我省成立全面深化改革领导小组 负责改革工作的总体谋划、统筹推进、组织协调、督促落实
十八届三中全会热点问题解读
姓名:徐露学号:2012085 Z0118 班级：报关1班十八届三中全会热点问题解读中共中央政治局10月29日召开会议，讨论十八届二中全会以来中央政治局工作，研究全面深化改革重大问题，审议并同意印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》。
中共中央总书记习近平主持会议。
会议决定，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议于11月9日至12日在北京召开。
据新华社电【审议文件】提请审议稿党内外已征求意见中共中央政治局听取了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请十八届三中全会审议。
会议认为，这次征求意见充分发扬党内民主，广泛听取各方面意见，各地区各部门各有关方面和党的十八大代表对文件稿提出许多很好的意见和建议，要逐条研究、认真吸收，集中全党和各方面智慧制定好文件，使之成为新形势下全面深化改革的纲领性文件。
【改革思路】坚决破除各方面体制机制弊端会议强调，改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命。
党的十一届三中全会召开35年来，我们党以巨大的政治勇气，锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，不断扩大开放，成就举世瞩目。
面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。
【改革目标】成果更多更公平惠及全体人民会议指出，全面深化改革就是要完善和发展中国特色社会主义制度。
中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅印发《关于从事生产经营活动事业单位改革的实施意见》的通知
中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅印发《关于从事生产经营活动事业单位改革的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】中共河南省委办公厅,河南省人民政府办公厅•【公布日期】2017.08.21•【字号】厅文〔2017〕32号•【施行日期】2017.08.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业经营机制转换正文中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅印发《关于从事生产经营活动事业单位改革的实施意见》的通知厅文〔2017〕32号各省辖市、直管县（市）党委和人民政府，省委各部委，省直机关各单位，省管各企业和高等院校，各人民团体：《关于从事生产经营活动事业单位改革的实施意见》已经省委、省政府领导同志同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅2017年8月21日（此件发至县级）关于从事生产经营活动事业单位改革的实施意见为做好我省从事生产经营活动事业单位（以下简称经营类事业单位）改革工作，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于从事生产经营活动事业单位改革的指导意见〉的通知》（厅字〔2016〕38号，以下简称《指导意见》）精神，制定本实施意见。
一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的领导，坚持社会主义市场经济改革方向，围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，着力解决事业单位从事生产经营活动存在的政企不分、事企不分，以及体制不顺、机制不活、效益不高等突出问题，扎实推进经营类事业单位转企改制，激发内生发展活力，增强市场竞争力，提高国有资本运营效率。
（二）基本原则坚持政企分开、事企分开。
遵循社会主义市场经济规律，推进政府职能转变，进一步理顺政府与市场关系，应由市场配置资源的生产经营活动坚决交给市场，将经营类事业单位逐步转制为企业。
三中全会十大亮点
十八届三中全会决定显诸多亮点改革蓝图回应民众期待文章来源：中国新闻网发布时间：2013-11-16 责任编辑：孟超中新网11月16日电中共十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》15日全文播发。
《决定》共分16项60条。
作为中国全面深化改革的纲领性文件，《决定》从经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革等方面全面绘就未来改革蓝图，全面深化改革贯穿始终。
这也被视作习李施政纲领的首次系统性亮相。
《决定》有关各项改革的诸多亮点受到各界的高度关注。
如“使市场在资源配置中起决定性作用”、“赋予农民更多财产权利”等新提法，启动实施“单独”生育二胎政策、废止劳教制度等新政策，对民众关注问题作出了解答，全面回应了民众期待。
此外，全会设立国家安全委员会，制定和实施国家安全战略，研究解决国家安全工作中的重大问题。
同时决定中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
两大机构未来在改革中将如何发挥作用，引人关注。
亮点——使市场在资源配置中起决定性作用《决定》提出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
市场决定资源配置是市场经济的一般规律，健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。
理顺政府和市场的关系，是激发市场主体活力的前提。
过去的提法是“使市场在资源配置中起基础性作用”，而现在则是“使市场在资源配置中去决定性作用”。
一词之变，厘清了“在深化经济体制改革”中政府和市场之间的关系。
《决定》强调，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。
2014年中考热点专题之十八届三中全会决定全文之内容解读
2014年中考热点专题之十八届三中全会决定全文之内容解读新华社15日受权全文播发《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
《决定》分16个部分：一、全面深化改革的重大意义和指导思想; 二、坚持和完善基本经济制度三、加快完善现代市场体系; 四、加快转变政府职能; 五、深化财税体制改革;六、健全城乡发展一体化体制机制; 七、构建开放型经济新体制; 八、加强社会主义民主政治制度建设; 九、推进法治中国建设; 十、强化权力运行制约和监督体系; 十一、推进文化体制机制创新; 十二、推进社会事业改革创新; 十三、创新社会治理体制; 十四、加快生态文明制度建设; 十五、深化国防和军队改革; 十六、加强和改善党对全面深化改革的领导。
一、经济1、从农村再突破《决定》提出，建立城乡统一的建设用地市场，赋予农民更多财产权利。
2、传递财税改革新信号《决定》提出，深化税收制度改革，完善地方税体系，逐步提高直接税比重。
将推进增值税改革，调整消费税，逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制，加快房地产税立法并适时推进改革，加快资源税改革，推进环境保护费改税。
3、提高国企红利上缴比例《决定》提出，提高国企红利上缴比例，积极发展混合所有制经济。
《决定》明确了国有资本继续控股经营的自然垄断行业改革内容。
4、股票发行将推行注册制《决定》提出，健全多层次资本市场体系，推进股票发行注册制改革，多渠道推动股权融资，发展并规范债券市场，提高直接融资比重。
5、允许民资办银行《决定》提出，扩大金融业对内对外开放，在加强监管前提下，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。
6、自贸区不断“扩容”《决定》提出，在推进现有试点基础上，选择若干具备条件地方发展自由贸易园(港)区。
二、民生1、生育政策作出调整《决定》提出，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。
2014年我国宏观经济政策八大走向
2014年我国宏观经济政策八大走向十八届三中全会、中央经济工作会议以及主要经济职能部门年度会议基本已召开完毕，2014年宏观经济政策取向也已浮出水面，综合各方面的信息，我们对2014年宏观经济政策走向分析判断如下。
一、深化改革：经济政策的总纲当前我国改革的难点在于利益调整，改革涉及面宽，触及利益层次深，风险比较大，改革难度越来越大。
为在改革中防止改革设计的“碎片化”，防止改革目标“头痛医头、脚痛医脚”的“应急化”，防止推动主体的“部门化”。
十八届三中全会提出要增强改革的系统性、整体性、协同性，成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
在强化顶层设计的背景下，可以预计2014年的各项宏观调控政策将紧紧围绕制度建设、体制改革，即将短期政策融入长期改革之中，注重短期宏观调控与重大制度建设相结合。
2014年，为更好发挥市场在资源配置中决定性作用，政府部门将进一步转变职能尤其是下放权力落实好“三个一律”：凡是市场能够调节的经济活动，政府一律不再审批；凡是企业投资项目，除了关系国家安全、生态安全、涉及重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益的一律由企业依法依规自主决策，不再审批；对必须保留的审批项目，凡是直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会事项，一律交由地方和基层管理。
二、稳中求进：宏观调控政策的主基调2013年我国国内生产总值同比增长7.7%，高于7.5%的预期目标，国民经济企稳住并逐步向好，说明中央宏观调控政策的科学和中央推动改革、调整结构来保持经济长期平稳较快增长的举措是及时和有效的。
因此，可以预计2014年的宏观调控仍将保持稳中求进的基调，即“明确区间，稳定政策，重在改调，长短结合”。
“明确区间”是指中央仍可能会明确要守住稳增长、保就业的下限，守住防通胀的上限，以增强社会信心，稳定社会预期。
为改善民生，确保人民的就业、收入能够增长，为改革创造良好的经济社会环境。
全面深化改革工作领导小组工作规则
全面深化改革工作领导小组工作规则第一章总则第一条为了全面深化改革工作，坚决贯彻党中央决策部署，加强党中央对全面深化改革工作的统一领导，实现各项改革任务的顺利推进，特制定本规则。
第二条全面深化改革工作领导小组（以下简称领导小组）是指由党中央设立的组织，负责协调、推动全面深化改革工作的政策制定、决策实施、督促检查和推进协调工作等相关职责。
第三条领导小组的工作遵循党的领导原则，坚持集体领导、科学决策、民主协商、依法治理的原则，加强和改进工作方法，注重凝聚各方力量，形成合力推动全面深化改革工作的良好局面。
第四条领导小组的工作任务主要包括：贯彻党的中央决策部署，制定改革政策和方案，研究重大改革问题，推动改革试点和示范项目，加强对改革工作的督促检查和评估，及时总结经验，提出改进意见，推进改革工作的顺利进行。
第五条领导小组按照属地管理、行业领域管理的原则进行组织，根据需要设立专门工作组，结合工作实际确定具体工作任务和职责。
第二章组织机构第六条领导小组由中央领导同志担任组长，专门负责全面深化改革工作的领导和协调工作。
领导小组设立办公室，负责具体事务和日常工作的协调、推进和执行。
第七条领导小组设有常务成员和相关部门、单位负责同志参加。
常务成员由党中央决定，涵盖国家机构和党政军等部门的领导同志。
相关部门、单位负责同志由党中央和国务院决定，根据具体工作需要可以调整。
第八条办公室设有主任和秘书处，负责领导小组的日常工作和具体事务。
主任由中央领导同志担任，秘书处由专业人员充实，并配备必要的辅助人员。
第三章工作方法第九条领导小组按照属地管理、行业领域管理的原则进行组织，会议制度是主要形式，充分发挥领导小组的集体决策和协商作用。
第十条会议由组长召集并主持，每年召开常务会议和全体会议。
常务会议每季度召开一次，主要研究重大改革问题和工作计划；全体会议每半年召开一次，主要总结工作经验、交流工作思路和推进改革工作。
第十一条会议纪要由秘书处负责起草，并报组长审核通过后公布。
全面深化改革工作领导小组工作规则
全面深化改革工作领导小组工作规则一、引言改革是推动社会发展的重要力量，全面深化改革工作领导小组的成立和工作对于推进我国改革事业的全面发展具有重要意义。
为了提高工作效率、明确工作职责、规范工作程序，制定一套科学合理的工作规则是必要的。
本文将全面深化改革工作领导小组工作规则进行全面、详细、完整和深入的探讨。
二、工作目标全面深化改革工作领导小组的工作目标是推动我国改革事业的全面发展，实现经济社会持续健康发展和人民生活水平的不断提高。
三、工作职责全面深化改革工作领导小组的工作职责主要包括以下几个方面： ### 3.1 制定改革方案全面深化改革工作领导小组负责制定改革方案，明确改革的目标、任务和时间表，并组织实施。
3.2 统筹协调各方面工作全面深化改革工作领导小组负责统筹协调各方面工作，推动改革任务的顺利进行。
同时，要加强与各相关部门的沟通和协作，形成合力，确保改革工作的顺利进行。
3.3 监督改革工作的实施全面深化改革工作领导小组负责监督改革方案的实施情况，及时发现和解决改革中的问题，确保改革工作的质量和效果。
3.4 汇报工作进展全面深化改革工作领导小组负责向上级机构和社会公众汇报改革工作的进展情况，接受监督和评估。
四、工作程序全面深化改革工作领导小组的工作程序主要包括以下几个环节： ### 4.1 研究讨论全面深化改革工作领导小组根据工作需要，组织召开研究讨论会议，就改革方案、工作计划等进行深入研究和讨论，形成共识。
4.2 审议决策全面深化改革工作领导小组根据研究讨论的结果，进行决策，确定改革方案和工作计划，并将决策结果上报上级机构。
4.3 落实执行全面深化改革工作领导小组负责组织实施改革方案和工作计划，明确责任人和时间节点，推动改革任务的落实。
4.4 监督评估全面深化改革工作领导小组负责监督改革工作的实施情况，定期进行评估，发现问题及时调整措施，确保改革工作的顺利进行。
五、工作原则全面深化改革工作领导小组的工作应遵循以下原则： 1. 高度重视改革工作，提高工作效率。
如何结合省情，切实准确把握全面深化改革的方向、目标、原则和重点任务？
如何结合省情，切实准确把握全面深化改革的方向、目标、原则和重点任务？作者：暂无来源：《新长征·党建版》 2014年第1期关键词：“三种意识”解放思想人民为先党的十八届三中全会，具有划时代、里程碑式的重大意义。
全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对全面深化改革作出了战略部署，在理论上有一系列重大创新，在实践上有一系列重大突破，是我们党坚定不移高举改革旗帜的重要宣示，是指导我们全面深化改革的纲领性文件。
我们要深入学习领会，认真贯彻落实，推动吉林全面深化改革。
《决定》从16 个方面对全面深化改革作出系统部署，明确了全面深化改革的方向、指导思想、总体思路、重大原则和重点任务，用“六个紧紧围绕”指明了全面深化改革的路线图，并制定了时间表。
我们要深刻领会、牢牢把握。
要明确全面深化改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力。
这里面最核心的是坚持和改善党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制度。
要明确改革的总目标就是完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
这是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求，是实现社会主义现代化的应有之义。
要明确这次改革必须坚持社会主义市场经济改革方向，重点是经济体制改革，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用。
这是对社会主义市场经济认识的又一次深化和飞跃，是我们党的又一重大理论突破。
这必将最大限度地激发各类市场主体活力，提高整个社会市场化程度，不断解放和发展社会生产力。
同时也要发挥好政府的作用，加强宏观调控，正确履行职能，全面提高科学管理水平。
要明确这次改革必须要以促进社会公平正义、增进人民福祉作为出发点和落脚点。
这是坚持全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求。
就是要通过创新制度安排，努力克服人为因素造成的有违公平正义的现象，保证人民平等参与、平等发展权利，使我们的制度安排更好地体现社会公平正义原则，更加有利于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
十八届三中全会及四中全会(个人搜集)
一、单项选择题(每题1.5分/共20题)1、《中共河南省委关于认真学习贯彻党的十八届三中全会精神的决定》指出，要要优化人才发展环境，形成具有( )、充满活力和竞争力的人才体制机制。
( √ )标准答案( A ),您的答案( A )∙A、河南特色∙B、时代特色∙C、改革特色∙D、发展特色2、省委将成立( )，负责全省改革的总体规划、统筹协调、整体推进、督促落实。
( × )标准答案( D ),您的答案( )∙A、粮食生产核心区领导小组∙B、中原经济区领导小组∙C、航空港经济综合试验区领导小组∙D、全面深化改革领导小组3、转变政府职能必须深化( )。
( × )标准答案( A ),您的答案( )∙A、机构改革∙B、制度改革∙C、决策机制改革∙D、职能改革4、审核预算的重点由平衡状态、赤字规模向( )和政策拓展。
( × )标准答案( B ),您的答案( )∙A、收入预算∙B、支出预算∙C、预算平衡∙D、债务管理5、制约城乡发展一体化的主要障碍是( )。
( × )标准答案( C ),您的答案( )∙A、人口的城镇化∙B、征地拆迁∙C、城乡二元结构∙D、新型工农城乡关系6、发展社会主义民主政治的根本是( )。
( × )标准答案( D ),您的答案( )∙A、人民代表大会制度∙B、多党合作和政治协商制度∙C、民族区域自治制度∙D、保证人民当家作主7、2013年11月12日，中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障是 ( ) ( × )标准答案( B ),您的答案( )∙A、科学的税收体制∙B、科学的财税体制∙C、科学的经济体制∙D、科学的管理体制8、2013年11月12日，中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，国家治理的基础和重要支柱是 ( ) ( × )标准答案( D ),您的答案( )∙A、税收∙B、财政∙C、科技∙D、经济9、2013年11月12日，中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，使市场在资源配置中起决定性作用的基础是( ) ( × )标准答案( D ),您的答案( )∙A、健全宏观调控体系∙B、深化行政体制改革∙C、建设法制政府和服务型政府∙D、建设统一开放、竞争有序的市场体系10、2013年11月12日，中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是( ) ( × )标准答案( B ),您的答案( )∙A、处理好政府和市场的关系，使政府在资源配置中起决定性作用和更好发挥市场作用∙B、处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用∙C、处理好政府和市场的关系，使政府在资源配置中起基础性作用和更好发挥市场作用∙D、处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起基础性作用和更好发挥政府作用11、改革机关事业单位工资和津贴补贴制度，完善艰苦边远地区( )机制。
全面深化改革督查实施方案
全面深化改革督查实施方案为贯彻落实党中央、国务院关于全面深化改革的决策部署，加强改革工作督查，推动改革任务落实落地，特制定本实施方案。
一、总体要求全面深化改革督查实施方案的总体要求是：坚持党中央集中统一领导，坚持问题导向，坚持目标导向，坚持综合施策，坚持精准施策，坚持全面覆盖，坚持严格问责。
二、主要内容（一）建立健全督查机制1. 建立健全全面深化改革督查工作领导小组，明确工作职责和任务分工。
2. 健全改革督查工作机构设置，明确机构职责和工作流程，确保督查工作有序开展。
（二）明确督查对象1. 确定全面深化改革各项任务的督查对象，包括政府部门、企事业单位、社会组织等各方面。
2. 明确督查对象的责任主体，明确责任的界定和分工，推动各方主体履行改革任务。
（三）建立督查指标体系1. 建立健全全面深化改革督查指标体系，明确改革目标和任务的具体指标和考核标准。
2. 制定督查指标的考核办法，确保督查工作的科学性和有效性。
（四）开展督查工作1. 采取多种方式开展督查工作，包括定期督查、专项督查、突击督查等，确保督查全面覆盖、全面深入。
2. 加强督查工作的信息化建设，建立健全督查数据平台，及时掌握改革任务的进展情况。
（五）加强宣传和督促1. 加强改革督查工作的宣传工作，及时向社会公布改革任务的进展情况和成效。
2. 加强督查工作的督促和督办，推动改革任务的落实和落地。
（六）强化问责机制1. 建立健全全面深化改革的问责机制，对督查发现的问题和责任主体进行严格问责。
2. 加强对问责结果的宣传和督促，形成对改革工作的强大震慑力。
三、保障措施1. 加强督查工作人员的培训和队伍建设，提高督查工作的专业化水平。
2. 加大改革督查工作的经费投入，确保督查工作的顺利开展。
3. 健全改革督查工作的法律法规保障，形成对改革工作的有力支持。
四、督查效果评估1. 建立健全改革督查的效果评估机制，对督查工作的成效进行定期评估。
2. 采取多种方式对改革任务的落实情况进行评估，为改革工作提供科学依据。
十八届三中全会关键词问答
十八届三中全会关键词问答（共35题）1．改革开放最主要的成果是开创和发展了中国特色社会主义，为社会主义现代化建设提供了强大动力和有力保障。
2．全面深化改革的总体要求：全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。
3．全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
4．六个紧紧围绕紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革5．全面深化改革的总目标到二0二0年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成本决定提出的改革任务，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。
6．全面深化改革的立足点全面深化改革，必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。
7．经济体制改革的核心问题经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
8市场决定资源配置是市场经济的一般规律，健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。
成立四能改革深化提升领导小组和工作小组的意见
成立四能改革深化提升领导小组和工作小组的意见全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：随着我国改革开放的深入发展，当前经济社会发展中新出现的问题愈发凸显，改革的迫切性和紧迫性更是日益凸显。
要想解决这些问题，就必须深化改革，提升改革的力度和效果。
为此，成立四能改革深化提升领导小组和工作小组显得尤为迫切和必要。
针对当前改革中出现的一些突出问题，我们需要成立一个能够协调各方力量、提出系统性解决方案的领导小组。
这个领导小组的主要任务是调研和分析我国当前改革中面临的问题，研究并提出改革的整体方案和实施计划。
这个小组需要拥有政策研究的专家学者、行业领域的专家以及相关部门的官员，通过多方面的视角和深入的研究，形成可行的改革方案。
这个领导小组需要具备决策权和落实能力，能够推动改革方案的实施，确保改革的有效进行。
我们还需要成立工作小组，进一步深化细化领导小组提出的改革方案。
这个工作小组的主要任务是将领导小组提出的改革方案分解为具体的政策和措施，细化改革的实施路径和时间表。
这个小组需要深入了解各方面的实际情况和需求，结合地方的特点和实际，制定出更加具体和落地的改革方案。
这个工作小组还需要牵头相关部门和地方进行改革方案的落实工作，确保改革的每一个环节都能够得到有效推进。
为了保障改革的顺利进行，我们还需要成立一个监督督导小组，对改革方案的实施过程进行监督和评估。
这个小组需要拥有一定的独立性和权威性，能够对改革方案的实施情况进行客观评估和监督，发现问题及时加以纠正。
监督督导小组还需要借助社会力量，广泛征求各方的意见和建议，形成多方参与监督的机制，确保改革的公平和透明。
我们还需要成立一个宣传推广小组，充分发挥各方的力量，推动改革方案的宣传和落实。
这个小组需要善于利用各种媒体手段，对改革方案进行广泛宣传和解释，引导舆论，营造良好的舆论氛围。
这个小组还需要通过多样化的活动和项目，推动改革方案的落实，引导民众和各方力量积极参与改革，形成多方共建的改革局面。
全面深化改革是一场思想理论的深刻变革
全面深化改革是一场思想理论的深刻变革作者：赵凌云来源：《人民论坛》2024年第10期【关键词】全面深化改革思想理论深刻变革【中图分类号】D60 【文献标识码】A关于全面深化改革，习近平总书记指出：“这是一场思想理论的深刻变革。
”全面深化改革是思想理论创新引领的，实践创新反过来推动思想理论创新发展和深刻变革。
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）初步回答了为什么要全面深化改革，什么是全面深化改革，如何全面深化改革的问题，初步构建了全面深化改革思想理论体系。
2024年是全面深化改革又一个重要年份，主要任务是谋划进一步全面深化改革，这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。
十年改革实践创新不仅使全面深化改革向纵深推进，而且丰富和发展了全面深化改革必要性与目标、依据与内涵、路径与方法的认识，回答了全面深化改革一系列重大理论与实践问题，丰富和发展了全面深化改革思想理论，推动全面深化改革取得了历史性伟大成就。
为什么要全面深化改革？《决定》指出，全面建成小康社會，进而建成社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革。
全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
十年改革实践创新发展和丰富了对全面深化改革必要性与目标的认识。
首先，全面深化改革不仅是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的需要，也是推进社会主义初级阶段发展和我国社会主义从初级阶段向更高阶段迈进的要求。
开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，标志着我国进入了一个新发展阶段。
新发展阶段，是社会主义初级阶段中的一个阶段，同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段。
全面建设社会主义现代化国家、基本实现社会主义现代化，既是社会主义初级阶段我国发展的要求，也是我国社会主义从初级阶段向更高阶段迈进的要求。
解读三中全会公报：为何提2020年取得成果
解读三中全会公报：为何提2020年取得成果？全会公报中央成立全面深化改革领导小组深化军队体制编制调整改革十八届三中全会昨天下午闭幕，会议审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
其中，会议公报指出，中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，各级党委要切实履行对改革的领导责任。
创新发展军事理论，加强军事战略指导，完善新时期军事战略方针，构建中国特色现代军事力量体系。
要深化军队体制编制调整改革，推进军队政策制度调整改革，推动军民融合深度发展。
到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。
1中央成立全面深化改革领导小组公报摘录全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。
中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
各级党委要切实履行对改革的领导责任。
要深化干部人事制度改革，建立集聚人才体制机制，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性，鼓励地方、基层和群众大胆探索，及时总结经验。
解读公报提出，中央全面深化改革领导小组的主要职责有四项，即改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
对于后两项职责，公报中特意强调：“各级党委要切实履行对改革的领导责任。
”这表明，与其他中央领导小组相比，中央全面深化改革领导小组更加强调组织性。
北京大学社会发展研究所副教授王文章接受《法制晚报》记者采访时表示，中央成立全面深化改革领导小组来督促执行改革，将执行这一关键步骤在公报里面强调，这个动作令人期待，毕竟改革能真正落到实处才是关键。
“以前我们一些改革方案实际上没有这样的情况，这样的改革就会让人失望。
”王文章表示，中国的改革走到今天，其深刻性、复杂性和艰巨性都在于协调部门利益，协调中央和地方利益，打破各种利益关系，因此改革在强调顶层设计和具体执行的时候尤为重要。
深化改革领导小组
深化改革领导小组一、背景介绍深化改革领导小组是指在政府机构或组织内部设立的一个组织机构，旨在推动和指导深化改革工作。
深化改革领导小组由一定的人员组成，负责制定深化改革的具体方案和措施，并监督实施。
通过深化改革领导小组的工作，可以促进各项改革任务的顺利进行，推动社会发展和进步。
二、设立目的深化改革领导小组的设立是为了解决当前社会面临的一系列问题，加快改革的进程，实现经济社会的可持续发展。
其目的包括以下几个方面：1.加强改革的组织领导能力，确保改革任务的顺利推进；2.统筹协调各方面资源，确保改革工作的协同推进；3.加强改革的监督和评估，确保改革工作的质量和效果；4.推动社会各界的参与和支持，形成改革共识。
三、组织架构深化改革领导小组的组织架构通常由以下几个组成部分构成：1.组长：负责统筹和指导整个领导小组的工作，协调各成员单位之间的关系；2.副组长：协助组长工作，负责特定领域的深化改革工作；3.秘书组：负责协调和管理领导小组的日常工作，包括文件起草、会议组织等；4.成员单位：各相关部门的负责人组成，负责具体改革任务的落实。
四、工作职责深化改革领导小组的工作职责主要包括以下几个方面：1.制定改革方案和政策：根据国家政策和发展需要，制定改革的方向、目标和政策框架。
2.统筹协调各方面资源：协调解决改革中的各种问题，统筹协调各成员单位之间的工作，确保改革任务的顺利推进。
3.监督和评估改革工作：定期对改革任务的执行情况进行评估和监督，确保改革工作的质量和效果。
4.加强改革宣传：通过各种渠道宣传改革的目标、重点和意义，增强社会各界的支持和参与。
5.推动改革的落地实施：监督各成员单位按照改革方案和政策的要求，全面实施改革任务。
五、工作效果深化改革领导小组的工作效果直接关系到改革任务的完成情况和改革成果的实现程度。
通过深化改革领导小组的工作，可以实现以下几个方面的效果：1.提高改革工作的效率和效果，推动经济社会的可持续发展；2.加强各方面的合作和协调，推进改革的全面落地实施；3.增强改革的公众认可度和社会影响力，形成改革共识；4.提高改革工作的透明度和公正性，增强改革的可信度。
突出重点提前谋划全面深化财政改革
突出重点提前谋划全面深化财政改革
范世祥
【期刊名称】《经济研究参考》
【年(卷),期】2016(0)70
【摘要】一、广西全面深化改革概况（一）扎实推进预算管理制度改革。
进一步
完善政府预算体系，实现四本预算独立编制并有效衔接，将水土保持补偿费等5
项政府性基金转列一般公共预算，自治区本级国有资本经营预算调入一般公共预算收入的比例超过22％。
在编制2016年预算时，对科技、教育和农业等重点支出
不再实行同财政经常性收入增幅挂钩机制，不再采取先确定支出总额再安排具体项目的办法。
【总页数】3页(P4-5,8)
【作者】范世祥
【作者单位】广西财政厅
【正文语种】中文
【相关文献】
1.全面深化财政改革构建国家治理枢机 [J], 许正中;张淑翠
2.美国事权财权划分对我国全面深化财政改革的启示 [J], 苏新泉
3.谋划新思路促进大发展——我省“十二五”时期财政改革与发展的基本思路[J], 王化文
4.科学谋划筑巢引凤——睢县提前谋划为招商引资项目用地做好保障 [J], 徐俊超
5.《中共云南省委关于贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉
的意见》公布我省成立全面深化改革领导小组负责改革工作的总体谋划、统筹推进、组织协调、督促落实 [J], 本刊记者
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人民新期待——党的十八届三中全会(郑德贤)
人民新期待——党的十八届三中全会班级：12级营销班学号：20124082025 姓名：郑德贤向祚群老师在上“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”课时说：“此次召开的十八届三中全会必将在中国发展史上留下同十一届三中全会一样浓墨重彩的一笔！”当时听他热情洋溢的说出这话，心中大大为之一震。
十一届三中全会，那可是中国改革开放的“设计”大会而中国改革开放造就的可是一段中国式发展神话，所取得的成就令国人自豪、令世界震惊！下面就让我们一起来看看十八届三中全会凭什么能与十一届三中全会一样带中国再次腾飞！当年十一届三中全会是在不堪回首的文革刚结束，“两个凡是”错误方针被提出，左倾错误在国内占上风，人民深陷迷惘、徘徊时召开的，大会从某种层面上说是一次伟大的改革设计但从另一角度来看更是一次被逼无赖的抉择，因为已经到了不可不变的危险境地，所以改革进行的异常坚决彻底，根本无视巨大的阻力，就像当年美国罗斯福总统改革一样狠狠的“咬住子弹”！而今日之中国，亦正处在各种社会矛盾充分显露，从上到下改革呼声异常强烈，国内外形势异常复杂严峻的风口浪尖之上，所以此时的十八届三中全会注定同十一届三中全会那样天生与众不同！此次十八届三中全会，最大的特点是在中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，有了这个全党、全国最高的协调改革领导小组，改革便有了冲破一切思想观念束缚、斩断一切利益固化藩篱的“尚方宝剑”，这让人民深刻感受到党国所表现出的空前的改革勇气和改革决心！中国今日之改革已站在了一个全新的历史高度，形成顶层设计和摸着石头相结合，整体推进和重点突破相促进的态式，大大提高了改革决策的科学合理性，有利于广泛凝聚共识，形成至上而下势不可挡的改革合力。
此次全面深化改革，必将进行到底，不负人民重望！当前，我国发展已步入全新阶段，改革进入攻坚期和深水区，我党凭着巨大的政治勇气，怀揣强烈的历史使命感，抱定决心冲破一切思想观念束缚、突破层层利益固化藩篱，锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，最大限度集中全党全社会智慧，最大限度调动一切积极因素，不断扩大开放，其决心之大、变革之深、影响之广非比寻常！党国作出承诺，到二0二0年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成“决定”提出的改革任务，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。
浙江省人民政府关于建立改革工作机制加强改革统筹协调的通知
浙江省人民政府关于建立改革工作机制加强改革统筹协调的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2006.03.16•【字号】浙政发[2006]19号•【施行日期】2006.03.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文浙江省人民政府关于建立改革工作机制加强改革统筹协调的通知(浙政发〔2006〕19号)各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为全面贯彻落实党的十六大，十六届三中、五中全会和省委十一届九次全会精神，切实把深化改革摆上突出位置，以改革为动力推进各项工作，现就我省建立改革工作机制、加强改革统筹协调有关事项通知如下：一、深化对改革重要性、必要性的认识改革开放以来，我省依靠体制、机制先发优势，经济社会保持了持续快速健康发展的良好势头，但改革不够到位、体制不够完善等制约经济社会发展的深层次问题仍然存在。
落实科学发展观，构建和谐社会，转变经济增长方式，促进经济社会全面协调可持续发展，必须坚定不移地依靠改革；适应“走在前列”的新要求、发展转型的新挑战，必须坚定不移地深化改革；深入实施“八八战略”，全面建设“平安浙江”，必须坚定不移地推进改革。
各地、各部门要以更大的决心推动改革，采取切实有效措施，率先在改革攻坚上取得新突破，为新一轮发展提供强大动力；要把握改革的目标趋向、人本导向和综合要求，提高改革决策的科学性，使改革措施符合实际情况、反映客观规律，得到广大人民群众的拥护和支持；要增强改革的协调性，统筹兼顾，综合配套，协调推进，形成改革的整体合力。
二、建立改革工作领导协调机构省经济体制改革工作领导小组的主要职责是统筹协调和指导全省经济体制改革工作，审议全省经济体制改革中长期规划和年度改革实施意见，审议决定全省性重大体制改革方案及试点范围，定期分析全省经济体制改革形势，听取经济体制改革情况汇报，研究经济体制改革中的重大问题和重大政策；省经济体制改革工作领导小组的日常工作由其办公室承担，办公室设在省发改委。
十八届三中全会学习资料.doc
湖北中医药高专团学干部培训十八届三中全会学习资料《决定》看点重大意义--全面深化改革的重大意义。
指导思想--全面深化改革的指导思想。
改革重点--经济体制改革是全面深化改革的重点。
总体思路--全面深化改革的总体思路。
产权保护制度--要完善产权保护制度。
混合所有制经济--要积极发展混合所有制经济。
国企完善现代企业制度--要推动国有企业完善现代企业制度。
非公有制经济--要支持非公有制经济健康发展。
公平开放透明的市场规则--要建立公平开放透明的市场规则。
市场决定价格--要完善主要由市场决定价格的机制。
建设用地市场--要建立城乡统一的建设用地市场。
金融市场体系--要完善金融市场体系。
科技体制改革--要深化科技体制改革。
宏观调控体系--要健全宏观调控体系。
政府职能--要全面正确履行政府职能。
政府组织结构--要优化政府组织结构。
预算管理制度--要改进预算管理制度。
税收制度--要完善税收制度。
事权和支出责任相适应--要建立事权和支出责任相适应的制度。
新型农业经营体系--要加快构建新型农业经营体系。
农民财产权利--要赋予农民更多财产权利。
城乡要素和公共资源--要推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。
城镇化发展--要完善城镇化健康发展体制机制。
投资准入--要放宽投资准入。
自由贸易区--要加快自由贸易区建设。
内陆沿边开放--要扩大内陆沿边开放。
人民代表大会制度--要推动人民代表大会制度与时俱进。
协商民主--要推动人民代表大会制度与时俱进。
基层民主--要发展基层民主。
维护宪法权威--要维护宪法法律权威。
行政执法体制--要深化行政执法体制改革。
审判权检察权--要确保依法独立公正行使审判权检察权。
司法权力--要健全司法权力运行机制。
人权司法保障--要完善人权司法保障制度。
权力制约和协调--要形成科学有效的权力制约和协调机制。
反腐败--要加强反腐败体制机制创新和制度保障。
改进作风--要健全改进作风常态化制度。
文化管理体制--要完善文化管理体制。
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我省成立全面深化 改革领导小 组
负责改革工作的总体谋划 、 统筹推进 、 组织协调 、 督促落实
《 中共云南省委关于 贯彻落实（ 中共中央关于 全面 制 弊端 ， 确 保打 赢全 面深 化 改革 这场攻 坚 战 。 深化 改革若干重 大问题 的决定 ） 的意见》 近 日公布 ， 《 意 《 意见》 明确， 成立全面深化改革领导小组 ， 负责改革 见》 全文约２ 万字 ， 结合云南实际， 提出了６ ９ 项意见。 工作 的总体谋 划 、 统 筹推 进、 组 织协调 、 督 促落 实。 下设专 《 意见》 指 出， ３ ５ 年来 ， 我省坚定 不移地走改革开放 门工 作机 构 ， 负责领 导 小组 日常工作 。 各州 （ 市） 、 县（ 市、
理 确定 昆 明市主 城 区落 户条件 。 建 立 财政 转移 支付 同农 度 环 境 。 对吸 纳农 业转 移人 口较 多城 镇 的公 共服务 能 力 业转 移人 口市 民化挂 钩 机制 。强化 农 民进城 权 益保 障 ， 建设给 予 必要 支持 ， 对 吸纳人 口多、 经济 实力强 的镇 ， 可 探 索政 府 、 企 业及 个人 共 同参 与 的农 业转 移人 口市 民化 赋 予同人 口和经济规模相适应的管理权。０ 成本 分担 机 制 ， 稳 步推 进城 镇 基本 公 共服 务 常住人 口全
探 索省 以下法院检察院人财 物管理与行政 区划适 当分离
推动 省 以下 地 方 法 院 、 检 察 院人 财物 统 一 管理 ， 探 索建 立与 行 政 区划 适 当分 离的 司法 管 辖 制度 。健 全 公 正的 司法程序规则 ， 加强司法制度建设 ， 保 障当事人诉 讼权利 ， 保 证 国 家法律 统 一 正确 实施 。 建立 符合 职 业 特
有 变。 同时 ， 我 省存 在着 思 想解 放 不足 、 市场 化 不足 、 利 开 拓 创新 、 锐 意进 取 、 真抓实干 ， 以一 往 无 前 的 勇气 、 雷 益 固化触 动 不足 、 发 展 条件 不足 、 体 制机 制创 新 不足 、 进 厉 风行 的 豪气 、 披 荆斩 棘 的锐 气 ， 以敢于 啃硬 骨 、 敢 于涉
以下是《 意见》 摘要一
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
确定 昆明主城 区落户 条件 全面放开小城市落户 限制
深化 户 籍制 度 改革 ， 全 面放 开 建制 镇 和 小城 市 落户 覆 盖 。推 进 农 民进 城 就业 、 教 育、 培训 、 卫 生、 社会 保 障 、 限制 ， 进 一 步放 宽 州 （ 市） 政 府 所在 地 城 市落 户规 定 ， 合 住 房租 购 等相 关 配套 制度 改 革 ， 创 建农 民融入 城镇 的 制
取精 神 不足 等 “ 硬 骨头 ” 。唯 有通 过 全面 深化 改革 ， 才 能 险滩 的精神 ，全 力 以赴 抓好 全 面 深化 改 革各 项工 作 ， 谱 破 解 这 些难 题。 要牢 固树 立 进取 意 识 、 机 遇意 识和 责 任 写云南 改 革开放 、 科学 发展 、 和 谐 发展 、 跨越 发展 大 业 的 意识 ， 勇于 担 当全 面 深 化 改 革 的历 史 重任 ， 坚决 摒 弃僵 历 史新 篇章 ， 为 实现 中华 民族 伟 大复 兴 的 中国 梦作 出更 化 落后 的 思 想观 念 、 突 破 利 益 固化 的 藩 篱 、 消 除体 制 机 大贡献 ！
因公 出国（ 境） 等 方面的规定 。建立纪检监察机 关对 围绕反对“ 四风 ” ， 认 真落 实加 强党政领导 干部 作风 建 接待 、 设 的各项制度 。健 全领导干部 带头 改进 作风 、 深入基层 随 地方和部 门主要领导约谈制度 。 完善 选人 用人 专项检查和 机调研 机制 。 改革会 议公文制度 ， 着力改进会 风文风。 健全 责任追究， 着力解决“ 形象工程” 、 “ 政绩工程” 以及不作为、 规 范并严格执 行领导 干部 工作 生活保障制 严格 的财务预算、 核准和审计 ， 着力控制“ 三公” 经 费支出 乱作为等 问题 。 和楼 堂馆所建设 ， 推进 “ 三公” 经 费管理 公开和 财政 预决 算 度， 严肃查处违反规定超标准享受待遇等突出问题。推进 公 开。 规范并严格执 行公车配备使 用管理 、 办公 用房、 公务 公务用车改革。探索实行官邸制和“ 周转房制度” 。０
之路 ， 云岭 大地 呈现 出繁 荣 发展 的大好 景 象。 但是， 云 南 区 ） 党委 也要成 立领导小 组。 各 级党委 要充 分发挥统 揽全
目前正处于“ 翻两番、 增三倍、 促跨越、 奔小康 ” 的爬坡阶 局 、 协 调各 方 的领 导核 心作 用 ， 切 实履行 对 改 革 的领 导 、 段， 集“ 边疆、 山区 、 贫困、 民族 ” 四位 一体 的基 本 省情 ， 发 督促 、 检 查责任 。 展 不充 分 、 不协 调 、 不平衡、 不可 持 续 的 现 实省 情 ， 发 展 《 意见》 最后说 ， 全省党员干部和各族群众要紧密团 潜 力 巨大 、 特 色突 出、 优势 明 显 、 前 景广 阔的发 展省 情 没 结在 以习近 平 同志 为 总书记 的党 中央 周 围 ，解 放 思 想、
完善滇 中城 市经 济圈一体化建设体 制机 制
完善 滇 中城 市 经 济 圈基 础 设施 、 产 业发 展 、 市 场体 系、 基 本公 共服 务 和社 会 管 理 、 城 乡建设 、 生 态环保 一 体 化 建设 体 制机制 ， 推动 跨 行政 区的 资源 整合 与 生产 要 素 优 化 配置 。 建 立政 府 、 企 业、 社 会 组 织 多层 次 交流协 商 制 度， 以体制机 制 创 新释 放发 展 动 力 、 规 范竞 争秩 序 、 平 衡 利 益 关 系。 制 定发 布 滇 中城 市 经济 圈一 体化 发展 总体 规 划。推进滇 中产业聚集 区管理体制和运行机制创新， 落 实管委会省级行政审批 管理权限。＠
虎细《埔 ２ ０ １ ４ ． ２
１ ０
点的司法人 员管理制度 ， 健 全法官、 检察 官、 人 民警察 统一招 录、 有序交流、 逐级遴选机制 ， 完善 司法人 员分 类管理制度 ， 健 全法官、 检 察官、 人 民警察职 业保 障制 度 。９
黟
推进公 务用车改革 探索 实行 官邸制和周 转房 制度