两河村村级事务管理制度

两河村村级事务管理制度

为了进一步加强我村“两委”的制度建设，不断增强干部的为人民服务意识，切实转变工作作风，努力提高服务水平，经研究决定，特制定以下《村级事务管理制度》，请大家遵照执行。

一、基本原则

1、书记负责制。全体村组干部及办公室相关人员都必须遵守纪律，顾全大局、

识大体，坚决与党委、政府保持高度一致，摆正自己的位置，认真履行职责，妥善处理日常事务，做到上传下达，确保信息畅通。

2、分级管理。下级服从上级，个人服从组织，令行禁止，确保政令畅通，特殊

事由或重大事项要及时请示汇报。

3、工作日志制。全体村组干部应认真记好工作日志，做好自己的本质工作，依

法行政、热情服务、团结协作，维护好村组干部的形象，坚决杜绝“脸难看，事难办。”的现象。

二、事务管理制度

1、上班制度。

①上班时间全年为早上9:00---下午6:00，有特殊情况须向书记说明，否则

视为迟到或旷工。

②工作纪律：上班期间不得做与工作无关的事情，如有事下队应事先告知书

记自己的去向。当班时间必须保持好的形象，使用健康文明、礼貌用语，杜绝将不良情绪带入工作中。

2、会议学习制度。完善会议制度，坚持民主集中制，少数服从多数，个人服从

组织，重大事项集体讨论研究最后做决定。

会议制度：点名未到视为迟到，罚款20元/次；无故缺席，视为旷工，罚款50元/次，年终结算处理。

3、值班制度。当天值班人员无特殊情况必须到岗，处理日常事务。如遇突发或

重大事件须及时向书记报告，未按规定和要求值班的，若出现责任事故，追究当班人员的责任。

4、清洁卫生制度。值班人员负责打扫办公室，做到地面五纸屑、烟头等，确保

办公室整洁、有序。

5、请假制度。两委会成员因病、因事不能上班的应向书记请假，办公室人员应

向会计请假。否则视为旷工。

6、财务制度。凡财务人员要坚决执行财务制度。

①审批签字。所有支出必须坚持一支笔签字制度，统一由书记审批签字，方

可报账。如超过100元以上的中、大型开支则由集体研究讨论决定，方可开支。具体操作程序是：决定开支后由村上指派人员采购，将票据（尽量开正式发票）交书记处签字后到村会计处开具付款单据，然后到出纳出结账。

②会计职责。

A、会计必须坚持月报表制度，即每月5号前和出纳及有关人员对账后向

书记、村长报上月的收支余额表，使相关领导能随时掌握村上的资金运

转情况，做到心中有数，帷幄运筹。

B、搞好文档分类管理工作，年终报一次财务报表。

③出纳职责：出纳的报表应和会计报表同步，即每月5号前和会计对账后向书记、村长各报一份收支台帐表，使相关领导能随时了解资金的来路和去向情况，杜绝乱开支现象发生。

三、两委班子成员带头示范

1、在执行制度上作为两委成员必须率先带头示范，发扬协同、协作、协调的“三协”精神，抓好重点，抓住细节，抓出实效。以身作则，执行制度要坚决落实责任应鲜明。

2、在完成工作上，根据自身分管工作的特点，按党委政府的具体要求，结合本村实际，要善于制定切实可行的措施，办法，确保分管工作有声有色，成绩不断。

3、在指导工作上。书记村长应经常深入工作，进一步密切党群、干群关系，做好群众的贴心人。要善于用好工作方法，指导好村上的全面工作，努力做到“全村一盘棋，上下一条心”。

以上管理制度，全村干部认真学习，遵照执行。

柳湾村村干部管理制度

一、学习制度

每周一由村党总支书记主持召开村两委会议，总结上周工作，研讨布置本周的工作安排，带领村两委干部学习建设社会主义新农村政策和普法教育及相关法律法规知识。

每月月底及时召开村计划生育例会和综治例会。

村干部在参加会议时，应自觉遵守会场纪律，不得迟到早退，请假要履行手续，开会时保持会场安静，并做好记录备查。

二、坐班办公制度

村两委干部实行轮流坐班和值班制度，处理日常事务和接待群众来访。每天至少有一名村干部在班，实行签到制和八小时工作制。坐班人员和时间保持相对固定，并向群众公开。坐班干部公布联系电话，保证在当班时间内及时解决村事务。不当班的村干部应当保证通讯工具畅通，有事时能及时联系上并到岗。定期和不定期检查村干部坐、值班到位情况，检查结果在两委会上通报，并将村干部坐班办公情况纳入村干部年度目标责任制考核中。

三、请销假制度

原则上要求村干部每天上午都要到岗，因事、因病不能到岗、不能参加学习、会议的，须向联村领导或村两委主要负责人请假。请假一天以内的，可口头向村两委主要负责人请假；一至五天的，应书面请假并由村两委主要负责人批准；请假五天以上的，需书面请假并经联村领导批准。村干部全年请假累计不得超过30天。

四、述职述廉制度

村干部述职述廉每一年进行一次。参加会议的人员由村干部、党员代表、村民代表组成。村党总支书记、村委会主任向参会人员报告一年来的主要工作开展情况、所取得的成效、廉洁自律情况、存在的主要问题及今后的工作计划，同时进行群众满意度测评。

五、奖惩制度

实行村干部岗位工作目标考核制度。按《仙霞镇村干部目标考核制度》内容，年终对村的农业、安全、维稳、基层组织建设、党风廉政建设等工作运行情况进行一次全面考核。将季度督查情况和年终考核情况与每年一次的村干部民主测评情况进行综合考评，所得分数为当前年度的目标考核综合得分，综合考评结果将作为村干部奖励报酬兑现的依据。

六、财务制度

财务开支审批原则。村财务开支审批严格执行"一支笔审批"和“联合审批”原则，

实行分档逐级审核，限额授权。

财务开支审批权限。各类开支，金额在500元以下的，由村委会主任审批；金额在500元以上（含500元）2000元以下（含2000元）的，由村党总支书记、村委会主任（经村两委集体研定后）联合审批；金额在2000元以上5000元以下的，由村两委集体研定，经村务监督委员会同意后由村党总支书记、村委会主任联合审批。重、特大开支及集体资产处理须经村民代表大会通过后方可审批。

财务开支审批程序。（1）经办人员出具合法的开支原始凭证，并注明事由、时间、经办人和证明人姓名。（2）村务监督委员会审核原始凭证的真实性、规范性和合法性。（3）审批人根据审批权限规定做出审批。（4）村两委主要负

责人经手的开支，实行互签审批制度。

七、招待制度

来人招待实行双人接待制度，且招待人必须向村两委主要负责人说明情况（来人

单位，事由，招待标准等）。

招待用烟、酒和会议用餐实行专人负责。

招待费用签单实行双人签单制度，并对招待事由加以说明。招待结束后由招待人先行垫付招待费用，然后凭发票回村及时报销。

八、纪律制度

村干部应模范遵守《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》。

村两委成员应团结一心，共同搞好村里的工作。对于工作中的意见分歧，应通过两委会或民主生活会解决，会后不得互相攻击、诋毁。

村两委成员在履行职责过程中不要轻易承诺没把握完成的事情，一旦承诺，应做

到言必行，行必果。