试论新闻发布制度在政务公开中的作用
浅析我国政府新闻发布制度
浅析我国政府新闻发布制度【摘要】在市场经济发展的过程中，我国的信息化发展也在同步进行，公众知识水平也在普遍提高，这样公众对于政务公开的要求也日益增加，同时公众对于政务知情权的要求也逐步通过各种方式表达出来。
我国在政府在意识到问题的严重性的同时，近年来正在积极的借鉴西方政务公开的成功经验，通过各种方式引进新闻发布会这种形式来协调政府的公共关系。
新闻发布会这种关系已经被证明是现阶段较为成功的一种传播政务、协调政府与公众关系的方式。
而在我国建设社会主义市场经济体制的这一关键时期，政府必须要财务有效的措施来建立并健全我国的新闻发布会制度，进而加强我国政务公开的程度。
【关键词】政府新闻发布制度；公共危机；公共关系1 我国政府新闻发布制度的现状在我国进入改革开放以来的30多年时间里，我国政府一直积极的带领着全国人民建设社会主义市场经济，伴随着体制改革的不断变化，我国的市场经济体制也逐步得到完善。
与此同时，信息化传播技术的飞跃式变化给新闻媒介的信息传播速度也在迅速提升，在这样的前提下，政府、社会与公众三者之间的信息传递就会在广泛的信息发布中产生摩擦，并且这种摩擦使得政府和公众之间更为紧张。
在这种情况下，如何能够采用一种更好的方式来进一步的协调政府内的公共关系已经成为了我国公共行政发展所关注的个焦点问题。
1.1 无法明确新闻发布的责任人目前，我国还没有出台相关法律是有关政府信息发布行为定性的，因此在这样的现有环境下，一旦政府新闻发布的过程中出现了任何侵权行为，很难通过法律程序来确定事故责任追查，公众也很难对政府进行法律责任追究。
从根本上讲，新闻发布的责任归属问题其实就是对行政行为的责任追究，但是因为发布新闻具有特殊性，其影响范围广、影响层面多的特点会带来一定的负面影响，那么对于带来负面影响的责任事故问题就很难追究其责任应由谁来负责。
新闻发布的责任归责的关键在于如何落实责任人并且追究其失职的责任，但是因为我国还没有这方面的明文规定，所以发生问题就难以明确事故责任人，相应的也就无法进行惩罚机制，问题也就无法解决。
浅析我国政府新闻发布制度
浅析我国政府新闻发布制度【摘要】在市场经济发展的过程中，我国的信息化发展也在同步进行，公众知识水平也在普遍提高，这样公众对于政务公开的要求也日益增加，同时公众对于政务知情权的要求也逐步通过各种方式表达出来。
我国在政府在意识到问题的严重性的同时，近年来正在积极的借鉴西方政务公开的成功经验，通过各种方式引进新闻发布会这种形式来协调政府的公共关系。
新闻发布会这种关系已经被证明是现阶段较为成功的一种传播政务、协调政府与公众关系的方式。
而在我国建设社会主义市场经济体制的这一关键时期，政府必须要财务有效的措施来建立并健全我国的新闻发布会制度，进而加强我国政务公开的程度。
【关键词】政府新闻发布制度；公共危机；公共关系1 我国政府新闻发布制度的现状在我国进入改革开放以来的30多年时间里，我国政府一直积极的带领着全国人民建设社会主义市场经济，伴随着体制改革的不断变化，我国的市场经济体制也逐步得到完善。
与此同时，信息化传播技术的飞跃式变化给新闻媒介的信息传播速度也在迅速提升，在这样的前提下，政府、社会与公众三者之间的信息传递就会在广泛的信息发布中产生摩擦，并且这种摩擦使得政府和公众之间更为紧张。
在这种情况下，如何能够采用一种更好的方式来进一步的协调政府内的公共关系已经成为了我国公共行政发展所关注的个焦点问题。
1.1 无法明确新闻发布的责任人目前，我国还没有出台相关法律是有关政府信息发布行为定性的，因此在这样的现有环境下，一旦政府新闻发布的过程中出现了任何侵权行为，很难通过法律程序来确定事故责任追查，公众也很难对政府进行法律责任追究。
从根本上讲，新闻发布的责任归属问题其实就是对行政行为的责任追究，但是因为发布新闻具有特殊性，其影响范围广、影响层面多的特点会带来一定的负面影响，那么对于带来负面影响的责任事故问题就很难追究其责任应由谁来负责。
新闻发布的责任归责的关键在于如何落实责任人并且追究其失职的责任，但是因为我国还没有这方面的明文规定，所以发生问题就难以明确事故责任人，相应的也就无法进行惩罚机制，问题也就无法解决。
【府办制度】北海市人民政府例行新闻发布制度
【府办制度】北海市人民政府例行新闻发布制度市人民政府例行新闻发布制度近年来，随着互联网的迅猛发展，新型传播方式不断涌现，政府的施政环境发生深刻变化，舆情事件频发多发，加强政务公开、做好政务舆情回应日益成为政府提升治理能力的内在要求。
为落实《关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》（国办发〔2016〕61号）精神和中央关于“推进新闻发布制度化”、国务院新闻办关于建立“4·2·1+N”新闻发布模式的有关要求，加强新常态下政府新闻发布工作，进一步做好政务舆情回应工作，适时发布涉及市政府重大决策部署、重要工作安排、重大发展政策、重大突发事件、人民群众关注的社会热点焦点问题等，确保政府新闻发布更加及时、公开、透明，特制定本制度。
一、发布模式（一）市人民政府名义召开的新闻发布会以市人民政府名义召开的新闻发布会原则上每个季度至少举行1次，每年4次。
如确有需要，可适当增加新闻发布的频次。
（二）各县区政府，各部门各单位召开的新闻发布会1.发布频次。
（1）各县区政府围绕本年度本级政府的中心工作制定新闻发布计划，全年不得少于4次。
（2）与宏观经济和民生关系密切以及社会关注事项较多的相关职能部门要认真制定年度新闻发布计划，原则上每季度至少举办1次新闻发布会，全年至少4次。
（3）其他部门根据本部门工作进展情况酌情召开新闻发布会，要制定本年度新闻发布计划，每年不得少于2次。
（4）各县区政府、各部门各单位认为有必要以市人民政府名义召开的新闻发布会，需提前报请市人民政府审定同意后，由市政府新闻办指导、配合做好相关工作。
2.发布主体。
与宏观经济、民生关系密切和社会关注事项较多的县、区政府，部门单位作为首批实施例行新闻发布的重点发布主体。
以后视情况逐步扩大例行新闻发布工作的部门单位。
首批推行例行新闻发布的重点单位：各县区政府，市发展改革委，公安局，民政局，人力资源社会保障局，环境保护局，城市管理局，交通运输局，商务局，水产畜牧兽医局，卫生计生委，食品药品监管局，旅游发展委，工商局，安全监管局。
新闻发布会制度
新闻发布会制度新闻发布会制度指的是政府、企事业单位等组织在一定的场合下向媒体及社会公众发布相关新闻信息的一种制度安排。
在新闻发布会上，组织方通过对外公开发表演讲、答记者问等形式，向媒体和公众传递政策、决策、活动等信息，推动舆论引导、信息传播和公共参与。
新闻发布会制度具有以下几个方面的重要性：首先，新闻发布会是促进政务公开的重要渠道。
政府、企事业单位通过新闻发布会向媒体和公众公开发布重要决策、政策、信息等，通过向公众提供充分的、权威的信息，促进公共知情权的行使，提高政务公开水平，增强政府透明度。
其次，新闻发布会是实现互动沟通的重要平台。
通过新闻发布会，组织方可以与媒体和公众进行面对面的互动，回答他们的提问，解答疑惑，增加双方的互信，减少信息不对称，促进信息有效传递。
同时，媒体和公众可以通过新闻发布会向组织方提问、发表意见，实现双向互动。
再次，新闻发布会是婉转处理敏感问题的有效手段。
在面对一些重要、敏感、复杂的问题时，组织方通过新闻发布会的形式，可以在相对受控的环境下对外界传递信息，避免传媒对信息的曲解、夸大甚至失实报道，同时有利于组织方把握信息披露的度，避免一下子抛出所有信息给到公众，保留必要的筹码。
最后，新闻发布会有助于提升组织方形象。
通过新闻发布会，组织方可以以权威的身份，向公众传递积极、正面、积极的信息，展示组织方在各项工作中的领导力、决策力和执行力，塑造良好的社会形象，提高组织方的公信力和声誉。
在新闻发布会制度的实践中，需要注意以下几个方面：首先，要确保信息的准确性和实时性。
发布会前，应对要发布的信息进行严格审核，确保信息准确、完整、及时，避免发布错误信息或失实信息，影响组织方形象。
其次，要保证发布会的公正性和公平性。
组织方要公正对待媒体和公众的提问和意见，对不同观点进行充分回答和解答。
媒体代表应遵守职业道德和行业规范，进行公正、客观的报道。
再次，要充分利用新闻发布会的互动性。
组织方应积极与媒体和公众进行互动，回答他们的问题和关切，解答疑惑，提高信息传递的效果。
政务公开制度范文
政务公开制度范文1. 背景和目的政务公开是一项重要的举措，旨在促进政府的透明度和市民的参与。
本规章制度旨在规范企业政务公开的实施，确保公正、透明、高效的政务公开工作。
2. 管理标准2.1 政务公开原则1.公开原则：政务公开应遵循公平、公正、公开的原则，确保市民的知情权、参与权和监督权。
2.信息公开原则：政府部门应主动公开信息，除非信息涉及国家秘密、商业秘密等法律法规明确禁止的情况，应将信息及时、准确地提供给市民。
3.便民原则：政府部门应以市民为中心，提供便民和高效的政务公开服务，确保市民方便地获取政府信息。
2.2 政务公开范围1.政策法规：包括重要法律法规、行政规章和政府决策文件等。
2.行政职责：包括政府职能、行政执法、行政审批等政府部门的主要行政职责。
3.财务预算：包括政府财政收入和支出情况、财税政策等。
4.重大工程和项目：包括政府投资的重大工程和项目的公开信息。
2.3 政务公开程序1.政府部门应建立政务公开工作机构，并指定专人负责政务公开工作。
2.政务公开工作应按照规定的程序进行，包括信息收集、整理、审核、公开发布等环节。
3.政务公开应利用现代信息技术手段，如政务公开网站、移动政务等，提供多样化的公开渠道。
2.4 政务公开的渠道和方式1.政务公开网站：政府部门应建立和维护政务公开网站，及时公开政府信息。
2.政府发布会：政府部门可以通过举行发布会的方式公开重大决策和政策解读等信息。
3.媒体发布：政府部门可以通过新闻发布、宣传报道等方式公开重要政府信息。
4.申请公开：市民可以通过书面或电子邮件等方式向政府部门提出公开申请。
3. 考核标准3.1 政务公开信息的发布及时性政府部门应按照规定的时间节点及时发布政务公开信息，确保信息的准确性和时效性。
3.2 政务公开信息的完整性和透明度政府部门应确保政务公开信息的完整性，不能删除或篡改有关信息的内容，保持信息的透明度。
3.3 政务公开工作的组织和管理政府部门应建立政务公开工作机构，并指定专人负责政务公开工作，确保工作的有序进行。
我国新闻发言人制度的积极意义_存在的问题及对策
我国新闻发言人制度的积极意义、存在的问题及对策周 华(中南财经政法大学,湖北 武汉 430060)摘 要:近来,我国的新闻发言人制度呈现出从中央向地方推广的态势。
它是各级政府实行政务公开的一种具体措施。
新闻发言人制度的意义在于:有利于保障公民的知情权,进而提升公民监督政府权力的能力;有助于政府决策的科学化;体现了政府治理观念、模式的悄然变化;有助于实现政府维护社会稳定的职能;通过议程设置对舆论进行隐蔽的控制,进而达成政府目标。
但由于缺乏相关法律制度的规范和调整,信息披露的内容、对象、程序、责任机制的不明晰,使新闻发言人制度可能被异化为逃避人民监督的工具并造成信息的“垄断”。
因而,当务之急是制定有关新闻发言人制度的法律规范。
关键词:新闻发言人制度;监督;决策;治理;法律规范中图分类号:D822 文献标识码:A 文章编号:1009-4997(2004)02-0021-03 我国的新闻发言人制度已有20余年的历史。
1983年4月23日,中国记协首次向中外记者介绍国务院各部委和人民团体的新闻发言人,正式宣布我国建立新闻发言人制度。
有学者是这样定义新闻发言人的:“国家、政党、社会团体任命或指定的专职(比较小的部门为兼职)新闻发布人员,其职位一般是该部门中层以上的负责人。
新闻发言人的职责是在一定时间内就某一重大事件或时局的问题,举行新闻发布会,或约见个别记者,发布有关新闻或阐述本部门的观点立场,并代表有关部门回答记者的提问。
”[1]在改革开放的形势下,新闻发言人制度满足了对外宣传的需要,为各国媒体提供权威性的信息,使世界充分了解中国,向世人展现了中国的良好形象。
实践中,新闻发言人制度基本局限在中央一级人民政府。
最近我国各地(如河南、北京、上海、广州、南京等)建立的新闻发言人制度是地方政府通过新闻发言人向传媒并通过传媒向公众介绍政府的政策,通报某个事件的真实情况,说明就某个事件某个问题政府所持的立场和采取的措施,并问答传媒的提问。
临沧市人民政府办公室关于印发临沧市进一步改进和加强政府新闻发布制度建设实施意见的通知
临沧市人民政府办公室关于印发临沧市进一步改进和加强政府新闻发布制度建设实施意见的通知文章属性•【制定机关】临沧市人民政府办公室•【公布日期】2007.05.28•【字号】临政办发〔2007〕101号•【施行日期】2007.05.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】新闻出版正文临沧市人民政府办公室关于印发临沧市进一步改进和加强政府新闻发布制度建设实施意见的通知临政办发〔2007〕101号各县、区人民政府，市直各委、办、局：《临沧市进一步改进和加强政府新闻发布制度建设的实施意见》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二ＯＯ七年五月二十八日临沧市进一步改进和加强政府新闻发布制度建设的实施意见为认真贯彻落实《国务院办公厅印发关于进一步改进和加强政府新闻发布制度建设意见的通知》（国办发〔2006〕19号）和《云南省人民政府办公厅关于印发进一步改进和加强政府新闻发布制度建设的实施意见的通知》（云政办发〔2006〕145号）精神，进一步完善我市的政府新闻发布制度，提高工作水平和质量，使政府新闻发布工作更加规范化、制度化，结合我市实际，制定本实施意见。
一、充分认识做好政府新闻发布工作的重要意义政府新闻发布工作是帮助公众全面了解全市经济社会发展情况和政府有关行政工作的重要渠道，是调节社会公共关系，构建和谐社会的重要手段，是加强执政能力建设的一项重要内容。
建立政府新闻发布制度，对于推进政务信息公开，提高政府工作透明度，及时、全面、准确地传递政府信息，解疑释惑，扩大对外开放，促进我市经济社会健康协调发展具有重要作用。
各县（区）、各部门要充分认识完善政府新闻发布制度、改进和加强政府新闻发布工作的重要意义，进一步统一思想，提高认识，转变观念，加大工作力度，认真做好政府新闻发布工作。
二、政府新闻发布工作的指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以国家的根本利益为最高准则，自觉维护国家主权、国家利益、民族尊严和我市的良好形象；坚持“以我为主，以正面宣传为主，用事实说话”的方针，认真贯彻党和政府的主张、意图和观点，客观全面地介绍情况；坚持寓舆论引导于信息服务之中，增强新闻发布工作的权威性、准确性、及时性。
我国《政府信息公开条例》实施现状和存在的问题
我国《政府信息公开条例》实施现状和存在的问题作者：何彦鸯来源：《党政干部学刊》2012年第04期［摘要］２００８年《政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的实施对我国政府信息公开具有重要的促进作用。
然而，在实施过程中却面临公开范围不明确、公开方式滞后、监督和保障不力等难题，严重阻碍了政府信息公开工作的开展。
因此，对《条例》实施所取得的成绩和存在的不足深入分析是政府信息公开有序、健康发展的基石。
［关键词］政府信息公开；成绩；不足［中图分类号］Ｄ６０［文献标识码］Ａ［文章编号］１６７２－２４２６（２０１２）０４－００８６－０３一、《条例》实施现状（一）《条例》概述２００７年１月１７日，国务院审议通过了我国首部国家级信息公开法规——《中华人民共和国政府信息公开条例》，温家宝总理４月５日签署国务院第４９２号令予以公布，于２００８年５月１日起正式实施。
《条例》分为五章，共三十八条。
第一章对信息公开的目的、定义、主管机构等做了说明。
第二章对县级以上政府部门、县级政府部门和乡镇政府部门各自主动公开的内容分别进行了论述。
第三章规定了信息公开的途径、获取方式，政府信息公开指南和目录，主动公开和依申请公开时限等情况。
第四章规定了工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度等。
第五章对公共企事业单位信息公开进行了特殊规定，责令国务院其他部门对其信息公开制定细则。
（二）《条例》实施中取得的成绩１．工作任务的安排。
政府信息公开工作实施需要有一个负责机构。
《条例》对各省、自治区、直辖市的政府信息主管机构都作出了明确规定，确定了各地方的政府信息公开的主管机构，其中２３个设在政府办公厅，６个设在监察部，１个设在信息部，１个设在法制部，其下属的各市、县政府和省级各有关单位也都根据要求相应建立健全了政府信息公开领导小组，指定了日常工作机构，由主要领导主持各级政府的信息公开工作。
总结各地各级政府信息公开工作重点，主要内容有：（１）健全领导体制和工作机制。
《政府新闻发布工作手册》连载之一政府新闻发布工作概况
《政府新闻发布工作手册》连载之一政府新闻发布工作概况作者：来源：《对外大传播》2008年第01期编者按：随着2008年北京奥运会的临近，世界对中国的关注越来越多元化。
据估计，届时将会有近三万名境内外记者来到中国进行采访。
面对这个机遇与挑战并存的奥运外宣舞台，中国的新闻发布工作也将接受来自世界的检验。
最近，五洲传播出版社出版了由国务院新闻办公室新闻局编辑的《政府新闻发布工作手册》，其电视蓝的封面底色，就像国务院新闻办发布厅标志性的背景板一样醒目、熟悉，而简明、规范、实用也是这本手册的特点。
近年来，随着我国经济建设、政治建设、社会建设、文化建设的迅速发展，政府新闻发布工作进入了一个快速发展、全面改进和稳步提高的新阶段。
目前，我国政府新闻发言人制度已基本建立，中央各部门和各省、自治区、直辖市都设立了新闻发言人，通过各种新闻发布方式，围绕政府工作重点、媒体关注焦点和公众关心热点，进行解释、说明，努力营造良好的舆论环境，为政府各项工作的顺利开展做出了特殊的贡献。
我国政府的新闻发布工作，可以追溯到二十世纪五六十年代，当时外交部根据需要，举行了有限的几次新闻发布会。
1983年2月，中宣部、中央对外宣传领导小组联合下发《关于实施〈设立发言人制度〉和加强对外国记者工作的通知》，要求外交部和对外关系较多的中央各部门建立这样的制度，定期和不定期地发布新闻，但以后由于种种原因，除外交部、国家统计局等少数部门设立发言人开展发布工作外，新闻发布工作总体上进展缓慢。
1993年初，为加强对外宣传工作，国务院新闻办公室开始负责国务院新闻发布和协调各部门新闻发言人工作，并以国务院新闻办公室记者招待会或新闻发布会的形式组织新闻发布，陆续邀请各部门主要负责人和新闻发言人出面，介绍情况，答记者问。
到2003年初这10年时间内，国务院新闻办、外交部的发布会成为我国政府新闻发布的主要阵地，其他部门也逐步建立起经常性的新闻发布制度，但大多以不定期召开新闻通气会、提供新闻通稿等方式发布新闻。
浅析我国政府新闻发言人制度的效能性和局限性
（ 新闻发言人制度有助于政府决策的科学化民主化 二）
｝ 掌握全面、 真实、 有效的信息 ， 是正确决策的前提。一
方面 ， 如果政府 决策仅凭 经验 ， 闭门造车 而对群众 的要 求、
的信息渠道 ， 可以最大限度地避免因权威信息缺位而造成的 种种谣传， 有效维护社会的稳定。 ㈣ 可以树立良好 韵政府形象， 提升民众 的信任和支 持度
约见个别记者， 发布有关新闻或阐述政府立场观点， 并代表政 府或者部门回答相关问题。因此， 我们可以确定 ： 新闻发言人
的有关四川地震灾区抗震救灾的新闻发布会。随着依法行
政、 政务公开的推进 ， 可以说 ， 新闻发言人制度在 中国已经 迅速展开， 并且呈现升温的趋势。
一
制度就是政府利用大众媒介定期不定期公布信息和公众交
京
关键词 ： 新闻发言人制度； 效能性； 艮生 局Ｆ ｝
作者简介 ： 刘学燕 ， 南京大学公共管理 学院０ 级硕士研 究生， ７ 研究方向：
２０９） １ ０ ３
他人身权利和财产权利。新闻发言人制度通过向公众介绍
手机短 信、 网络、 口耳相传等形式迅速传递的消息。在缺乏权
一时之 莶 政府政策、 说明政府就某些问 题的立场和应对措施以及通 威信息的情况下不可避免地产生了某种变形和扭曲， 人心惶 惶， 市民盲 目 抢购白醋、 板蓝根、 口罩、 消毒液和食 昂报 事 情 某些 件的 况等方 公众 开公 息， 政府的 间， 式向 公 共信 ｌ Ｓ － ，
新闻发言人制度实质上是一种新闻发布制度 ， 其职责是
新闻发言人走向台前。２ ０ 年 ５ ｌ ０８ 月 国防部新闻发 ２日，
言人胡昌明大校正式亮相 ， 出现在国务院新闻办公室举行
完善新闻发言人制度——确保“权力在阳光下运行”的有效手段
次 新 闻 发 布 会 。 通 过 新 闻 发 布 会 。 强 增
了政 府 与 民 众 之 间 的 联 系 ． 深 了 政 府 和 加 民众之间的感情 ， 高了政府的公信度 。 提 由 于 我 国 的 新 闻 发 言 人 制 度 建 立 的 时 间 不长 ， 们 对 它 的认 识 和 运 用 还 不 够 我
为 公 众 的知 情 权 提 供 保 障 的 根 本 途 径 。 在 我 国 ， 立和 完 善新 闻 发 言 入 制 度 建 是 建 立 社 会 主 义政 治 文 明 、 务公 开 信 息 政 透 明 、 觉 接 受 监 督 的 渠 道 ， 利 于 利 用 自 有
、
新 闻 发言 人 制 度 是 确 保 权 力在 阳
运 行呢 ？ 者 认 为 ， 一 ， 闻发 言人 制度 笔 其 新
是现 代 政 治 文 明 的产 物 。 的 出 现 本 来 就 它 是科 学 执 政 、 民主 执 政 的体 现 。 二 。 闻 其 新 发 言 人 制度 是政 府 和 民 众 沟 通 的 桥 梁 。 如 在 ２０ ０ ８年 “ ・２ 地 震 中 ， 天 政 府 有 关 ５ １” 当 １ ＜ ４ 新闻世界 ＞
明 新 闻 发 言 人 制度 在 化 解 危 机 ， 持 社 会 维
稳 定 ， 保 民 族 团结 中起 到 了 不 可替 代 的 确
作用。
规 律 办 事 ． 至做 出 与 新 闻 发 言人 制度 规 甚 律 不 相 符 的事 。因 此 ， 完 善 新 闻 发 布 制 要
论 及 政 府 政 务 公 开 ， 善 各 类 公 开办 完 事 制度 ， 其最 终 的 目的都 是 为 了 让 权 力 在
府 新 闻 发 言 人 制 度 与 现 代 民 主 政 治 对 权
信息公开视角下完善政府新闻发言人制度的若干思考
民众 知 情权 需 求 不 断 增 长 ， 大 政 府 信 息公 开 力 度 加 日渐成 为 社会 关 注 的重 点 。在 构建 透 明型 政府 的大
前 提下 ， 全 政 府 新 闻 发 言人 制 度 成 为 了政 府 完 善 健
中 图分 类号 ： ９ Ｃ３
文献 标识 码 ： Ａ
文章 编号 ：０ ４— １０ ２ １ ） ３— ０ ２— ４ １０ ３ ６ （ ０ ２ ０ ０ ８ ０
新 闻发 言 人 制 度 发 轫 于西 方 ， 发 展 历 史 不 过 其
布信息 ， 阐 ， 表 政 府 发 声 ， 是 目前 世 界 各 国 通 用 的 做 代 这 法 。随着 我 国政 务 公 开 建 设 力 度 的 加 大 ， 府 新 闻 政 发 言人设 立 目的 已 由当 初 的对 外 宣 传 ， 多 地 向媒 更
开所 努力 发 展 的 方 向。但 是 ， 阶段 政 府 信 息 公 开 现
时 间在 台前 将 和 民众 息 息 相 关 的社 会 、 济 信 息 经
发 布 出来 ， 民 众 答 疑 解 惑 ， 好 的 维 护 了 公 民 知 为 较 情权 。
二 、 府新 闻发 言 人制 度的 缺 陷以及 成 因分析 政
百年 ， 是政府 完善 信息公 开制 度 的有效 实现方 式。
新 闻发 言人 作 为政府 公 共关 系策 略 中信 息 传 播 的一 个重 要 组成 部分 ， 过发 布 信 息 来 沟通 媒 体 与公 众 ， 通 尤其 是 旨在 填 补 大众 政 府 与 官 僚 政 府 之 间 的鸿 沟 ，
政 府 职能 的应 有 之义 。但 是 ， 在实 际操 作 过程 中 ， 我 国政 府新 闻发 言 人 制 度 还不 够 完 善 ， 多 或 少 存 在 或
完善新闻发布工作制度
完善新闻发布工作制度随着社会的发展和进步，新闻发布工作日益显得尤为重要。
作为一种政务信息公开和舆论引导的重要手段，新闻发布工作在传播政策、回应社会关切、塑造政府形象等方面发挥着越来越大的作用。
然而，当前我国新闻发布工作仍存在一些不足，如新闻发布制度不完善、新闻发言人素质不高、信息发布不及时等问题。
为了更好地发挥新闻发布工作的作用，有必要进一步完善新闻发布工作制度。
一、完善新闻发布工作制度的重要性1. 提高政府透明度，推进政务公开。
完善新闻发布工作制度有利于政府各项政策的制定和实施更加公开透明，让公众更好地了解政府工作，提高政府公信力。
2. 回应社会关切，引导正确舆论。
新闻发布工作要及时回应社会关切，发布权威信息，避免谣言滋生，引导公众正确理解政策和事件。
3. 塑造政府形象，提升国家软实力。
通过新闻发布工作，可以向国内外展示我国政府积极进取、务实负责的形象，提升国家软实力。
4. 促进民主政治建设，发展社会主义政治文明。
完善新闻发布工作制度是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要举措。
二、完善新闻发布工作制度的对策建议1. 建立健全新闻发布制度体系完善新闻发布工作制度，首先要建立健全新闻发布制度体系。
这包括制定新闻发布工作的相关规定和实施细则，明确新闻发布的范围、内容、形式、程序等，确保新闻发布工作有法可依、有章可循。
同时，要加强对新闻发布工作的监督和考核，确保新闻发布工作的质量和效果。
2. 提升新闻发言人素质新闻发言人是新闻发布工作的直接执行者，其素质的高低直接影响到新闻发布工作的效果。
因此，要加强新闻发言人的培训和选拔工作，提高其政策理论水平、业务能力、沟通技巧等，确保新闻发言人能够准确、及时、有效地发布信息。
3. 加强新闻发布平台建设新闻发布平台是新闻发布工作的重要载体。
要充分利用新媒体、单位门户网站等平台，搭建多样化、覆盖广泛的新闻发布渠道，确保新闻信息能够迅速传播、广泛覆盖。
同时，要注重新闻发布平台的内容建设和运维管理，提高新闻发布的质量和效果。
新闻发言人制度的意义
新闻发言人制度的意义我国的新闻发言人制度主要是以政府为传播主体，以新闻媒体和社会公众为传播客体，通过发布、传播与公众利益相关的政务信息和重要新闻来实现政府与社会的沟通，它是一种相对稳定和规范的公共信息传播机制。
因此20多年来，我国的新闻发言人制度发挥着引导社会舆论、改善政府形象的特殊功效，对改善政府的管理和公众知情权的实现也有着不可替代的重要作用。
同时，在向全世界展现中国良好形象，为各国媒体提供有关中国的权威信息，让世界充分了解中国等方面也发挥了重要作用。
下面就来具体的说明新闻发言人制度的意义。
第一点，新闻发言人制度有利于保障公民的知情权，有助于实现公民的言论自由，进而提升公民监督政府权力的能力，是公民实现民主权力的有力保证。
其实在现代社会里，公民由于人数太多而不能亲自行使权力，所以不得不把权力委托给相关的政府机构以及其官员，而公民只能通过言论自由来表达自己对于政府机构以及其官员的意见，同时通过各种传播媒介得以传播，形成舆论压力制约公共权力的滥用。
第二点，新闻发言人制度有助于政府决策的科学化。
就如前文所说，新闻发言人制度有助于实现公民的言论自由，而言论自由的价值之一就是帮助人们增进知识和获得真理。
知识和真理的的获得无疑会帮助政府作出科学的决策。
同时新闻发言人制度通过对公共信息的发布，掌握社会各界对政府决策、立场、观点的态度和意见反馈，从而摸清不同利益主体对政府问题的基本立场，在信息完备的基础上再制定出能够平衡各方利益的、能得到切实执行的科学决策。
第三点，新闻发言人制度为政府与公众的沟通以及参与政府治理，决策提供了一个平台，新闻发言人制度通过向公众介绍政府政策、立场、观点或说明政府就某些问题的应对措施等方式向公众公开公正信息，为公众提供可靠、权威的信息源，公众对这些信息进行分析、判断、发表意见、献计献策，决策者将这些民间智慧纳入其政府治理模式的转变，达成了公众对公共事务的参与。
第四点，新闻发言人制度通过向社会发布政府所掌握的权威信息，是公众能及时了解事实得真相，避免不实消息的流传，有助于实现政府维护社会稳定的职能。
完善我国政府新闻发言人制度的对策研究
完善我国政府新闻发言人制度的对策研究摘要：新闻发言人制度是各级政府实行政务公开的一种具体措施，有利于保障公民的知情权，进而提升公民监督政府权力的能力；有助于政府决策的科学化；有助于实现政府维护社会稳定的职能。
基于新闻发言人制度的重要性，应该改进现存制度中的问题，提升新闻发言人制度的积极作用。
关键词：新闻发言人制度；政府职能；公民权利1.新闻发言人制度的含义和作用1.政府新闻发言人制度的含义1983年4月23日，中国记协首次向中外记者介绍国务院各部委和人民团体的新闻发言人，正式宣布我国建立新闻发言人制度。
新闻发言人就是国家、政党、社会团体任命或指定的专职（比较小的部门为兼职）新闻发布人员，其职位一般是该部门中层以上的负责人。
新闻发言人的职责是在一定时间内就某一重大事件或时局的问题，举行新闻发布会，或约见个别记者，发布有关新闻或阐述本部门的观点立场，并代表有关部门回答记者的提问。
2.政府新闻发言人制度的作用首先，政府新闻发言人制度可以使公众利益实现最优化。
公共信息的利用程度影响着公众利益的实现程度，而公共信息的利用程度又取决于政府对公共信息的掌握情况和公开程度。
2003年”非典”疫情的初期，由于政府对疫情信息未进行及时有效的公开导致了疫情蔓延速度，后来政府及时准确地掌握了疫情信息并及时公开，使百姓的利益得到最大程度的保全。
可见，信息公开对公众利益的保护和实现具有十分重要的作用。
其次，新闻发言人制度有助于政府决策的科学化。
新闻发言人制度有助于实现公民的言论自由，而言论自由的价值之一就是帮助人们增进知识和获得真理，知识和真理的获得无疑会帮助政府作出科学的决策。
新闻发言人制度通过对公共信息的发布，掌握社会各界对政府政策、立场、观点的态度和意见反馈，从而摸清不同利益主体对政策问题的基本立场，在信息完备的基础上再制定出能够平衡各方利益的、能得到切实执行的科学决策。
最后，政府新闻发言人制度的建立有利维护社会稳定，促进经济发展。
贵港市人民政府办公室印发关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知
贵港市人民政府办公室印发关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知文章属性•【制定机关】贵港市人民政府办公室•【公布日期】2017.04.06•【字号】贵政办通〔2017〕54号•【施行日期】2017.04.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文贵港市人民政府办公室印发关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知贵政办通〔2017〕54号各县、市、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：《关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
贵港市人民政府办公室2017年4月6日关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的实施方案根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》精神，为提升我市政务舆情回应实效性、权威性，现就在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应工作制定如下方案：一、明确政务舆情回应主体各级各部门要高度重视政务舆情回应工作，切实增强舆情意识，建立健全政务舆情的监测、研判、回应机制，落实回应责任，避免反应迟缓、被动应对现象。
对涉及贵港市人民政府重大政策、重要决策部署的政务舆情，贵港市相关部门是第一责任主体。
对涉及地方的突发事件、公共安全、重大疫情、媒体关切等重要政务舆情，按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则进行回应，涉事责任部门是第一责任主体，本级政府办公室会同宣传部门做好组织协调工作；涉事责任部门实行垂直管理的，上级部门办公室会同宣传部门做好组织协调工作。
对涉及多个地方的政务舆情，上级政府主管部门是舆情回应的第一责任主体，相关地方按照属地管理原则进行回应。
对涉及多个部门的政务舆情，相关部门按照职责分工做好回应工作，部门之间应加强沟通协商，确保回应的信息准确一致，本级政府办公室会同宣传部门做好组织协调、督促指导工作，必要时可确定牵头部门；对特别重大的政务舆情，本级政府主要负责同志要切实负起领导责任，指导、协调、督促相关部门做好舆情回应工作。
解析政务公开的重要性和实施要点
解析政务公开的重要性和实施要点政务公开是指政府机关主动向社会公开政府信息，让公民了解政府工作、监督政府行为的一种行为。
政务公开的重要性不可忽视，它对于促进政府透明化、增强政府公信力、推动民主参与以及有效治理等方面都具有重要意义。
本文将从政务公开的重要性以及实施政务公开的要点两个方面进行解析。
一、政务公开的重要性政务公开对促进政府透明化有重要意义。
政府作为公共事务的管理者和决策者，其行为和决策涉及到公民的切身利益。
政务公开可以让公民全面了解政府的工作内容、决策过程、使用公共资源的情况等，有助于避免腐败和滥用职权等不当行为的发生，促进公民对政府的监督。
政务公开有助于增强政府的公信力。
政府通过主动公开政府信息，可以让公民对政府的工作有更深入的了解，并且能够对政府的行为和决策进行评价。
政府如果保持政务公开的态度，将会赢得公民的信任，提升政府的形象和公信力。
政务公开有利于推动民主参与。
政务信息的公开让公民可以充分了解政府决策的原因和过程，使得公民能够参与到决策中来。
公民可以通过建议、批评和监督等方式，发表自己的观点和意见，对政府决策进行影响和监督，从而推动民主的发展。
政务公开对于实现有效治理具有重要影响。
政府的决策和政策需要基于科学数据和准确信息进行制定，而政务公开可以提供这些必要的信息支持。
政府公开的信息可以被社会各界参与者所利用，进行研究和分析，为政府提供决策的参考依据，从而提高决策的科学性和公正性，实现良好的治理效果。
二、政务公开的实施要点建立健全政务公开的法律体系。
政府应制定相关法规、规章和文件，明确政府机关在政务公开方面的义务和责任，确保政务公开工作合法有序进行。
同时，政府还应建立政务公开的监督机制，确保政务公开的内容真实、准确、及时。
加强政府信息的收集和整理。
政府应建立完善的信息管理系统，收集和整理政府信息，确保信息的完整性和准确性。
政府信息应涵盖各个领域，包括政策法规、政府工作报告、财务状况、公共服务等方面的信息，并及时向社会公开。
行政执法局新闻发布管理制度
制度》2023-10-30contents •新闻发布工作总则•新闻发布流程管理•新闻发布人员职责与要求•新闻发布风险管理•新闻发布效果评估与反馈•相关法律法规与政策文件目录01新闻发布工作总则目的为进一步规范行政执法局新闻发布工作，及时准确向社会公众发布重要信息，推动政务公开，提高行政执法局工作的透明度，加强与社会公众的沟通和联系，树立行政执法局的公信力和良好形象。
意义新闻发布工作是行政执法局与社会公众沟通的重要桥梁，是保障公众知情权、参与权和监督权的重要途径，对于促进依法行政、维护社会稳定具有重要意义。
目的与意义工作原则新闻发布的内容必须真实可靠，准确无误，不得虚构事实或歪曲事实。
真实可靠新闻发布应当及时传达行政执法局的重要信息，确保信息的时效性和准确性。
及时准确新闻发布应当遵循公开透明的原则，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等信息外，其他信息应当依法公开。
公开透明新闻发布应当积极传递正能量，引导社会舆论，增强社会的认同感和信任度。
积极引导新闻发布的内容应当包括行政执法局的重要政策、重要活动、重要决策、重要事项等，以及涉及社会公众切身利益和普遍关心的问题。
发布内容新闻发布的形式包括新闻发布会、新闻通气会、新闻通稿、新闻公告、新闻报道等，以及利用微博、微信等新媒体平台发布信息。
发布形式发布内容与形式02新闻发布流程管理新闻线索收集与筛选新闻线索收集通过定期收集、整理和分析信息，发现有价值的新闻线索。
筛选与评估对收集到的新闻线索进行筛选和评估，确定其新闻价值和重要性。
采访与调查核实采访准备根据选定的新闻线索，制定采访计划和目标，准备采访提纲和相关资料。
采访实施进行现场采访、调查和核实，收集相关证据和信息。
新闻稿件撰写与审核撰写新闻稿件根据采访结果和相关资料，撰写新闻稿件。
审核与修改对稿件进行审核和修改，确保内容真实、准确、客观。
根据新闻价值和重要性，选择合适的发布渠道，如官方网站、社交媒体、新闻媒体等。