打击煤矿非法违法生产经营行为专项行动实施方案
打非治违专项行动实施方案(5篇)
打非治违专项行动实施方案为认真贯彻落实富煤安字【____】31____文件精神，严历打击煤矿非法生产建设行动开展“六打六治”为重点的“打非治违”专项行动。
为确保专项行动顺利开展，结合我矿的实际情况，特制定本方案。
一、成立____机构成立“打非治违”专项行动工作小组，组长：计泽勇(法人代表)副组长：____成员：李加有(安全副矿长)、李加道(技术副矿长)、李孟云(生产副矿长)、李水能(机电副矿长)、张勇(安全科科长)李林兵(技术科科长)、赵佳(保卫科科长)领导小组下设办公室在安全科，负责活动日常事务，由张勇兼任办公室主任，负责本次专项行动的相关业务工作。
二、总体要求和工作目标认真贯彻落实____、____总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，牢固树立以人为本，深入开展“六打六治”的打非治违工作，进一步规范煤矿安全生产秩序，有效防范和遏制重大事故的发生，实现我矿安全形势持续稳定发展。
三、时间步骤(一)动员部署和自查自纠阶段(____月下旬)(二)集中打击整治阶段(____月至____月)(三)巩固深化阶段(____月)四、重点内容1向安全科汇报。
负责人赵佳。
2、关闭取缔后又擅自生产、建设的煤矿和公告关闭未关闭或关闭不3、超能力、超强度、超定员____生产，多系统、多井口出煤。
重新定的文件认真学习，严禁超定员____生产。
负责人李加有。
4、证照不全、证照过期、井证不符从事生产或者停产整改期间未经验收擅自____生产以及未经复产验收擅自违法____生产。
按要求办照过期、井证不符从事生产。
负责人李加道。
认真落实停产整改工作做到未经复产验收不得违法____生产。
负责人李孟云。
5、超层越界开采的煤矿。
6、逃避隐瞒检查，拒不执行安全监察、监管指令的煤矿。
各工作点必须有经审批贯彻学习作业规程，并报分局存档备查。
作业点必须引入安全监测监控系统进行随时监控。
不得逃避隐瞒检查坚决配合好上级执行安全监察及监管。
县煤矿开展安全生产“打非治违”百日行动工作方案
县煤矿开展安全生产“打非治违”百日行动工作方案清晨的阳光透过窗户，洒在了我的办公桌上。
我泡了杯茶，拿起笔，开始构思这个方案。
安全生产，责任重于泰山，尤其是煤矿行业。
这次“打非治违”百日行动，我们要确保万无一失。
一、工作背景近年来，我国煤矿安全生产形势严峻，事故频发。
为进一步加强煤矿安全生产，确保人民群众生命财产安全，根据国家、省、市安全生产工作的要求，我们决定在全县煤矿开展“打非治违”百日行动。
二、工作目标1.深入推进煤矿安全生产大排查大整治，全面排查治理安全隐患。
2.严厉打击各类非法违法生产建设行为，规范煤矿安全生产秩序。
3.提高煤矿企业安全生产水平，减少事故发生。
三、工作重点1.严厉打击非法违法生产建设行为。
对未取得安全生产许可证、安全生产许可证过期、不具备安全生产条件的煤矿企业，依法予以停产停业。
2.加强安全隐患排查治理。
对煤矿企业的通风、供电、运输、排水、安全监控系统等进行全面排查，确保设备设施安全可靠。
3.严格执法监管。
对煤矿企业进行动态监管，对违法违规行为依法予以查处。
4.加强安全培训。
对煤矿企业从业人员进行安全生产知识培训，提高安全生产意识。
四、工作措施1.建立健全组织机构。
成立县煤矿安全生产“打非治违”百日行动领导小组，负责组织、协调、指导百日行动的开展。
2.制定详细实施方案。
各相关部门要根据职责分工，制定具体的工作方案，明确任务、责任、措施和时间节点。
3.广泛宣传发动。
通过新闻媒体、网络平台、宣传栏等形式，广泛宣传百日行动的目的、意义和措施，营造浓厚氛围。
4.加强执法检查。
组织专门执法队伍，对煤矿企业进行拉网式检查，确保不放过任何一个隐患。
5.建立举报奖励制度。
鼓励社会各界积极举报非法违法生产建设行为，对举报人予以奖励。
6.强化责任追究。
对百日行动期间发生事故的煤矿企业，严肃追究责任，依法予以查处。
五、工作进度安排1.第一阶段（1-10天）：启动百日行动，组织召开动员大会，部署相关工作。
打非治违专项行动实施方案范本(3篇)
打非治违专项行动实施方案范本各村、各有关单位、各生产经营单位：为贯彻落实连城县人民政府办公室《___连城县集中开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案___》（连政办…___‟___号）精神，开展好“打非、治违”活动，推进安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”（以下简称“三项行动”），有效遏制重特大生产安全事故发生，确保人民群众生命财产安全，促进我乡安全生产形势持续稳定好转。
特制定以下实施方案。
一、工作目标以深入贯彻落实科学发展观为指导，以落实生产经营单位安全生产主体责任为主线，以“严执法、除隐患、降事故、保安全、促发展”为主题，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加大行政执法监察力度，集中力量严厉打击各类安全生产非法违法、违规违章行为，使“三非”（非法生产、非法经营和非法建设）和“三违”（违章指挥，违章操作，违反劳动纪律）行为明显减少，我乡安全生产法治秩序得到进一步规范，隐患排查治理工作得到进一步深化，有效遏制重特大事故发生，促进全乡安全生产形势稳定好转。
二、工作重点各村、各有关单位要根据实际，突出重点行业和领域，深入开展安全生产“打非治违”专项行动。
在今年的安全生产“打非治违”专项行动中，主要有以下重点：（一）、重点范围开展“打非、治违、抓责任”活动，推进“三项行动”的对象范围是：1、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品等工矿企业；2.道路交通和水利等企业单位；3.商店、学校、医院等人员密集场；4.锅炉、压力容器等特种设备；5.易受自然灾害影响的企业、单位、居民区和场所；6.近年来发生较大以上事故的单位。
（二）、“打非”重点内容开展“打非”工作，推进安全生产执法行动。
主要是严厉打击安全生产领域的非法违法生产经营行为，规范安全生产经营秩序，重点对下列行为依法进行打击或查处：1、无证或证照不全从事生产、经营、建设的；2、关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的；3、私采滥挖、超层越界开采的；4、违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；5、瞒报事故的；6、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；7、不按规定进行安全培训或无证上岗的；8、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；9、其他非法违法生产、经营、建设行为。
非法违法生产经营整治实施方案
非法违法生产经营整治实施方案尊敬的领导、各位同事：今天我来给大家讲一下“非法违法生产经营整治实施方案”。
近年来，非法违法生产经营行为在我国频繁发生，严重侵犯了广大人民群众的合法权益，也给我国经济社会发展带来了极大的危害。
针对这种情况，国家相关部门出台了一系列整治行动和政策，旨在加强非法违法生产经营活动的监管和打击力度，从而维护公共利益和经济秩序，促进社会发展。
为了确保非法违法生产经营整治行动能够落到实处，需要制定相应的实施方案。
本文将重点介绍该方案的核心内容、执行步骤和应用范围等方面。
一、方案的核心内容1.明确整治的目标。
整治非法违法生产经营行为的目标就是要建立一个规范、有序、公正、诚信的市场经济秩序，保护消费者权益，防止市场混乱和不健康竞争。
2.明确整治的重点。
重点对非法违法生产经营行为进行排查，尤其是对那些涉及食品、药品、建材、医疗器械等领域的非法违法行为进行打击。
其中，在排查和打击方面也需注意与城乡结合部和边角地区等地区的情况结合起来制定相应的整治措施，更加全面和有针对性的打击非法营运行为。
3.制定整治工作方案。
整治非法违法生产经营的工作方案是该方案的重要部分。
该方案主要包括：基础工作、组织架构、执行步骤、核查清理、打击惩治、推进落实、宣传教育、监督管理等方面。
制定的该方案应该有科学合理的设计，具有针对性和可操作性。
二、方案的执行步骤1.发动群众，组织力量。
针对非法违法行为，及时加强宣传教育，鼓励社会各界积极参与到整治行动中来，同时加强组织协作，制定整治行动计划，明确责任人员的分工、职责和时间安排等细微之处。
2.加强排查，建立档案。
对非法违法经营行为进行全面排查，采取现场核查、卷宗查阅、数据对比等方式，建立“清单式”管理文书档案，实现定点清查、定时清查、动态清查。
3.严肃打击，形成震慑。
对于凡是被认定存在非法违法经营行为的市场经营者，或者是任何企事业单位违法违规生产经营形式，一律依法打击，加强督查检查力度，实行随机抽查和重点排查，形成打击震慑。
预防和打击煤矿建设矿井非法违法生产和建设行为方案
预防和打击煤矿建设矿井非法违法生产和建设行为方案嘿，兄弟，今天咱们要聊的是一个严肃的话题——如何预防和打击煤矿建设矿井的非法违法生产和建设行为。
这可是个大工程，但别担心，咱们一步步来，保证把这个方案搞得明明白白，让那些违规操作无处遁形。
一、明确目标咱们得明确目标。
这个方案的核心目的就是确保煤矿建设矿井的生产和建设合法合规，消除安全隐患，保障工人的生命安全和身体健康。
二、现状分析现在的情况是这样的，一些煤矿企业为了追求利益，不惜铤而走险，进行非法违法生产和建设。
这种行为不仅严重违反了法律法规，还可能导致安全事故频发，后果不堪设想。
三、具体措施1.加强法规宣传和教育培训咱们得让煤矿企业知道，违法的代价是巨大的。
所以，要加强法规宣传，让企业明白合法生产和建设的重要性。
同时，加大对工人的教育培训力度，提高他们的法律意识和安全意识。
2.完善监管制度监管制度是关键。
要建立健全煤矿建设矿井的监管制度，明确各部门的职责和权限，形成合力。
对煤矿企业进行定期检查，确保其合法合规生产和建设。
3.创新技术手段运用现代科技手段，提高监管效率。
比如，利用无人机进行空中巡查，发现非法违法行为及时制止；引入大数据分析，对煤矿企业的生产数据进行实时监测，一旦发现异常，立即采取措施。
4.严厉打击违法行为对于非法违法生产和建设行为，要严厉打击。
对违法企业进行处罚，情节严重的要追究刑事责任。
同时，对举报人给予奖励，鼓励大家共同维护煤矿建设矿井的安全生产。
5.加强部门协作各部门要密切协作，形成合力。
安全生产监管部门要加强对煤矿企业的监管，公安部门要严厉打击违法犯罪行为，司法部门要依法严肃处理违法行为。
四、实施步骤1.启动阶段成立专项工作领导小组，制定具体实施方案，明确各部门职责和任务。
2.宣传培训阶段组织开展法规宣传和教育培训活动，提高煤矿企业及工人的法律意识和安全意识。
3.监管检查阶段对煤矿企业进行定期检查，发现问题及时整改，确保合法合规生产和建设。
非法违法生产经营整治实施方案
非法违法生产经营整治实施方案
为了保障公共安全和市场秩序，加强非法违法生产经营的整治工作，我制定了以下实施方案。
一、工作目标
（一）打击非法违法生产经营行为，确保市场秩序；
（二）减少事故发生的可能性，维护公共安全；
（三）切实保护市民的生命和财产安全。
二、重点整治领域
（一）食品安全：非法添加、超标添加、使用过期原料、不合法生产加工食品等；
（二）建筑施工：违法建筑、违规施工、违规改建等；
（三）汽车维修：黑保险、无证经营、假冒伪劣配件等；
（四）化妆品、药品：流通假冒伪劣、假冒伪劣的药品等；
（五）烟花爆竹：无证生产、非法销售、违规使用、利用劳动力等。
三、整治措施
（一）建立健全行政执法队伍：设立专项行政执法队伍、加强培训和监督，强化行政执法检查；。
煤矿“打非治违”专项行动实施方案
煤矿“打非治违”专项行动实施方案煤矿“打非治违”专项行动实施方案一、总体要求认真贯彻落实国务院关于安全生产认真落实领域“打非治违”专项行动的统一部署，扎实开展煤矿“打非治违”专项行动，依法依规、依据政策，集中严厉打击煤矿各类非法违法经营建设行为,断然治理治水纠正煤矿各类违规违章行为，及时发现和整改煤矿各类安全隐患，进一步落实黄壁庄逐步生产责任、规范煤矿安全生产秩序、构建煤矿安全生产长效机制，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故的发生，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转。
二、重点范围在煤炭行业全面开展“打非治违”专项行动。
突出以事故多发地区和煤矿企业，高瓦斯、煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出煤矿和水害、煤层自燃、冲击地压等灾害严重煤矿，以及新建、改扩建、整合技改、兼并重组等煤矿建设项目为重点，采取更加严厉、有效的措施，集中进行打击和整治。
三、重点内容(一)无证、证照不全或过期从事生产的;停产整顿未经验收擅自组织生产或经的;关闭取缔后又擅自生产、建设的，应关未关或关闭不符合要求的;私挖滥采、超层越界开采的。
(二)未经批准或手续不全，违反煤矿建设项目审批程序进行项目建设、生产的;未按批准的设计进行建设施工的;假借整合技改逃避关闭、逾期未实施改造、拖延进度未完成改造、在整合技改区域违法生产或只生产不技改的;被兼并重组煤矿未按规定变更证照擅自组织生产的。
(三)重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的。
(四)超能力、超强度、超定员组织生产的。
(五)煤与瓦斯突出矿井却未落实“两个四位一体”综合办法防突措施或防突效果未达标，9万吨/年及以下煤与瓦斯突出矿井未按要求停产整顿、限期整改或整改期满后经评估仍不具备瓦斯防治能力或未被兼并重组仍未依法关闭的;应进行瓦斯抽采而未抽采或抽采达标继续进行采掘作业的;1个月内3次以上瓦斯超限未按事故调查处理或瓦斯超限被责令停产整顿仍组织生产的。
(六)抢修工作威胁严重煤矿企业及矿井，未建立健全防治水制度或防治水机构人员配备不符合要求的;水文地质基础资料不完整、周边采空区边界不清楚的;探放水制度、防治水措施及水害应急抢险措施不落实的。
煤矿打非治违专项行动工作方案
煤矿打非治违专项行动工作方案为进一步加强煤矿安全生产工作，打击和整治煤矿非法活动，切实提高煤矿安全生产水平，确保矿工生命安全和煤炭资源有效开发利用，特制定煤矿打非治违专项行动工作方案，现将有关内容通知如下：一、背景煤炭是我国能源生产的重要组成部分，其中煤矿是煤炭资源主要开采方式。
然而，在煤炭采掘过程中，由于存在资金等方面的压力，以及一些企业经营理念不健全，缺乏安全生产责任心等原因，破坏煤炭资源，非法采掘，侵害矿工生命安全和社会利益问题较为突出。
二、工作目标本专项行动旨在通过加强监管力度，规范煤矿行业经营行为，减少煤矿事故发生，确保矿工生命安全和煤炭资源的有效利用。
三、工作任务1.加强检查力度，查处煤矿行业违法违规行为。
要广泛宣传本专项行动开展情况，加强公众监督，自查自纠，同时采取有力措施惩处违法违规的煤矿，特别是那些涉黑涉恶、严重危害国家利益和群众生命财产安全的煤矿。
2.加强煤矿安全生产管理。
要认真落实矿山安全生产制度，完善安全防护措施和应急预案，加强对员工安全意识和操作技能的培训与考核，确保煤矿生产经营活动的正常进行，减少安全生产事故的发生。
3.规范煤炭资源开采。
要建立健全煤矿采矿许可证制度，加强资源保护和管理，提高煤炭资源有效利用率，减少资源浪费和污染。
4.开展宣传教育活动。
要加强宣传教育工作，加大对煤炭资源保护、安全生产、合法经营等方面的宣传力度，引导广大煤矿企业和员工树立安全生产意识和法律意识，提高行业自律和规范化水平。
四、工作措施1.明确责任。
建立和完善相关的领导机构和工作机制，明确相关部门、单位和人员的任务和责任，建立健全责任追究和考核制度，确保工作有力有序开展。
2.加强宣传。
利用多种宣传手段，鼓励广大煤矿企业和员工参与到专项行动中来，从宣传教育出发，加强对煤矿非法活动的警示和打击力度。
3.扩大合作。
加强与相关部门、企业和社会组织的合作，充分调动社会力量，共同推动煤矿安全生产和非法活动治理工作的开展。
煤矿“打非治违”专项行动实施方案
煤矿“打非治违”专项行动实施方案一、总体要求认真贯彻落实国务院关于安全生产领域“打非治违”专项行动的统一部署，扎实开展煤矿“打非治违”专项行动，依法依规、依据政策，集中严厉打击煤矿各类非法违法生产经营建设行为,坚决治理纠正煤矿各类违规违章行为，及时发现和整改煤矿各类安全隐患，进一步落实煤矿安全生产责任、规范煤矿安全生产秩序、构建煤矿安全生产长效机制，有效防范和坚决遏制煤矿重特大事故的发生，促进全国煤矿安全生产形势持续稳定好转。
二、重点范围在煤炭行业全面开展“打非治违”专项行动。
突出以事故多发地区和煤矿企业，高瓦斯、煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出煤矿和水害、煤层自燃、冲击地压等灾害严重煤矿，以及新建、改扩建、整合技改、兼并重组等煤矿建设项目为重点，采取更加严厉、有效的措施，集中进行打击和整治。
三、重点内容（一）无证、证照不全或过期从事生产的；停产整顿未经验收擅自组织生产的；关闭取缔后又擅自生产、建设的，应关未关或关闭不到位的；私挖滥采、超层越界开采的。
（二）未经批准或手续不全，违反煤矿建设项目审批程序进行项目建设、生产的；未按批准的设计进行建设施工的；假借整合技改逃避关闭、逾期未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改区域违法生产或只生产不技改的；被兼并重组煤矿未按规定变更相关证照擅自组织生产的。
（三）重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的。
（四）超能力、超强度、超定员组织生产的。
（五）煤与瓦斯突出矿井未落实“两个四位一体”综合防突措施或防突效果未达标，9万吨／年及以下煤与瓦斯突出矿井未按要求停产整顿、限期整改或整改期满后经评估仍不具备瓦斯防治能力或未被兼并重组仍未依法关闭的；应进行瓦斯抽采而未抽采或抽采不达标继续进行采掘作业的；1个月内3次以上瓦斯超限未按事故调查处理或瓦斯超限被责令停产整顿仍组织生产的。
（六）水害威胁严重煤矿企业及矿井，未建立健全防治水制度或防治水机构人员配备不符合要求的；水文地质基础资料不完整、周边采空区边界不清楚的；探放水制度、防治水措施及水害应急救援措施不落实的。
打击超层越界等非法违法开采煤矿行为专项整治行动工作方案(最新)
打击超层越界等非法违法开采煤矿行为专项整治行动工作方案为贯彻落实全国煤矿安全生产专题视频会议、全区煤矿安全生产工作会议精神，深刻汲取永定鲤坑煤矿“ 12.28 ”事故教训，进一步强化红线意识和底线思维，切实维护好我区矿产资源开发秩序。
根据《X市打击超层越界等非法违法开采煤矿行为专项整治行动实施方案》（X政综〔X〕17号）精神，结合辖区实际，制定打击超层越界等非法违法开采煤矿行为专项整治行动方案，具体如下：一、工作目标通过开展打击超层越界等非法违法开采煤矿行为专项整治行动，三年时间集中整治非法违法开采煤矿行为，有效防范和坚决遏制因超层越界等非法违法开采造成的煤矿安全生产事故，形成“齐抓共管、通力协作”的监管体系，为煤炭企业发展营造良好的安全生产环境，促进我区安全生产形势持续稳定向好。
二、组织领导成立X区打击超层越界等非法违法开采煤矿行为专项整治行动工作领导小组和联合检查组：（一）专项整治行动领导小组组长：X副组X长：成员：X区专项整治领导小组下设办公室，挂靠在区自然资源局（原矿管办），具体负责协调实施专项整治行动相关工作。
（二）联合检查组由区自然资源局（原矿管办）牵头，在区煤管局配合协助下，抽调区自然资源局（原矿管办）2名、区煤管局2名（所属煤矿片区人员）作为联合检查组成员，并组织委托具备煤炭勘查资质和经验的第三方中介机构，对煤矿现有矿井地质报告、采掘图纸、生产台账、栅栏密闭设置情况、煤矿企业年度生产计划等资料进行研判。
第三方中介机构根据研判情况，进行全面井下测量和资源储量进行评估，计算出保有可采储量并出具煤炭资源条件报告；发现煤矿资源枯竭和资源储量变化较大的，需提交储量地质报告至省储量评审中心评审，并提交规范实测图一张和是否有越界开采的报告供决策参考。
三、主要任务（一）联合开展煤矿超层越界开采检查整治专项整治行动领导小组督促由区自然资源局（原矿管办）、区煤管局、省级地勘单位的专家和测量队伍成立联合检查组，每年对所有生产煤矿检查两次以上，按“轻重缓急”原则，结合日常监管工作中对煤矿企业情况（如煤层产状、采掘布置、批准的矿区范围、采煤面、采区规模、上一年度产量销量和煤票领用情况等相关资料）进行核查，查清上一年度采煤、掘进位置，重点检查煤矿临近边界巷道或采掘面及可疑部位是否存在超层越界开采、图纸造假、图实不符、逃避监管、隐瞒实际生产情况等违法违规行为1.对各种理由不配合或搪塞检查组的或不及时提交相关资料的煤矿企业，不得复工复产，由区自然资源局（原矿管办）会同区煤管局责令其限期改正。
严厉打击非法违法生产经营方案
严厉打击非法违法生产经营方案非法违法生产经营行为是对社会正常秩序和经济发展造成极大威胁和危害的行为。
为了保障社会和经济的持续稳定发展，必须严厉打击非法违法生产经营行为。
为此，制订以下方案。
一、强化宣传教育，提高认识通过加强宣传教育，不断提高公众对非法违法生产经营行为的认识和敏感度，增强公众的举报意识和责任感。
在媒体、广告、宣传栏等多个渠道上加大对非法违法生产经营行为的曝光力度，让公众充分了解其危害性。
同时，加强对企业和从业人员的法律法规宣传，明确企业和从业人员的责任和义务。
二、加强执法力度，建立长效机制加大对非法违法生产经营行为的打击力度，特别是对涉及食品、医药、消防、安全等领域的违法行为要实行“零容忍”。
针对非法违法行为，充分利用物联网、大数据等技术手段实行智能监管，提高执法效率和精准度。
同时，要建立健全长效机制，完善监管体系，提高监管水平，避免监管空白。
三、加强协作配合，形成合力非法违法生产经营是个复杂的系统工程，需要相关部门齐心协力打击。
政府应建立跨部门合作机制，各部门要积极配合协作，形成合力。
同时，加强社会组织和企业的参与和支持，形成社会共治的合力，加速构建国家标准、技术规范和行业自律等制度体系。
四、加强惩治力度，维护公正正义加强对违法犯罪行为的打击，重处重犯，对于对社会造成严重影响的恶劣行为要依法从严惩处，维护公正正义。
同时，要提高司法部门的办案效率和监管水平，加强对社会热点案件的处置力度，提高舆论引导能力。
以上就是严厉打击非法违法生产经营行为的方案，只有认真贯彻落实，才能有效地维护社会发展的和谐与稳定。
严打非法采矿行动方案
严打⾮法采矿⾏动⽅案2019-10-22为深⼊贯彻落实省政府《关于进⼀步严厉打击⾮法采矿维护矿⼭安全⽣产秩序的通知》（政发明电〔〕3号）精神，维护矿产资源开发管理秩序，确保各项要求落到实处，特制定如下实施⽅案：⼀、⼯作要求（⼀）坚决关闭取缔⽆证⾮法矿⼭，确保不出现“死灰复燃”。
（⼆）严厉查处证照不齐全的违法开采矿⼭。
（三）严格查处证照齐全但不按规范要求开采的矿⼭。
（四）⼤⼒整治矿⼭企业分割采区⾮法转包他⼈开采的⾏为。
（五）坚决打击⾮法获取或⾮法转供⽕⼯品、电⼒、煤炭准运凭证等⾏为。
（六）严厉打击煤炭和稀⼟等保护性开采特定矿种⾮法交易⾏为。
（七）及时消除尾矿库的安全隐患。
（⼋）治理采矿活动引发的地质灾害。
⼆、源头治理全⾯排查（⼀）各市、县（区）、乡（镇）政府要巩固近年来整顿和规范矿产资源开发秩序、矿产资源开发整合、关闭取缔⾮法违法矿⼭的⼯作成果，通过资料清理、实地巡查核查、群众举报、卫星遥感影像等办法，组织⼒量全⾯排查本⾏政区域内各类开采矿⼭的数量、分布和⾮法违法情况，建⽴健全信息数据库。
（⼆）排查矿⼭企业持有采矿许可证、安全⽣产许可证、矿长安全资格证、⼯商营业执照、煤炭⽣产许可证、矿长资格证等证照情况及履⾏环评审批、环保设施竣⼯验收情况，全⾯掌握合法开采、⽆证⾮法开采、证照不齐违法开采和证照齐全但存在安全隐患、破坏环境的企业或个⼈及有关情况。
（三）排查矿⼭企业分割采区⾮法转包他⼈开采的情况。
（四）排查⾮法获取、使⽤⽕⼯品、电⼒、煤炭准运凭证等情况，以及合法取得⽕⼯品、电⼒、煤炭准运凭证后⾮法使⽤、转供情况。
（五）排查各类尾矿库的安全隐患。
（六）排查各类矿⼭地质灾害隐患。
（七）排查煤炭和稀⼟等保护性开采特定矿种⾮法交易情况。
（⼋）排查国家⼯作⼈员和村⼲部违规参股办矿，以及为⾮法违法采矿提供庇护情况。
三、时间安排打击⾮法违法采矿专项⾏动分三个阶段进⾏：（⼀）全⾯排查阶段。
各市、县（区）政府和综合实验区管委会要按要求开展全⾯排查，并认真填写《××县（市、区）⾮法违法采矿情况调查表》（附件1）。
煤矿打非治违工作方案
现场检查
对涉嫌存在非法违法行为的场 所进行现场检查，核实情况并 取证。
整改复查
督促非法违法行为者进行整改 ，并对其整改情况进行复查， 确保整改到位。
典型案例分析
案例一：某煤矿未经许可擅自 开采，被相关部门查处，并被 责令停产停业。
案例二：某煤矿超层越界开采 ，导致发生重大安全事故，相 关责任人被追究刑事责任。
煤矿打非治违工 作方案
汇报人： 日期:
目录
• 引言 • 法律法规依据 • 工作目标与任务 • 非法违法行为的识别与查处 • 违规行为的查处与整改 • 保障措施与建议 • 工作效果评估与反馈
01
CATALOGUE
引言
背景和目的
• 煤矿作为重要的能源供应源，安全生产一直是一个受到高度关 注的问题。然而，由于历史、技术和管理等多方面的原因，煤 矿非法违法生产现象仍然时有发生，严重威胁着人民群众的生 命财产安全。为了打击非法违法生产行为，保障煤矿安全生产 ，需要制定打非治违工作方案。
加强对煤矿应急救援工作的监督检查，重点检查 应急预案的制定和演练情况，以及应急救援设施 的配备和运行情况。
加强对煤矿生产现场的安全监管，重点检查煤矿 是否存在瓦斯、水、火等重大安全隐患，以及煤 矿对安全设备的安装、使用、检测、维护等情况 。
加强对煤矿从业人员的安全培训和教育，重点提 高煤矿从业人员的安全意识和操作技能，增强从 业人员的自我保护能力。
对整改情况进行总结，分析存在的问题和 不足，提出改进措施和建议。
06
CATALOGUE
保障措施与建议
加强宣传教育
提高安全意识
通过加强宣传教育，提高煤矿工 人和管理人员的安全意识，使他 们更加重视安全生产，自觉遵守
非煤矿山领域打非治违专项行动工作方案
非煤矿山领域打非治违专项行动工作方案非煤矿山领域打非治违专项行动工作方案为进一步规范非煤矿山领域的行业秩序，营造安全生产和谐环境，加强对非法开采的制约和惩处，根据国家有关法律法规，制定非煤矿山领域打非治违专项行动工作方案。
一、总体要求（一）目标定位本次打非治违专项行动的目标是要规范非煤矿山领域的行业秩序，防范和遏制非法开采行为，有效保障矿山生产的安全和生产者权益得到保障，降低行业资源浪费和环境破坏现象的发生。
（二）任务要求通过打非治违专项行动，打击非法开采、无证经营、乱挖滥采、不合规处置洗矿、偷漏税款等违法建设行为，最大限度提高非煤矿山领域的服务质量、安全生产水平和监管有效性，切实促进该领域的合规化、健康稳定发展。
二、具体措施（一）加大监管力度1.加强非煤矿山的监管力度，对各地区非煤矿山的监管人员进行培训和考核，并提高监管人员的技能水平和监管工作水平。
2.各地政府应加大对矿山资源的调查和管理力度，及时发现和取缔非法矿山，对于违法的矿山必须严加打击和处罚。
（二）加强宣传教育1.加强煤矿安全知识和技能的培训，提高矿工们对煤矿安全的认识，增强教育的针对性和实效性，有效增强煤矿安全管理和监管水平。
2.加强宣传管教育工作力度，通过多媒体宣传、巡回演讲、逐户发放宣传资料等方式，大力宣传非法开采的危害性，提醒广大人们不要从事非法矿采工作。
（三）加大惩治力度1.规范非煤矿山领域的市场秩序，加强对非法矿山的取缔和制约。
2.加强非法矿山的取缔，对于非法开采和无证经营的矿山，要严格查处，并启用补偿机制，及时对受到损失的参与者进行赔偿。
（四）加强技术支撑1.加强煤矿技术研发，落实安全生产技术标准和规范，加强技术管理，提高对非法煤矿的发现和打击能力。
2.建立健全安全预警和监测机制，强化对矿山环境的检测、监测、报告，建立详细的安全监测系统，对于发现有安全问题的矿山要及时通报相关部门。
三、落实措施加强领导，完善制度，明确工作重点和任务分工，并对任务完成情况及绩效进行监督和检查。
煤矿“打非治违”专项行动实施方案
煤矿“打非治违”专项行动实施方案煤矿是我国经济发展中最重要的资源产业之一，但是在矿井作业过程中，由于各种因素的影响，往往会出现安全生产事故，这给煤矿生产和工人的安全带来了极大的威胁。
为保障煤矿生产的合理、有序和安全，保护矿工的生命财产安全，“打非治违”专项行动已经全面启动。
一、行动背景“打非治违”是指打击非法采矿破坏行为，治理野蛮采矿违法行为，维护煤矿安全生产和环境安全。
近年来，由于煤价上涨，一些不法分子为了谋取暴利，采用非法采矿方式，不仅破坏了采矿的生态环境，而且造成了煤炭的浪费和安全隐患。
针对这些现象，国家启动了“打非治违”专项行动。
二、行动目的“打非治违”专项行动的目的是保障煤矿安全生产和环境安全，促进煤炭市场的健康发展。
具体包括以下几个方面：1、打击非法采矿行为非法采矿破坏了生态环境，浪费了煤炭资源，影响煤炭市场的供需平衡和价格稳定。
行动的目的之一就是打击非法采矿行为，查办非法采矿的个体户和小作坊，规范煤炭采掘市场秩序，保护资源环境，维护煤炭市场的健康发展。
2、治理野蛮采矿行为野蛮采矿是指在没有获得许可的情况下，盲目采掘煤炭，破坏生态环境和有关法规的行为。
此类行为不仅存在安全隐患，而且影响煤炭市场的供需平衡。
行动的目的之二就是治理野蛮采矿行为，整顿野蛮采矿市场，保护资源环境，维护煤炭市场的健康发展。
3、保障矿工安全煤矿安全事故频频发生，严重威胁到工人的生命财产安全。
行动的目的之三是保障矿工的安全，加强对煤矿安全工作的监管和管理，落实煤矿安全责任，采取有力措施，防止煤矿安全事故发生。
三、行动方法为了确保“打非治违”行动能够得到顺利实施，需要采取一系列有效的措施：1、加强巡查监管煤矿安全管理工作的关键是巡查监管。
重点对高风险地区展开全面巡查，掌握矿区内的人员、物资和设备的动态，实行常态化、标准化、制度化的巡查监管；对工作重点矿井实施集中式巡查监管，发现隐患及时处理，以保证矿工的人身安全。
2、加强技术装备提高煤炭采掘、安全保障设施设备和技术的水平，加强煤矿安全生产装备的维护和更新；在矿场周围设置监控摄像头，将矿井内外的路径全面覆盖, 控制不法之徒采矿的行为。
打击非法采矿实施方案
打击非法采矿实施方案在当前社会，非法采矿已经成为了一个严重的环境问题，给自然环境和人类生活带来了巨大的危害。
为了有效打击非法采矿行为，保护生态环境，维护社会稳定，我们制定了以下的实施方案：一、加强监管力度。
1.建立健全非法采矿的监测系统，利用卫星遥感、地面巡查等手段，加大对非法采矿活动的监测力度，及时发现和制止非法采矿行为。
2.加强执法力度，加大对非法采矿的打击力度，对违法行为严肃处理，依法追究责任，形成震慑效应。
二、加强宣传教育。
1.通过各种媒体，加大对非法采矿危害的宣传力度，提高公众对非法采矿危害的认识，增强全社会抵制非法采矿的共识。
2.加强对非法采矿行为的法律法规宣传，让广大群众了解非法采矿的法律法规，增强自我保护意识。
三、加强国际合作。
1.加强与周边国家的合作，共同打击跨境非法采矿活动，形成合力，共同维护地区的生态环境。
2.加强与国际组织的合作，借助国际力量，共同打击非法采矿活动，形成全球合力，共同维护全球生态环境。
四、加大处罚力度。
1.完善非法采矿的处罚机制，加大对非法采矿行为的处罚力度，提高违法成本，形成有效的威慑效果。
2.建立非法采矿行为的黑名单制度，对多次违法的单位和个人进行严厉处罚，并公布其违法行为，形成社会舆论压力。
五、加强技术支持。
1.加强非法采矿技术监测手段的研发和应用，提高监测的准确性和及时性，为打击非法采矿提供有力技术支持。
2.加强非法采矿行为的数据分析和研究，为监测和打击非法采矿提供科学依据和技术支持。
通过以上实施方案的落实，我们相信能够有效打击非法采矿行为，保护生态环境，维护社会稳定，让我们的地球更加美丽。
希望各级政府、社会各界和广大群众共同努力，共同参与，共同守护我们的家园，共同营造一个绿色、健康、美丽的环境。
打击超层越界等非法违法开采煤矿行为专项整治行动工作方案(最新)
打击超层越界等非法违法开采煤矿行为专项整治行动工作方案为贯彻落实全国煤矿安全生产专题视频会议、全区煤矿安全生产工作会议精神，深刻汲取永定鲤坑煤矿“12.28”事故教训，进一步强化红线意识和底线思维，切实维护好我区矿产资源开发秩序。
根据《X市打击超层越界等非法违法开采煤矿行为专项整治行动实施方案》（X政综〔X〕17号）精神，结合辖区实际，制定打击超层越界等非法违法开采煤矿行为专项整治行动方案，具体如下：一、工作目标通过开展打击超层越界等非法违法开采煤矿行为专项整治行动，三年时间集中整治非法违法开采煤矿行为，有效防范和坚决遏制因超层越界等非法违法开采造成的煤矿安全生产事故，形成“齐抓共管、通力协作”的监管体系，为煤炭企业发展营造良好的安全生产环境，促进我区安全生产形势持续稳定向好。
二、组织领导成立X区打击超层越界等非法违法开采煤矿行为专项整治行动工作领导小组和联合检查组：（一）专项整治行动领导小组组长：X副组长：X成员：X区专项整治领导小组下设办公室，挂靠在区自然资源局（原矿管办），具体负责协调实施专项整治行动相关工作。
（二）联合检查组由区自然资源局（原矿管办）牵头，在区煤管局配合协助下，抽调区自然资源局（原矿管办）2名、区煤管局2名（所属煤矿片区人员）作为联合检查组成员，并组织委托具备煤炭勘查资质和经验的第三方中介机构，对煤矿现有矿井地质报告、采掘图纸、生产台账、栅栏密闭设置情况、煤矿企业年度生产计划等资料进行研判。
第三方中介机构根据研判情况，进行全面井下测量和资源储量进行评估，计算出保有可采储量并出具煤炭资源条件报告；发现煤矿资源枯竭和资源储量变化较大的，需提交储量地质报告至省储量评审中心评审，并提交规范实测图一张和是否有越界开采的报告供决策参考。
三、主要任务（一）联合开展煤矿超层越界开采检查整治专项整治行动领导小组督促由区自然资源局（原矿管办）、区煤管局、省级地勘单位的专家和测量队伍成立联合检查组，每年对所有生产煤矿检查两次以上，按“轻重缓急”原则，结合日常监管工作中对煤矿企业情况（如煤层产状、采掘布置、批准的矿区范围、采煤面、采区规模、上一年度产量销量和煤票领用情况等相关资料）进行核查，查清上一年度采煤、掘进位置，重点检查煤矿临近边界巷道或采掘面及可疑部位是否存在超层越界开采、图纸造假、图实不符、逃避监管、隐瞒实际生产情况等违法违规行为。
打击非法采煤实施方案
打击非法采煤实施方案一、加强监管力度。
1.建立健全非法采煤行为监测系统，利用现代科技手段对采煤区域进行实时监测，及时发现非法采煤活动。
2.加大巡查频次和力度，对采煤区域进行不定期的巡查，发现一起，查处一起，绝不姑息。
二、加强法律制裁。
1.依法对非法采煤行为进行严厉打击，对非法采煤者依法追究刑事责任，对相关责任人员进行行政处罚。
2.建立健全非法采煤行为举报奖励制度，鼓励社会各界积极参与打击非法采煤行为，对提供重要线索的举报人给予奖励。
三、加强宣传教育。
1.开展非法采煤行为的危害宣传教育活动，通过各种媒体宣传，增强公众对非法采煤行为的认识和警惕性。
2.加强对采煤区域居民的宣传教育，引导他们理性采煤，不参与非法采煤行为，自觉维护生态环境。
四、加强协作配合。
1.加强与相关部门的协作配合，建立健全非法采煤行为打击工作机制，形成合力，共同打击非法采煤行为。
2.加强与地方政府的协作配合，形成打击非法采煤的合力，共同维护地方生态环境和社会安全。
五、加强技术支持。
1.加强对采煤区域的技术支持，提供合法的采煤技术和设备，引导采煤区域合法开采。
2.加强对非法采煤行为的技术监测和研究，提高对非法采煤行为的识别和打击能力。
六、加强法规建设。
1.完善相关法规，明确非法采煤行为的定义和处罚标准，加大对非法采煤行为的打击力度。
2.建立健全非法采煤行为的整治长效机制，加强对非法采煤行为的持续打击力度。
通过以上实施方案的全面推进，将有效打击非法采煤行为，维护地方生态环境和社会安全，保障人民群众的生产生活秩序，实现经济可持续发展和社会和谐稳定。
打击非法采矿的实施方案
打击非法采矿的实施方案在当前社会中，非法采矿行为屡禁不止，给我们的环境和资源带来了严重的破坏。
为了有效打击非法采矿，保护我们的自然资源和环境，我们需要制定一套科学的实施方案。
首先，我们需要加强监管力度。
政府部门应加大对矿山的巡查频次，建立健全的监测系统，及时发现非法采矿行为。
同时，加强对矿山管理者和相关人员的监督，建立严格的责任追究制度，对违法行为严肃处理，形成强大的震慑力。
其次，我们需要加强立法和法律执行力度。
完善相关法律法规，加大对非法采矿行为的处罚力度，提高违法成本。
同时，加强执法力度，建立联合执法机制，加强对非法采矿行为的打击力度，确保法律的严格执行。
另外，我们需要加强宣传教育工作。
通过开展环保宣传教育活动，增强公众对非法采矿行为的认识，提高公众的环保意识和法治观念，形成全社会共同参与打击非法采矿的良好氛围。
此外，我们还需要加强技术支持。
利用现代科技手段，建立高效的矿山监测系统，实现对矿山的全面监控，及时发现非法采矿行为。
同时，加强对矿山管理技术的培训和支持，提高矿山管理水平，减少非法采矿的空间。
最后，我们需要加强国际合作。
非法采矿是跨国性问题，需要各国加强合作，共同打击非法采矿行为。
加强情报信息共享，建立国际联合执法机制，形成合力，共同维护全球环境和资源安全。
总之，打击非法采矿是一项长期而艰巨的任务，需要政府、企业和社会各界的共同努力。
只有通过加强监管、加大惩罚力度、加强宣传教育、加强技术支持和加强国际合作，才能有效打击非法采矿，保护我们的自然环境和资源。
希望各方能够共同努力，为打击非法采矿贡献自己的力量。
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杨安…2011‟26号
杨树岭镇安全生产委员会
关于印发发杨树岭镇打击煤矿非法违法生产经营行为专项行动实施方案
镇相关部门、生产经营单位:
为进一步规范煤矿生产秩序，严厉打击非法和违法生产行为，促进全镇煤矿企业安全生产形势持续稳定，根据省安委会[2011]5号文件和《承德市打击煤矿非法违法生产经营行为专项行动实施方案》精神，特制定本方案。
一、工作目标
按照省政府《关于加大小煤矿关闭力度加快推进煤矿企业兼并重组的决定》（冀政[2011]45号）文件精神，通过煤矿整合重组和严厉打击非法违法煤矿专项整治活动，彻底关闭非法煤矿，杜绝煤矿违法生产行为，有效遏制煤矿事故，使全镇煤炭生产秩序持续稳定，煤矿安全基础水平显著提高。
二、工作重点
打击的重点是非法煤矿和违法煤矿。
非法煤矿是指未依法取得采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照、矿长资格证和矿长安全资格证，擅自从事生产的煤矿。
违法煤矿是指取得有关证照，但在生产中违反安全生产有关法律法规规定、拒不执行监管执法指令进行生产的煤矿。
对以下十类矿井必须坚决依法实施关闭：
（一）非法矿井。
（二）煤矿停产整顿期间，发现超规定人数下井或未按批准的维修范围进行作业的。
（三）矿井开采达到或超过设计服务年限的。
（四）在规定期限内未申请办理采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证，工商营业执照延续手续的。
（五）被依法责令停产整顿矿井经整顿验收不合格的。
（六）发现有重大安全生产隐患的。
（七）擅自进行建（构）筑物下、铁路下、水体下开采和在自然风景名胜区、文物保护区、重要水源地、重要设施等区域内开采的。
（八）整合技改期间发生较大事故的。
（九）基建、技改矿井未经批准擅自组织生产、建设的。
（十）超层越界开采的。
三、实施步骤
煤矿“打非治违”专项行动由镇政府指导协调，各按委会成员单位负责组织实施，分三个阶段进行。
（一）安排部署阶段（即日起至5月20日）：有关部门结合我镇煤矿安全监管工作实际，研究制定本工作方案，进行周密部署，细致安排，迅速展开打击非法违法煤矿专项行动。
各有关部门的工作方案要在5月15日前上报镇安监站。
（二）组织实施阶段（5月21日至6月30日）：要通过自检、自查、明查暗访和发动群众举报等方式，摸清非法违法煤矿底数，掌握有关情况，在此基础上，对非法违法煤矿采取坚决果断措施，予以关闭或整顿。
对关闭矿井要严格按照国务院446号令五项标准实施。
建议发证部门吊销一切证照，收缴所有技术资料和地质资料，清理和处理剩余火工品，对矿井井筒完全毁闭、填实并平整井口场地，全部拆除一切生产设备和供电、供水、通风设施，处理矿井财产，遣散从业人员，填报“关闭矿井报告单，在新闻媒体上发布公告，接受社会监督。
（三）监督检查阶段（7月1日至7月15日）：各有关部门要通过采取不定期检查、重点抽查、跟踪检查等多种方式加强督促检查和工作指导，及时通报有关情况，研究解决打击非法违法煤矿工作中存在的问题，分析、布置、督促、检查打击非法违法煤矿专项行动。
对查出的非法违法煤矿和
其负责人要依法重处，并从严追究有关人员的责任。
7月5日前要将专项行动工作总结上报镇安监站。
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织。
各有关部门要全面落实监管责任，把打击煤矿非法违法生产专项整治行动组织好、落实好，切实加强对各类煤矿的监督管理，及时发现并严厉打击非法违法生产经营煤矿，使本次专项行动取得实效。
（二）依法行政，联合执法。
提高认识，加大执法力度，坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，依法采取法律和行政手段，严厉打击非法违法生产经营煤矿。
在镇政府的统一领导下，国土资源所、工商分局、派出所、安监站、供电所等部门要加强协作与配合，开展对非法违法开采矿井的联合执法。
对十种类型非法违法生产经营的煤矿发现一处关闭一处。
对停产整顿煤矿继续派驻督导组，坚持24小时全天候值守，杜绝违法生产现象。
（三）抓好专项行动，促进兼并重组。
要把打击煤矿非法违法生产经营专项行动和煤矿兼并重组工作结合起来，要立足长远，以转变经济增长方式，保护资源和环境，维护人民利益和生命安全为目标，彻底提高我镇煤矿本质安全水平。
要从战略的高度和长远的眼光做好当前工作，在关闭非法煤矿的同时，对未与国有大型煤炭企业签订收购或控股协议的煤矿实施关闭，关小上大。
同时要妥善处理好各种矛盾，
变消极为积极因素，促进煤矿安全整治工作的顺利开展，保证社会稳定和正常的经济秩序。