黑龙江省产业技术研究院建设与发展的对策建议

关 键 词 ：产 业 技 术研 究 院 ： 存在 的 问题 ： 发展 对 策
中图分类号 ：Ｇ ３ ２ ２ ． ２
文献标志码 ：Ａ
文章编号 ：１ ６ ７ ４ — ８ ６ ４ ６ （ ２ ０ １ ４） １ ０ — ０ １ ４ ２ 一 Ｏ １
管 理 过 程 中 的 关键 中 间环 节 ，使 其 成 为宏 观 经 济 发 展 规 划 和 技 术 创 新 发 展 的 必 要参 与体 ， 能够 更 好 地 服 务 于 黑 龙 Biblioteka Baidu 省 经 济 建 设 和 社 会 发展 。 根 据 黑 龙 江 省 发 展 十 大 重 点 产业 的 战略 部 署 ， 在
战 略科 技 力 量 。 ２ 存 在 的主 要 问 题
２ １ 发 展 定位 不够 明确 目前 ， 产 业 技术 研 究 院 尚缺 乏 整 体 设 计 ， 未 能 突 出 产业 技术 研 究院区分于大学科 技园区、 孵化器、 转化中心等的独特功 能 ，
３ ． ２ 进 一 步 明确 发 展 定 位 要 加 强 顶 层 设计 和 统 筹 规 划 ，对 全省 产 业 技 术 研 究 院建 设
３ ． ３ 提 高配套政 策支持力度
针 对产 业 技 术 研 究 院 的特 点 ， 研 究 制 定 个 性 化 的政 策支 持 。 可 以把 政 府 的一 些 科 技 管理 和 科 技 发展 职 能 向 产 业 技 术 研 究 院 延伸 ： 设立“ 专 项建设资金” ， 带 动 已 有存 量 资 源 的优 化 与 整 合 ， 推 动 全社 会 资 金 流 向产 业 技 术研 究 院 。 此 外 ， 还 应 在 中 介体 系 、 服 务 支撑 体 系等 方面 给 予 产 业 技 术研 究院 一 定 的支 持 。 ３ ｌ ４ 创 新 管 理 体制 机 制 要加 大市 场 化 运 作 的 力 度 ， 创 新 管 理 体 制 和运 行 机 制 。 探 索 建 立 产 业 技 术 研 究 院 建 设 与 发 展 的绩 效 考 核 制 度 和 责 任 机 制 。
全 面 推行 项 目经 理 和 企 业 化 管理 制 度 ， 实行 市 场 化 管理 ， 用 企 业 化 管 理理 念和 运 营 方式 来 推 进 项 目实 施。
产业 技 术 研 究 院 建 设 方面 优 先支 持 重 点 领 域 的 产业 技 术 研 究 院
建设。
产 业 技 术 研 究 院 是 黑 龙 江 省 科 技 创 新 体 系 的 重 要 组 成 部 分， 是 科 技 创 新 和 产业 化 能力 建 设 的重 要 内 容 ， 是 产 业 技 术创 新 和 成 果 转移 转化 的重 要 平 台 。建 设和 发展 产业 技 术 研 究 院是 实
与发 展 进 行 整 体规 划和 战 略部 署 ， 提 出 建 设 与 发 展 目标 ， 确 定 建
设 重点 任 务 和 优 先 支 持 方 向 ， 明确 其 通 过 共 性 技 术 和 关键 技 术 研发 、 新 技术 的 转移 和 转 化 ， 推 进 结 构 调 整 和 产 业 升 级 的功 能和 作 用。
（ 黑龙江省科学技术情报研究所 ， 哈尔滨 １ ５ ０ ０ ２ ８ ）
摘 要 ：引 导和 扶持 产业 技 术 研 究 院 发展 壮 大 ， 对于 加 快 黑龙 江 省 科 技 体 制 改 革 、 完 善 全 省创 新体 系具 有 重 要 的 意 义 。 本 文试 从 黑 龙 江 省 产 业 技 术研 究 院建 设 与 发 展 现 状 分析 入 手 ， 研 究 提 出加 快 黑 龙 江 省 产 业 技术 研 究 院建 设 与 发 展 的 对 策建 议 。
施 创 新驱 动 发展 战略 和 建 设 创 新 型 省份 的 重 大 基础 ， ｌ ￣－ ｒ 程和 战 略任务。 １ 黑 龙江 省产 业技 术 研 究 院 发展 现状 黑 龙 江 省是 科 教 大 省 ，拥 有 一 批 具 有 一定 实 力 的 中 央 （ 部 门） 直属 、 省属、 市（ 地） 属科 研 院所 以及 众多 民办 科 研 机 构 ， 在 全 省 的经 济 社 会 发展 及 科 技 进 步 中 发 挥着 重要 作 用 。 同时， 黑 龙 江 省科研机构 也存在着如设置重复 、 规模小 、 力量分散 、 科 研 基 础 条件相 对薄弱、 科 技投入不足、 市 场 竞 争 力 不 强 等 问题 ， 影响 了 科 研 水 平 和 自身 的发 展 ， 削 弱 了科 技 服 务 能力 。 为 此 ， 黑 龙 江 省 明确 提 出要 进 一 步提 高科 研 机 构 创 新 服 务 能 力 ， 依 托 现有 高校 、 省属科研机构 ， 整 合 组 建 一 批 高水 平 的行 业 技 术 研 究 院 ， 加 速 先 进 技 术 转 移 扩散 和 高端 科 技 成 果 转 化 落 地 ，提 升 科 研 机 构 服 务 经 济 社 会 发 展 的 能力 与水 平 。 经 过 几 年 的努 力 ， 黑龙江省科学院 、 省工业技术 研究院 、 省 农业科学院、 省林业科学院、 省水利科学院、 省 农 垦科 学 院 、 省 农 业机械工程科学研究院、 省 医 学科 学 院 等一 批 产 业技 术研 究 院 ， 服 务 全 省 发 展 战 略 与 目标 ， 在 产 业 技 术创 新 、 培 育 战 略 性 新 兴 产 业 和 发 展 重 点 产 业 等 方面 发 挥 了 越 来 越 重 要 的支 撑 与 引 领 作 用 ，成 为实 施 创 新 驱 动 发展 战 略和 建 设 创 新 型 省 份 一 支重 要 的
第 ５卷 第 ｌ Ｏ期 ２ ０ １ ４年 ｌ ０月
黑龙江科学
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Ｖｏ １ ． ５ Ｎｏ ． １ Ｏ
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黑龙 江省产 业技术研 究院建设与发展 的对策建议
陈 烈， 刘 宇， 岳 增 蕾