借鉴国外高校财务管理模式 加强我国高校财务管理
美国加州大学财务管理分析及其启示
２１ ０ ０年 ４月
Ａｐｒ ２ ０ ， ０１
第２ ６卷 第 ２期
Ｖ ｏ１ ２ Ｎ Ｏ ２ ．６ ．
美 国加 州 大 学财 务 管 理 分 析及 其启 示
周 霖 ， 李 刚
（ 东北 师 范大 学 教 育科 学学 院， 吉林 长春 １ ０ ２ ） ３ ０ ４
［ 摘 要 ］ 美 国加 州 大 学 是 世 界 著 名 的 公 立 多 分 校 大 学 系 统 ， 文 通 过 对 其 财 务 机 构 设 置 论
议会 与校长 为首 的行政 机构 之 间分 权 ， 向在 总 校 、 术人 员和 教学 管 理 负 有 主 要 责 任 ， 财 务 管 理 方 面 纵 在 分校 、 、 之 问分 权 ， 样 的管 理 原则 和 管 理 体 制 的权 力实 质上也 是其 学术 管 理权 力 的必 然 延 伸 。正 院 系 这
［ 图 分 类 号 ］ Ｇ４ — ５ ． 中 ００ ９ ３ ［ 献 标 识 码 ］ Ａ 文 （ 章 编 号 ］ １ ０ —０ ４ ２ １ ） ２０ ８ — ５ 文 ０ ２ ８ ６ （ ０ ０ ０ — ０ ３０
美 国 加 州 大 学 （ ｉ ｒｉ ｆ ａｆｒｉ， 称 ＵＣ Ｆ ｎ ｎ ｅ 和 投 资 委 员 会 （ ｏ Ｕｎｖ ｓｙｏ ｌｏｎａ简 ｅ ｔ Ｃ ｉ ） ｉａ ｃ） Ｃ ｍｍｉ ｅ ｎＩ ｖ ｓｍｅ ｔ） ｔ ｅｏ ｅｔ ｎｓ ｔ ｎ 是 世 界 著 名 的多 校 区 公 立 大 学 系 统 ， 有 伯 克 利 分 校 以 代 为 行 使 董 事 会 在 财 务 管 理 方 面 的 权 力 。 其 财 务 拥
Ｃ ｆ ｅｏ ｅＴ ｅｓ ｒｒ 以 ｆｃ ｔ 国高等教育 的跨越式发 展 ， 校办学 经 费呈现 规模增 办 公 室 （ Ｉ ｉ ｆ ｈ ｒａ ｕｅ ） 贯 彻 实 施 已获 批 高
高校财务制度建设情况
高校财务制度建设情况一、前言财务制度建设是高校管理的重要组成部分，对于保障学校资金安全、提高财务管理效率和规范财务运作起着至关重要的作用。
随着高等教育事业的不断发展，高校财务制度建设也面临着新的挑战和机遇。
本文将结合实际情况，对高校财务制度建设的现状和问题进行分析，并提出相应的改进建议，以期为高校财务管理的改进提供参考。
二、现状分析1. 高校财务制度建设的成绩近年来，我国高校财务制度建设取得了一定的成绩。
一方面，在国家有关政策的指导下，高校普遍建立了符合国家相关法规要求的财务制度，明确了财务管理的职责和权限，规范了财务决策流程，提高了财务管理的透明度和规范性；另一方面，高校财务制度建设还重视风险管理，建立了相应的财务风险管理机制，加强了对财务活动的监督和控制，有效防范了各类风险，确保了资金安全。
2. 高校财务制度建设存在的问题尽管高校财务制度建设取得了一定成绩，但也存在一些问题：一是财务制度的完善程度和适应性不够，有些财务制度跟不上时代的发展，不适应高校管理的新要求和新模式；二是财务管理人员专业素养和业务水平不够高，缺乏对财务制度的深入理解和实际操作经验，导致财务管理效率较低；三是财务管理信息系统不完善，信息化水平相对较低，影响了财务决策的科学性和准确性；四是财务监督机制不健全，存在一些监管盲区和漏洞，容易发生财务违规行为。
三、问题分析1. 财务制度不完善的原因财务制度不完善的原因主要包括：一是对财务管理理念的认识不足，导致财务制度缺乏科学性和系统性，无法适应高校管理的新需求；二是财务制度设计不合理，流程繁琐、权限过大或者过小，导致财务管理效率低下；三是对外部环境和内部风险的认识不足，财务制度缺乏风险管理机制，容易使高校财务陷入风险。
2. 财务管理人员不足的原因财务管理人员不足的原因主要包括：一是高校对财务管理人员的培训和引进不足，导致财务管理人员的专业素养和业务水平无法得到有效提升；二是对财务管理人员的激励机制不健全，缺乏有效的奖惩机制和晋升机制，导致财务管理人员的积极性和责任心不足；三是高校财务管理人员的自身素养和工作态度不够，缺乏对财务科学管理的认识和追求，导致财务管理业务水平低下。
中外研究型大学财务管理体制改革探索
。２ １ 年 ｌ ０１ ２月
西北 工业 大学 学报 （ 社会科 学 版 ）
Ｊ ＲＮ Ｌ Ｏ ＯＲ Ｈ Ｓ Ｅ Ｎ Ｐ Ｌ Ｔ Ｃ ＩＡＬ Ｕ Ｉ ＥＲ １ｒ （ｏｉｌＳｉｎｅ ＯＵ Ａ Ｆ Ｎ Ｔ ＷＥ Ｔ Ｒ Ｏ Ｙ Ｅ ＨＮ Ｃ Ｎ Ｖ ｓ［ＹＳｃａ ｃｅ ｃｓ ’
发源地。１ ［ ２ 在知识经济时代 ， 建设世界一流大学和高 下，根据事业发展的需要统筹安排和使用学校 的各 水 平 大学 已经 成为 我 国的 国家 战略 ，同时也 是 我 国 项经费和资源，对财经工作和财务活动进行集 中管 研究 型大学肩负的历史使命。 理。 该模式是一种高度集中，各高校也进行了财务 与学位授予 、 专业 与课程设置 、 教师聘用与升职 、 经
管理体制创新 的探索 ， 但成效并不显著。 学校 的大额 费筹措与管理等。美国私立大学一般实行完全分散 支出 ， 如人员经费 、 电费等公共耗费仍由学校统一 型财务管理体制 ， 水 其主要特点是 ： 各学院有权 自行编 制预算 ， 取得经费来源 ， 决定经费支 出； 各学院预算 负担 ， 无法分解到各个学院 ， 所以学 院并非完全意义 上的全成本核算单位 。 另外 ， 从预算管理的角度看 ， 汇总后形成校级预算 ； 各学院按学校规定 比例（ 一般 各学 院也非真正意义上的预算单位 ，只是根据学校 为 ７ ３％１ ％一 Ｏ 上交学校一部分经费用于校级部门的支 下达的指标执行预算而 已。这种分级管理就其本质 出 ；同时校 级行 政 部 门保 留各 学 院之 间重新 分 配 资
Ｖ０ Ｉ １Ｎ ． ｌ ｏ４ ３
Ｄｅ ． ｃ２０１ｌ
中外研究型大学财务管理体 制改革探 索
盛其杰 ， 莹 张
（． １ 西北工业大学 财务处 ， 陕西 西安 ７０ ７ ； ． １０ ２ ２ 西北工业大学 人文与经法学院 ， 陕西 西安 ７ ０ ７ ） １０ ２ 摘要 ： 分析 中外 研究 型大学财务管理体制现状 ， 借鉴世界一 流大 学学 院制分权管理经验 ， 按照预算 和核算的不同管理
中美高校财务管理体制比较研究
作 ； 是 会 Ｈ－ 算 工 作 。前 者 的 主 要 职 能 是 负 责 全 校 预 二 核 算 的 制 定 和 财 经 政 策 的 研 究 ，后 者 是 财 经 政 策 的 执 行 部 门 。 宾 大 制 定 了 一 系 列 财 务 预 算 政 策 和 财 务 管 理 制
心 创 造 的 收 入 按 一 定 比 例 提 取 形 成 。因 此 ， 校 中 央 受 学
制 于 各 院 （ ） 不 利 于 校 级 的 集 中 管 理 。二 是 由 于 各 学 系 ，
院 拥 有 筹 集 资 金 的 权 利 ， 所 以 还 要 统 筹 考 虑 本 院 系 的 成 本 支 出 ， 院 院 长 要 确 保 收 支 预 算 平 衡 ， 面 临 着 巨 学 也
实 行 分 散 型 财 务 管 理 体 制 。在 集 中 型 财 务 管 理 体 制 下 ． 学 校 的 预 算 管 理 、经 费 来 源 和 支 出控 制 权 限 集 中 于 校 级 ， （ ） 向 学 校 申 请 经 费 ， 入 校 级 预 算 ， 级 向 院 系 级 纳 校 州 政 府 申 请 预 算 拨 款 ，学 校 的 预 算 报 州 政 府 审 批 后 执 行 。 这 种 财 务 管 理 体 制 有 利 于 校 级 乃 至 政 府 的 集 中 管
度 ， 严 格 监 督 这 些 制 度 的 执 行 。 此 外 ， 立 了一 个 学 并 建 校 中 央 管 理 的 电 脑 ｌ－ ， 靠 这 个 系 统 对 各 基 层 财 务 管 ｇ统 理 部 门 的 财 务 收 支 和 预 算 执 行 进 行 记 录 、 算 和 管 理 ， 结 并 监 督 其 严 格 按 照 学 校 制 定 的 财 务 政 策 和 财 务 制 度 运
大数据技术在高校财务管理中的应用研究
大数据技术在高校财务管理中的应用研究【摘要】本文研究了大数据技术在高校财务管理中的应用。
在讨论了研究背景、研究意义和研究目的。
在详细分析了大数据技术在高校财务管理中的理论基础、数据分析、风险管理、决策支持以及监督和审计方面的应用。
结论部分探讨了大数据技术在高校财务管理中的应用前景，提出了未来研究方向并总结了本文的研究成果。
通过本文的研究，可为高校财务管理工作提供更有效的数据支持和决策参考，推动高校财务管理工作向更科学、智能的方向发展。
.【关键词】大数据技术、高校财务管理、数据分析、风险管理、决策支持、监督和审计、应用研究、前景、未来研究、总结1. 引言1.1 研究背景在当今信息化时代，大学财务管理面临着日益复杂的挑战和机遇。
随着大数据技术的不断发展和普及，传统的财务管理模式已经无法满足高校财务管理的需求。
研究如何将大数据技术应用于高校财务管理中成为当前研究热点之一。
随着我国高校规模的不断扩大和多样化的财务活动，高校财务管理面临着诸多挑战，如财务数据量大、数据来源广泛、数据处理复杂等问题。
传统的财务管理模式已经无法满足这些需要，如何更好地利用大数据技术来解决这些问题成为亟待探讨的课题。
大数据技术的应用不仅可以帮助高校更有效地管理和分析财务数据，还可以提升财务决策的准确性和效率，降低风险，增强财务监督和审计的效果。
研究如何将大数据技术应用于高校财务管理中，对于提升高校财务管理的水平和效率具有重要的意义。
本文将从大数据技术在高校财务管理中的理论基础、数据分析、风险管理、决策支持以及监督和审计等方面展开探讨，为高校财务管理实践提供理论支持和借鉴经验。
1.2 研究意义高校财务管理是高校管理工作中的重要组成部分，关乎高校财务收支平衡、资源配置效率、风险防控等方面。
随着大数据技术的快速发展，其在高校财务管理中的应用也日益受到重视。
本文旨在探讨大数据技术在高校财务管理中的应用研究，具体包括其在理论基础、数据分析、风险管理、决策支持以及监督和审计等方面的应用。
新常态下加强和改进高校财务管理的思考
薛 静新常态下加强和改进高校财务管理的思考摘要：当今社会的发展离不开高等教育，高等教育体制的实施对社会及社会经济的发展具有极大的促进作用，是社会发展的根本。
但随着高等教育的普及和逐年发展，其内部管理问题浮现，而财务管理是高校内部管理的核心，其存在的问题不容忽视，在新常态发展状况下，发现高等教育存在的问题并提出解决对策是本文的主要研究内容。
关键词：新常态；高等院校；财务管理一、新常态下加强高校财务管理的重要性随着改革开放的不断发展和深入，中国的社会经济得到了快速的发展和进步，综合国力显著增强，目前，中国的经济发展已进入新常态时期。
“新常态”是习式热词之一，习总书记在河南省考察，他指出，中国目前的经济发展阶段处于“新常态”时期，根据新阶段的特点，调整经济发展战略。
在我国，高等院校自身的性质较为特殊，这就决定了高校的财务管理的目的并不是以经济利益为主，而是在传播知识和专业技能的基础上把教育和经济结合，优化物力和人才资源，整合社会资源。
新常态下加强和改进高校财务管理，加强高校财务管理的改进，具有一定的重要性。
二、新常态下的高校财务管理存在的问题从目前国家教育主管部门对高校的财务管理和财务管理现状面临的形势所要求的情况可以看出，目前的财务管理系统在高等院校中存在很大的问题，想要建立合适的高等院校财务管理体制，必须正面面对存在的问题，提出有效的解决方案。
（一）“费时费力”现象不断高等院校对于教学设备和教学器材有着专业性和多样化的要求，一般是由政府集中采购或者提交采购申请，层层批准后拨款购买，这样费时费力的程序化采购不能及时的购买所需设备，同时也会有浪费的现象产生。
（二）收费程序繁琐，效率低高校学费是由银行代收的，这是我国党中央、国务院为更好的对预算外资源管理和遏制腐败的重要举措。
但是按照财政政策的要求，学校对学生开具“收费通知书”→学生持通知书到银行“缴款通知”→缴费后带着收据回到学校注册。
这样一来繁琐了缴费程序，给家长和学生带来了很大的麻烦。
日本高校运营及财务战略经验的启示与借鉴
教学 管理 与学科 建设 、 生管理 与 资助等 诸 多方面 作 学 。 日本 各 大学也 积 极适 应新 形势 ， 学 树立 全新 的大学
法与 经验 ， 解 决我 国省属 高校 发展 及财 务管 理存 在 经 营理念 、 对 向海 内外 争 取最 优 秀 的学 生 ， 进 国 际化 推
的 问题 具有 重要 的启 示与 借鉴 作用 。
摘要： 通过 阐述 日本 高等教 育发展 的历 程 与 高校 运 营及 财 务战 略 的经验 ， 分析 了我 国省属 高校 发展 及 财务 管理存 在 的 问题 与产 生 的原 因 ， 并借 鉴 日本 高校运 营及 财务 战略 的成 功 经验 ， 对解
决我 国省属 高校发 展及 财务 管理 的 问题提 出若 干建议 。
・
８ ２・
高
等
农
业
教
育
第 ５期
与竞 争性补 助 经 费 的 比例 基本 上 达 到 １ １ ： 。另外 ， 政 鉴 日本 战胜 困难取 得成功 的经 验 。 府通 过预算对 大 学实行 分类 重点建 设 ， 目前 国立大 学 我 国省 属高校 发 展及 财 务 管理 目前存 在 的主 要
２ 纪８ Ｏ世 ０年代 以后 ， 经济 社 会 高 度发 达 的 复 经 费需要 与 可能 的矛 盾 ； 在 在教 学 和 研 究 复 杂化 、 跨学 杂背景 下 ， 日本 高等 教 育不 断 扩 大 和 发 展 ， 目前 本科 科 化的 同时 ， 大学 高度 重视 教育课 程建 设 和教师 教育
一
和 信息化 进程 ； 适应 办 学资 金政 府包揽 到 竞争性 资金 产 官学联 合 ， 争取 竞 争性 资金 ， 决 生 源 不 足 和 办学 解
、
数字化背景下高校财务管理转型路径研究
数字化背景下高校财务管理转型路径研究一、研究背景和意义随着信息技术的飞速发展和互联网的普及，数字化已经成为全球经济社会发展的重要趋势。
在这个背景下，高校作为培养人才、推动科技创新和社会进步的重要基地，其财务管理也面临着前所未有的挑战和机遇。
传统的财务管理模式在数字化时代逐渐暴露出诸多问题，如信息不对称、效率低下、风险控制不足等。
研究高校财务管理转型路径，对于提高高校财务管理水平、促进高校财务可持续发展具有重要的现实意义。
数字化背景下高校财务管理转型路径研究有助于提高高校财务管理的效率。
通过运用现代信息技术手段，如大数据、云计算、人工智能等，可以实现财务数据的实时更新、准确分析和快速决策，从而提高财务管理的工作效率。
数字化技术还可以简化财务管理流程，减少人为错误，降低管理成本。
数字化背景下高校财务管理转型路径研究有助于优化高校财务资源配置。
通过对财务数据的深度挖掘和分析，可以更加精准地识别高校财务需求，合理分配资源，实现资金的最优配置。
数字化技术还可以帮助高校实现财务风险的预警和控制，降低财务风险对高校发展的潜在影响。
数字化背景下高校财务管理转型路径研究有助于提升高校财务透明度。
通过建立完善的财务信息系统，可以实现财务信息的公开、透明化，增强社会监督，提高高校财务管理的公信力。
数字化技术还可以为高校财务决策提供有力支持，使之更加科学、合理。
数字化背景下高校财务管理转型路径研究有助于推动高校财务创新。
随着科技的发展，越来越多的新型财务管理模式和工具应运而生，如互联网金融、区块链技术等。
通过研究这些新型技术和模式在高校财务管理中的应用，可以为高校财务创新提供有益借鉴，推动高校财务管理水平的不断提升。
研究数字化背景下高校财务管理转型路径具有重要的理论价值和实践意义。
通过对高校财务管理转型的研究，可以为高校财务管理提供有效的指导和支持，促进高校财务工作的健康发展。
A. 研究背景随着信息技术的飞速发展，数字化已经成为全球范围内的经济、社会和文化发展的主导趋势。
中外财务管理制度研究现状
随着全球化经济的深入发展，财务管理制度作为企业运营和市场经济运行的重要基石，其研究现状成为国内外学者关注的焦点。
以下将从国内和国外两个维度，对中外财务管理制度的研究现状进行概述。
一、国内财务管理制度研究现状1. 研究背景近年来，我国财务管理制度改革不断深化，逐步与国际接轨。
在此背景下，国内学者对财务管理制度的研究主要集中在以下几个方面：（1）财务管理模式研究。
国内学者对集权型、分权型、混合型财务管理模式进行了深入探讨，分析了不同模式的优缺点，为我国企业财务管理提供了理论依据。
（2）财务风险管理研究。
针对企业面临的财务风险，国内学者从风险识别、评估、应对等方面进行了研究，为企业提供了风险防范措施。
（3）企业财务战略研究。
研究企业如何根据自身发展需求，制定合理的财务战略，提高企业核心竞争力。
2. 研究特点（1）理论性研究较多。
国内学者在财务管理领域的研究较为注重理论构建，为我国财务管理实践提供理论支持。
（2）实践性研究逐渐增多。
随着财务管理实践的深入，国内学者开始关注财务管理在具体行业、企业中的应用，为企业提供实践指导。
（3）与国际接轨。
国内学者在研究过程中，注重借鉴国际财务管理理论和方法，提高我国财务管理研究的国际化水平。
二、国外财务管理制度研究现状1. 研究背景国外财务管理研究起步较早，经历了长期的发展和完善。
目前，国外财务管理研究主要集中在以下几个方面：（1）财务管理理论体系研究。
国外学者对财务管理的基本理论、方法、工具进行了深入研究，构建了较为完善的财务管理理论体系。
（2）财务管理实践研究。
国外学者关注财务管理在各个领域的应用，如公司财务、银行财务、政府财务等，为实践提供了丰富的研究成果。
（3）跨文化财务管理研究。
随着全球化的发展，跨文化财务管理成为研究热点，学者们探讨不同文化背景下财务管理的特点和规律。
2. 研究特点（1）注重实证研究。
国外学者在财务管理研究中，重视实证分析，通过数据验证理论假设，提高研究结论的可信度。
对国外企业集团财务管理模式的分析与借鉴
对 国外企 业集 团财务 管理模式 的分析 与借鉴
常晓静 ， 史 巍
（ 家庄 经 济 学 院 ， 北 石 家庄 ０ ０ ３ ） 石 河 ５０ １
【 摘 要 】 企业集 团是 以产权联 结 以及产 品、 术、 济、 技 经 成套 契约等为纽 带。 多个企 业 、 把 单位联 系在一起， 有 具
ｌ ９世纪末 ２ 世纪初 ，企业集 团作为现代经济组织的重要 ０ 形式在欧美等发达工业化 国家 中逐步形成 ， 并不断发展 、 演化 、 完善 。随后这种企业群体组织形式 漫延遍 及到世界各 国， 并在 世界经济活动中扮演着越来越重要 的角色 。 随着世界经济一体 化 的发展 和科学技术 的进步 ， 企业 的扩张速度 越来越快 ， 规模 也越来越大。大型企业集 团凭借其 巨额 的资本 实力 、 雄厚 的资 源优势 、 庞大 的组 织机构 、 卓越 的管理水平 以及多 元化 的经 营 领域 ， 已经对不 同的国家 、 区和民族 的经济与社 会产生 了重 地 大的影响 。在过去的二十多年来 ， 企业集 团这种经 济形 式已经 成为推动新 兴市场经济 国家发展 的主导力量 。企业 集团 ， 别 特 是大型企业集 团在很多发展 中国家 （ 中国 、 如 印度 、 巴西 等 ） 已 经成为国民经济的骨干和支柱 ， 企业集团 的发展直接影 响到这 些国家参 与国际竞争 的综合实力和地位 。
后， 尚未建立起诸 如时间价值 、 险价值 、 际成本 、 风 边 机会成本 等科 学管理的概念 。这一切反 映在财务 管理 目标 上 ， 就是未能 确立起成 本控制与资源优化配置 的思想 ； 反映在财务管理实践 中， 便是滋生 了许多不科学 的做 法 ， 比如 ： 筹资时不权衡资本成 本， 不考虑 资本结 构 ； 资时不 测算 风险报 酬 ， 分析现 金流 投 不
我国高等学校预算管理模式探讨
我 国高 等 学 校 预 算 管理 模 式 探讨
刘 莉
（ 大连大学 财务 处 ，辽宁 大连 １６ ２ ） １６ ２
大 连 大 学
摘
要： 国高等学校预 算管理 中存 在预 算编制 不科 学、 算过程缺 乏 开性、 我 预 公正性 、 民主性 、 算监 预
督、 控制体 系不完善 等诸 多问题 。借鉴 国外高校预算 管理 思想， 构建我 国高校预 算管理模 式 ， 内容 包括 其 建立预 算编制 、 执行 、 监督相分 离的预算管理新机制 ， 建立 学校 内部预算管理体 系、 改变预 算编制方法 ， 进
一
化专 项 预算 的 可行 性 论 证 ， 少 决 策 失 误 造 成 减 的 损 失 ， 可 能 确 保 高 校 按 计 划 健 康 发 展 。 ２ 尽 ． 必须 强化 预 算 意 － ， 高 预 算 的 刚 性 度 。 预算 ｉ 提 Ｒ ， 经 下达 ， 得 随意 调 整 。各 预 算 单 位 只能 在 不 学 校 总 预 算 内 谋 求 自 身 的 平 衡 ， 属 特 殊 原 因 确 也 只 能在 全校 总预 算 中予 以调 整 。３ 实 行综 合 ． 的全 面 预 算 ， 算 的 编 制 、 行 与 监 督 各 司 其 预 执 职 。在 高 校 成 立 预 算 管 理 委 员 会 。 高 校 财 务 部 门主要 负 责在 预算 委员 会制 定 的原 则 内编制 预 算 ， 期 向预算 委 员 会 作建 议 及 报 告 预 算 执 行 定 情 况 ； 算 委员会 主要 负责 制定 拨 款 申请 、 金 预 资 分 配原 则 与模 式 、 定 各 部 门 年 度 用 款 总 额 及 核 用 款计 划 、 期 检查 预算 执行 情 况 、 预算 项 目 定 对 的调整 作 出重 大决 策 。 （ ） 大利 亚 高校 预算 管理 的借 鉴 二 澳 １ 预算 启动 早 。澳 大利 亚 的高 校 一般 从 前 ． 年 的九月 开 始 搜 集 资 料 ， 较 长 的 时 间 进 行 有 研 究 ， 别 是 高 校 一 般 都 有 五 年 发 展 计 划 ， 校 特 学 有 关部 门提 供 滚 动 的 五 年 计 划 ， 预 算 的 分 配 使 更 具 科 学 性 。２ 预 算 的 民 主 性 强 。 为 使 预 算 制 ． 定更 科 学 、 合 实 际 ， 学 院 都有 代 表参 加 研究 符 各 并 讨 论 预 算 ， 预 算 的 制 定 反 映 基 层 和 学 院 的 使 建 议 ， 其 具 有 良好 的 群 众 基 础 。 ３ 预 算 的 导 使 ． 向性 明 确 ， 校 的 预 算 反 映 管 理 的 导 向 和 科 技 高 与 经 济 结 合 的 引 导 方 向 ， 金 的 流 向 和 管 理 的 资 效 益 及 办 学 的 绩 效 相 关 联 。４ 预 算 的 权 威 性 ． 强 。经过 民主 和科 学 的程 序 ， 旦 预 算 决 定 和 一 经 学 校 董 事 会 讨 论 以 后 ， 执 行 具 有 严 肃 性 和 其 权 威性 ， 经重 新讨 论 ， 能更 改 。 未 不
高校财务管理：国际比较与借鉴
英 国高 等 院 校 得 到 的 教 学 款 项 由 高 等 教 育 拨 款 委
３ 澳大利亚高校财务管理体制 ．
澳 大 利 亚 的 大 学 资 金 分 配 以 三 年 起 为 基 础 ， 全 日制 在 校 学 生 人 数 每 年 向各 高 等 院 校 拨 付 ，以 此 确 保 高 按 等 教 育 机 构 获 得 三 年 内 执 行 其 计 划 的 基 本 资 金 。 大 学 必 须 在 年 底 前 用 完 资 金 。１ ８ ９ ９年 预 算 中 引 人 了 “ 线 运 单
都 有 一 个 费 用 权 重 系 数 。 见 表 １ 。
表 １ 英 国高等 院校 经 费拨 款权重 表
费用权 重 价 格组 学 科 范 围
旧 新
ｌ
Ａ
Ｂ Ｃ Ｄ
医药、 牙科、 床课程和兽医科学 Ｉ 临
以实 验为基 础 的学科 （ 程 、 术等 ） 工 技 需 实验 室 、 作 室 和野外 工作 的学 科 工 其 他 学科
中 于 校 级 ， 级 向 学 校 申请 经 费 ， 入 校 级 预 算 ， 校 分 配 办 法 ， 据 审 批 后 的 学 校 预 算 计 划 和 基 础 数 据 计 院 纳 学 根 的预 算 须 报 州 政 府 审 批 后 执 行 。 统 上 州 政 府 对 州 立 算 得 出各 校 的资 金 需 求 ， 后 再 汇 总 与 政 府 协 商 ， 得 传 然 征
１美 国的 集 中型财 务管理 体 制 ．
提升高校财务管理水平的途径
提升高校财务管理水平的途径随着我国高校的不断发展和壮大，高校财务管理也面临着诸多挑战。
在实现高校经济可持续发展的过程中，提升高校财务管理水平是至关重要的。
为此，本文将从以下几个方面探讨提升高校财务管理水平的途径。
一、完善高校财务管理体制高校是一个特殊的机构，具有一定的独立性和自治权。
因此，完善高校财务管理体制是提升高校财务管理水平的必要条件之一。
高校财务管理体制的完善要从以下几个方面入手：1. 统一财务管理体系高校的财务管理应建立统一的财务管理体系，按照统一的规章制度和管理标准进行管理。
建立易操作的财务管理信息系统（包括会计软件、绩效评估系统等），提高财务管理效率和精度，确保资金管理的透明和公正。
2. 规范拨款流程高校财务管理中的资金流动性较高，因此规范高校针对不同项目的拨款流程，可以有效避免资金流失的情况，并提高资金利用效率。
同时，勤勉使用资产保管质量作为高校财务管理的重要指标之一，对于高校资产的保管与使用可以做到更好的监管。
3. 加强人才培养在高校财务管理体制的建设中，人才是关键。
加强对高校财务管理人员的培养和训练，建立全方位、多项目的的人才培养机制，对高校财务管理人员的素质提高和工作技能加强至关重要。
二、落实严格的财务审计制度筹款和使用资金过程中，确保严格的财务审计制度，是提升高校财务管理水平的重要途径。
落实财务审计制度不仅可以对财务委员会和财务人员进行内部审核，而且还可以从更高层次对高校财务管理实现精细化管理和监管。
1. 制定严格的财务审计制度制定严格、规范的财务审计制度，加强财务审计工作的标准化和科学化。
在财务审计中，要通过对高校财务管理管理流程和资金使用情况的检查，及时发现和纠正财务疏漏和违规行为。
2. 实行专业审核制度在进行财务审计时，应以专业的眼光和标准，建立精细审计的工作机制，从财务管理方面全面考虑高校财务使用的合规性和效率性，并提出合理且具体的改进措施，协助高校改善财务管理效能。
大数据时代提升高校财务管理的措施
大数据时代提升高校财务管理的措施
随着大数据时代的到来，高校财务管理面临着新的挑战和机遇。
大数据技术的应用可以为高校财务管理提供更多的信息和决策支持，提高财务管理的效率和精细化程度。
下面是一些提升高校财务管理的措施：
1. 建立完善的财务信息系统：高校应该建立一个科学合理的财务信息系统，将各项财务数据整合起来，实现财务数据的共享和综合分析。
要加强对财务信息系统的管理和维护，确保数据的准确性和安全性。
2. 利用大数据分析技术进行财务管理：通过运用大数据分析技术，可以深入挖掘和分析财务数据，发现其中的规律和问题，为决策提供科学依据。
可以通过大数据分析挖掘学校财务支出的潜在风险和浪费，及时纠正和优化，提高财务管理的效率和效果。
3. 整合数据资源，实现高校间的信息共享：大数据技术可以实现高校间财务数据的共享和协同管理。
高校可以共享财务管理的经验和做法，互相借鉴和学习，提高自身的财务管理水平。
还可以通过数据共享，加强对高校经费的监管和控制，提高财务规范化管理的水平。
4. 加强数据安全和隐私保护：在大数据时代，数据安全和隐私保护变得尤为重要。
高校应制定严格的数据安全管理制度，加强对财务数据的保护，避免数据泄露和滥用。
要加强对个人隐私的保护，确保大数据应用在合法合规的范围内。
5. 培养专业化的财务管理人才：大数据时代对财务管理人才的要求提出了更高的要求。
高校应该加强对财务管理人才的培养，注重实践能力和创新精神的培养，提高财务管理人员的专业素质和能力。
还要通过培训和交流，不断更新和提升财务管理人员的知识和技能，适应大数据时代对财务管理的需求。
中外非营利科研机构财务管理模式的比较探讨
依据 我 国科 技 体制 改 革 的 总体 部 署 ， 会 公益 方政府 、除教 育机 构在外 的私 人研 究机 构 以及非 政 社 类 科研 机 构要 实行分 类 改革 。其 中主要 从事 为社会 府 组织 ； 些 机构 不 以盈 利 为 目的 ， 独 立 于 企业 、 这 在
提 供 公 共服 务 或者 应用 基 础 研 究 ， 应 的经 济 回报 大学 以及 政府 的前 提下 从事 政策和 科 学研究 。 相 无 法 得 到满 足 ， 要所 属 的社 会 公 益类 科 研研 究 去 需 支援 的机 构 ， 按非 营利 性机构 运行 和管 理 。 要 德 国的非 营利 科研机 构 与美 国类似 ，区别 于美 国的特 点 在于 完全 由州 政府 以及 联邦 共 同资 助 ， 主
新机 遇和 新挑 战 。因此通 过对 国外 非营 利科研 机 构 科研 机 构 的主 要特 征 。 与我 国非营 利 科研 机 构 的财 务 管理 模 式进 行 对 比 ， 从而 汲 取优 秀 营养 ， 得 我 国非 营 利 科研 机 构健 康 使 发展 ，并 与 国际接轨 ， 升财 务管 理水平 。 提
包括技 术 咨询 以及科 学研 究等 。我 国 目前认 定 的非
营利科 研机科研 院为 国家所 有 ，基本 功 能是 向社会提 供 公共服
整体 水 平， 而保 证 科 技 体 制 改 革 的 顺利 进 行 ， 非 营 利 科研 从 使
在 遵循 国家 有关 部 门的法 规 、 针 、 务制 度 以 方 财
及政 策 的前提 下 ， 资金进 行有 计划 的筹 集 、 用和 对 运
分配 ， 将财 务监 督 、 制 以及核 算 的工作 融入 到单位 控 的经 济 活动 中 ， 得各 项 科 学事 业 计 划和 科 研 经 营 使 活 动 的任 务和 计划 能 够顺 利 进 展 ， 且 为科 研 管 理 而
浅议利用财务共享加强海外财务管控
浅议利用财务共享加强海外财务管控作者：林一真来源：《中国集体经济》2018年第21期摘要：当前新一轮科技革命和产业变革形成了历史性交汇，国际产业分工格局正在重塑。
中国正在抓住这一重大历史机遇，实施制造强国战略。
中国制造围绕“中国制造2025，助推‘一带一路’”这一主题，走向国际市场，既能促进国内产业转型升级，也对构建互利共赢的国际新格局具有重大意义。
但对于刚跨出国门的中国企业，在跨国经营管理方面经验不足，普遍面临着如何加强对境外子公司的财务管控，以确保境外业务的顺利开展的问题。
文章拟对结合如何开展海外核算业务回收，以及提供全球化财务共享服务面临的问题，探讨利用全球化财务共享服务，加强境外子公司财务管控的方法，为中国企业加强海外财务管理提供借鉴。
关键词：全球化；财务共享服务；财务管控；海外子公司在中国经济转型，进入经济新常态的大背景下，中国政府提出“中国制造2025，助推‘一带一路’”战略，鼓励中国企业走出去。
同时中国企业不论是从企业发展和转型角度考虑，都需要跨出国门，通过投资或并购方法开展跨国经营，希望将业务拓展到全球。
但全球化是一个过程，之前是中国产品销售的全球化，目前正处于一个过渡阶段，正在向跨国企业本地化的的生产经营和全球化的管理过渡。
在这一趋势下，我国企业逐步发现在全球化财务管理方面存在很多短板。
例如全球化的核算平台和资金平台如何打造，如何加强境外子公司财务管理，对境外财务风险判断是否准确，以及拥有国际视野财务人才的培养等问题逐步暴露，成为当前跨国公司全球化财务管理面临的迫切任务。
本文拟对结合如何开展海外核算业务回收，以及提供全球化财务共享服务面临的问题，探讨利用全球化财务共享服务，加强境外子公司财务管控的方法，为中国企业加强海外财务管理提供借鉴。
一、境外财务管理面临的风险集团公司开展跨国经营，其境外子公司受所在国的政治环境、文化背景、经济发展水平以及法律法规等因素的影响，财务管理环境较为复杂。
国外财务管理分析报告(3篇)
第1篇一、引言随着全球化的深入发展，企业跨国经营已成为常态。
财务管理作为企业管理的重要组成部分，其作用和地位日益凸显。
本报告旨在通过对国外财务管理现状、特点及趋势的分析，为我国企业“走出去”提供借鉴和启示。
二、国外财务管理现状1. 财务管理制度完善国外发达国家普遍建立了完善的财务管理制度，如美国、英国、德国等。
这些制度涵盖了企业财务管理的各个方面，包括财务规划、预算编制、资金筹集、投资决策、成本控制、绩效评价等。
2. 财务信息化程度高国外企业普遍采用先进的信息技术进行财务管理，如ERP系统、大数据分析等。
这些技术有助于提高财务管理的效率和准确性，降低运营成本。
3. 财务风险控制严格国外企业对财务风险控制非常重视，建立了完善的财务风险管理体系。
这包括对市场风险、信用风险、流动性风险、操作风险等进行全面评估和控制。
4. 财务报告透明度高国外企业财务报告透明度较高，信息披露充分，便于投资者、债权人等利益相关者了解企业的财务状况和经营成果。
三、国外财务管理特点1. 国际化国外财务管理强调国际化，遵循国际财务报告准则（IFRS），便于跨国经营的企业在全球范围内进行财务报告和信息披露。
2. 多元化国外财务管理涉及多个领域，如金融、税务、审计、投资等。
企业需要具备跨学科的知识和技能，以应对复杂的财务管理问题。
3. 创新性国外财务管理不断推陈出新，如采用云计算、区块链等技术，提高财务管理的智能化和自动化水平。
4. 可持续性国外企业注重可持续发展，将环境、社会和治理（ESG）因素纳入财务管理，以实现经济效益和社会责任的平衡。
四、国外财务管理趋势1. 财务管理职能转变随着企业对财务管理的需求不断提高，财务管理职能逐渐从传统的核算、报告向战略规划、风险控制、绩效管理等方向发展。
2. 财务共享中心兴起财务共享中心作为一种新兴的财务管理模式，有助于提高财务管理效率，降低成本，实现规模效应。
3. 财务数字化转型加速数字化转型已成为财务管理的重要趋势，企业将更多地采用大数据、人工智能等技术，提高财务管理的智能化水平。
中美财务管理人才培养模式对比
个学生必须在规定领域选择一定数量 的学分 ，以 完成 通 才教 育 。在 第 三年 ，学 生 选择 专 业进 入专 业学 习，同时也可按照 自己的兴趣 ，在体育 、音
乐 、舞蹈 和戏剧 课程 中选择 一定 的学 分 ，称为 Ａ ｃｕ ｔ ｔ，简称Ｉ ｃｏｎ ｎｓ ａ ＭＡ）建立 的专业证照制度。 “ 自由选 修 ” 。财务 管理 专 业核 心 课程 主 要有 会 这两项认证的 目的在于培育管理会计人员和财务 计 、战略及经济 、经济学 、领导力 、财务管理及 管理 人员 的知识 广度 ，使其 具备高度专 业标准 组织行 为学 、战略管理 、人力资源管理、财务分
ｅ ｉｔｎ ｒ ｂ ｅ ｅｆｎ ｃ ａ ｎ ａ ｅ ｎ ｄ ｃ ｔｏ ａ ｄ ｅ ｏ ＇ ａ ｆ ｒ ｂｌｃ ｓ’ ｎ Ｏ ｆｃ ｕ ｔ ａ ｄ ｐ ｏ ｓ ｓ ｘ ｓｉｇ ｐ ｏ ｌｍｓｔ ａ ｉｌｍａ ｇ ｍｅ ｔｅ ｕ ａｉｎ ｌｍｏ ｕｌ ｆ‘ ｔｏ ｍ＋ ｏ ｋ ’ｉ Ｕ ｏ ｎ ｒ ｎ ｒ ｐｏ ｅ ｈ ｉ ｎ ｐｌ ｙ ｔｒ ｅｓ ｇ ｅ ｔｏ ｓｏ ｂ ｖ ｒ ｂ ｅ ： ｅ ｐ ｃｆｃｇ ａ ｆｆｎ ｎ ｉｌ ｎａ ｅ ｎ ｄ ａｉ ｎ ｐ ｒｅ ｔｔ ｅｃ ｒｉｕ ａ ｈ ｅ ｕ ｇ ｓ ｎ ｎ ｔ ａ ｏ ｅｐ ｏ ｌｍｓ ｓ ｔｓ ｅ ｉ ｏ ｌ ｉ ａ ｃ ａ ｉ ｈｅ ｉ ｏ ｍａ ｇ ｍｅ ｔｅ ｕｃ ｔｏ ； ｅ ｆ ｃ ｕ ｒｃ ｌｒ ｈ ｓ ｔｍ ；ｍｐ ｏ ｅｔ ｅｆ ｌｏ ｕ ｄ ｃ ｔ ｎ ｏ ｆ ａ ｉｌ ｎ ｇ ｍｅ ｔ ｙｓｅ ｉ ｒ ｖ ｈ ｏ ｌ ｗ－ ｐ ｅ ｕ ａ ｉ ｆ ｉ ｎｃａ ｏ ｎ ｍａ ａ ｅ ｎ ． Ｋｅ ｏ ｄ ： ｎａ ｃａ ａ ａ ｅ ｅ ｔｔ ｅＰｅ ｓ ｎ ｌ ｒｉ ｉ ｇｍ ｏ ｕｌ ｆ‘ ｌｔｏ ｍ ＋ ｌ ｃ ｓ ， ｕ ｒｃ ｌｒｓ ｓｅ ｙＷ ｒ ｓ ｆ ｎ ｉ ｌ ｎ ｇ ｍ ｎ ， ｒ ｏ ｎｅ ａｎ ｎ ｄ ｅｏ ＇ ａ ｒ ｂ ｏ ｋ ” ｃ ｒｉｕ ａ ｙ ｔｍ ｉ ｍ ｈ ｔ ｐ ｆ
财务智能化转型路径探析的国外相关文献
财务智能化转型路径探析的国外相关文献【原创实用版】目录一、引言二、国外财务智能化转型的相关文献1.财务智能化转型的概念与意义2.财务智能化转型的关键驱动因素3.财务智能化转型的实施路径与策略三、国外财务智能化转型的经验借鉴四、对我国企业财务智能化转型的启示五、结论正文一、引言随着科技的飞速发展，尤其是大数据、云计算、人工智能等技术的日益成熟，企业财务管理正面临着前所未有的变革。
财务智能化转型已经成为企业提升竞争力、降低成本、提高效率的必然选择。
为了更好地探讨财务智能化转型的路径，本文将结合国外相关文献，对其进行分析与总结，以期为我国企业财务智能化转型提供借鉴与参考。
二、国外财务智能化转型的相关文献1.财务智能化转型的概念与意义财务智能化转型是指在财务管理领域应用先进的信息技术手段，实现财务管理职能的自动化、智能化，从而提高财务管理的效率、准确性和可靠性，为企业创造价值。
国外文献认为，财务智能化转型是企业适应数字化、智能化时代发展的必然选择，具有重要的战略意义。
2.财务智能化转型的关键驱动因素国外文献指出，财务智能化转型的关键驱动因素包括：技术进步、市场竞争、政策环境、企业战略等。
其中，技术进步是推动财务智能化转型的核心因素，市场竞争和企业战略是推动财务智能化转型的内在动力，政策环境则为财务智能化转型提供了良好的外部条件。
3.财务智能化转型的实施路径与策略国外文献对财务智能化转型的实施路径与策略进行了深入研究，认为企业应结合自身实际情况，制定合适的财务智能化转型策略，包括：制定财务智能化转型规划、优化财务管理流程、提升财务管理能力、加强财务数据治理、实施财务智能化项目等。
三、国外财务智能化转型的经验借鉴国外企业在财务智能化转型方面的实践经验值得我们借鉴。
例如，将财务管理与业务融合，实现财务管理职能的延伸；采用大数据、人工智能等技术手段，提高财务管理的准确性和效率；实施财务智能化转型的同时，注重财务人才的培养等。
中美财务管理人才培养模式对比_康玲
中美财务管理人才培养模式对比康 玲（广西财经学院 广西 南宁 530003）[摘 要] 借鉴美国财务管理人才的培养模式，对比分析我国“平台+模块”财务管理人才培养模式存在的问题，并从明确财务管理学历教育的目标、完善专业课程体系建设以及加强财务管理专业的后续教育三个方面来完善我国现行的“平台+模块”财务管理人才培养模式。
[关键词] 财务管理；“平台+模块”人才培养模式；课程体系中图分类号：G640 文献表示码：A 文章编号：1673-7164（2009）09-0083-04Comparison about Sino-US Financial ManagementPersonnel Training ModelKANG Ling(Guangxi University of Finance and Economics Nanning Guangxi 530003)Abstract: Based on the experience of fi nancial management educational module in America, this paper analyses the existing problems the fi nancial management educational module of “platform+blocks” in our country and proposes three suggestions on the above problems: set speci fi c goal of fi nancial management education; perfect the curricular system; improve the follow-up education of fi nancial management.Key Words: fi nancial management, the Personnel training module of “platform+blocks”, curricular system作者简介：康 玲，广西财经学院会计系助教，硕士，从事财务成本管理研究一、美国的财务管理人才培养模式美国大学课程基本上分为三类：通才教育、专业课程和自由选修。
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借鉴国外高校财务管理模式加强我国高校财务管理
作者：张艳丽
来源：《中国管理信息化》2015年第15期
[摘要] 英、美发达国家的高等教育规模较大、资金投入多，高等教育运作比较成功，财务管理适用模式、经费筹措和资金运作模式、会计核算管理模式各有千秋。
我国高校财务风险防范意识相对薄弱、内部控制体系建设滞后、内部稽核和审计机制作用难以凸显。
我国高校财务管理应借鉴国外高校的先进经验，提高会计核算质量、落实预算绩效考核、开辟多元化的资金筹措渠道以促进高等教育事业更快更健康地发展。
[关键词] 会计核算；财务模式；绩效预算
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 15. 015
[中图分类号] G475 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2015）15- 0035- 02
英国和美国是世界上高等教育规模比较大的国家，对高等教育投入很大，也是高等教育运作比较成功的典例，这两个国家在财务管理上也形成了自己的特色，对我国高校财务管理有着较强的借鉴和指导意义。
1 国外高校财务管理模式
1.1 在高校财务管理适用模式方面
美国分为集权式管理和分权式管理。
公立大学一般实行集中管理的模式，学校的经费来源、支出控制权、预算管理等都集中在校级，而院系向学校申请经费，校级向州政府申请财政拨款。
而占美国高等教育一半规模的私立高校一般实行分权式财务管理体制，经费来源多，下级院系有很大的自主权，由院系决定经费支出，汇报校级，这种模式很好地调动了各个院系办学的积极性。
各个学院上缴小比例的经费，用于校级行政管理人员的办公经费，从而提高了行政人员工作的服务意识。
英国财务管理模式偏向于分权式管理。
学校根据编制好的经费预算下发到各个学院，学院掌握自己部门的开支，对预算经费和课题经费适当放权。
院系除了上缴一部分资金给校行政用于行政管理经费支出外，剩余的经费全权由院系部门负责人管理，这种方式给予二级单位充分的自主权，调动了工作的积极性；实行目标责任制，根据部门提供的未来工作的详细计划，在年中、年末都要对预算执行情况进行检查，对于不合理的情况及时纠正。
各院系年终上交工作总结报告，财务部门对其工作的完成情况，经济事项的收益情况进行检查和绩效考核。
1.2 在经费筹措和资金运作模式方面
美国高校除了政府拨款和学生的学费收入，另外一个重要的资金来源为高校的捐赠收入。
而资金运作一般是通过基金会来操作。
基金会由高校自己管理，聘请专业的资深人员对项目进行投资管理，定期将财务状况进行公开，向社会公布财务报表，接受监督和检查。
名校通过基金会运作，在投资收益方面，获得更大的利益。
在英国教学拨款和科研拨款为高等教育拨款的两种主要途径。
教学拨款根据学校学生数量和学科设置决定，英格兰高等教育拨款委员会（HEFCE）将学科划分为不同的价格段，设定不同的费用权重比例，是根据科研质量作为拨款的参考标准，每5年对学校和学科进行一次评估，然后根据科研成果的评估情况，给学校科研拨款。
学校给各个院系分配科研资金，是根据科研质量进行的。
这种拨款方式，对于高校教学科研水平的提高具有积极的意义。
1.3 在会计核算管理方面
英国高校会计核算依据为企业会计准则，把高校会计制度纳入整个会计准则体系中，高校采用权责发生制，有利于进行成本核算和对外进行信息披露，便于接受社会监督。
英国高校在各个学院设立专职的会计辅助人员，协助各个老师报账。
财务处对会计核算程序、报账要求等进行详细的说明，报账人员只需将票据交给学校会计后，便可等待款项汇入，方便教职工报账。
这与国内高校报账难、排队时间长、财务人员态度差形成鲜明对比。
2 我国高校财务管理及内部控制状况
2.1 财务风险防范意识相对薄弱
高校财务风险主要包括：资金运作风险，资产毁损风险，财务系统风险等。
风险防范是实施内部控制的重要环节。
长期以来，我国高校由于自身性质、管理模式、某些领导管理理念等原因，存在着管理观念滞后、多数财务人员眼界受限、整体素质不能随形势发展同步提高，加上财务风险普遍具有潜伏性、隐蔽性的特征，因此造成了高校管理人员财务风险意识不强，难以建立起防范风险的相应机制。
2.2 内部控制体系建设滞后
目前，我国大部分高校的财务部门已经建立了基本的财务处内部控制制度，但仅限于财务部门内部的岗位及业务控制，不能覆盖全校需要风险控制的业务和环节，因此缺乏全局性和系统性。
大部分主管财务的院系领导注意力主要集中在增加办学经费来源，节约开支上，对内部控制的重要性认识不足、对当前高校所处的新环境、新形势的复杂性估计不足，缺乏全面内部控制管理理念，将财务管理工作的重点主要定位于事前预算、事中核算、事后决算等会计核算规范性基础工作上，对内部控制体系的建立健全尚未达成自上而下、引起足够重视的共识。
2.3 内部稽核和审计机制作用难以凸显
内部审计作为对高校内部控制活动的监督和评价手段，在高校经济管理活动中有着重要的地位，但许多高校的内部审计工作并未发挥其在内部控制中应有的作用。
主要原因是：①内部审计是高校内部设置的机构，由于其行政上的隶属性质决定了审计过程涉及行政领导及学校利益时，审计的独立性和权威性必然会受到影响。
②审计方法落后。
随着信息技术的发展，对传统的审计方法提出了挑战，高校审计人员的业务知识后续培训非常欠缺。
③审计范围的局限性。
高校审计工作应监督学校内部控制执行的各个方面，而大多数高校将审计重点放在了学校财务收支，大宗物资和设备采购的招投标的真实性、合法性，基建工程的监督和审计等涉及大额资金的经济活动时，对其内部管理环节存在的问题却不够重视。
少数高校虽然设立财务内部稽核部门，没有发挥监督的作用，而且人员分工矛盾相互掣肘。
3 改进我国高校财务管理的措施
3.1 实行目标责任制、落实预算绩效考核
目前，很多高校建立预算绩效考核、各类资金绩效评价制度，但具体形成文件并实施操作的体制较缺乏。
国内高校可以适当借鉴国外高校的经验、立足自身实际，根据高校内部各部门提供的未来工作的详细计划，在年中、年末对预算执行情况进行检查，发现问题及时纠正。
财务部门或联合其他相关部门对校内院系二级部门年终上交的工作总结报告、财务情况进行审核，检查其完成情况，并对经济事项的收益情况进行绩效考核。
3.2 提高会计核算质量
国外高校依据企业会计准则把高校会计制度纳入整个会计准则体系中，采用权责发生制进行业务核算，收入与成本配比更能体现高校办学效益。
我国高校目前均采用收付实现制进行会计业务核算，新的高等学校会计制度规定：“高等学校会计核算一般采用收付实现制，但部分经济业务或者事项的核算应当按照本制度的规定采用权责发生制”。
高校部分业务进行成本核算将为实现会计核算高质量、推动高校依法办学、依法理财，促进高校经费使用和管理的公开透明，做好高校财务信息公开工作奠定良好基础。
3.3 开辟多元化的资金筹措渠道
国外高校的办学经费中除了政府拨款和学生学费收入，另外一个重要的资金来源为高校的捐赠收入，社会捐赠所占比重远远高于国内高校。
我国高校应借鉴国外高校的经验，一方面逐步加大财政投资高等教育的力度、提高教育投入占整个国民收入的比重，另一方面，广泛动员社会力量、广开捐赠渠道，推出鼓励单位和个人捐资助学的政策，同时要加强对捐赠资金的管理，做到捐赠款使用公开、透明，并建立定期向资金捐赠者反馈捐款运行情况，形成良好的运行机制。
我国高校也可以借鉴美国和英国高校财务管理的模式和经验，充分利用高校专业优势，探索一条走产学研一体化的办学机制的道路，加大二级学院权利与责任的匹配度，多方位筹措办学经费，强化专业人才对高校财产资源的管理。
我国高校借鉴国外高校无论是采取集权管理还是分权管理，加强其相应的权利和义务。
为了提高高校资金的使用效率，完善高校的内部控制，更快更好地完成学校的各项计划，借鉴国外高校财务管理模式，对我国高校财务管理和绩效预算方面可以做适当的尝试。
主要参考文献
[1]郭丽. 高校财务管理工作若干问题的研究与对策[D]. 武汉：华中师范大学，2014.
[2]盛巧玲. 新形势下加强高校财务内部控制的思考[J]. 内蒙古科技与经济，2008（14）：35-37.
[3]何晓红. 试问高校财务内部控制制度建设问题及对策[J]. 财会金融，2013（4）.
[4]张学芳. 对新形势下高校财务内部控制的思考[J]. 中国商界，2013（7）.。