庭 气氛 ，增强企 再次，职工代表要提高业务素质。职工代表只有提高 自身 业的凝聚力。从而保庳 鲺Ｒ 工心平 ， 气顷、积极为企业做贡献。 的业务素质，不断适应新形势新变化，才能在这激烈的市场竞 三、职工代表要 勇于做职工群 众的代言人 争和产业结构调整中不被淘汰，才能通过发挥 自身的专业技术 职工代表只有在 日 常生活中主动热情地为职工群众排忧解 能力，提出对企业有针对性 、有价值的建议，为企业的发展出 难 ，与职工群众打成一片，事事以身作则、处处做出榜样、遇 谋戈 Ⅱ 策。 事主动 找群众 商量 、虚心 听取 群众 意见 、把 自己处 于群众 的监 （ 二） 职工代表要改进工作方法，提 高工作效能 督之下，才会得到职工群众拥戴和支持 ，同时也才能够从职工 首先 ，要正确把握工作的轻重缓急 ，注意处理好眼前利益 群众 中得到智慧 和力 量。 和长 远发展 的关 系。既要 注意解 决职工 群众 的生活福 利 问题 ， 四 、职工代表 应主动参与，充分维护职工 的合法权 益 更要注意单位 生产经营和长期发展问题 。 职工代表应主动参与到职代会的各项活动中，在会前深入 其次 ，职工代表要变被动参与为主动参与。职工代表的高 调研征求职工群众意见 ，撰写职工提案 ；会中通过审议工作报 度负责精神充分体现在职工代表的 自 觉性和主动性上。职工代 告和议案、评议行政领导 ，充分行使职代会的各项职权；会后 表 不是行 政职务 ，没有 太多 的实际利 益 ，更多 的体现 是为职 工 向职工宣传职代会通过的决议和决定， 监督职代会议案的落实。 群众 服务 ，因此 ，养成 自 觉主动 的服 务精神 难能可贵 。 通过这一系列的活动，从源头上主动参与到维护职工的合法权 益中，这既是职工代表职责的体现，也是职工代表充分发挥 自 身作用 的原动力。 五、围绕 中心工作 ，积极开 展职 工群 众文体活动 困难企业一般表现为职工收入低， 生活压力大。 人Ｊ 离散 ， 缺乏人气，情绪浮躁 ，＿ Ｔ作消极，对企业失去 自信等。企业越 是在艰 难 的情 况下 ，越要想 办法 ，积极开 展各种 文体 活动 ，如 歌咏比赛、书法摄影比赛、小型趣味运动会、爬 山比赛、钓鱼 比赛活动。这样才能使职工感受到有主心骨，感受到 自己所在 的企业还在， 组织还在、 增强安全感。同时， 能更好的凝聚人 ，
职工代表如何发挥作用
职工代表如何发挥作用我们知道，工会法明确规定，维护职工的合法权益是工会的基本职责，全总主席王兆国同志最近也强调，工会组织尤其在维护全国人民总体利益的同时更好地代表和维护职工群众的具体利益，在全面履行职能的前提下，把维护职工群众合法权益和职能放在突出位置倾听职工群众呼声，反映职工群众愿望，解决职工群众困难。
职工的合法权益在企业无外乎两块，经济利益和政治权益。
要维护职工的两种权益，我们现在建立了两种机制：维护职工的经济利益要靠劳动合同、集体合同，而要维护职工的政治权益要靠职代会和企务公开制度。
而职代会制度不仅仅是组织职工参与企业民主管理，维护其政治权利，而且在职代会上要通过平等协商签订集体合同，也是维护职工经济利益的一个重要环节，因此职代会是我们一贯主张、长期坚持并且行之有效的职工民主管理制度。
召开职代会的目的，就是要组织职工参与企业的民主决策、民主管理、民主监督。
职代会工作的内容主要是组织职工听取企事业单位领导的工作报告，审议企业改革方案、财务报告、生产经营重大问题的决策方案并提出意见和建议，审查同意或否决工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法、重要的规章制度和集体合同方案，审议决定涉及职工生活福利的重大事项，评议和监督企事业单位的领导干部，组织职工代表检查职代会决议的执行情况等。
说到职代会，就必须要说到职工代表，因为固名词意讲，职代会全称为职工代表大会，企业党组织是职代会的领导组织，企业工会是职代会的运作组织，职工代表是职代会的主体，没有这个主体，就无所谓有职代会。
职工代表素质的高低，决定着职代会的质量，职工代表作用的发挥程度，决定着职代会作用发挥的好坏。
所以发挥职工代表的作用在职代会和职工民主管理中至关重要，直接关系到职代会的召开和会议决议的贯彻执行，直接关系到职工民主管理工作的成效。
一、职工代表的权利和义务职工代表是企业职工按照一定的民主程序选举产生，代表广大职工参加企业职工代表大会，行使民主管理权利的职工。
职工代表如何发挥作用
职工代表是企业职工按照一定民主程序选举产生，代表广大职工参加企业职工代表大会、行使民主管理权利的职工。
职工代表受职工群众的委托参加企业民主管理，行使民主权利，努力反映和表达职工群众的意愿和要求，并对职工群众传达、解释职代会决议和决定，以实际行动带头认真贯彻落实职代会的决议和决定。
因此，充分发挥职工代表的作用，对提高职代会的质量，搞好企业民主管理，进而团结职工努力推进企业发展有着重大意义。
一、让职工代表具备积极的心态(一)激发职工代表的荣誉感和责任感。
职工代表肩负着职工群众寄予的重任，代表职工群众行使审议企业重大决策、监督行政领导、维护职工合法权益的任务。
这既是一种无尚的荣誉和责任，也是一种积极的鞭策。
激发职工代表的荣誉感和责任感，让职工代表充分发挥自身聪明才智，为企业发展出谋划策，充分发挥他们在群众中骨干带头作用。
(二)职工代表要勇于做职工群众的代言人职工代表只有在日常生活中主动热情地为职工群众排忧解难，与职工群众打成一片，事事以身作则、处处做出榜样、遇事主动找群众商量、虚心听取群众意见、把自己处于群众的监督之下，才会得到职工群众拥戴和支持，同时也才能够从职工群众中得到智慧和力量。
职工代表在参加各项活动时，要对职工群众负责，要敢于如实、全面地表达和反映职工群众的意见和要求。
(三)职工代表应主动参与，充分维护职工的合法权益职工代表应主动参与到职代会的各项活动中，在会前深入调研征求职工群众意见，撰写职工提案；会中通过审议工作报告和议案、评议行政领导，充分行使职代会的各项职权；会后向职工宣传职代会通过的决议和决定，监督职代会议案的落实。
通过这一系列的活动，从源头上主动参与到维护职工的合法权益中，这既是职工代表职责的体现，也是职工代表充分发挥自身作用的原动力。
二、努力提高职工代表的素质和能力(一)提高职工代表的四项素质提高职工代表的素质应着重提高四个方面的素质：政治素质、心理素质、业务素质和管理素质。
首先，职工代表要不断提高政治素质。
发挥职工代表在企业民主管理主体作用浅谈
发挥职工代表在企业民主管理主体作用浅谈【摘要】发挥职工代表在企业民主管理主体作用，应坚持多措并举，强化职工代表的责任意识；坚持丰富载体，增强职工代表的参政职能说；重视作用发挥，提升职工代表的自主管理能力。
【关键词】工会工作职工代表民主管理职工代表作为基层民主管理的主体，肩负着反映职工群众愿望要求、代表职工群众参政议政的重要职责。
企业要紧紧围绕提高职工代表综合素质、强化履职尽责意识、提升参政议政能力，不断创新载体，完善制度，不断激发职工代表的责任感和使命感，进一步推动企业民主政治建设，为企业科学和谐发展提供根本保障。
一、要坚持多措并举，强化职工代表的责任意识要针对职工代表中存在的职责不明、责任心不强、代言力度小、反映问题不深、不透等问题，通过采取教育引导、考核评议和动态管理等措施，切实增强职工代表的责任意识。
一是要强化教育引导，提升职工代表的素质。
要坚持关口前移，严格代表选举程序，按照职工提名或自荐、投票选举、资格审查、张榜公示等环节，切实把群众信得过、工作能力强，勇于负责、甘于奉献的职工选为代表，积极营造“职工代表为职工、为企业负责”的良好导向。
同时，要依托企业党校、培校，每年对职工代表集中进行权利义务、政策法规以及企业管理、技能操作等方面的培训；定期邀请全总和省总工会专家授课，为职工代表讲解民主管理工作的科学理论和先进方法。
通过持续的教育引导，使职工代表能够科学地反映问题、合理地表达诉求。
二是要建立述职制度，增强职工代表的使命感。
通过制定出台职工代表述职活动实施办法，规定职代会届期内每位职工代表都要向选区职工进行述职，接受职工的评议。
由选区职工从思想觉悟、业务知识、参政议政、群众威信四个方面对职工代表进行量化打分，确定职工代表是“优秀”、“称职”、“基本不称职”，还是“不称职”，使职工代表进一步知责、明责、履责，增强参与各项事务的积极性和主动性。
三是要实施动态管理，增强职工代表的紧迫感。
要充分发挥采油厂职工代表资格审查委员会作用，对职工代表实施动态管理，优奖劣汰。
浅谈如何发挥职工在企业民主管理中的作用2
二、发挥职工在企业民主管理中作用的思路和措施（一）强化职工民主管理意识通过政策引导和规章制度学习，把职工民主政治权利的落实上升到坚持科学发展观和构建社会主义和谐企业的高度上来。
一是要向广大职工宣传。
让职工充分了解有哪些民主权利，如何争取自己的民主权利，提高和增强广大职工的民主管理、民主监督、民主参与意识。
二是在深化企务公开的进程中，企业要向职工交实底、道实情，使职工深刻感受到个人的命运和企业的兴衰紧密联系在一起，增强对企业的关切意识、对管理的参与意识和民主意识，使职工明确地认识到民主管理是一项与己有关、于企业有利的重要工作，提高他们对民主管理重要性的认同感和自觉性，主动关注企业的发展，热情参与企业的民主管理。
（二）调动职工参与企业民主管理的积极性一是在职工中大力开展社会主义核心价值体系和理想信念、奉献意识教育，引导广大职工遵守职业道德，反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义。
二是提高职工的主人翁地位，增强其“参政议政”的积极性和主动性。
凡属企业生产经营活动中的重大问题决策，特别是各项方案的制定和实施，都征求职工的意见，使职工在实际政治生活和管理活动中真正感到自己是企业的主人，抛弃“事不关已”和“无所谓”的冷漠思想。
（三）提升职工代表素质和能力一方面，企业党组织和工会组织要加强对职工代表培训，努力增强职工代表的责任意识、政策理论水平、法律法规意识，以及企业管理经验和民主管理知识，为他们能真正履行职责提供素质和智力保证。
另一方面，职工代表要提高学习的自觉性，加强自身修养，提高责任感。
要牢记自己是带着职工的重托，真正把企业的事情和职工的事情当作自己的事情来办，使自己成为企业靠得住、职工信得过的名副其实的职工代表。
（四）提高职代会效能一方面要保证一线职工、技术人员、管理人员和各方面人员在职代会中的比例。
另一方面要做好职工代表的选举。
要将具有一定政治觉悟和政策水平，有一定的业务技术知识和管理能力，有较强的责任感、办理公道，在职工中有一定的威信的职工推选作为职工代表，保证代表的质量和参政议政的能力和水平。
职工代表如何发挥作用
职工代表如何发挥作用我们知道，工会法明确规定，维护职工的合法权益是工会的基本职责，全总主席王兆国同志最近也强调，工会组织尤其在维护全国人民总体利益的同时更好地代表和维护职工群众的具体利益，在全面履行职能的前提下，把维护职工群众合法权益和职能放在突出位置倾听职工群众呼声，反映职工群众愿望，解决职工群众困难。
职工的合法权益在企业无外乎两块，经济利益和政治权益。
要维护职工的两种权益，我们现在建立了两种机制：维护职工的经济利益要靠劳动合同、集体合同，而要维护职工的政治权益要靠职代会和企务公开制度。
而职代会制度不仅仅是组织职工参与企业民主管理，维护其政治权利，而且在职代会上要通过平等协商签订集体合同，也是维护职工经济利益的一个重要环节，因此职代会是我们一贯主张、长期坚持并且行之有效的职工民主管理制度。
召开职代会的目的，就是要组织职工参与企业的民主决策、民主管理、民主监督。
职代会工作的内容主要是组织职工听取企事业单位领导的工作报告，审议企业改革方案、财务报告、生产经营重大问题的决策方案并提出意见和建议，审查同意或否决工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法、重要的规章制度和集体合同方案，审议决定涉及职工生活福利的重大事项，评议和监督企事业单位的领导干部，组织职工代表检查职代会决议的执行情况等。
说到职代会，就必须要说到职工代表，因为固名词意讲，职代会全称为职工代表大会，企业党组织是职代会的领导组织，企业工会是职代会的运作组织，职工代表是职代会的主体，没有这个主体，就无所谓有职代会。
职工代表素质的高低，决定着职代会的质量，职工代表作用的发挥程度，决定着职代会作用发挥的好坏。
所以发挥职工代表的作用在职代会和职工民主管理中至关重要，直接关系到职代会的召开和会议决议的贯彻执行，直接关系到职工民主管理工作的成效。
一、职工代表的权利和义务职工代表是企业职工按照一定的民主程序选举产生，代表广大职工参加企业职工代表大会，行使民主管理权利的职工。
浅谈如何发挥职工在企业民主管理中的作用1
浅谈如何发挥职工在企业民主管理中的作用作者：周树平摘要：职工是企业的主体，是维系企业生存发展的重要组成部分，是决定一个企业成败兴衰的关键因素。
而民主管理，不但是企业的内在需要和应尽义务，更是调动广大职工积极性，提高广大职工奉献意识，提升企业管理水平，实现企业发展目标，推进企业健康协调可持续发展的根本保证。
关键词：职工；企业；民主管理职工是企业的主体，是维系企业生存发展的重要组成部分，是决定一个企业成败兴衰的关键因素。
而民主管理，不但是企业的内在需要和应尽义务，更是调动广大职工积极性，提高广大职工奉献意识，提升企业管理水平，实现企业发展目标，推进企业健康协调可持续发展的根本保证。
但在实际工作中，笔者认为，作为企业民主管理的主要实现者，职工在企业民主管理中仍存在着“四无”现象，严重影响着自身和企业的利益，亟待解决。
一、职工在企业民主管理中存在的问题（一）无意识。
这种现象主要存在于生产一线和基层职工中。
他们更多的关注自己的切身利益，尤其是经济利益，唯求经济权益的保障，无参与企业管理意识。
甚至在一些职工中存在着“职工只需要干活挣钱、没必要参与企业管理”的观点。
还有一些职工更多的根据自身获得的利益来判定企业制度的好坏，只要自己的经济收入有保障，至于企业管理、民主管理，那都是领导的事，与自己没有多大关系。
更有一些职工不知道民主管理为何物，也不知道民主管理的形式和内容，更不知道自己在企业民主管理中可以做什么，怎么做。
（二）无热情现在职工的成长环境、教育背景、人生观、价值观都迥异于以前的老职工。
他们思想活跃，价值观念、精神需求、文化选择日趋多元化、复杂化。
一些职工在分辨先进与落后、主流与支流、正确与错误中产生了许多模糊认识，这些问题都直接影响着他们的信仰、信念、信任和信心。
还有部分职工拜金主义思想严重，一切向钱看，不讲是非标准，不顾集体利益，把企业的兴衰置之脑后，对参与企业管理缺乏热情。
认为与自己无关，领导怎么说就怎么干，把自己当成打工仔。
浅谈基层工会如何发挥职工代表在民主管理中的作用
院领导 的有效监 督 ，保证 职工参与 医院民主管理 作用 的发挥 ，必须建 立一个 以法律和制 度为保证的有效 运
职工代表大会是 医院 民主管理 的基本形式 ，也是职 工参 与管理 的主渠道 ；职 代会各项 职权是职 工参与医 院 民主管理 的集 中体现 。发挥职 工参与医院 民主管理 的作 用 ，必须从 理顺关 系 、健全 制度 、落 实职 权上下 工夫 ，加 强职代会工作 ，保障主渠道的畅通。 医院党政 工对 医院建 立健 全民主管理制度都具有义 不容辞的责任 ，应发挥好各 自应有的作用 。 党委要把加 强医院民主管 理作 为全 面贯彻落 实全心 全意 依靠工 人阶级方针 、坚持 党的群众路 线的重要途 径来 抓 ，从 思想上加 强领导 ，定期研究 民主管理和职 代会 工作 中的重大 问题 ；支持职 代会履行职权 ，协调 职代会 、工会 与行政 的关 系。 行政、尤其是医院行政一把手，要把医院民主管 理 作 为医院 管理的重要 内容 。充分 尊重职 工的民主权 利 ，按时召开职 代会 ，并 向大会报 告工作 ，凡属职代 会职 权的医 院重大 问题 ，按规定提 交职代会 审议 ，认 真抓 好职工 代表 大会提 案的处理 和落实 ，接受 职工代
行机制 。 １ 、建立 健全以职 工代表大会 为主要形式 的民主识淡薄 ，认为管理是领导 的事 ，职 工只是 干活拿钱 ，参与 不参与 无所谓 ，这是
一
．
影响职 工参与 医院民主管 理的 自身障碍 。基层 工会组 织应加 强对职工 主人翁意 识的教 育 ，要教 育职 工树立 当家作 主的思想 ，增 强主人翁 的意识 ，把 自己的命运 与医院 的前途 紧密相连 ，积极参 与医院 的民主 管理 ， 为医院的振兴发展献计献策。要教育职工特别是职工 代表加 强学 习，提高素 质 ，因为 职工代表 的素 质直接 关系到职 工代表 大会 的质量和职 工民主管 理的水 平 。 要 教育职 工代表 提高参 与能力 、调研能 力 、分析 能力 和表达能 力 。要 教育职 工代表 只有刻苦学 习 、积 极参 与 、广泛调 研 、勤于思考 、思想 过硬 ，才 能在职 工中 具 有 代 表性 、号 召 力和 发 言权 ，才有 “ 格 ” 、有 资 “ 资质 ”参与医 院的 民主 管理 ，才能真正 发挥职 工代
怎样发挥职工代表在民主管理中的作用
怎样发挥职工代表在民主管理中的作用Document serial number【UU89WT-UU98YT-UU8CB-UUUT-UUT108】怎样发挥职工代表在民主管理中的作用职工参与企业民主管理，是我国社会主义性质决定的，是社会化大生产的客观要求，也是全心全意依靠工人阶级方针在企业的具体体现，企业民主管理作用发挥的程度，直接反映了依靠的程度。
随着铁路改革的推进，以职工代表大会为主要形式的企业民主管理制己普遍建立，并不断完善。
职工民主管理成为铁路企业管理体制的重要组成部分，但由于种种原因，企业民主管理仍存在着一定的问题，职工参与企业民主管理的程度和效果还不尽人意。
主要表现在：（1）一些企业“规章”、“方案”、“办法”等稍作非实质性的修改后，再提交职代会联席会议通过，不能从根本上体现大多数职工代表的权利和意愿；（2）职代会工作不规范，不能按期召开职代会，议案审议程序混乱，会议审议的议案文件末按规定提前印发给职工代表，有的议案还没有表决，决议就印发了。
（3）参政议政渠道狭窄，把职代会作为民主管理的唯一形式，职工代表只能在会议有限的几天发挥作用，职代会闭会期间就难以以职工代表身份参政议政，这些都影响了职工参与企业民主管理权利的落实。
随着铁路改革步伐的不断加大以及生产经营责任制的普遍实施，如何保障运输安全，维护职工队伍的稳定，就需要我们要坚定不移地贯彻全心全意依靠工人阶级的指导方针，进一步加强企业民主管理，充分发挥职工参与企业民主管理的作用，更好地调动职工主人翁积极性。
为此，应采取以下几方面的对策。
一、增强职工参与意识当前，一些职工主人翁意识淡薄，认为管理是领导的事，工人只是干活拿钱，参与不参与无所谓，这是影响职工参与企业民主管理的自身障碍。
在推进改革、转换经营机制的过程中，必须加强对职工主人翁意识的教育。
要教育群众正确认识改革，要认识到改革并没有改变企业的社会主义性质，也不会改变职工的主人翁地位。
作为国家和企业的主人，职工要树立当家作主的思想，要自觉增强主人翁的责任感，把自己的命运与企业的前途紧密相连，关心企业的兴衰发展，在努力完成生产任务的同时，积极参与企业的民主管理，为企业的振兴发展献计献策。
如何发挥职工代表在民主管理中的作用
2362018.8MEC 管理方略MODERNENTERPRISECULTURE职工代表在参与民主管理中代表了广大职工群众的利益，这也是一种民主管理制度，是职工行使民主管理与监督权力的体现。
伴随整体经济社会形势的变化，企业制度的日益完善，职工权益得到了保障，广大职工参与民主管理的意识增强，参与积极性越加提高，为民主管理工作的推进做着贡献。
尽管职工代表在参与民主管理上有了很大的改观，但一些消极的问题还是会存在，对这些问题加以了解对发挥职工代表的作用显得尤为重要。
一、职工代表参与民主管理现状历史赋予了职工代表的使用，是否将大局把握住，是否能够与时俱进发展，想群众之所想，求群众之所求，职工对这些问题都尤为关注。
在整体上看一般企业职工代表素质还是很好的。
从这里能够清醒看到由于所处环境与职工代表素质不同，在参与能力与效果上有所差异。
虽然职工代表是职工利益的代表，但有的职工代表并没有真正履行代表的责任，身为代表并不代表职工，对群众意见并不认真听取，也不会对群众意见加以反映，不会征求意见，意见是自己的，而不是多数群众的意见，对群众意见也没有从中选取，有的代表认为开会只是走过场，企业如何进行发展与改革，自会有领导规划决策，与自己没有多大关系。
这些现象表明无论是文化知识，还是在思想理论方面，与目前的形势都不适应，使职代会的作用受到影响，参与力度也减弱，民主管理这种制度作用发挥不出来，使各项工作顺利开展受到影响。
二、职工代表参与民主管理不到位的现象分析职工代表履职并不到位，有很多原因的，都归纳起来说第一个原因是存在并不强烈的代表意识，代表并不自觉履行职责，并不主动参与企业管理，在管理企业事务当中缺乏热情，缺少了动力，在思想上具有优越感，只是将代表看作是荣誉，并不把其当做是一种责任，主观愿望与内在动力缺乏，第二个原因是代表能力并不强，在各条战线上都有分布，素质不一。
有一些代表存在偏低的文化水平，执行能力较缺乏，影响了认知与判断水平。
怎样发挥职工代表在民主管理中的作用
怎样发挥职工代表在民主管理中的作用第一篇：怎样发挥职工代表在民主管理中的作用怎样发挥职工代表在民主管理中的作用职工参与企业民主管理，是我国社会主义性质决定的，是社会化大生产的客观要求，也是全心全意依靠工人阶级方针在企业的具体体现，企业民主管理作用发挥的程度，直接反映了依靠的程度。
随着铁路改革的推进，以职工代表大会为主要形式的企业民主管理制己普遍建立，并不断完善。
职工民主管理成为铁路企业管理体制的重要组成部分，但由于种种原因，企业民主管理仍存在着一定的问题，职工参与企业民主管理的程度和效果还不尽人意。
主要表现在：（1）一些企业“规章”、“方案”、“办法”等稍作非实质性的修改后，再提交职代会联席会议通过，不能从根本上体现大多数职工代表的权利和意愿；（2）职代会工作不规范，不能按期召开职代会，议案审议程序混乱，会议审议的议案文件末按规定提前印发给职工代表，有的议案还没有表决，决议就印发了。
（3）参政议政渠道狭窄，把职代会作为民主管理的唯一形式，职工代表只能在会议有限的几天发挥作用，职代会闭会期间就难以以职工代表身份参政议政，这些都影响了职工参与企业民主管理权利的落实。
随着铁路改革步伐的不断加大以及生产经营责任制的普遍实施，如何保障运输安全，维护职工队伍的稳定，就需要我们要坚定不移地贯彻全心全意依靠工人阶级的指导方针，进一步加强企业民主管理，充分发挥职工参与企业民主管理的作用，更好地调动职工主人翁积极性。
为此，应采取以下几方面的对策。
一、增强职工参与意识当前，一些职工主人翁意识淡薄，认为管理是领导的事，工人只是干活拿钱，参与不参与无所谓，这是影响职工参与企业民主管理的自身障碍。
在推进改革、转换经营机制的过程中，必须加强对职工主人翁意识的教育。
要教育群众正确认识改革，要认识到改革并没有改变企业的社会主义性质，也不会改变职工的主人翁地位。
作为国家和企业的主人，职工要树立当家作主的思想，要自觉增强主人翁的责任感，把自己的命运与企业的前途紧密相连，关心企业的兴衰发展，在努力完成生产任务的同时，积极参与企业的民主管理，为企业的振兴发展献计献策。
如何发挥职工在企业管理中的主体作用
企业应积极构建和谐劳动关系，加强与职工的沟通和交流，解决职工 的实际问题，增强职工的归属感和忠诚度。
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3
参与企业管理
工会组织参与企业的决策和管理，为职工争取更 多的福利和权益。
某企业职工代表巡视制度的实施效果
巡视制度建立
企业建立职工代表巡视制度，定期组织职工代表对企业进行巡视检 查。
问题反馈与解决
职工代表将巡视中发现的问题及时反馈给企业，并督促企业进行整 改和解决。
促进企业管理改进
职工代表巡视制度有助于促进企业管理改进，提高企业的运营效率和 职工满意度。
06
结论与展望
结论总结
职工主体作用的重要性
职工是企业发展的核心力量，发挥职工的主体作用有助于提高企业的竞争力和创新能力。
职工参与决策与管理的必要性
职工参与决策和管理能够增强企业的民主性和科学性，提高决策的准确性和有效性。
激励机制在发挥职工主体作用中的作用
通过建立合理的激励机制，可以激发职工的积极性和创造力，提高企业的整体绩效。
提高企业管理水平
增强管理透明度
职工参与企业管理能够增加管理 的透明度，使管理者更加了解职
工的需求和意见。
优化管理决策
职工的参与能够使管理决策更加 科学、合理，避免盲目决策和失
误。
提升管理水平
职工在参与企业管理的过程中， 能够不断提升自身的管理水平， 为企业的发展做出更大的贡献。
增强企业凝聚力
增强归属感
职工参与企业管理能够增强他们对企业的归属感 和责任感，更加积极地为企业发展贡献力量。
促进团队协作
职工在参与企业管理的过程中，能够促进团队协 作，形成更加紧密的合作关系。
浅谈如何发挥职工代表在企业民主管理中的作用
浅谈如何发挥职工代表在企业民主管理中的作用在激烈的市场竞争条件下，企业要赢得生存和发展，就必须依靠正确的决策，而决策质量和决策水平的提高离不开职工群众的民主参与。
职工代表大会是企业职工参与民主管理，实现民主政治权利的集中体现。
而职工代表恰恰是民主管理活动中最为重要的角色，因此，如何发挥好职工代表在企业民主管理中的作用，对企业的生存和发展有着极为重要的关系。
一、职工群众参与企业民主管理的作用企业的职工代表是来自于企业的各个层面，有着广泛的代表性。
职工代表中既有工人、技术人员、管理人员，也有领导干部和其他方面的职工。
他们热爱企业、忠于职守、关心企业管理，具有主人翁的责任感，也能积极为企业提出合理化建议，他们代表各分子公司、职能部室的广大职工行使参与企业民主管理的权利。
来自公司各个层面的职工代表能直接将基层最实际的问题反映上来，使基层职工代表更加直接地参与了公司的民主管理。
公司领导也能够直接从多个层面听取职工代表的意见和建议，全面了解掌握企业改革发展和职工思想状况，更加广泛地考虑来自各方面的意见和建议，使决策更加科学。
其次，职工代表可以参与审议公司的重大决策、审议决定有关职工生活福利的重大事项等，既拓宽了基层职工代表的视野，有有利于职工更直接参与企业的生产经营管理，更广泛的行使民主管理、民主参与、民主监督的权利，有利于促进厂务公开工作的落实到位。
第三、职工代表参加公司的职工代表大会，参与企业民主管理过程，这些来自于基层各层面的职工代表能迅速将公司的发展方针、重大决策、职代会决议精神直接带回去传达给职工、贯彻到基层，有利于公司和基层职工的上情下达和下情上达，使广大职工群众及时了解掌握企业的重大事项，进一步增强职工的大局意识和主人翁责任感。
第四，由于普天东信实行的是职工代表大会和会员代表大会合二为一的职工（会员）代表大会制度，职工代表同时也是会员代表，所以，这就有利于工会履行维护职责和维权机制的建设。
二、如何真正发挥职工代表主人翁的作用，使企业民主管理迈上一个新的台阶？（一）坚持企业党组织的领导是保证。
如何发挥职工代表参与企业民主管理的作用_1
如何发挥职工代表参与企业民主管理的作用发布时间：2023-02-01T08:50:47.085Z 来源：《中国科技信息》2022年9月第18期作者：刘娇[导读] 职工代表大会是企业职工参与民主管理、实现民主政治权利的集中体现刘娇六盘水市烟草专卖局（公司）贵州省六盘水市553001摘要：职工代表大会是企业职工参与民主管理、实现民主政治权利的集中体现，而职工代表恰恰是民主管理活动中最为重要的角色。
因此，如何发挥好职工代表在企业民主管理中的作用，对企业的生存和发展有着极为重要的关系。
关键词：职工代表；民主管理；企业管理；职工管理引言我单位职工代表是依照法定程序和有关规定产生的，符合有关要求，每届届期三年。
2020年换届产生的职工代表70名，其中：一线职工代表人数占职工代表总数50%，中层以上管理人员代表占职工代表总数的20%。
其他管理人员、技术人员代表人数占职工代表总数的30%左右。
1当前职工代表履职过程中存在的问题1.1选举把关不严，部分代表质量不高按照职工代表选举有关要求，各部门、各单位推选产生的职工代表应该都是要有参政议事能力、能为职工说话办事，作风正派、办事公道，遵纪守法，为本单位多数职工所拥护的，从而才能确保职工代表的素质和参政议政的能力和水平。
但从各分工会选举产生职工代表以及职代会期间履职的情况来看，选出的代表水平参差不齐。
有选不善表达的“老黄牛”式的职工当代表的，也有人际关系好的当代表的，甚至有将敢“闹”、敢和领导对着干的人选为职工代表。
1.2部分职工代表参与企业民主管理的意识不强参加一年一度的职工代表大会时，部分职工代表“只参会不议政”的现象比较明显。
讨论涉及职工切身利益的有关制度时，成了“只当听众不发言，让举手时就举手”的“影子代表”，在履行职工代表职责的过程中，热情不高，履职责任感不强，没有参与企业民主管理的主动性和积极性，属于“被动履职”。
1.3部分职工代表服务基层意识不强没有深入基层了解职工的所需所求，或对所了解的情况缺乏有效的调查研究，无法及时、准确地反映基层职工群众所关心的热点难点问题，或提出问题的解决方案不切合实际，更有甚者有些意见建议纯粹是站在个人的立场，没有站在企业长远发展需要的角度，没有做到立足基层、着眼大局。
如何充分发挥职工代表的作用
如何充分发挥职工代表的作用职工代表是企业职工按照一定民主程序选举产生，代表广大职工参加企业职工代表大会、行使民主管理权利的职工。
职工代表受职工群众的委托参加企业民主管理，行使民主权利，努力反映和表达职工群众的意愿和要求，并对职工群众传达、解释职代会决议和决定，以实际行动带头认真贯彻落实职代会的决议和决定。
因此，充分发挥职工代表的作用，对提高职代会的质量，搞好企业民主管理，进而团结职工努力推进企业发展有着重大意义。
一、让职工代表具备积极的心态(一)激发职工代表的荣誉感和责任感职工代表肩负着职工群众寄予的重任，代表职工群众行使审议企业重大决策、监督行政领导、维护职工合法权益的任务。
这既是一种无尚的荣誉和责任，也是一种积极的鞭策。
激发职工代表的荣誉感和责任感，让职工代表充分发挥自身聪明才智，为企业发展出谋划策，充分发挥他们在群众中骨干带头作用。
（二）职工代表要勇于做职工群众的代言人职工代表只有在日常生活中主动热情地为职工群众排忧解难，与职工群众打成一片，事事以身作则、处处做出榜样、遇事主动找群众商量、虚心听取群众意见、把自己处于群众的监督之下，才会得到职工群众拥戴和支持，同时也才能够从职工群众中得到智慧和力量。
职工代表在参加各项活动时，要对职工群众负责，要敢于如实、全面地表达和反映职工群众的意见和要求。
（三）职工代表应主动参与，充分维护职工的合法权益职工代表应主动参与到职代会的各项活动中，在会前深入调研征求职工群众意见，撰写职工提案；会中通过审议工作报告和议案、评议行政领导，充分行使职代会的各项职权；会后向职工宣传职代会通过的决议和决定，监督职代会议案的落实。
通过这一系列的活动，从源头上主动参与到维护职工的合法权益中，这既是职工代表职责的体现，也是职工代表充分发挥自身作用的原动力。
二、努力提高职工代表的素质和能力(一)提高职工代表的四项素质提高职工代表的素质应着重提高四个方面的素质：政治素质、心理素质、业务素质和管理素质。
浅谈如何更好地发挥职工代表的作用
浅谈如何更好地发挥职工代表的作用发布时间：2021-02-02T13:58:44.513Z 来源：《基层建设》2020年第27期作者：王嘉林[导读] 摘要：职工代表作为职工代表大会的主体，它对于企业进行民主管理来说是非常重要的，做好职工代表的工作，可以更好的将企业员工与企业紧密的联系在一起，它对于推动企业健康发展具有重要作用，职工代表要牢记自己的代表身份，履行自己义务，但是如何能让职工代表发挥作用，是我们在新形势下要面对和迎接的挑战，对其进行研究也是非常具有现实意义的，本篇文章就对如何更好地发挥职工代表作用进行了相关探讨，旨在提升企业的管理水平中国水电建设集团十五工程局有限公司陕西省 710065摘要：职工代表作为职工代表大会的主体，它对于企业进行民主管理来说是非常重要的，做好职工代表的工作，可以更好的将企业员工与企业紧密的联系在一起，它对于推动企业健康发展具有重要作用，职工代表要牢记自己的代表身份，履行自己义务，但是如何能让职工代表发挥作用，是我们在新形势下要面对和迎接的挑战，对其进行研究也是非常具有现实意义的，本篇文章就对如何更好地发挥职工代表作用进行了相关探讨，旨在提升企业的管理水平。
关键词：职工代表；基层；作用现代企业的一个很重要的特点就是让职工参与到企业的管理中来，企业应该让职工代表尽可能的发挥作用，从而推动企业朝着又快又好的方向发展，职工代表在履行自身职责的同时，要注意倾听广大职工群众的诉求，传达出职工群众的心声，职工代表要积极参与企业管理事物，推动企业朝着更民主更健康的方向发展。
尽管当前企业对职工的各项法定权益都非常重视，但是企业的很多民主制度都不够完善，这给职工代表发挥其职能造成了一定的阻碍，职工代表在行使其职权时会表现出一些不尽如人意的地方。
1.职工代表在参与企业事务时遇到的常见问题分析1.1职工代表不能准确认识自己的作用许多的职工代表在企业中只是虚有其职，并没有真正行使自己的职权，他们只当自己是开会时的代表，一旦会议结束，他们就认为自己只是普通群众，他们代表不了职工群众的真正利益，反映不了人民群众真正的诉求，还有一些职工代表欠缺责任意识，对企业中的事物无法理性处理。
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如何发挥职工代表在企业民主管理中作用浅析
作者：赵秀锦
来源：《企业文化》2013年第07期
在当前全面贯彻科学发展观，促进构建社会主义和谐社会进程中，职工代表的文化素质、能力与意识等在一定程度上影响了职代会作用的发挥，同时企业工会组织如何发挥职能作用，培训职工代表，督促其正确行使自己的权利，履行自己的义务，维护职工合法权益等问题，都是每个工会干部值得认真思考的。
多年来，个别或部分职工代表在职代会工作实践中，作用发挥不好，在审议和表决涉及职工切身利益的议案过程中，缺乏调查研究，没有充分征求所在单位或部门职工的意见，道听途说，人云亦云，甚至闭口不谈，怕得罪人。
权利与义务不对等，有的职代会之后淡忘了自己的“代表”身份，不履职，不及时听取或向上反馈职工群众的意见和建议，对此职工意见较大，给企业民主管理工作顺利开展，带来不利影响。
那么，怎样发挥工会组织作为职工代表大会工作机构的优势，不断增强职工代表利益群体的代表性，提高职工代表参与民主管理的积极性，我认为要从以下几个方面做起。
一、尊重职工代表的话语权
党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议，标志着中国共产党的历史掀开了新篇章。
工会作为党领导下的工人阶级群众组织，必须准确把握十八大精神实质，深刻领会报告中关于工人阶级和工会工作的重要论述，在建设中国特色社会主义总体进程中，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，确保工会工作始终沿着正确的政治方向前进。
职工代表是企业职工按照一定民主程序选举产生，代表广大职工参加企业职工代表大会，行使民主管理权力的企业职工。
职工代表对选举单位的职工群众负责。
工会组织履行维护职能，就是要组织职工进行民主管理。
企业民主管理工作如何，关键要看职工代表作用发挥得怎样。
胡锦涛同志在中共十八大报告中强调“全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利”。
就形式上来看，国有企业职工代表大会制度基本健全和完善，涉及职工切身利益的大事基本都在职工代表大会上经过审议等，但这只是体现了职工代表的知情权、参与权，而真正意义上的决策权能够体现多少比例，则不尽相同。
有些企业表面上看似召开了职工代表大会，会议程序完全正确，但个别职工代表是不发表自己的意见和建议，让举手就举手，让投票就投票，从众心理严重。
有些代表是总怕哪句话说的不正确，抱着言多必有失的态度也就尽量少说或干脆不说。
因此，要尊重职工代表的话语权，给职工代表提供尽可能多的机会发表意见和建议，最关键的是话语权的
“宽松”条件，允许提尖锐性、敏感性的问题。
例如：采取不同形式，定期组织职工代表到一线开展安全生产视察活动，把组织职工代表参与劳动安全管理作为提高现场作业质量，确保安全生产的重要举措，同时使他们能够进一步了解职工的诉求，从而更准确地反映职工队伍的意愿，从源头上把握职工队伍的思想取向和利益取向，提高民主管理水平。
二、提高职工代表的参政议政水平
这里需要把好“三关“：第一，把好职工代表选拔关，把那些一贯爱岗敬业、热爱企业、思维活跃、热心于企业发展的职工作为职工代表的选拔对象。
严格民主选举过程，禁止“指定代表”“当然代表”，保证选举的公平、公开、公正。
在换届选举过程中，严格程序，能者上，庸者下；第二，把好职工代表培训关。
《工会法》规定，加强职工代表培训，提高代表参政意识是工会组织义不容辞的职责。
因此，这就要求工会组织结合工作实际，经常开展法律法规、劳动保护、安全卫生、规章制度、操作规程等应用知识的培训。
第三，把好职工代表提案审查关。
评选“优秀职工代表”，对问题找的准、深入人心，为企业决策提供有力参考依据，高质量提案者进行表彰和奖励，促使代表们在今后的工作中，进一步履行好职责，积极参与民主管理、积极建言献策。
同时采取多种形式，大力宣传强调职工代表的光荣与使命，提高学习自觉性，不断提高自身综合素质，增强广大职工代表的参政议政能力。
认真落实全心全意依靠职工办企业的指导方针，充分保护、团结和动员广大职工发扬主人翁精神，保障广大职工对企业改革和生产经营的知情权、参与权、表达权和监督权，扩大职工有序的政治参与，引导职工以理性合法的形式表达利益诉求。
三、转变作风，让职工做主
“为职工做主”和“让职工做主”，一字之差，意义大不相同。
按照《工会法》规定，工会只是职代会的工作机构，它不能“包办代替”，随便“为职工做主”，而要尊重职工的话语权，凡遇与职工切身利益密切相关的问题，必须首先征求职工群众的看法，集思广益，形成初步意见之后，还要经职代会通过。
只有这样，才能真正当好职工群众的“代言人”。
这就充分肯定了职代会作用发挥得好，职工才能言路通达，心情舒畅，意见得以尊重，权利有所保障，才能实现真正意义上的“当家做主”。
多年的实践证明，职代会制度是保证职工行使民主管理权利的有效途径，也是工会争取作为、成就事业的主要手段。
因此我们要结合实际，进一步健全完善职代会相关制度，充分运用职代会这一民主管理的有效平台，不仅做好职工权益的代言人，更要代表广大职工利益参与权益民主决策、民主监督和民主管理。
要认真按民主程序，积极参与企业重大问题决策、改制改革方案的制订，参与涉及职工切身利益的集体合同、工资奖金分配方案、保险福利等各项决策，提高参与水平和决策能力，真实地反映、代表职工的意愿和心声，保障职工当家作主的权利落实。
根据职工各个时期维权需求的变化，切实把表达和维护职工利益作为一切工作的出发点和落脚点，依法维护职工合法权益，满腔热情为职工做好事、办实事、解难事，积极拓展包括民主权利、安全生产、生存和发展权利、学习和教育权利、精神文化生活等权利在内的维权内涵，落实好职代会的各项职权，以维权促进企业发展，以维权促进职工进步。
总之，工会组织作为职工代表大会的工作机构，搞好民主管理工作责无旁贷，帮助职工代表发挥更大作用责无旁贷。
各级工会组织一定要引导和帮助职工代表树立“在其位，谋其政”的岗位意识和“有为才有位”的危机意识，发挥工会的组织优势，不断增强职工代表利益群体代表性，不断提高职工代表参与民主管理的积极性，引导和帮助职工代表发挥更大作用，进一步深入理解和领会胡锦涛同志在十八大报告中强调健全职工代表大会制度的意义，改变思维模式，深化工会干部能力作风建设，革除“为职工做主”的传统积习，实现过去的“为职工做主”变为“让职工做主”工作常态的目的。