借鉴外国行政管理有益经验的思考
论学习借鉴西方行政改革经验
论学习借鉴西方行政改革经验罗德刚[摘 要]学习借鉴西方行政改革经验,必须有正确的立场、目的和方法。
在改革的总体要求方面,要创新行政理论,创立新的理论范式和实践模式。
在改革的内容方面,我国仍应把调整政府与市场、政府与企业、政府与社会的关系作为重点,同时注重政府自身的改革和建设,注重对社会公共部门实行改革。
在改革的组织领导方面,要持续推进行政改革,推进地方政府改革,行政首长要亲自抓改革,要建立领导或监督评估改革或绩效的机构。
[关键词]行政改革;理论范式;实践模式[中图分类号]D035 [文献标识码]A [文章编号]1006-0863(2005)04-0072-04 自20世纪70年代末以来,西方国家面对凯恩斯主义的理论危机、70年代的经济危机和官僚制政府的体制危机,面对经济全球化、市场化、信息化,以及知识经济时代的到来,掀起了声势浩大的行政改革运动。
中国的行政改革也在1978年党的十一届三中全会后拉开了帷幕。
目前,中国和西方国家的行政改革都仍在继续,相互学习和借鉴十分必要。
一、学习借鉴西方国家行政改革经验的基本立场、目的和方法在2004年3月第十届全国人民代表大会第二次会议期间,温家宝总理回答中外记者关于政治体制改革问题时说:“去年在这里我曾把社会主义比作大海,海不辞水,故能成其大,就是说社会主义只有吸收人类一切先进的文明成果才能使自己不断发展。
今天我在这里又想把社会主义比作高山,山不辞土石,故能成其高。
社会主义只有不断调整和完善自己,才能不断进步。
应该向大家说明,我们一开始搞的改革,就包含经济体制改革和政治体制改革,没有政治体制改革的成功,经济体制改革也不能最终成功。
”[1]中国和西方都实行市场经济,讨论研究的课题都是政府管理领域,这就有两个相同或相近的重要基础。
但是,东西方文化有冲突,思想理念、价值观念在某些方面有巨大差异。
中国和西方国家尤其是发达国家相比,经济发展阶段不同,社会和文化背景不同,这些都是两者不同的地方。
国外提高政府行政效能的经验启示
国外提高政府行政效能的经验启示【摘要】现代社会对政府行政效能提出了更高的要求，国外的一些经验可以启示我们。
信息化建设与数字化转型可以提高政府的工作效率和服务水平；公民参与与透明化能够增加政府决策的合法性和公信力；行政权力监督与制衡有助于避免腐败和滥用权力；人才培养与管理创新是提高政府行政水平的重要保障；绩效评估与激励机制可以激励政府工作人员更好地服务公众。
通过学习国外的成功经验，我们可以不断改进政府管理方式，提高政府行政效能，更好地为人民服务。
给我们指明了方向，为建设更高效、更廉洁的政府提供了宝贵经验。
【关键词】国外, 政府行政效能, 经验启示, 信息化建设, 数字化转型, 公民参与, 透明化, 行政权力监督, 制衡, 人才培养, 管理创新, 绩效评估, 激励机制。
1. 引言1.1 国外提高政府行政效能的经验启示政府行政效能是国家治理的重要方面，直接关系到政府的形象和公众对政府的信任度。
国外一些国家在提高政府行政效能方面积累了丰富的经验，这些经验对于我国改善政府工作效能具有重要的借鉴意义。
在全球化和信息化的趋势下，信息化建设和数字化转型成为提高政府行政效能的重要手段。
通过推动政府信息化建设，可以实现政府职能的精细化和智能化，提高政府工作的效率和服务水平。
公民参与和透明化也是提高政府行政效能的关键。
政府应该积极推动公民参与政府决策和监督的机制建设，增加政府决策的民主性和科学性。
行政权力监督和制衡、人才培养和管理创新、绩效评估和激励机制也是提高政府行政效能的重要路径。
行政权力的监督和制衡可以有效防止权力寻租和腐败现象的发生，人才培养和管理创新可以提高政府机构的专业化和效率，而绩效评估和激励机制则可以激发政府工作的积极性和创造力。
国外提高政府行政效能的经验为我们提供了宝贵的借鉴和启示。
我们应该不断总结经验，积极探索适合中国国情的提高政府行政效能的路径和方法，推动政府工作向着更加高效、透明和廉洁的方向迈进。
西方行政管理理论对我国的借鉴意义
西方行政管理理论对我国的借鉴意义引言行政管理是现代社会中不可或缺的组成部分。
随着全球化和经济发展的推进，越来越多的国家开始关注并学习西方的行政管理理论，以期提高政府行政效率和提供更好的公共服务。
本文将探讨西方行政管理理论对我国的借鉴意义，并分析其对我国行政管理的现状和发展提出建议。
一、美国的行政管理理论美国是行政管理理论的发源地之一，其行政管理理论对我国有着重要的借鉴意义。
1. 新公共管理(New Public Management)新公共管理理论主张将市场机制引入公共部门，提倡效率、透明度和问责制。
在我国的行政改革中，新公共管理的理念也受到了广泛的关注和借鉴。
例如，推行政务公开和阳光政务，建立绩效评估机制，提高政府效能等都是新公共管理理论在我国的体现。
2. 公民参与(Citizen Participation)公民参与是西方行政管理理论中的重要内容之一。
在我国，公民参与是社会主义民主政治建设的重要组成部分。
借鉴西方行政管理理论，我们可以进一步完善我国的公民参与机制，鼓励公民积极参与政府决策和政策制定，以实现公共政策的合理性和民主性。
3. 制度分析(Institutional Analysis)西方的行政管理理论中，制度分析是重要的研究方法和工具。
制度分析强调了行政组织内部和外部制度对行政行为的重要影响。
在我国，也可以运用制度分析的方法来研究行政组织的效率和改进方向，以提高我国行政管理的质量和效率。
二、德国的行政管理理论德国的行政管理理论也对我国的行政管理发展有着重要的借鉴意义。
1. 公共价值(Organization Theory)德国的行政管理理论在公共价值的研究方面具有独到的见解。
公共价值的研究有助于我们更好地理解公共组织的使命和目标，并提供了评估和改进公共服务质量的依据。
借鉴德国的公共价值研究成果，我们可以更加精确地衡量我国公共服务的质量，并及时采取措施进行改进。
2. 社会市场经济(Social Market Economy)德国提出的社会市场经济模式，强调了市场机制与社会公平的结合。
借鉴外国行政管理有益经验的思考
借鉴外国行政管理有益经验的思考在当今全球化的背景下，各国之间的交流和借鉴正变得越来越普遍。
特别是在行政管理领域，不同国家之间的经验和做法往往可以相互启发，为本国的行政管理工作带来新的思路和方法。
本文将探讨借鉴外国行政管理有益经验的意义，以及如何有效地进行借鉴和转化。
外国行政管理经验的意义借鉴外国行政管理经验对于我国的行政管理工作具有重要的意义。
首先，吸取外国行政管理经验可以帮助我国更好地解决当前面临的一些行政管理难题。
比如，在政府效率、公共服务质量、制度建设等方面，一些外国先进经验可以提供宝贵参考，帮助我国加快改革和发展进程。
其次，借鉴外国行政管理经验可以促进我国行政管理体制的创新与完善。
通过比较研究和吸收外国经验，我国可以发现现有行政管理模式中的不足之处，找到提升管理效能的新路径和方法，从而促进我国行政管理体制的不断优化和完善。
如何有效借鉴外国行政管理经验要想有效借鉴外国行政管理经验，首先需要深入研究和了解外国的行政管理实践和经验。
通过专业的调研和学习，了解外国行政管理的核心理念、制度设计、运作模式等方面的特点和优势，为借鉴提供坚实的理论基础和实践支撑。
其次，要结合我国的国情和实际情况，有针对性地选择和借鉴外国行政管理经验。
在进行借鉴过程中，要根据我国的具体情况进行调整和改进，确保外国经验在我国的落地实施过程中可以发挥最大的效益。
最后，要注重长期的持续学习和实践，不断总结借鉴外国行政管理经验的过程中得到的经验和教训。
通过不断的反思和实践，逐步形成适合我国国情的行政管理模式和方法，为我国的行政管理工作注入新的活力和动力。
结语借鉴外国行政管理有益经验是我国行政管理领域发展的重要路径之一。
只有不断吸取外国经验，不断完善和优化我国的管理体制和服务水平，才能更好地适应全球化的挑战和机遇，推动我国行政管理工作迈上新的台阶。
希望我国的行政管理工作者能够保持谦逊和开放的心态，不断创新和学习，为实现国家治理体系和治理能力现代化做出更大的贡献。
借鉴西方公共管理理论和实践的经验
《专题讲座》如何理解西方公共管理的实践对我国政府的借鉴意义？在本学期，我们学习了《行政管理理论与实践专题讲座》课程，该课程的第二专题，着重讲述了当代公共行政管理前沿理论与世界各国公共管理模式，从而让我们理解了科学借鉴西方公共管理理论和实践经验的重要性。
第一要吸取西方公共管理理论的科学内涵，借鉴西方国家运用政府公共服务弥补市场失灵、促进现代经济增长的经验，正确处理公共服务与经济增长的关系，强化政府公共服务职能。
第二应借鉴西方国家建设福利国家和福利社会的经验，建设社会主义和谐社会。
第三须借鉴西方国家建立政府与社会的合作伙伴关系、积极发展公民社会的经验，探索“强政府、大社会”的中国特色社会管理的模式。
第四是在借鉴西方公共管理经验的过程中，要结合国情具体分析，坚持发挥社会主义制度的优越性，而不能盲目照搬西方公共管理的一些做法，慎重对待西方国家社会事务市场化的经验。
我认为，在上述西方经验借鉴过程中，能体现民生、惠及百姓生活方方面面的，当属借鉴西方国家建设福利国家和福利社会的经验，来建设社会主义和谐社会，这是完全符合我国国情和发展现状的一项惠民工程。
建设福利社会的前提是社会保障体系健全，因此我国要完善社会保障体系，重视流动人口与农民工的公共服务与社会保障建设，构建覆盖城乡所有劳动力的社会安全网。
党中央的构建社会主义和谐社会七大措施中的第4项内容，就是要力争从根本上扭转城乡差距过大并不断扩大的局面，继续加强提高农民收入的措施，逐步改变目前城乡居民平均收入和消费差距相差20年余年的状况，连接城市生产和农村消费的链条，完善和改革征用农民土地的补偿制度，整合现有的农村贫困救助制度、“五保”制度、农村合作医疗制度以及试行的农村老人执行生育政策补贴制度，建立起农村“低水平、广覆盖”的社会保障体制基础框架；配合联合国的千年发展目标，实行新的减贫计划，争取把农村目前按照国际标准计算的约1亿多贫困人口在未来15年中有较大幅度的减少。
德国的行政管理制度与经验借鉴
德国的行政管理制度与经验借鉴德国作为世界上最具影响力和最成功的国家之一，其行政管理制度和经验一直备受其他国家的关注和借鉴。
德国在行政管理方面有许多独特的制度和做法，这些经验对于其他国家来说，特别是那些希望改进和加强行政管理的国家，是非常有价值的。
德国具有高度的分权管理制度。
在德国，行政权力被分散到联邦、州和地方各个层级，使得行政管理更加灵活和适应不同层级的需求。
这种分权的管理制度不仅可以更好地满足地方需求，也确保了政府的监管职能以及对于公共利益的保障。
其他国家可以借鉴这一点，通过合理的分权制度来提升行政管理的效率和质量。
德国在行政管理领域坚持高度的专业化和科学化。
德国重视行政管理人员的专业能力和素质，注重培养和选拔具备相关知识和技能的人才。
他们通过建立完善的培训和评估体系，来确保行政管理人员具备必要的能力和素质。
德国政府聘用合适和充足的行政人员来支持政策实施和决策制定，使得公共事务能够更加高效地运行。
其他国家可以借鉴这种重视人才的做法，并在行政管理人员的培养和选拔上下大力气。
再次，德国的行政管理制度注重民主参与和公众透明。
德国政府充分尊重公众的权益和利益，积极鼓励和促进公众参与行政决策和公共事务的管理。
德国政府建立了多种渠道和机制，使得公众能够更好地了解政府的工作和决策过程，并有机会表达他们的意见和建议。
这种公众参与的机制不仅增加了政策的透明度和公正性，也提升了政府的合法性和民众的满意度。
其他国家可以从德国的做法中汲取经验，建立更加开放、透明和民主的行政管理制度。
德国在行政管理方面还有许多其他值得借鉴的经验。
例如，德国政府重视信息化和数字化的应用，通过引入科技手段来提升行政效能和服务质量。
他们还注重政策的评估和监测，及时发现问题并采取措施加以解决。
德国政府也鼓励创新和改革，通过改进行政管理制度和流程，来提高效率和效果。
综上所述，德国的行政管理制度和经验确实值得其他国家借鉴。
德国的分权管理制度、高度的专业化和科学化、民主参与和公众透明以及其他一些值得注意的做法，都有助于提升行政管理的效率、公正性和民众满意度。
国内外行政管理体制改革的经验与启示
国内外行政管理体制改革的经验与启示国内外行政管理体制改革的经验与启示摘要：本文介绍国外行政管理体制的改革取向和主要做法，分析国内改革开放以来行政管理体制改革的不同阶段和特点，在比较研究的基础上对行政管理体制改革问题总结经验，提出改进措施和建议。
关键词：行政管理体制政府职能党的十八大报告提出了进一步深化行政体制改革的目标、重点和主要内容，表明了我国行政管理体制改革将在更深层次展开。
在推进改革的过程中，加强理论与实践研究，借鉴国外经验，总结我国行政管理体制改革的经验教训，将有助于我们更好地实现党的十八大提出的行政体制改革目标。
一、国外行政管理体制改革（一）政府职能的市场化各国普遍认为，政府应该集中精力做好政策性工作，而把具体的服务性工作交给私营部门和社会组织。
主要途径：一是推行国有企业私有化改革。
英国国有企业的产值占GNP的比重由1979年的10%下降到目前不足1%。
二是放松经济管制。
美国从里根时期开始，先后放松对航空、铁路、能源、电信、银行等领域的管制。
三是改革公共福利政策。
大幅压缩福利项目，将许多福利项目市场化以克服行政部门的铺张浪费与预算膨胀。
（二）公共服务的社会化当代发达国家普遍在公共服务领域引入竞争机制和市场机制。
主要方式：一是合同出租，即政府在确定公共服务的数量和标准之后，公开对外向私营部门或社会组织招标承包并与其签订供给合同；二是公私合作，即政府以特许方式吸引中标的私营部门提供公共服务并让其享有约定的投资收益权；三是用者付费，即公共服务的消费者需向政府支付适当的使用费用，从而引入价格机制；四是凭单制度，即有资格接受特定公共服务凭单的个体在政府指定的公共服务供给组织中进行消费。
（三）行政权力的分散化发达国家在推进行政体制改革的过程中，大都致力于分散政府行政权力。
从中央与地方之间的分权来看，体现为中央政府将若干权力下放，使地方政府拥有更大权力。
从政府内部层级之间的分权来看，主要体现为压平层级，授权一线。
国内外城市管理执法方式先进经验启示
国内外城市管理执法方式先进经验启示1.香港对城市管理并没有集中设置专门的执法机构，城管执法分散于各个职能部门。
但是城市干净整洁，管理井井有条。
香港的城市管理为什么取得如此好的效果？是因为在执法方式上：运用了审批与监管合一，处罚上运用了拘役。
一、审批与监管合一，执法力度大：香港对小商小贩采用审批管理和日常监管相结合的办法进行规范管理，效果很好。
香港的公众街市及熟食市场的档位，以及持牌流动小贩等，均由食环署统一审批发牌、统一管理，卫生管理不好的可以进行收牌处理，实现了审批与监管合一，监管力度很大。
而我们是工商部门审批发放牌照，城管部门进行日常市容卫生管理，造成批、管脱节的现象，城管不能进行收牌处理，管理的力度就非常小。
二、处罚威慑力震撼力强，处罚上运用了拘役：香港对随地吐痰、乱抛垃圾、非法张贴、犬只粪便污染街道四项可以判拘役高至6个月；在店铺6米范围内积存垃圾的，由执法人员书面通知业主1小时内清理完毕，否则会被检控，初犯最高罚款为5000元，再犯最高罚款达1万元；楼房发现有虫鼠为患，限期进行消灭，否则会被检控，最高可被罚款5000元，滞交每日加罚500元；空调系统滴水，一经裁定，最高可被罚款1万元，滞交每日加罚200元，并向法庭申请强制执行命令，加重处罚；食肆违例占用公共地方，一经裁定，最高可被罚款1万元及监禁3个月，滞交每日加罚300元。
这些力度都非常大，业主不敢随意违反行政法规。
2.新加坡城市管理的执法方式新加坡是一个城市管理十分成功的国家,建国以后从一个“脏乱差”国家变成了国际公认的“花园城市”,形成了一套比较成熟和完善的城市管理模式和方法,成功地在世界上树立了它的城市品牌。
执法中突出一个严字，管理中注重群众管理，辅助管理手段多。
一、严格的罚款制度：新加坡良好的城市环境很大程度上是依赖于渗透到城市管理方方面面的罚款制度。
(1)罚款名目繁多,几乎涉及所有公共领域。
(2)罚款数额大。
(3)执行罚款严格。
国外城市管理经验借鉴及其启示
国外城市管理经验借鉴及其启示一、国外城市管理发展动向在探索城市管理的实践中，尽管西方各国并不存在固定的模式，但从总体而言，呈现出了以下三个方面的现代化大趋势：（一）人文管理趋势从20世纪80年代开始，城市管理向更加人性化方向发展。
城市树立以人为本的管理思想，人既是管理的出发点，又是管理的落脚点。
现代城市管理以人的自我控制、自查自律为管理的主要手段，是一种具有现代管理意识和人文精神的管理，人性化的管理，它依靠思想文化的灌输，价值观念的认同，感情的互动和良好风气的熏陶。
（二）科技管理趋势科技的发展将提高城市管理的科学性，为城市的科技化管理模式提供了重要条件;信息化也将带来城市各方面管理的科学化。
20世纪80年代以来，发达国家普遍将信息和网络技术作为现代城市管理的重要手段。
（三）民主、法制管理趋势民主制度与法制建设不可分割。
市民对城市管理的参与可以更新城市管理的观念，参与某些重大事项的决策讨论，建立市民新的价值取向，以及用现代城市文明准则规范市民的行为方式，有利于提高城市管理的效率。
城市管理模式法制化也是现代城市管理模式的重要趋势，随着法制化进程加深，城市管理的法制化必然成为城市管理模式的重中之重。
由于法制有强制性、规范性和稳定作用，它能起到行政手段、经济方法起不到的特殊作用。
城市管理涉及面广，许多内容交织交叉，需要运用法律的手段加以规范，通过制订全国性或地方性的法律法规和规章，明确城市管理各部门的职责、权限与范围。
二、国外城市管理中值得佛山市借鉴的先进模式和经验（一）国外城市管理模式比较发达国家城市管理模式差异性突出，由于各个国家每个城市具体情况的不同，形成了不同的城市管理模式。
1、日本的市长议会制模式日本的政府组织体制实行“都道府县”和“市盯村”两级制。
都、道、府、县是同一级行政单位，全国共划分为一都一道二府四十三县。
“市盯村”是设在都道府县内的基层组织。
以东京为例，东京都的政府机构分为决议机关(都议会)和执行机关(都知事、行政委员会及所辖各局)。
国外城市管理经验借鉴及其启示
国外城市管理经验借鉴及其启示班级：广告0901姓名：孔祥玉学号：2009112509国外城市管理经验借鉴及其启示今天我要谈的是新加坡的城市管理对我国城市管理的启示。
作为城市管理的成功典范，新加坡成了国际公认的“花园城市”，形成了一套比较成熟和完善的城市管理模式和方法。
目前，城市已经成为人类社会的政治、经济和文化中心，在城市快速发展的同时，城市管理中出现了许多不如人意的问题，例如环境污染、交通拥挤、乱拆乱建、公平缺失等等，这些直接影响了城市的发展进程。
中国许多城市正处于城市化的快速发展过程中，城市化进程面临的时空环境更加复杂，对城市管理也提出了新的挑战。
由于发达国家城市化起步较早，在城市管理方面积累了一定经验，形成了较为成熟的城市管理模式，因此，借鉴他们的成功经验，来审视我国的城市管理，进而完善城市管理模式，有着重要的现实意义。
1、规划、建设和管理相分离“建管分离”是城市管理的一个重要原则，新加坡在这方面做得十分成功。
该国的城市规划、建设、管理分别由不同的相互独立的部门承担。
城市的总体规划由城市重建局负责，城市管理职能则主要是由市镇理事会行使。
各部门之间除了定期进行交流外，一般相互不干涉各自的职权范围，权责明确，便于城市管理规范化进行。
2、城市管理实现法制化新加坡城市管理最大的特点就是完全法制化的管理，这也是它成功的最重要经验。
首先建立一套完备的城市管理法规体系，同时，城市管理的执法力度很大，“严”字当头。
另外，还拥有一支素质精良的法纪监督稽查队伍和遍及社会各阶层的群众监控网络。
3、重视宣传教育新加坡政府认为法制化的管理只能“治标”，要真正“治本”需要从根本上减少城市环境的破坏行为，这就要依赖于广泛的宣传教育。
因此，政府不断以各种形式对其居民进行城市管理方面的宣传教育，使他们从思想上认识到遵守各项法律规章、维护城市环境的重要性。
4、城市管理单位与居民有效沟通新加坡城市管理的主要负责机构—市镇理事会，把居民、城市管理中的承包商、基层领袖和政府部门都看作是自己的合作伙伴，始终保持着有效的沟通。
国外提高政府行政效能的经验启示
国外提高政府行政效能的经验启示随着全球化的发展，各国政府之间在政治、经济和社会领域的交流与合作日益频繁，政府的行政效能已成为国家竞争力的重要方面。
提高政府行政效能，可以有效提升国家的治理水平，促进经济社会发展，增强政府与民众之间的信任和合作。
在国外有许多成功的经验可以为我国提高政府行政效能提供借鉴和启示，本文将从美国、德国和新加坡三个国家的相关经验入手，探讨如何提高政府行政效能，并给予我国政府改进的一些启示。
美国是世界上最具代表性的资本主义国家之一，其政府行政效能在全球范围内备受瞩目。
美国政府行政效能的提升主要表现为以下几个方面。
美国政府注重提升公务人员的专业素养和能力。
美国政府面向公务员的选拔标准很严格，一般要求具备相关专业学历和职业经验。
政府还鼓励公务员不断提升自己的专业素养，可以通过培训、进修等方式提高自己的工作能力。
这种提升公务人员能力的做法，有利于提高政府行政效能，为政府决策提供了更为专业和权威的支持。
美国政府注重采用先进的科技手段来提升行政效能。
美国政府在信息化建设方面投入巨大，各级政府部门都建立了完善的信息系统和电子政府平台，实现了政务信息的共享和管理。
这样可以提高行政效能，减少行政成本，提高决策效率。
美国政府注重营造透明高效的行政环境。
美国政府在行政决策的公开透明程度上力求做到尽善尽美，政府部门的信息公开度很高，一般公民都可以通过政府官方网站或其他途径了解政府的相关信息，这种行为有利于增强政府与民众之间的信任，提高政府的合法性和权威性。
与美国政府行政效能提升不同，德国政府在提高政府行政效能方面有其独特的经验和做法。
德国政府注重提高公民参与。
德国政府鼓励公民积极参与政府决策和管理，德国政府在相关政策的制定和实施过程中会进行公众听证和民意调查，这样可以最大限度地了解民众对政策的看法和意见，减少政策的失误和不合理性，提高政府行政效能。
德国政府注重提高行政管理的透明度和效率。
德国政府建立了相对完善的行政监督和考核制度，各级政府部门和官员的行政行为都受到制度的约束和监督，这可以有效地减少腐败现象的发生，提高行政效能。
借鉴外国行政管理有益经验的思考
绩效管理手段
总结词
绩效管理手段有助于提高政府服务质量和效率，强化责任和激励。
详细描述
外国政府通过制定明确的绩效评估标准和指标，对政府部门和工作人员进行考核和评价，并将结果与奖惩挂钩， 激励政府部门和工作人员提高工作质量和效率。
公共参与手段
总结词
公共参与手段有助于增强公民对政府工 作的监督和参与，提高政府透明度和公 信力。
执行制度
01
行政首长负责制
行政首长对执行任务负有主要责 任，负责制定执行计划和协调各 方资源。
02
03
高效执行机制
监督与评估
外国行政管理通常具备高效执行 机制，确保政策得到迅速和准确 的实施。
执行过程中需接受监督与评估， 以确保政策的有效执行和及时调 整。
监督制度
立法监督
立法机关对外国行政管理的监督，确 保行政行为符合法律和政策要求。
我国政府和相关机构应积极组织或参与国际交流活动，鼓 励各级官员和行政管理人员参与国际交流，学习借鉴外国 先进的管理经验和做法。同时，也要加强与国际组织的合 作，争取更多的国际支持和资源。
持续改进，不断提升行政管理水平
借鉴外国行政管理有益经验，需要持续改进和提升行政管理水平。政府和行政机 构应定期评估自身管理实践的优缺点，及时调整和完善相关政策和措施。
借鉴外国行政管理有益经验 的思考
汇报人： 2023-12-31
目录
• 外国行政管理的先进理念 • 外国行政管理的制度建设 • 外国行政管理的技术手段 • 我国行政管理的现状与问题 • 如何借鉴外国行政管理的有益
经验 • 借鉴外国行政管理有益经验的
思考
01
外国行政管理的先进理念
服务型政府理念
在学校内部管理中如何借鉴外国的经验
在学校内部管理中如何借鉴外国的经验不同的学校有着不同的管理模式，它不仅与这个国家行政管理体制有关，同时也必然受到本地区历史沿革和经济发展的制约。
但是，随着教育信息化和教育国际化的影响，一所学校要充分发挥校内人力、物力和财力的作用，有效地实现学校教育目标，也必然要根据自己的校情，大胆借鉴外国的学校管理经验，为我所用，补己之短。
下面我就从国外学校内部管理的指导思想、管理体制、课程开设及学生管理等方面谈一下自己的看法。
一、在指导思想方面在教育管理上实行中央集权制的前苏联十分重视学校的内部管理工作。
前苏联专家认为：要科学地管理好一所学校，首先要抓好至少七个方面的问题。
其中“保证劳动强度的高效能，规定教学教育过程应采用最有效的形式和方法”，“在学校教育集中创造健康的富有创造性的气氛”等条目值得借鉴，因为这样既有明确的目的、合理的规定，领导又善于集中主要精力完成主要任务，善于把对教工的严格要求同与人为善的态度结合起来，必然会对学校工作产生积极影响，不致于搞形式主义，产生表面化消极影响，肯定有利于工作水平的提高。
为科学地管理好学校，前苏联关于学校管理工作的不少原则也值得我们学习，如“求实性原则”与“检查工作实际完成情况的原则”在学校内部管理中有着重要意义。
再譬如人道原则，要求在学校集体中提倡客观的评价每个教工的工作，建立人与人之间健康和谐的相互关系是非常重要的。
二、在管理体制方面在教育管理方面实行地方分权制的美国，其高等学校内部管理系统具有与其他社会组织规律系统明显不同的管理特征，这就是其拥有的相对独立的具有“桥梁作用”的董事会，这个吸收院外人士作为董事，掌握院校政策制定权力的组织，具有一定程度的独立性，也就是相对独立于任何一届政府和任何一个党派组织，从而保证了高校的日常工作较少地受到政治浪潮的冲击，同时也使高校免于远离社会变成由学者独占的“象牙之塔”。
董事会往往能在社会和政治浪潮之间起一定程度的缓冲作用，这对保证学校教学和科研工作的稳定性、连续性和持续发展是至关重要的同时，美国高校的管理体制同美国的宏观管理体制一样，是一种主要由市场进行调节适应市场需求的体制。
行政管理的国际合作与经验借鉴
行政管理的国际合作与经验借鉴在当前经济全球化的大背景下，行政管理的国际合作与经验借鉴成为各国政府互相学习和合作的重要领域。
通过国际合作与经验借鉴，不同国家可以借鉴彼此的行政管理模式和经验，提高行政效能，推动经济社会的发展。
国际合作与经验借鉴在行政管理领域可以促进政策创新。
不同国家面临的问题和挑战各异，通过与其他国家的合作可以更好地了解并解决这些问题。
例如，某国面临水资源短缺问题，可以借鉴并学习其他水资源管理典型案例，吸取其成功经验，制定出适合当地的有效管理政策，保障水资源的可持续利用。
国际合作使得行政管理者可以参考他国的政策创新，找到解决实际问题的切实可行的路径。
国际合作与经验借鉴在提升行政能力方面具有显著效果。
不同国家的行政管理水平和能力各异，通过与先进国家的合作和学习，可以提高行政管理者的专业知识和技能，进一步提升行政效能。
例如，某国政府希望提升公共服务的质量和效率，在国际合作与经验借鉴的过程中可以学习到其他国家应对类似挑战的成功经验，借鉴其行政管理方法和手段，通过培训与交流提升行政管理者的专业素养和执行能力。
通过国际合作与经验借鉴可以促进行政管理机制的改革。
行政管理机制是行政管理工作的基础和保障，合作与借鉴可以帮助行政管理者寻找适合当地的行政管理模式，并进行相应的机制改革。
例如，某国的行政机构效率低下，可以借鉴其他国家先进的行政管理机制，适当引进相应的制度和流程，提高行政效能，推动公共治理现代化。
这种机制改革不仅可以提高行政管理效率，还有助于更好地满足公众需求和提升政府的治理能力。
最后，国际合作与经验借鉴在行政管理领域具有全球性的影响和意义。
行政管理不仅仅是国内事务，也关乎全球治理和国际合作。
通过合作与借鉴，可以促进各国在治理方面的沟通和协调，建立起相互信任和理解的基础，共同应对全球性挑战和问题。
例如，全球气候变化、公共卫生安全等问题都需要各国通力合作，通过国际合作与经验借鉴，共同制定应对措施和政策，共同推进全球治理进程。
国外提高政府行政效能的经验启示
国外提高政府行政效能的经验启示1. 引言1.1 国外政府行政效能的重要性国外政府行政效能的重要性在当今社会变革和发展中扮演着至关重要的角色。
一个高效的政府行政体系能够有效提升国家治理能力和执行效率，为国家发展和民众福祉带来积极影响。
国外政府行政效能的重要性体现在以下几个方面：高效的政府行政体系能够提升国家治理能力。
政府是国家的管理者和服务者，其行政效能直接关系到国家的行政管理水平和决策执行能力。
一个高效的政府能够更好地协调各部门资源，推动政策的实施和执行。
提高政府行政效能有利于优化政府服务，满足民众需求。
政府服务是政府对民众的一种重要表现形式，只有通过提高政府行政效能，才能提升政府服务的质量和效率，满足民众对服务的需求。
高效的政府行政体系也能够推动经济发展。
一个行政效能高的政府能够更好地制定和实施相关政策，促进经济发展和社会进步。
国外政府行政效能的重要性在于推动国家治理能力的提升，优化政府服务，促进经济发展，提升民众生活水平。
只有不断提高政府行政效能，才能更好地适应社会发展的需求，实现国家长治久安的目标。
1.2 国外提高政府行政效能的意义提高政府行政效能是现代国家治理的关键内容之一，也是国家发展的重要保障。
国外各国在提高政府行政效能方面积累了丰富的经验，这些经验对于我国改进政府工作、提升治理能力具有重要启示意义。
提高政府行政效能可以优化资源配置，提升社会效益。
有效的行政管理可以让政府在有限的资源下更好地服务于社会，提高资源利用效率，保障公共利益，促进经济社会发展。
国外成功经验表明，建设高效的政府机构和管理体制，可以提升政府的执行力和效率，推动政府责任落实到位，实现最大程度的社会效益。
提高政府行政效能可以增强政府的公信力和民众满意度。
行政效能的提升意味着政府能够更快、更好地满足人民群众的多样化需求，提升政府服务水平和公共管理绩效，增强民众对政府的信任和支持。
国外国家的成功案例表明，建立科学高效的绩效考核机制、推动政务公开和社会监督机制建设，可以有效提高政府的透明度和公正性，增强政府的合法性和公信力。
行政管理的跨国比较与借鉴
行政管理的跨国比较与借鉴随着全球化的加速发展，国与国之间的交流与合作日益频繁，行政管理的跨国比较与借鉴成为了一种必然趋势。
不同国家的行政管理体制和方式各有特色，通过比较和借鉴，可以为各国提供宝贵的经验和启示，促进行政管理的改进和创新。
本文将从不同国家的行政管理模式、政策制定与执行、公共服务等方面进行跨国比较与借鉴的探讨。
首先，行政管理模式是各国行政管理的核心。
在这方面，可以借鉴和比较的内容很多。
例如，美国的行政管理注重市场机制和竞争，强调公正和效率，这一点可以为其他国家提供有益的借鉴。
而中国的行政管理则强调政府的主导作用，注重社会稳定和公共利益，这一点也值得其他国家学习。
此外，德国的行政管理注重法治和公民参与，这一点对于加强法治建设和民主治理具有重要意义。
通过比较和借鉴不同国家的行政管理模式，可以为各国提供多元化的选择和发展路径。
其次，政策制定与执行是行政管理的重要环节。
不同国家在政策制定和执行方面的经验也值得借鉴。
例如，日本的政策制定注重科学决策和长期规划，这一点对于提高政策的科学性和可持续性具有启示作用。
而新加坡的政策执行则注重高效和执行力，这一点对于提高政策执行的效果和效率具有借鉴意义。
通过比较和借鉴不同国家在政策制定和执行方面的经验，可以为各国提供更加科学和有效的政策制定和执行方法。
最后，公共服务是行政管理的重要内容。
不同国家在公共服务方面的做法也值得借鉴。
例如，瑞典的公共服务注重公平和平等，强调社会福利和人民的满意度，这一点对于提高公共服务的质量和效果具有重要意义。
而新西兰的公共服务则注重创新和灵活性，这一点对于提高公共服务的适应性和可持续性具有借鉴价值。
通过比较和借鉴不同国家在公共服务方面的经验，可以为各国提供更加公平、高效和满意的公共服务。
总之，行政管理的跨国比较与借鉴是一种必然趋势。
通过比较和借鉴不同国家的行政管理模式、政策制定与执行、公共服务等方面的经验，可以为各国提供宝贵的经验和启示，促进行政管理的改进和创新。
国外政府创新管理的经验启示
国外政府创新管理的经验启示根据《第二次全国科学研究与试验发展(R&D)资源清算主要数据公报》可以看出，历经“十一五”时期的不懈努力后，我国研发队伍不断壮大、研发投入达到新的水平、自主创新能力不断提高141。
但是，《全球竞争力报告2013—2014》(The Global Competitiveness Report 2013-2014，GIC 2013-2014)显示，目前我国仍处于效率驱动经济发展的阶段142，要实现从效率驱动阶段向创新驱动阶段的成功转型，任重而道远。
也正因此，以日本、韩国以及我国台湾、香港地区为代表的东亚地区创新管理的成功经验，就尤其值得我国尤其是上海市政府深入学习和借鉴。
(一)逐步简化政府职能，培养和健全“市场力量”政府和市场在创新资源配置中都具有不可替代的重要作用，既要充分发挥政府在创新资源配置中的导向性作用，更应强调发挥市场的基础性作用。
目前我国研发支出中政府所占比重为23%，在引领自主创新、调动社会资源方面发挥了重要作用，但也存在不少问题。
主要体现在政府对科技中介机构的管理体制和相关法律法规不健全，导致技术资源的大量浪费，存在多头管理、政企不分、部门功能重叠等问题，最终导致科技创新领域市场能力不足，对政府部门过度依赖。
尽管日本、韩国以及我国台湾、香港地区等东亚地区对于美欧而言，对于科技创新活动的干预程度相对更高，但也要比我国和印度要低得多。
这些地区政府的主要责任是提供一个环境保障，为产业发展和竞争提供制度框架，创新活动则主要依赖于公共科研机构及高校、企业的创新主体地位。
进入21世纪以来，这些东亚地区更加关注如何通过为其他创新主体提供服务来更好地参与创新活动，而不再简单地成为凌驾于其他主体之上的政策设计与规划者。
然而，由于我国的市场体系和政策体系都不完善，政府在创新系统中还是过于简单地强调主导和指引作用，因此，我国各级政府应当侧重于健全和完善创新政策环境，激励其他创新主体的创新能力不断提升，在对整个创新系统进行规划时，重视发挥第三方机构及中介机构的作用，简化政府职能。
学习西方管理制度的心得范文
学习西方管理制度的心得范文学习西方管理制度的心得导言：在当前全球化进程不断深入的情况下，学习和借鉴西方管理制度对于中国企业的发展具有重要意义。
作为一个新兴的大国，中国在经济、科技、军事等方面取得了巨大的进步，但在管理方面，仍然存在一定的差距。
西方管理制度因其高效、灵活、科学的特点而备受推崇，因此，学习西方管理制度对于中国企业提升竞争力、创新能力具有重要意义。
在学习西方管理制度的过程中，我深感其管理理念、方法和技巧的独特之处，以下是我学习西方管理制度的心得体会。
一、强调员工激励和发展西方管理制度注重员工激励和发展，激励机制和培训制度被广泛应用。
在西方企业中，员工是最重要的资产，关注员工发展和满意度是提高企业绩效的关键。
通过设立激励机制，如绩效考核、薪酬体系等，能够激发员工的工作积极性和创造力。
此外，西方企业还注重员工培训和职业发展，通过内部培训、外部培训、帮助员工提升专业技能和管理能力，从而提高员工的生产力和工作质量。
这些做法都值得借鉴和学习。
二、平等与协作的组织文化西方管理制度强调平等与协作的组织文化，员工与管理层之间的沟通更为平等和开放。
西方企业鼓励员工参与决策，组织形式更加扁平化，使员工对组织的发展有更大的参与感和归属感。
此外，西方企业注重团队合作和协同工作，通过跨部门合作和信息共享，提高组织的效率和创新能力。
在学习西方管理制度的过程中，我深感组织文化对于企业的发展至关重要，我们需要建立平等与协作的组织文化，通过有效的沟通和团队合作，共同推进企业的发展。
三、市场导向和客户至上西方管理制度强调市场导向和客户至上的理念，企业应该根据市场需求来调整产品和服务的供应。
西方企业注重市场调研，了解客户需求，通过创新和差异化来满足客户的需求。
他们将客户视为企业的利益相关者，通过建立长期合作关系来实现共赢。
在学习西方管理制度的过程中，我认识到客户至上的重要性，我们应该始终将客户需求放在首位，通过市场导向的方式来调整产品和服务，提高客户满意度。
管理制度的国际经验借鉴
管理制度的国际经验借鉴在当今社会，管理制度对于一个国家或组织的发展至关重要。
不同国家和地区的管理制度在运作方式、机构设置、决策流程等方面存在差异。
借鉴国际经验，对于改进和优化国内的管理制度具有重要意义。
本文将从十个方面探讨管理制度的国际经验借鉴，以期为我国的管理制度改革提供参考。
1. 沟通与合作在国际经验中，沟通和合作是管理的基石。
不同部门之间、不同层级之间的信息流通和协作非常重要。
我国可以借鉴国外的跨部门沟通机制，从而加强部门之间、层级之间的交流和合作。
2. 基于数据的决策国际上的许多先进国家和组织倾向于以数据为依据进行决策，而非主观臆断。
我国应该建立健全的数据统计和分析机构，从而为各级决策者提供科学的数据支持。
3. 透明和问责制度透明和问责是管理制度的重要组成部分。
国际上很多国家已经建立了透明度高、问责制度健全的管理机制。
我国可以借鉴他们的经验，建立更加透明和问责的管理制度，以促进公正和有效的管理。
4. 参与和共享公众参与和共享是管理制度发展的重要方向之一。
国际上一些国家和地区鼓励公众参与决策、资源分配和管理活动。
我国可以借鉴这种经验，积极推动公众参与和共享的管理机制。
5. 制定合理的管理政策国际上的管理制度重视制定合理的管理政策，以解决现实问题。
我国可以从国际经验中学习，建立科学、灵活的管理政策，以提高管理效能。
6. 职业培训和人才选拔管理制度的发展需要专业的人才支持。
国际经验表明，职业培训和人才选拔机制的建立能够提高管理人员的素质和能力。
我国可以从国际上优秀的人才选拔机制中汲取经验，加强职业培训和人才选拔。
7. 创新和应用新技术管理制度的发展不能脱离科技进步。
国际上一些国家和组织通过创新和应用新技术，提高管理效能。
我国应该加强科技创新，积极应用新技术，推动管理制度的升级和改进。
8. 法治和规范国际上的许多国家和组织尊重法治，注重建立规范化的管理制度。
我国可以从他们的经验中学习，建立更加法治化、规范化的管理制度，以提高管理的合理性和公正性。
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借鉴外国行政管理有益经验的思考华北科技学院毕业设计（论文）
论文题目：借鉴外国行政治理体制有益体会的摸索
学生姓名：杨穆曦学号：200706063203
专业：行政治理班级：Z07-2 指导教师：陈铁夫
2010 届本科毕业设计（论文）任务书
姓名：杨穆曦专业：行政治理班级：Z07-2
任务下达时刻：3 月18 日任务完成时刻： 6 月12
指导教师：教研室主任：
毕业设计（论文）指导教师评阅书
注：毕业设计（论文）成绩等级实行五级记分制，即优秀、良好、中等、及格、不及格。
毕业设计（论文）评阅教师评阅书
注：毕业设计（论文）成绩等级实行五级记分制，即优秀、良好、中等、及格、不及格。
毕业设计（论文）答辩委员会记录
【内容摘要】当前，改革开放的深人和社会主义市场经济体制的逐步建立，使得不同群体的利益要求千差万不，人们的民主意识、参与意识持续增强，思维方式、行为方式也日益多元化，要求我国的行政治理必须顺应这种进展的趋势；经济体制改革的深化，专门是我国加入WTO，内在地要求进一步深化行政治理体制改革，国际经济一体化进程的持续加快，也要求我国的行政体制适应这种变化。
实际上，我国行政治理体制中存在的许多咨询题与西方国家有共同之处，当代西方行政改革的理论和实践能够为我国行政改革提供许多有益的借鉴和启发。
因此，应结合中国的国情，学习和借鉴西方国家行政治理体制中好的做法，努力把我国政府打造成为服务型政府。
【关键词】行政治理；政府改革；外国行政体制；借鉴；
Abstract：At present, the reform and opening up and socialist ma rket economic system deep the gradual establishment of requirements makes the interests of different groups vary, the democratic consciou sness of the people involved in growing consciousness, thinking, beha vior has become increasingly diversified demands the administration o f our country must conform to this trend of development; economic system reform, in particular China's accession to WTO, internally call ed for further deepening of the administrative system, the process of international economic integration is accelerating, China's administrativ e system is also required to adapt to these changes. In fact, China's administrative system and many of the problems that exist in Western countries have in common, contemporary Western theory and practic e of administrative reform of administrative reform in China can pro vide useful reference and inspiration. Should therefore be combined with China's national conditions, to learn from Western countries, goo
d practices in th
e administrative system, and strive to build our gove rnment to become service-oriented government..
Key words：Administration；Government Reform；Foreign Public Administration；Anlehnung；。