社会民主福利体制
第7讲 社会民主主义社会福利思想
三、瑞典社会民主主义社会福利思想的发展
1.社会民主党的《工人运动战后纲领典建立普遍性福利国家的计划
2.莫勒的社会福利主张
对社会保障目标的定位 “国家应是所有公民一个良好的避风港”，主 张国家建立全面的社会保障制度，以保障其居 民免受由于疾病、工伤事故、老年或失业等社 会问题所导致的贫困的威胁
五、费边社对英国社会福利与政策的影响
1.以宣传改良思想影响社会 2.对英国各政党实施“渗透”策略 3.推动英国社会福利的实施
费边社会主义对福利目标的阐释
应该让每一个人都感到对生活有保障，让每一 个人对他未来的物质需要的所有忧虑都一扫而 空。这样，人们对财富的那种渴望才会失去它 的杠杆作用。当人们每天的生活有了保证的时 候，金钱利益的专横就会被打破，人们的生命 将开始用来生活而不是用来为得到生活的机会 而斗争。于是，哪些能够促进社会健康发展的 精神因素就会得到发展，进取的精神、创造的 快乐、仁慈的本能等都会立即活跃起来并影响 社会的进步。
推进了资本主义国家的政治民主化。包括对公民 权利意识的宣传和在扩大公民选举权方面的努力。 推进了平等意识和以普遍主义原则来提供社会福 利的思想和实践，推广了一种全民福利思想。 通过促进国家承担责任、发挥作用来改善社会经 济状况的思想观念，在推动资本主义国家承担社 会福利的责任方面发挥了重要作用。 推动了改良性质的社会政策如最低工资法、义务 教育、社会保险、累进税等都发挥了积极作用。
社会市场经济的主张 实质：要求资本主义的产权和社会财富为更大 多数人所共享，使人人都成为有产者 提倡对所有权产生实质性再分配作用的社会福 利政策，力图通过社会政策调整财产权的分配 关系。
二、瑞典社会民主主义社会福利思想的形成
3.汉森（Hansson）与“人民之家”
福利资本主义的三个世界
美国、加 拿大、澳 大利亚、 英国 德国、法 国、意大 利 丹麦、瑞 典、挪威、 芬兰、冰 岛
适中
社会 民主 主义
广泛的福利津贴
高
自由主义福利国家体制
—市场倾向； —家计审查基础上的救济； —去商品化程度低； —两级的分层化； —自由主义意识形态。
收入维持 • 社会保障 • 失业保障金 • 工人补偿金
劳动力的去商品化程度（社会权利）
分层效应 福利中的国家—市场关系
劳动力的去商品化程度（社会权利） 理由：社会权利是福利 家的核心概念； 福利的去商品化水平可 分层效应 视为衡量社会权利的基 理由：福利资本主义既 指标。 已消除社会分层为目标 又不避免地产生分层效 应；福利国家本身就是 福利中的国家—市场关系 一种分层化体系 理由：人类基本需要是归于私人责任还 是公共责任的对比关系展示了福利国家 体制的去商品化、社会权利及社会分层 结构的关联，因而是区分不同福利国家 体制的重要内容
膳食营养 • 食品券 • 学校午餐和 早餐
卫生 • 医疗补助 • 针对老年人 的医疗照顾
社会服务 • 儿童保护服 务 • 社区精神健 康服务 • 对儿童的日 间照顾和学 龄前教育
• 补充保障收 入计划（SSI）
• 贫困家庭
• 集体用餐 • 流动餐车
社会政策优先 社会权利 福利混合 福利结果 分层效应
生产主义福利体制尽管比较好地适应了东亚国家整体经济发展
战略，尤其它对教育等社会投资的重视为这些国家的经济发展 提供了持续的动力。
但是生产主义福利体制本质上对社会公平、公民基本社会权利 等价值的漠视，对非正式制度安排——家庭福利的倚重，以及 可能产生的经济社会发展不协调等都为该体制的不稳定埋下阴 影。
社会民主主义的社会福利思想和实践
第五讲社会民主主义社会福利思想和实践社会民主主义(Social Democratism)是19世纪中期以后发展起来的，主张对资本主义社会迸行改良的思潮和社会运动。
它从费边社会主义、讲坛社会主义发展而来，逐渐形成系统的社会福利思想体系。
从意识形态上看，社会民主主义的福利理念由于具有强烈的社会正义色彩，因而是一种进步的改良主义。
社会民主主义以平等、自由、互爱为基本价值观。
它认为国家对公民的福祉承担着某种责任，在社会与经济生活中，提倡国家实施强有力的干预，政府的角色是为社会中有需要的个人提供资金和服务。
在资源的再分配上，社会民主主义奉行平均主义的目标，以期达到维护社会公平的目的。
国家应该尽可能承担全面社会责任，政府应采取有效的措施为全体公民建立充分的社会福利制度。
一、英国费边社会主义的社会福利思想（1）费边社与费边社会主义费边社会主义来源1884年成立的费边社(Fabian Society)。
英国著名作家肖伯纳(George Bernard Shaw,1856-1950)，A·H· Wells和Beatrice Webb是其重要创始人。
这个组织主要由信仰社会主义的知识分子和中产阶级人士组成，其主要工作是研究并透过社会计划、教育和宣传推广社会主义。
1919年发表的首版《费边社社章》规定：此社的目的是社会改革。
主要活动是(1)宣传社会主义，使之应用于当前问题；(2)研究社会、工业、政治与经济的关系；(3)拟定社会主义者重建立法与行政的原则；(4)出版研究成果与社员有关经济政治的著作。
1935年修订的《费边社社章》明确指明以渐进主义和政治民主方式实现费边社会主义目标。
费边社创始人肖伯纳也认为费边社的目的之一是“收集和出版真实可靠和公正无私的统计小册子”，以便表达使公众意识到目前制度下恶劣社会状况的意图。
通过社会改良，而非通过暴力革命方式提升福祉，改善人类生活状况，这是费边社会主义的首要特征，这也是他们明显不同于马克思主义的重要分野。
社会福利制度的类型学2
“社会民主主义”制度缘于贝弗里奇的普遍 公民权原则，资格的确认主要取决于公民资 格或长期居住资格。与其他两种制度相比， 他们寻求相当水平的甚至能够满足新中产阶 级品味的平等标准的服务和给付，所以，这 种制度的非商品化程度最强，给付最慷慨； 由于社会民主主义思想排斥国家和市场、工 人阶级和中产阶级之间的二元化局面，力图 追求平等以保证工人能够分享境况较佳的中 产阶级所享有的权利，所以，人们常常将之 作为福利资本主义的“福利橱窗”
--安德森的福利国家类型
埃斯平-安德森的三种体制
自由主义
保守主义
社会民主主义
“自由主义”福利国家体制中居支配地位的 是不同程度地运用经济调查和家计调查式的 社会救助，辅以少量的普救式转移支付或作 用有限的社会保险计划，因此，这种体制的 非商品化效应最低，社会权利的扩张受到有 力的抑制，建立的社会秩序属于分层化的类 型。这一模式的典型代表是美国、加拿大和 澳大利亚等，即主要是在盎格鲁一撒克逊国 家的历史中确立的制度。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
“保守主义”福利制度的特点是社会权利的 资格以工作业绩为计算基础，即以参与劳动 市场和社保缴费记录为前提条件；这类制度 最初发生在德国并得到长期发展，而后扩展 到整个欧洲大陆，目前包括奥地利、法国、 德国和意大利等许多国家都属于这类国家。 从历史上看，在这些国家，中央统制的“合 作主义”遗产根深叶茂并得以发扬光大，合 作主义与教会有着传统的渊源关系，所以， 传统的家庭关系在社会保障制度中占有重要 的位置；在这些国家，合作主义政制几乎完 全取代市场而成为福利提供者的国家工具之 一。
社会福利制度
社会福利制度社会福利制度是指国家或地区为了保障居民的基本生活水平和提供社会保障而建立的一系列政策和制度。
它的目的是通过提供医疗保健、教育、住房、养老金等福利待遇，提高社会公平，减少贫困和不平等的现象，促进社会稳定和发展。
本文将探讨社会福利制度的意义、主要内容和实施情况。
一、社会福利制度的意义社会福利制度的建立对一个国家或地区来说具有重要意义。
首先，它能够保障人民的基本权益，提供给每个人接受基本服务的机会，包括医疗、教育、住房等。
这样一来，无论个人贫富差距如何，每个人都能享受到一定程度的福利，减少社会不公平现象的发生。
其次，社会福利制度有助于减轻贫困和不平等。
通过提供福利待遇，让弱势群体得到更多关注和支持，降低他们生活的压力，为他们提供更好的发展机会。
同时，福利制度还能够通过税收调节和财富再分配的手段，减少财富集中，促进整个社会财富的公平分配。
最后，社会福利制度对于社会的稳定和发展也起到了积极作用。
它能够提升人民的生活质量，增强居民的幸福感和福利满意度，保持社会的和谐。
同时，通过提供教育和医疗等福利服务，社会福利制度还能提高人力资本的投资，促进人力资源的发展，推动经济的可持续增长。
二、社会福利制度的主要内容社会福利制度的主要内容包括医疗保健、教育、住房、养老金等。
这些福利待遇覆盖了人们生活的各个方面，确保人们能够基本满足生活需求。
首先，医疗保健是社会福利制度的重要组成部分。
通过建立健全的医疗保险系统，提供基本医疗服务和药品保障，让每个人都能够享受到基本的医疗保健服务，减轻医疗费用对人们的负担。
其次，教育也是社会福利制度的重要内容之一。
通过提供普及教育和资助教育等政策，让每个人都能够接受到基本的教育，提高整个社会的文化素质和人力资源水平。
住房问题是社会福利制度关注的另一个方面。
通过建立健全的住房保障机制，提供廉租房和公共租赁房等住房福利，解决居民的住房问题，确保人民有一个安全、卫生和稳定的居住环境。
人民社会福利的历程
人民社会福利的历程
社会福利是指国家在确保人民生存、发展和幸福的基础上，为
全体公民提供社会保障和福利服务的一种制度安排。
人民社会福利
的历程经历了多年的发展与变迁。
20世纪初，中国社会福利体系尚未建立。
然而，随着中国社会的发展和改革开放的进程，人民社会福利开始逐渐受到关注。
20世纪50年代，中国政府开始推行社会主义制度，提倡人民社会福利
的建设。
这使得教育、医疗、住房等方面的福利得到了重视和发展。
在改革开放的大背景下，中国社会福利得到了进一步发展和完善。
1980年代，中国政府开始实施以市场为导向的经济改革，社会福利制度也得到了相应调整。
人民社会福利开始从被动、基本的福
利提供转变为更加全面、多样化的福利服务。
1990年代以后，中国社会福利进一步提升。
政府加大了对人民社会福利的投入力度，加强了社会保障体系建设。
医疗、养老、失
业保险等社会保障项目的覆盖范围不断扩大，人民社会福利得到了
更好的保障和落实。
当今，中国社会福利制度不断完善，向着更加公平、可持续发展的方向迈进。
政府加强了对弱势群体的保护，关注农村、外来务工人员、贫困人口等特殊群体的需求，推动了人民社会福利的进一步提高。
总之，人民社会福利的历程经历了一个逐步完善、不断发展的过程。
在国家政策的引导下，中国社会福利制度将继续向着更加公平、全面、可持续的目标前进，为人民的幸福和福祉做出更大的贡献。
(字数：249)。
社会民主主义的名词解释(二)
社会民主主义的名词解释(二)社会民主主义的名词解释1. 社会民主主义社会民主主义是一种政治理论和社会运动，旨在通过政治和经济的民主手段实现社会的公平和社会正义。
它强调社会福利、社会权利和社会平等，同时也主张在市场经济框架下保护个人财产权利。
2. 民主社会民主社会是指政治制度基于民主原则，同时也注重社会公平和社会正义的社会形态。
在民主社会中，人民享有言论自由、选举权和参与政治决策的权利。
3. 公平正义公平正义是社会民主主义核心价值观之一，指的是社会资源的公平分配和公正的社会制度。
社会民主主义追求的是没有任何歧视和不公平对待的社会。
4. 福利国家福利国家是社会民主主义的一个重要特征，指的是政府为了保障人民福利而提供的一系列社会福利和社会安全制度。
例如，提供医疗保险、失业救济以及免费教育等。
5. 劳工权益劳工权益指的是为保护工人的权益而进行的法律和政策措施。
社会民主主义认为工人应该享有合理的工作条件和工资，并且具有组成工会和集体协商工资待遇的权利。
6. 公有制公有制是指生产资料（如土地、企业、资源等）归全体社会成员所有，由国家或集体组织管理和运营。
社会民主主义支持一定范围内的公有制，以平衡市场经济的副作用。
7. 社会市场经济社会市场经济是社会民主主义的经济模式，结合了市场经济的使用价值和价格机制，以及政府的政策来实现社会公平和增加福利的经济方式。
8. 政府干预政府干预是社会民主主义的政策手段之一，指政府通过法律、政策和规划等手段对经济和社会进行调控和干预，以达到公平、公正、可持续的发展。
9. 民主社会主义民主社会主义是社会民主主义的一种形式，强调政治民主和经济民主的相辅相成。
它追求社会主义的公有制和社会公正，同时注重个人的自由权利和个人发展。
10. 工会运动工会运动是社会民主主义的重要组成部分，指由工人组织起来，通过集体行动来维护自身权益和争取改善工作条件的社会运动。
工会运动的目标通常包括提高工资、缩短工时和保障工人权益等。
北欧福利模式社会民主主义的典范
北欧福利模式社会民主主义的典范北欧福利模式：社会民主主义的典范社会民主主义是世界上一种重要的政治理念和制度模式，北欧国家以其独特的福利模式成为了社会民主主义的典范。
本文将对北欧福利模式的特点、优势以及挑战进行探讨，以期更好地了解社会民主主义在北欧国家的实践。
一、福利模式的特点1. 广泛的社会福利覆盖：北欧福利模式注重社会公正和平等，通过提供广泛的社会福利保障来确保人民的基本权益。
这些福利包括全面的医疗保健、免费教育、失业救济、养老金等，并且提供家庭和孩子护理支持。
2. 高质量的公共服务：北欧国家提供高质量的公共服务，如教育、医疗和交通等。
这些服务由政府提供或监管，并具有高度的专业水准和普及性，确保了人民享有优质的基本服务。
3. 高度税收和社会保障：北欧国家通过高税收来资助福利和公共服务的提供。
高度的税收制度确保政府能够满足公众的需求，并实施有效的社会保障政策，从而降低了社会不平等，并增进社会团结。
二、福利模式的优势1. 社会公正与平等：北欧福利模式实现了相对较低的社会不平等，同时为所有人提供了良好的社会保障。
这种社会公正和平等使得社会内部的矛盾得到缓解，增进了社会稳定和和谐。
2. 高生活质量：通过提供高质量的公共服务和广泛的福利保障，北欧国家实现了人民的高生活质量。
人们享受到了优质的教育、医疗和社会福利，这为他们提供了更好的发展机会和安全感。
3. 创新与竞争力：北欧国家注重人力资源的培养和创新能力的提升。
他们通过教育和科研的广泛投资，建立了强大的人才储备和创新体系。
这种投资为经济发展和全球竞争提供了持续的动力。
三、福利模式面临的挑战1. 高税收压力：为了维持广泛的福利保障和高质量的公共服务，北欧国家需要征收高额的税收。
这给个人和企业带来了较高的经济负担，可能对经济发展和对外竞争力产生一定影响。
2. 人口老龄化：北欧国家面临着人口老龄化的问题，这意味着养老金和医疗支出的增加。
在人口结构变动的背景下，如何保持福利模式的可持续性成为了一个重要的挑战。
安德森三种福利体制名词解释
安德森三种福利体制名词解释
艾斯平·安德森（Gosta Esping-Andersen）认为在先进资本主义民主体制的国家群当中，彼此之间对福利的制度安排有着清楚而明显的差异，国家的历史性对福利国家的形成扮演决定性的角色。
他利用去商品化（de-commodification）这个工具把资本主义社会的福利国家划分为三种福利国家体制：即自由主义福利国家体制、保守主义福利国家体制和社会民主主义福利国家体制。
自由主义福利国家体制的典型代表是美国、加拿大和澳大利亚，也可以部分包括英国。
这类国家的福利制度主要依托家庭调查为基础的社会救助，带有少量的普遍式福利津贴，再加上有限的社会保险计划。
他们主要奉行自由市场调节理念，反对国家过度干预，把福利对象污蔑为道德堕落者，把国家再分配计划说成是通向集权主义和人类奴役的道路。
保守主义福利国家体制的典型代表是奥地利、法国、德国和意大利。
这类国家以工作和个人贡献为主导，福利制度主要依托于就业和工资收入。
社会民主主义福利国家体制遵循普遍原则，福利制度主要依托普遍式福利津贴和广泛的社会保险计划。
谈谈我国的社会福利思想与制度
谈谈我国的社会福利思想与制度首先，我想要来说一下什么是社会福利？从广义上来说，社会福利是一切能够让人们生活幸福的条件；从狭义上来说，是国家的一项社会政策，是国家、集体和社会为保障立法和政策范围内的社会成员的基本生活及提高人们的物质文化水平而提供资金和服务的社会保障制度。
再说社会保障，根据我自己的简单了解，在关于社会福利问题的讨论中，有一个问题一直困扰着中国社会福利的理论与实践，这就是“社会福利”和“社会保障”这两个概念谁主谁从的问题。
在中国社会福利的实践中，由于我们长期处于国家福利保障的体制下，社会福利是被看作社会主义制度的优越性体现在人们的日常生活中。
我国为了尽快实现社会福利制度的转换，把建立社会安全网当作首要的任务，从国外引进了操作性的社会安全的概念，并给予它一个中国化的解释“社会保障”，就形成了中国特色的社会福利实践，建立社会保障体系，将社会保险与社会救助结合起来。
而且，社会保障是从物质福利的方面给予人们生活保障，强调预防和保护的功能，而社会福利关注的是人们的物质生活和精神生活的幸福，着眼于发展人民的福利，提升生活品质和人的精神境界，增加人民的总体幸福和社会的福祉。
所以说，社会保障应该是从属于社会福利的次级概念。
马克思、列宁主义的社会福利思想仍然是当代社会主义国家的社会福利体系的根本理论依据。
社会在发展，中国的社会福利思想与制度也都在变化之中。
严格来说，在二十世纪九十年代之前，我国始终没有形成社会化的社会福利制度和体系，直到二十世纪九十年代初，实行社会主义市场经济制度后，我国的社会福利制度在经历了许多变迁之后才逐步建立。
从封建社会时期，儒家的“民本”、“仁政”、“大同”，墨家的“兼爱”及道家的“德治”等济贫思想；春秋时期，孔子的“教化”、“仁爱”思想；战国时期的社会救济思想；先秦时期的“以民为本”的社会福利思想等。
我国古代的社会福利大多是临时性的救灾济贫活动，并非真正形成一种经常性的社会救济制度。
福利国家制度的利与弊
民主社会主义福利国家论的利与弊民主社会主义的福利国家论的主要观点是，主张由国家实行全面的社会保障计划，为失业、疾病、工伤和年老者提供经济援助（社会福利）。
民主社会主义福利国家论在其发展史上确实发挥了积极作用，极大地促进了资本主义国家的政治稳定、经济发展和社会进步。
但由此建立的福利制度也由此带来了一系列的弊端危机，我们应对此作一分为二的分析。
一、民主社会主义福利国家论的优点第一，缩小贫富差距，维护社会稳定。
当代资本主义国家的高福利是通过高税收来实现的。
各国政府通过对不同收入的阶层实行有差别的税收政策，特别是累进税减少了由所有权产生的分配不合理，缩小了贫富差距，在一定程度上缓和了不同利益集团之间的矛盾，增强了生产力高度发达的市场经济制度下的凝聚力，这一税制是战后资本主义国家得以稳定发展的不可或缺的“缓冲器”、“减震器”。
广泛的社会福利措施改善了人们的生活状况，保障了大多数人的最低经济要求和社会需求，在一定程度上防止社会动荡，平息社会不满，起到缓解社会矛盾的“安全网”作用，同时向社会成员灌输现存体制和价值观的合理性，减轻对现有制度的离心力。
从而为资本主义国家的经济发展和社会稳定提供了前提和保证。
第二，调节社会需求，推动经济发展。
根据一般规律，低收入阶层的消费潜力较大，其新增收入绝大部分能够转化为现实消费；而高收入阶层由于其阶段性消费已基本饱和，在新的消费热点尚未出现的情况下，其新增收入则会在很大程度上转化为储蓄或其它金融资产。
“从摇篮到坟墓”的福利制度形成了一个巨大的、覆盖全社会公民基本生活需求的保障网络，居民家庭收入的很大一部分来自社会福利，使居民在生活上没有任何后顾之忧，从而可以当期消费甚至适度超前消费。
因此，社会福利制度作为国家收入再分配的一种形式，它对经济的发展能起到“稳定器”和“调节器”的作用，政府通过福利支出可以适当调节社会需求，刺激或抑制消费，适度的福利开支能推动经济发展。
第三，促进社会服务，缓解就业压力。
可以详细介绍社会民主主义
可以详细介绍社会民主主义社会民主主义是一种融合了社会主义和民主主义原则的政治思想与运动。
它的核心观点是通过建立一个公正、平等、民主的社会来解决社会问题和推动社会进步。
社会民主主义的目标是实现社会公平、福利国家和社会团结。
社会民主主义强调社会公正和经济平等。
它主张通过政府的干预和调节来解决社会的不平等现象，并通过重新分配财富和资源来实现经济的公平。
社会民主主义反对贫富悬殊和剥削，主张提高工人阶级和弱势群体的福利待遇，确保每个人都能够享有基本的福利和机会，实现人民对于公平正义的追求。
社会民主主义强调民主原则。
它主张通过普选制度和公民参与来实现民主决策，保障人们的基本权利和自由。
社会民主主义倡导政治民主和社会民主的相互支持，认为政治民主只有在社会民主的基础上才能真正实现。
社会民主主义强调社会团结。
它主张人与人之间的互助与合作，鼓励社会各个阶层和群体的和谐共处。
社会民主主义强调通过社会福利制度和强大的社会安全网来增强人们的归属感和社会凝聚力，减少社会不平等和矛盾，推动社会的和谐发展。
为了实现这些目标，社会民主主义提出了一系列政策和措施。
例如，提高最低工资、加强劳动者权益保护、推行普及教育、建立全民医疗保健体系、改善社会福利和养老制度等。
社会民主主义追求的是社会的全面进步，既重视经济的繁荣，也注重社会的平等和人的幸福。
社会民主主义在欧洲许多国家有着深远的影响。
在瑞典、挪威、丹麦等国家，社会民主主义成为了主导政治思潮，在这些国家实现了较高的社会福利和相对平等的社会制度。
然而，社会民主主义也在不同国家和时期有着不同表现和变种，具体实践方式存在差异。
总之，社会民主主义是一种强调社会公正、经济平等、民主决策和社会团结的政治思想和运动。
它旨在通过政府的干预和调节来解决社会问题，并提出了一系列政策和措施实现社会公平、福利国家和社会团结。
社会民主主义的价值观和理念对于我们构建一个更加公正、平等和和谐的社会具有重要的指导意义。
社会福利制度的辩论辩题
社会福利制度的辩论辩题正方，社会福利制度是保障社会公平和稳定的重要手段。
首先，社会福利制度的存在可以有效地保障社会的公平和稳定。
在现代社会中，贫富差距日益加剧，贫困人口的生活水平难以得到保障。
社会福利制度的实施可以通过提供经济援助、医疗保障、教育补助等方式，帮助弱势群体获得更好的生活条件，从而缩小贫富差距，实现社会的公平。
同时，社会福利制度的存在也可以提高社会的稳定性，减少社会动荡和不满情绪，有利于社会的和谐发展。
其次，社会福利制度可以促进经济的发展。
通过为弱势群体提供福利保障，可以增加他们的消费能力，促进市场需求的扩大，从而刺激经济的增长。
同时，社会福利制度也可以减少因为疾病、贫困等原因而导致的人力资源浪费，提高社会的劳动生产力，有利于经济的健康发展。
最后，社会福利制度的实施可以提升国家的国际形象。
一个国家的社会福利制度完善与否，直接影响着该国的国际形象。
一个有着完善社会福利制度的国家，会给人一种人道主义、关爱弱势群体的印象，有利于国家在国际社会中的地位和声誉。
因此，社会福利制度的存在对于社会的公平、稳定、经济发展和国际形象都具有重要意义，是一项必不可少的制度。
反方，社会福利制度会导致社会的不公平和经济负担加重。
首先，社会福利制度的存在会导致社会的不公平。
在现实生活中，一些人可能会通过虚假信息或者其他手段获得不应该得到的福利，而一些真正需要帮助的人却因为各种原因无法获得应有的福利，这种情况会导致社会的不公平现象。
其次，社会福利制度的实施会加重国家的经济负担。
为了提供给弱势群体足够的福利保障，国家需要投入大量的财政支出，这将会增加国家的财政压力，甚至可能导致财政赤字的出现。
同时，为了弥补财政支出的增加，国家可能需要加大税收力度，这将会对整个社会的经济发展产生负面影响。
最后，社会福利制度的存在也会削弱个人的责任意识。
一些人可能会依赖社会福利制度，而放弃自己努力工作和生活的责任，这种情况会导致社会的整体素质下降，对社会的发展产生消极影响。
社会民主福利体制
改革的结果：北欧国家的社会救助被迫进行了收缩和改良， 现在的弹性比以前增强了；“工作福利”的计划受到了道 德的挑战，一些社会风险责任被退还给公民。
各国具体的做法：
丹麦 改革重点是引入灵活化机制，强调工作义务和工作福利
之间的关联性，强调有可能失去“最后安全网”的可能性。
（3）依托的阶级基础
社会民主主义福利国家依托于工人阶级与中产阶级的政
治联盟。社会民主主义体制下，私人部门的福利市场发展不
足，由国家主导的慷慨的福利供给能满足不同阶级的需要，
使得工人阶级和中产阶级都能够从中受益，进而形成一种阶
级间紧密结合的社会连带关系，与福利国家形成一种紧密的
既能完全满足中产阶级的期望，又可以将身为社会公民的一般
工人纳入到一个不断向上攀升的福利制度之中，从而实现社会
的普遍团结，避免社会分层化和两极分化。
3、分层化对劳动力市场的影响
社会民主主义国家的劳动力市场大多是“社会福利主导型
的就业结构”。
（1）就业增长路径。大部分人都受雇于政府的劳动力市场
部门。
“分层化”中社会民主福利国家的特征三种
福利模式都涉及社会分层化，只是程度不同而已。但社会
分层化与其相对应的非商品化程度是基本对应的。
1、分层原则
计划的普享主义的程度，给付结构的平等程度
2、追求以“中产阶级”为标准的普救主义模式以瑞典为代
表，将普遍的权利资格与较高的收入给付有机地结合在一起，
（2）产业成长及就业趋势。社会民主主义制度带有一种强
烈的“福利服务”偏向，社会福利性就业是高度专业化的。象
瑞典这样发达的社会民主主义国家，庞大的公共部门使得私人
社会民主福利体制
社会民主福利体制社会民主福利体制是一种通过政府干预来提供社会福利的体制。
它的目标是在保障公民基本权利的前提下，提供全面的社会保障和公共服务，以促进社会的公平和公正。
社会民主福利体制的核心理念是社会公正和人民福祉。
它强调社会和个体的共同利益，通过资源的公平分配，实现社会的整体福利最大化。
在社会民主福利体制下，国家承担了广泛的社会责任，通过税收和财政支出来提供各种形式的社会福利服务。
社会民主福利体制包含几个重要的组成部分。
首先是社会保障制度，包括医疗保险、养老保险、失业保险等，以确保公民在面对风险和不确定性时有所保障。
其次是教育体系，提供免费的教育机会，以确保每个人都有平等接受教育的机会。
此外，住房和就业政策也是社会民主福利体制的重要组成部分，以提供各种形式的住房和就业保障。
社会民主福利体制的实施有助于缩小社会的贫富差距，提高社会的整体福祉。
通过政府的干预和调节，社会民主福利体制可以为弱势群体提供更多的机会和支持，减轻他们的生活负担。
同时，社会民主福利体制也能够提供公共服务和基础设施，改善整个社会的生活质量。
然而，社会民主福利体制也面临一些挑战和限制。
首先是财政压力和可持续性问题。
社会民主福利体制需要大量的财政投入，而政府的财力有限，如何平衡财政收入和支出是一个难题。
其次是制度运行效率的问题，过度依赖政府干预可能导致资源浪费和效率低下。
此外，社会民主福利体制也容易滋生懒惰和依赖心态，缺乏个人的积极性和创造性。
为了应对这些挑战，社会民主福利体制需要进行改进和完善。
首先是加强财政管理和规划，提高财政收入和支出的效率和可持续性。
其次是通过市场机制和竞争来提高社会福利服务的质量和效率。
此外，还需要加强公民的教育和意识，培养他们的责任感和自我发展的能力。
总之，社会民主福利体制是一种通过政府干预来提供社会福利的体制。
它的目标是提供全面的社会保障和公共服务，实现社会的公平和公正。
虽然面临一些挑战和限制，但通过改进和完善，社会民主福利体制可以更好地促进社会的发展和公民的幸福。
第八章_社会民主主义社会福利思想
– 肖伯纳：“站在社会主义的立场来对个人的经济行为 进行分析，我们发现土地的私人占有是社会主义所反 对的各种不平等的特权的根源”，无产者一来到世上， 就“发觉没有一块土地不是别人的财产，私有财产早 就把他们抛到九霄云外了，他走在路上时，是一个流 浪者，他离开道路时，便是别人土地的侵犯者”，成 为一个“没有粮食、没有房屋、无以为生的多余的人， 具有去做流浪者和奴隶的一切条件”。
社会福利制度
社会福利制度社会福利制度是指国家或地区为了保障公民基本生活需求和提高社会公平正义而建立的一系列福利政策和体制。
这些福利政策包括医疗保险、养老保险、失业保险、住房保障、教育补贴等，以确保每个人都能够享受到基本的福利保障。
社会福利制度的背景可以追溯到工业革命以后的欧洲。
工业革命带来了城市化和工业化，同时也带来了大规模的贫困和社会不公。
为了缓解社会矛盾和改善劳动人民的生活状况，各国开始建立起了相应的社会福利制度。
社会福利制度的核心目标是保障每个公民的基本权益，提供必要的生活保障和社会保护。
其中，医疗保险是社会福利制度的重要组成部分。
通过医疗保险，公民可以获得基本的医疗保障，减轻因疾病而带来的经济负担。
养老保险则是为了保障老年人的晚年生活，并提供医疗、护理等必要支持。
失业保险可以帮助失业者度过难关，提供一定时间的失业救济金，同时提供职业培训和重新就业的支持。
除了医疗保险、养老保险和失业保险，住房保障也是社会福利制度的重要组成部分。
住房是人们生活的基本需要，因此，一些国家和地区为了保障每个人的住房权益，提供了相应的住房保障政策。
这些政策包括公租房、廉租房、购房补贴等，以确保每个人都能拥有一个安全、舒适的住所。
教育补贴也是社会福利制度的重要组成部分。
教育是每个人的基本权利，通过教育可以提高个人的能力和素质，为将来的发展打下基础。
为了确保每个人都能够接受良好的教育，一些国家和地区提供了教育补贴政策，包括助学金、奖学金等，以减轻家庭的经济负担。
社会福利制度的建立和运行需要政府的积极参与和支持。
政府负责制定相关福利政策和法律法规，提供相应的经费支持，同时监督和管理福利制度的运行。
此外，社会福利制度还需要各个相关部门的密切合作和协调，包括财政部门、卫生部门、教育部门等。
然而，社会福利制度也面临一些挑战和问题。
首先是资金的来源问题。
社会福利制度需要巨额的财政投入，而政府的财政收入是有限的，如何平衡福利投入和经济发展之间的关系成为一个难题。
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“非商品化”中社会民主福利国家的特征
1 、“非商品化”
“当一种服务是作为权利的结果而可以获得时或当一个人
可以不依赖于市场而维持其生计时，非商品化便出现了。”
其内涵就是指个人福利相对地既独立于其收入之外又不受其
购买力影响的保障程度。
现代社会权利的发展导致了非商品化福利国家的出现。
并且社会权利的扩展程度越宽，非商品化程度越高。
依赖联系。 自由主义体制下，中产阶级与市场结合在一起，是市场
化制度的主要支撑者；保守主义体制下，中产阶级的地位在
社会保险中得到巩固，对国家更加忠诚； （4）包含的合作主义因素 埃斯平—安德森认为非商品化倾向与合作主义因素具有某 种关联性。非商品化程度越高，合作主义倾向也越高。
社会民主主义国家的非商品化程度最高,其三方合作程度 也就最高，即雇员组织、雇主组织和国家三方伙伴协商合作的 社会机制与结构及其在现代社会保障和福利国家中的作用越大。
▪ “非商品化”中社会民主主义福利国家的特征
“分层化”中社会民主主义福利国家的特征
“再商品化”改革
这类体制存在于那些将普救主义原则和非商品化的社会权
利扩展到了新中产阶级的国家。
在这些国家中，社会民主制度是社会改革的主要推动力。
社会民主主义者不能容忍国家与市场、工人阶级与中产阶级之
间的二元化局面，他们寻求能促进最高平等标准的福利国家。
部门的服务业的规模削减到最低限度，并且在公共部门就业 的人口中，女性占绝大部分。
（3）职业结构特征。国家实行严格的共同责任式的工资政 策和基于共同责任之上的工资谈判机制，在一定程度上削弱了 “垃圾职业”的增长；专业化程度高；妇女就业情况的表现十 分出色；形成一个以妇女为主导的公共部门和以男性为主导的 私人部门为主要特征的“二元化”倾向，并由此形成一个“职 业性别隔离”的就业状况。
准的服务和给付。
（3）依托的阶级基础
社会民主主义福利国家依托于工人阶级与中产阶级的政
治联盟。社会民主主义体制下，私人部门的福利市场发展不
足，由国家主导的慷慨的福利供给能满足不同阶级的需要，
使得工人阶级和中产阶级都能够从中受益，进而形成一种阶
级间紧密结合的社会连带关系，与福利国家形成一种紧密的
“分层化”中社会民主福利国家的特征三种 福利模式都涉及社会分层化，只是程度不同而已。但社会 分层化与其相对应的非商品化程度是基本对应的。 1、分层原则
计划的普享主义的程度，给付结构的平等程度
2、追求以“中产阶级”为标准的普救主义模式以瑞典为代 表，将普遍的权利资格与较高的收入给付有机地结合在一起， 既能完全满足中产阶级的期望，又可以将身为社会公民的一般 工人纳入到一个不断向上攀升的福利制度之中，从而实现社会
瑞典这样发达的社会民主主义国家，庞大的公共部门使得私人
普遍团结，避免社会分层化和两极分化。 3、分层化对劳动力市场的影响
社会民主主义国家的劳动力市场大多是“社会福利主导型 的就业结构”。 （1）就业增长路径。大部分人都受雇于政府的劳动力市场 部门。 （2）产业成长及就业趋势。社会民主主义制度带有一种强 烈的“福利服务”偏向，社会福利性就业是高度专业化的。象 瑞典这样发达的社会民主主义国家，庞大的公共部门使得私人
第五章 社会民主福利体制
本章学习目标： 一.社会民主福利体制总论 二.瑞典社会保障制度 三.英国社会保障制度
社会民主主福利国家体制
社会民主福利国家体制特征
社会民主主义在斯堪的纳维亚国家中占主导地位。
主要包括丹麦、芬兰、挪威和瑞典，因这些国家处于斯
堪的纳维亚半岛地区，故常被称为斯堪的纳维亚国家。
最关键的问题是，即使在规定的期限之外，福利接受者的生活
水准也不至于下降。 ■ 社会主义强调相当程度的个人非依赖性，其目标是将权利
最大化和制度化。一旦社会民主主义模式得到实施，将有益于
工人地位的非无产阶级化。
（2）判断非商品化潜力的量纲资格标准和资格限制：源于
贝弗里奇的普遍公民权原则，资格的确认几乎与个人需求程度
或工作表现无关，而主要取决于公民资格或长期居住的资格。
收入替代：
福利津贴的给付是建立在定额给付原则的基础之上的。
（定额给付是指按固定金额向所有符合资格的对象发放的给
付，与个人或家庭的收入水平无关） ■ 资格授权的范围：
不只是满足贫困者的最低需求，而且为全体社会公民提
供一种相当水平的甚至能够满足新中产阶级品味的平等标
的普遍团结，避免社会分层化和两极分化。
3、分层化对劳动力市场的影响
社会民主主义国家的劳动力市场大多是“社会福利主导型
的就业结构”。
（1）就业增长路径。大部分人都受雇于政府的劳动力市场
部门。
（2）产业成长及就业趋势。社会民主主义制度带有一种强
烈的“福利服务”偏向，社会福利性就业是高度专业化的。象
其服务和给付能够平等的满足工人和新中产阶级的需要。这一
模式将市场排除在外，建立起一种支持福利国家的、真正普遍
而广泛的共同责任。
社会民主体制表现为高度的非商品化原则和普救主义相混合 的计划，合乎不同阶级的预期。 其特点主要表现为慷慨的转移支付；较高的替代率；非常 发达的公共服务；公共服务中非常有限的市场供给；极高的劳 动力市场参与率（尤其是妇女）；强有力的家庭政策等。 其最突出的特点可能是福利与劳动二者的融合。它既承诺 保证充分就业，又要完全依赖充分就业所取得的成就。一方面，
2、非商品化中的社会民主体制特征
■ (1) 社会民主主义的非商品化模式的要义是要将人们从
市场依赖中解放出来。这需要两个条件：
①权利的外延须超越基本需求这个狭隘的范围。这一点
需要引进一系列机制，保证雇员在从事工作以外的活动时也
能获得收入。这样的方案具有真正的非商品化精神。
②提高给付使之达到一国之正常收入和平均生活水平。
劳动的权利与收入受保护的权利同等重要。另一方面，维持 一个社会连带的、普救主义的、非商品化的福利体系需要巨 额支出，这意味着国家必须将社会问题最小化，而将财政收 入最大化。
代表国家 社会民主主义在斯堪的纳维亚国家中占主导地位。主要 包括丹麦、芬兰、挪威和瑞典，因这些国家处于斯堪的纳维 亚半岛地区，故常被称为斯堪的纳维亚国家。