【推荐】2016-2020年新型城镇化与乡村规划实施方案
新型城镇化示范方案
四、保障措施
1.组织领导：成立新型城镇化示范项目领导小组，统筹协调各方力量，确保项目顺利实施。
2.政策支持：制定相关配套政策，为新型城镇化发展提供政策保障。
3.资金保障：加大财政投入，创新融资渠道，确保项目资金需求。
4.宣传引导：加强新型城镇化的宣传普及，提高社会认知度和支持度。
二、目标定位
1.建立以人为本的城镇化发展理念，促进城乡居民生活水平全面提升。
2.优化城乡空间布局，构建生态、宜居、宜业的城镇环境。
3.推动产业结构升级，增强城市经济活力。
4.提高城市治理能力，实现城乡公共服务均等化。
5.到2030年，将该地区建设成为具有示范意义的新型城镇化典范。
三、具体措施
1.人口政策引导
3.推动产业结构升级，增强城镇经济活力。
4.完善公共服务体系，提升居民生活品质。
5.到2030年，将该地区建设成为具有示范引领作用的新型城镇化典范。
三、具体措施
1.人口政策引导
（1）有序推进户籍制度改革，促进城乡人口合理流动。
（2）加强农业转移人口职业技能培训，提高其在城镇就业能力。
（3）关注弱势群体，保障留守儿童、妇女和老年人的基本权益。
（1）完善户籍制度，实现城乡户籍有序流动。
（2）加大对农业转移人口的培训和就业服务力度，提高其在城市就业的稳定性和收入水平。
（3）加强对留守儿童、妇女和老年人的关爱，保障其合法权益。
2.城乡空间优化
（1）加强城乡规划，优化城市空间布局，提高土地利用效率。
（2）加大生态绿化建设，提高城市绿化覆盖率，打造宜居生态环境。
2.城乡空优化
（1）科学编制城乡规划，优化城镇空间布局。
常州市人民政府办公室关于印发《常州市新型城镇化与城乡发展一体化规划（2016-2020）》的通知
常州市人民政府办公室关于印发《常州市新型城镇化与城乡发展一体化规划（2016-2020）》的通知
文章属性
•【制定机关】常州市人民政府办公室
•【公布日期】2016.09.13
•【字号】常政办发〔2016〕128号
•【施行日期】2016.09.13
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城乡建设综合规定
正文
常州市人民政府办公室关于印发《常州市新型城镇化与城乡发展一体化规划（2016-2020）》的通知
常政办发〔2016〕128号各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
《常州市新型城镇化与城乡发展一体化规划（2016-2020）》已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：常州市新型城镇化与城乡发展一体化规划（2016-2020）
常州市人民政府办公室
2016年9月13日。
分析新型城镇化与城乡规划建设
分析新型城镇化与城乡规划建设【摘要】新型城镇化是当前我国经济社会发展的重要战略，城乡规划建设在新型城镇化进程中扮演着关键角色。
本文通过分析新型城镇化的关键特点和对城乡规划建设的影响，探讨了城乡规划建设的目标和原则，包括整体规划、生态优先、科学合理等。
还介绍了城乡规划建设的基本内容，涉及城市规划、乡村规划、资源环境规划等方面。
在面对挑战和机遇时，城乡规划建设需要克服土地资源利用冲突、生态环境保护等问题，同时借助城市化带来的新机遇。
文章探讨了新型城镇化与城乡规划建设的互动关系、发展趋势和未来展望，呼吁加强城乡规划建设，促进新型城镇化持续健康发展。
【关键词】新型城镇化、城乡规划建设、关键特点、影响、目标、原则、基本内容、挑战、机遇、互动关系、发展趋势、未来展望。
1. 引言1.1 新型城镇化的概念新型城镇化是指以提高城镇化质量和水平为核心，以推进城乡融合发展为重点，以生态环境保护和资源节约利用为基础，以促进经济社会可持续发展为目标的城镇化发展模式。
在这一过程中，需要实现城乡人口合理流动、城乡经济融合发展、城镇环境优美改善、城乡社会服务公平完善等目标。
新型城镇化不仅仅是城市化的升级和扩展，更重要的是注重质量和效益，注重城乡协调发展，注重生态环境保护和资源利用效率，注重社会公平和民生改善。
新型城镇化要求城市规划布局更加科学合理，城市功能更加多元化，城市环境更加宜居宜业。
要加强与农村地区的联系，促进城乡一体化发展，实现资源要素优化配置和人口空间均衡布局。
新型城镇化强调城乡融合发展，强调城市和乡村的互补性，强调产业结构和人口结构的协调性，促进城乡间的互通互联。
新型城镇化是推动经济社会发展的重要动力，是实现可持续发展的必由之路。
1.2 城乡规划建设的重要性城乡规划建设有利于优化资源配置，促进城乡协调发展。
通过科学规划和合理布局，可以有效利用土地资源，提高土地利用效率，避免资源浪费和环境污染，实现城乡资源的合理配置和互补发展。
2016-2020年中国新型城镇化建设深度分析及发展规划咨询建议报告
2016-2020年中国新型城镇化建设深度分析及发展规划咨询建议报告内容简述城镇化是伴随工业化发展，非农产业在城镇集聚、农村人口向城镇集中的自然历史过程，是人类社会发展的客观趋势，是国家现代化的重要标志。
我国城镇化是在人口多、资源相对短缺、生态环境比较脆弱、城乡区域发展不平衡的背景下推进的，这决定了我国必须从社会主义初级阶段这个最大实际出发，遵循城镇化发展规律，走中国特色新型城镇化道路。
改革开放以来，伴随着工业化进程加速，我国城镇化经历了一个起点低、速度快的发展过程。
2015年我国城镇化率达到56.1%，城镇常住人口达到7.7亿。
“十二五”时期，我国城镇化率年均提高1.23个百分点，每年城镇人口增加2000万。
从城市规模看，我国已有653个城市，城区人口超过100万的城市已经达到140多个。
城镇化的快速推进，吸纳了大量农村劳动力转移就业，提高了城乡生产要素配置效率，推动了国民经济持续快速发展，带来了社会结构深刻变革，促进了城乡居民生活水平全面提升，取得的成就举世瞩目。
我国未来几十年最大的发展潜力在城镇化，城镇化将成为拉动内需增长的强大动力。
2014年3月，《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》正式对外公布，这是我国新型城镇化的路线图。
规划提出到2020年，我国常住人口城镇化率将达到60%左右，由此带来的投资需求约为42万亿元。
中投顾问发布的《2016-2020年中国新型城镇化建设深度分析及发展规划咨询建议报告》共十八章。
首先介绍了新型城镇化的概念、内涵等，接着分析了我国新型城镇化的建设背景，然后重点分析了我国城镇化进程的总体现状、发展模式、区域特征，并对新型城镇化建设背景下的我国户籍制度、土地制度、资金保障机制等体制改革以及城市群、县域经济、新型城市的发展进行了详尽的分析。
随后，报告对国外城镇化发展经验及我国新型城镇化规划做了分析及解读。
最后对新型城镇化带来的投资机遇及其未来前景进行了科学的分析及预测。
新型城镇化建设实施方案
新型城镇化建设实施方案1.完善城乡规划体系：建立统一的城乡规划体系，确保城乡发展的协调性和一体化。
加强城市规划和土地利用规划的编制，合理划定城市建设边界和农村建设用地范围，确保土地资源的有效利用。
2.优化城市布局和功能：通过城市扩容、合并、分散布局等手段，优化城市布局，提高城市的整体功能和服务水平。
发展特色小城镇和新型农村社区，提供各类基础设施和公共服务，提高农村地区的生活质量。
3.提高农村基础设施水平：加强对农村基础设施的建设，包括道路、供水、供电、通讯等方面。
提供农村教育、医疗、养老等公共服务，在农村地区建设文化设施和体育设施，提高农民的生产生活条件。
4.发展新型农业经营主体：支持农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体的发展，提高农业的规模化、专业化水平。
加强农村金融服务，提供贷款、信用担保等金融支持，促进农业的现代化和农民收入的稳定增长。
5.加强农村人居环境建设：改善农村居民的住房条件，加强农村危房改造和农村安全饮水工程。
加强农村环境治理，提升农村的卫生和环境质量。
6.促进农民就业创业：加大对农民就业创业的支持力度，提供培训机会和创业指导，鼓励农民到城市就业、创业。
建立健全农民工权益保护机制，提高农民工的工资福利待遇和工作条件。
7.加强城乡社会治理：加强对城乡社会治理的组织和管理，提高社区自治和农村自治的能力。
加强社会组织建设，鼓励农民组织参与城市建设和社会管理。
8.加强政策支持和资金保障：制定完善相关政策和法律法规，提供优惠政策和资金支持，鼓励各类市场主体参与新型城镇化建设。
加大财政投入，优化财政支出结构，确保新型城镇化建设的资金保障。
以上是新型城镇化建设实施方案的主要内容。
通过实施这些方案，可以推动城乡一体化发展，促进农村地区的经济社会发展，提高农民的生活水平和城乡发展的均衡性。
新型城镇化发展方案
（1）环境治理：加大污染防治力度，提பைடு நூலகம்环境质量。
（2）生态建设：加强生态保护与修复，提升城镇生态环境质量。
四、政策措施
1.政策支持：落实国家新型城镇化相关政策，加大财政、金融、土地等政策支持力度。
2.规划引导：强化规划引领作用，明确城镇发展定位，合理控制城镇规模。
3.体制改革：深化户籍制度、土地制度等改革，为新型城镇化发展提供制度保障。
5.生态环境：确保空气质量、水质、土壤等环境指标达到国家规定标准，提升生态环境质量。
三、核心策略
1.城镇基础设施建设
（1）交通基础设施：提升公共交通系统，优化城镇路网结构，提高公共交通服务水平。
（2）供排水设施：加强城镇供水排水设施建设，确保供排水安全。
（3）能源供应：优化能源结构，提高能源利用效率，保障能源安全稳定供应。
2.产业结构优化
（1）产业发展：推动产业集聚，发展特色优势产业，提升产业竞争力。
（2）创新能力：强化科技创新，推动产业转型升级，提高城镇核心竞争力。
3.公共服务水平提升
（1）教育：优化教育资源配置，实现城乡教育均衡发展。
（2）医疗：完善医疗服务体系，提高医疗服务水平。
（3）社会保障：加强社会保障体系建设，提高社会保障水平。
4.生态环境保护与修复
（1）环境治理：加大污染防治力度，提升环境质量。
（2）生态建设：加强生态保护与修复，提升城镇生态环境质量。
四、政策措施
1.政策支持：落实国家新型城镇化相关政策，加大财政、金融、土地等政策支持力度。
2.规划引导：明确城镇发展定位，合理控制城镇规模，强化规划引导作用。
3.体制改革：推进户籍制度、土地制度等改革，为新型城镇化发展提供制度保障。
新型城镇化和美丽乡村建设实施方案(最新)
新型城镇化和美丽乡村建设实施方案为全面贯彻落实党的X大关于实施振兴乡村战略的决策部署，根据《X市新型城镇化和美丽乡村建设三年行动计划》（岩委〔X〕26号）和《X区培育特色小镇、新型城镇化和美丽乡村建设三年行动计划》（X新委综〔X〕168号），结合我区实际，特制定X年X区新型城镇化和美丽乡村建设实施方案如下：一、目标任务X年新型城镇化和美丽乡村建设继续突出农村道路、环境卫生、污水配套工程等农村基础设施领域，重点进行景观改造提升。
二、基本原则1.新型城镇化申报主体为岩委〔X〕26号、X新委综〔X〕168号文所确定的15个美丽乡村所在镇（街）。
2.在完善美丽乡村基础设施建设的基础上，进行景观改造提升，成熟一批、批准一批、实施一批。
3.建设项目原则上应在一年内完成。
4.由所在镇（街）先行垫资实施。
属于农村基础设施项目，竣工验收后，按照规定审核后的决算价100%给予补助；属于景观改造提升项目，采取“以奖代补”方式，按照项目工程决算价50%给予补助。
三、项目管理（一）项目申报程序镇（街）要认真安排X年新型城镇化和美丽乡村建设项目，明确项目设计方案、建设内容、规模、概算等项目前期工作后报区住建局审核，待审核通过后报区新型城镇化和美丽乡村领导小组，按“一事一议”方式确定。
（二）项目组织实施镇人民政府、街道办事处是新型城镇化和美丽乡村工程建设的实施主体，应科学组织施工，坚持“标准化、规范化、程序化”作业，严把工程质量关，确保高标准高质量完成建设任务。
项目完工后应及时组织竣工验收、竣工结算、专项审计。
区住建局应做好项目前期策划、施工管理及工程验收等全过程的监管、指导。
四、资金筹措X年新型城镇化和美丽乡村建设资金含区、镇（街）财政注入的4100万元，其中：区本级配套1500万元，镇（街）配套2600万元（X200万元、X200万元、X200万元、X200万元、X200万元、X100万元、X200万元、X300万元、X300万元、X100万元、X100万元、X100万元、X100万元、X100万元、X200万元）。
最新国家新型城镇化综合试点总体实施方案全文
最新国家新型城镇化综合试点总体实施方案全文最新国家新型城镇化综合试点总体实施方案全文关于开展国家新型城镇化综合试点工作的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市人民的政府，新疆生产建设兵团：为贯彻落实《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》(中发〔2014〕4号)、《关于落实中央经济工作会议和中央城镇化工作会议主要任务的分工方案》(中办发〔2014〕7号)，按照国家发展改革委等11部门《关于开展国家新型城镇化综合试点工作的通知》(发改规划〔2014〕1229号)的有关要求，经部门联审和专家评审，同意将江苏、安徽两省和宁波等62个城市(镇)列为国家新型城镇化综合试点地区。
现将《国家新型城镇化综合试点方案》印发你们，请据此组织开展试点工作。
国家新型城镇化综合试点总体实施方案根据《国家新型城镇化规划(2014—2020 年)》(中发〔2014〕4 号)、《关于落实中央经济工作会议和中央城镇化工作会议主要任务的分工方案》(中办发〔2014〕7 号)的要求，国家发展改革委、中央编办、公安部、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、住房城乡建设部、农业部、人民银行、银监会等11 个部门联合印发了《关于开展国家新型城镇化综合试点工作的通知》(发改规划〔2014〕1229 号)，各省(区、市)、计划单列市人民的政府组织开展了试点申报工作。
发展改革委会同上述部门和有关专家对申报地区的试点工作方案进行了综合评审，将江苏、安徽两省和宁波等62 个城市(镇)列为国家新型城镇化综合试点地区，原则同意各试点地区报送的试点工作方案。
为扎实有效推进试点工作，制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则(一)指导思想全面贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会和中央城镇化工作会议精神，以人的城镇化为核心，以提升质量为关键，紧紧围绕需要深入研究解决的重点难点问题，充分发挥改革试点的先遣队作用，大胆探索、试点先行，寻找规律、凝聚共识，为全国提供可复制、可推广的经验和模式。
国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见-国发〔2016〕8号
国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见国发〔2016〕8号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：新型城镇化是现代化的必由之路，是最大的内需潜力所在，是经济发展的重要动力，也是一项重要的民生工程。
《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》发布实施以来，各地区、各部门抓紧行动、改革探索，新型城镇化各项工作取得了积极进展，但仍然存在农业转移人口市民化进展缓慢、城镇化质量不高、对扩大内需的主动力作用没有得到充分发挥等问题。
为总结推广各地区行之有效的经验，深入推进新型城镇化建设，现提出如下意见。
一、总体要求全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、中央城市工作会议、中央扶贫开发工作会议、中央农村工作会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路，以人的城镇化为核心，以提高质量为关键，以体制机制改革为动力，紧紧围绕新型城镇化目标任务，加快推进户籍制度改革，提升城市综合承载能力，制定完善土地、财政、投融资等配套政策，充分释放新型城镇化蕴藏的巨大内需潜力，为经济持续健康发展提供持久强劲动力。
坚持点面结合、统筹推进。
统筹规划、总体布局，促进大中小城市和小城镇协调发展，着力解决好“三个1亿人”城镇化问题，全面提高城镇化质量。
充分发挥国家新型城镇化综合试点作用，及时总结提炼可复制经验，带动全国新型城镇化体制机制创新。
2020年最新2016年新型城镇化建设工作计划
2016年新型城镇化建设工作计划进一步坚持规划、建设、管理并举的思路，以规划为龙头，坚持规划指导建设，充分利用市域发展进入高速时代、我镇成为长株潭核心区绿心区重要组团等发展大背景，实施“政府引导、市场运作、全民参与”机制，推进项目建设，不断加强土地管理，盘活土地资产，确保小城镇建设又好又快的发展，同时通过“浓厚创建氛围、完善基础设施、稳定治安大局、丰富文体生活”等措施积极开展人民满意集镇创建工作，使我镇居民能及时分享到我镇经济社会建设带来的实惠。
二、工作要点及措施（一）以规划为龙头，坚持规划指导建设1、牢固树立“重规划，促发展”的理念，根据当前的发展态势，进一步完善完善全镇总体规划体系，把全镇87.5平方公里全部纳入集镇规划，突出“交通先行”原则，优先保障重点建设区域、项目的规划需求，通过项目靶向规划，确保项目的科学布局，以及更好的融入长株潭经济圈。
2、加强项目详细规划的编制，做好以**集镇商业街、**市**镇花卉苗木交易中心、等项目为代表的各个项目的详细规划，严格做好规划指导建设。
同时在各类项目建设中，加强土地管理与城建管理力度，形成建管并重，规划先行的机制。
3、健全村民建房图纸库，为村民提供美观、科学的建房设计图，进一步提升村民建房的品位；及时为村民建房办理好《乡村建设规划许可证》和《建设用地规划许可证》，确保规划选址合法；做好私人建房放、验线工作，确保按规定点；严格控制立面设计，确保建设不变样。
4、严格依法执行规划，进一步加强规划法制建设，严肃依法执行规划。
严格执行规划定期巡查制度，明确专人负责项目“一书三证”的办理、全程监督域内的各项建设，及时制止违章建设行动，加大对违章建筑的查处力度，保证规划全面实施。
（二）围绕城乡一体化规划，积极推进项目建设1、继续推进仙人湖项目建设。
完善金科天湖新城市政配套设施建设项目。
农贸市场建设、下水道管网建设、人行道建设、污水处理厂、集中供水、泄洪渠改造工程、道路硬化、绿化、亮化工程、垃圾处理厂、汽车站、加油站等。
(完整word版)《国家新型城镇化规划(-2020年)》解读(附全文)
《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》解读（附全文）简介:3月16日,中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划(2014—2020年）》（以下简称《规划》)。
《规划》全文3万多字，共计30多章，是今后一个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。
规划最大的亮点是强调以人为本，推进以人为核心的城镇化.规划提出保障随迁子女平等享有受教育权利等一系列举措,推进农业转移人口享有城镇基本公共服务。
3月16日，中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》(以下简称《规划》)。
《规划》全文3万多字,共计30多章，是今后一个时期指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。
规划最大的亮点是强调以人为本，推进以人为核心的城镇化。
规划提出保障随迁子女平等享有受教育权利等一系列举措，推进农业转移人口享有城镇基本公共服务.值得一提的是，通知明确指出了三个需要着重解决好的问题，即农业转移人口落户城镇、城镇棚户区和城中村改造、中西部地区城镇化等问题，并强调各地要推进城镇化沿着正确方向发展。
按照规划,未来我国将构建以陆桥通道、沿长江通道为两条横轴，以沿海、京哈京广、包昆通道为三条纵轴，以轴线上城市群和节点城市为依托、其他城镇化地区为重要组成部分，大中小城市和小城镇协调发展的“两横三纵”城镇化战略格局。
推进农业转移人口市民化常住人口城镇化率达到60％城镇化水平和质量稳步提升。
城镇化健康有序发展，常住人口城镇化率达到60％左右,户籍人口城镇化率达到45%左右，户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距缩小2个百分点左右，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。
城市发展模式科学合理。
密度较高、功能混用和公交导向的集约紧凑型开发模式成为主导，人均城市建设用地严格控制在100平方米以内，建成区人口密度逐步提高。
自然景观和文化特色得到有效保护,城市发展个性化,城市管理人性化、智能化。
国家新型城镇化规划2012020年全文
国家新型城镇化规划(2014－2020年)(全文)国家新型城镇化规划(2014－2020年)目录第一篇规划背景第一章重大意义第二章发展现状第三章发展态势第二篇指导思想和发展目标第四章指导思想第五章发展目标第三篇有序推进农业转移人口市民化第六章推进符合条件农业转移人口落户城镇第一节健全农业转移人口落户制度第二节实施差别化落户政策第七章推进农业转移人口享有城镇基本公共服务第一节保障随迁子女平等享有受教育权利第二节完善公共就业创业服务体系第三节扩大社会保障覆盖面第四节改善基本医疗卫生条件第五节拓宽住房保障渠道第八章建立健全农业转移人口市民化推进机制第一节建立成本分担机制第二节合理确定各级政府职责第三节完善农业转移人口社会参与机制第四篇优化城镇化布局和形态第九章优化提升东部地区城市群第十章培育发展中西部地区城市群第十一章建立城市群发展协调机制第十二章促进各类城市协调发展第一节增强中心城市辐射带动功能第二节加快发展中小城市第三节有重点地发展小城镇第十三章强化综合交通运输网络支撑第一节完善城市群之间综合交通运输网络第二节构建城市群内部综合交通运输网络第三节建设城市综合交通枢纽第四节改善中小城市和小城镇交通条件第五篇提高城市可持续发展能力第十四章强化城市产业就业支撑第一节优化城市产业结构第二节增强城市创新能力第三节营造良好就业创业环境第十五章优化城市空间结构和管理格局第一节改造提升中心城区功能第二节严格规范新城新区建设第三节改善城乡接合部环境第十六章提升城市基本公共服务水平第一节优先发展城市公共交通第二节加强市政公用设施建设第三节完善基本公共服务体系第十七章提高城市规划建设水平第一节创新规划理念第二节完善规划程序第三节强化规划管控第四节严格建筑质量管理第十八章推动新型城市建设第一节加快绿色城市建设第二节推进智慧城市建设第三节注重人文城市建设第十九章加强和创新城市社会治理第一节完善城市治理结构第二节强化社区自治和服务功能第三节创新社会治安综合治理第四节健全防灾减灾救灾体制第六篇推动城乡发展一体化第二十章完善城乡发展一体化体制机制第一节推进城乡统一要素市场建设第二节推进城乡规划、基础设施和公共服务一体化第二十一章加快农业现代化进程第一节保障国家粮食安全和重要农产品有效供给第二节提升现代农业发展水平第三节完善农产品流通体系第二十二章建设社会主义新农村第一节提升乡镇村庄规划管理水平第二节加强农村基础设施和服务网络建设第三节加快农村社会事业发展第七篇改革完善城镇化发展体制机制第二十三章推进人口管理制度改革第二十四章深化土地管理制度改革第二十五章创新城镇化资金保障机制第二十六章健全城镇住房制度第二十七章强化生态环境保护制度第八篇规划实施第二十八章加强组织协调第二十九章强化政策统筹第三十章开展试点示范第三十一章健全监测评估国家新型城镇化规划(2014－2020年)，根据中国共产党第十八次全国代表大会报告、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、中央城镇化工作会议精神、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《全国主体功能区规划》编制，按照走中国特色新型城镇化道路、全面提高城镇化质量的新要求，明确未来城镇化的发展路径、主要目标和战略任务，统筹相关领域制度和政策创新，是指导全国城镇化健康发展的宏观性、战略性、基础性规划。
新型城镇化建设实施方案
新型城镇化建设实施方案新型城镇化建设是指基于人的发展理念，以提高人民生活质量和城市发展水平为核心，以人为本、科技创新为驱动，推动城市化和农村现代化相互促进的一种城镇化模式。
为了实施新型城镇化建设，以下是一个3000字的实施方案。
一、总体目标1. 提高城镇人口比重：到2035年，全国城镇人口比重达到70%以上。
2. 改善居民生活环境：提高城市基础设施建设，改善居民居住条件和城市环境品质。
3. 保障农民利益：确保农民在城镇化进程中有收益，实现农民增收、稳定农村基本经营收入。
4. 推动区域协调发展：促进城乡一体化发展，推动农业现代化和农村产业升级。
二、政策支持1. 完善土地制度：对城镇化建设中需要用地的，按照市场化原则进行流转，确保农民合理补偿和权益保护。
2. 加强财政支持：增加政府对城镇化建设的财政投入，提高基础设施建设资金，鼓励社会资本参与城镇化工程投资。
3. 加强产业支撑：打造一批具有地方特色的特色小镇，推动农村产业升级，提升农民收入水平。
4. 优化人才政策：加大对城市人才和农村科技技术人才培养的力度，鼓励高校和科研机构与地方政府合作，推动产学研结合。
5. 完善社会保障：建立健全城乡居民基本医疗保险、养老保险等制度，为农民和城市居民提供基本保障。
三、重点任务1. 优化城市规划布局：加强城市规划管理，合理规划城市空间布局，避免城市过度扩张，推动城市产业结构调整。
2. 完善城市基础设施：加大对城市基础设施建设的投资力度，提高城市供水、供电、供气和交通等基础设施的覆盖率和质量。
3. 推动农民就业创业：鼓励农民到城镇就业创业，建立健全就业服务机构，提供培训、就业创业指导和资金支持。
4. 改善农民居住条件：改造农村危房，加大农村住房保障力度，提供农民居住补贴和贷款支持。
5. 提高农民收入水平：推动农业产业化、品牌化，培育一批农业龙头企业，增加农民收入来源。
6. 加强环境保护：增加对城市环境保护的投入，加强污染治理和生态修复，提高居民生活环境质量。
新型城镇化试点实施方案
新型城镇化试点实施方案新型城镇化试点实施方案随着我国经济的快速发展，城镇化进程也在不断加速。
为了推动城镇化建设，我国实施了一系列试点项目，探索新型城镇化的路径。
本文将介绍新型城镇化试点的实施方案。
一、立足于精确扶贫，提高农民收入新型城镇化试点的首要任务是立足于精准扶贫，促进农民收入的提高。
通过该方案的实施，将推动产业结构升级，鼓励农民转移就业到城镇，提高他们的收入水平。
同时，还将加大对农村剩余劳动力的培训力度，提升其就业竞争力，为他们提供更好的就业机会。
二、推动城镇化和乡村振兴双轮驱动新型城镇化试点方案将注重推动城镇化和乡村振兴双轮驱动。
通过城镇化的推进，加快城市建设和基础设施建设，提高农村地区的发展水平。
同时，通过乡村振兴的推动，鼓励农民创业致富，推动农村经济的发展。
通过双轮驱动，实现城乡统筹发展，促进区域经济的协调发展。
三、加强城市功能建设，提高城市综合竞争力新型城镇化试点方案将加强对城市功能建设的支持。
通过改善城市基础设施、提高公共服务水平等措施，提升城市的综合竞争力，吸引更多人口向城市集聚。
同时，还将支持城市发展新兴产业，推动城市经济的升级和转型。
通过加强城市功能建设，实现城市的可持续发展。
四、推动城市人口的合理流动和人口素质的提升新型城镇化试点方案将推动城市人口的合理流动，促进人口流动的有序和平稳进行。
通过改革户籍制度，推动农民工市民化，使城市人口具备相应的权益和福利。
同时，还将加强对农民工的培训和教育，提高他们的技能水平和综合素质，为他们进入城市就业提供更好的条件。
五、加强生态环境建设，推动城镇化与生态保护的有机结合新型城镇化试点方案将加强生态环境建设，实现城镇化与生态保护的有机结合。
通过推动城市绿化和生态建设，提高城市的生态环境质量，改善居民的生活环境。
同时，还将加强对农村环境的治理和保护，提高农村的生态环境质量。
新型城镇化试点实施方案的出台，是我国城镇化建设的一大创新。
通过该方案的实施，将促进农民收入的提高，推动城市和乡村的双轮驱动，加强城市功能建设，推动人口流动和人口素质的提升，推动城镇化与生态环境的有机结合。
2020年新型城镇化建设工作计划
2020年新型城镇化建设工作计划一、总体思路进一步坚持规划、建设、管理并举的思路，以规划为龙头，坚持规划指导建设，充分利用市域发展进入高速时代、我镇成为长株潭核心区绿心区重要组团等发展大背景，实施“政府引导、市场运作、全民参与”机制，推进项目建设，不断加强土地管理，盘活土地资产，确保小城镇建设又好又快的发展，同时通过“浓厚创建氛围、完善基础设施、稳定治安大局、丰富文体生活”等措施积极开展人民满意集镇创建工作，使我镇居民能及时分享到我镇经济社会建设带来的实惠。
二、工作要点及措施（一）以规划为龙头，坚持规划指导建设1、牢固树立“重规划，促发展”的理念，根据当前的发展态势，进一步完善完善全镇总体规划体系，把全镇87.5平方公里全部纳入集镇规划，突出“交通先行”原则，优先保障重点建设区域、项目的规划需求，通过项目靶向规划，确保项目的科学布局，以及更好的融入长株潭经济圈。
2、加强项目详细规划的编制，做好以**集镇商业街、**市**镇花卉苗木交易中心、等项目为代表的各个项目的详细规划，严格做好规划指导建设。
同时在各类项目建设中，加强土地管理与城建管理力度，形成建管并重，规划先行的机制。
3、健全村民建房图纸库，为村民提供美观、科学的建房设计图，进一步提升村民建房的品位；及时为村民建房办理好《乡村建设规划许可证》和《建设用地规划许可证》，确保规划选址合法；做好私人建房放、验线工作，确保按规定点；严格控制立面设计，确保建设不变样。
4、严格依法执行规划，进一步加强规划法制建设，严肃依法执行规划。
严格执行规划定期巡查制度，明确专人负责项目“一书三证”的办理、全程监督域内的各项建设，及时制止违章建设行动，加大对违章建筑的查处力度，保证规划全面实施。
（二）围绕城乡一体化规划，积极推进项目建设1、继续推进仙人湖项目建设。
完善金科天湖新城市政配套设施建设项目。
农贸市场建设、下水道管网建设、人行道建设、污水处理厂、集中供水、泄洪渠改造工程、道路硬化、绿化、亮化工程、垃圾处理厂、汽车站、加油站等。
发展新型城镇化的规划方案
发展新型城镇化的规划方案近年来，我国城镇化进程加速，城市化水平不断提高。
然而，传统的城镇化模式已经面临诸多挑战和问题，包括资源环境压力、城市发展不平衡、社会矛盾加剧等。
因此，为了实现可持续发展和人民群众的美好生活，我们需要制定一套科学合理的新型城镇化规划方案。
一、优化城市空间布局首先，我们应该优化城市空间布局，实现城市与乡村的有机结合。
传统的城镇化模式往往以大城市为中心，导致大城市资源过度集中，乡村地区发展滞后。
因此，我们应该通过发展小城镇和特色乡村，促进城乡一体化发展。
同时，要加强城市之间的联动合作，形成城市群和都市圈，实现资源优化配置和经济协同发展。
二、推进绿色低碳发展新型城镇化的规划方案应该注重推进绿色低碳发展。
城市是资源消耗和环境污染的重要源头，因此，我们应该通过节约能源、减少排放、提高资源利用效率等手段，建设生态友好型城市。
在城市规划中，要合理布局绿地和公共空间，提高城市生态环境质量。
同时，要推广可再生能源和清洁能源的利用，减少对传统能源的依赖。
三、加强基础设施建设城市的基础设施是支撑城市发展的重要保障。
因此，在新型城镇化规划方案中，我们应该加强基础设施建设。
首先，要加大对交通基础设施的投入，提高城市的交通运输能力。
其次，要加强水、电、气、热等公共设施建设，确保城市居民的基本生活需求。
同时，要推动信息化建设，提高城市的智能化水平。
四、促进人口流动和就业新型城镇化的规划方案应该注重促进人口流动和就业。
城市是吸纳人口就业的重要载体，因此，我们应该通过改革户籍制度，放宽城市落户条件，鼓励人口流动。
同时，要加强职业培训和技能提升，为农民工等人群提供更多就业机会。
此外，要加强社会保障体系建设，提高城市居民的生活保障水平。
五、推动城市文化建设城市文化是城市软实力的重要体现，也是城市吸引力的重要来源。
因此，在新型城镇化规划方案中，我们应该注重推动城市文化建设。
要加强文化设施建设，提高文化服务水平。
同时，要加强文化产业的发展，培育文化创意产业和文化旅游产业，推动城市经济的多元化发展。
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同济大学城市规划系教授博士生导师
上海同济城市规划设计研究院总规划师
新型城镇化与乡村规划李京生2014年12月22日贵州
十八大对生态文明的阐述
•建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。
•“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念
•把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。
（五个建设）
•坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，
•形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全做出贡献。
•生态文明具有历史阶段性
•Ecological civilization has different historical stages
•不能脱离当前的社会背景
•The discussion can not be separated from the current social background.
•生态文明的提出，反映了我国当前资源环境形势已经到了非常严峻的时刻。
•恪守生态安全的底线
•The bottom line of ecological safety should be abide.
•农产品、水、土壤、野生动植物保护、生物多样性等方面都面临严峻挑战。
•生态文明体现了我国当前社会经济发展的迫切需求•Ecological civilization also reflects the urgent needs of our current social and
economic development
城镇化、工业化到了一定程度之后面临的社会、经济、文化的全方位转型发展需求。
不同的地区发展阶段、发展水平各不相同。
•生态文明建设的内涵
•Connotation of ecological civilization construction •资源使用的角度
•Perspective of resource use
•财富积累的角度
•Perspective of wealth accumulation
•社会公平的角度
•Perspective of social justice
•城镇化的速度和城市人口的规模增加与资源消耗的关系十分密切。
•The speed of urbanization and the growth of urban population closely relate to the consumption of resources.•城市的能源消耗占人类总能源消耗的75％•Urban energy consumption accounted for 75% of the total energy consumption in humans.
•城市资源的消耗占人类总资源消耗的80％•Urban resource consumption accounted for 80% of the total resource consumption of humans.。