关于普通高校停止招收成人脱产班的思考

摘 要 ： 章 通过 对成 人 脱 产 班 的 特 点 和 发 挥 的 积 极 作 用 以及 成人 脱 产 学历 教 育 存 在 的 问题 等 方 面 进行 了分析 ， 文 指 出教 育部 停 招 脱 产 班 是 成人 教 育本 质 的 回 归 ， 是 成人 高 等教 育发 展 面 ・的 新 机 遇 。 也 临 关键词 ： 成人 脱产 班 ； 招 ； 展 机 遇 ； 人 高等 教 育 停 发 成 中 图分 类 号 ： ７ ４ Ｇ ２ 文献 标 识 码 ： Ｂ
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２８０ 第６ ０／ 总 ２ 期 ０１ １
文章编 号 ：０ １ ７ ４ ２ ０ ）０— ０ ９—０ １ ０ —８ ９ （０ ８ １ ０ ６ ｌ
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付 建生 。 文渊 。 董 邹 华， 胡 隽， 于游 洋 （ 西南林 学 院 成 人教 育 学院 ， 云南 昆明 ６ ０ ２ ） ５ ２ ４
２０ ０ ７年 １ １月教 育 部 《 关于 加 强成 人 高等 教 育 人 才 。 招 生和 办 学秩序 管理 的通 知》 出“ 指 成人 高 等教 育要 二、 普通 高校停 招 成人 脱产 班 的原 因 １ ．当前 高等教 育形 势 的 变化 积极 适应 在职 从 业人 员 的需求 ，继 续坚 持 以业余 学 习为主 的办学形 式 ，从 ２ ０ ０ ８年 起 ， 通高 等学校 停 普 我 国普 通 高等教 育 逐年 较 大规模 的扩招 ，使 高 止招 收成人脱 产 班” 随着 普通 高校 成人 脱产 班 的停 等教 育 从过 去 的传 统精 英教 育迅 速 走入 大众 化普及 。 招， 成人 教 育形 式发 生 了改变 。 本文 对成 人脱 产班进 教 育 ， 大众化 高 等教 育背景 下 ， 为我 国高 等教 育 在 作 行 了初 步 的分析 ，指 出教 育 部停 招脱 产 班是成 人教 重 要组 成部 分 的成人 高 等教 育也 暴 露 出一些 日益 积 育本质 的 回 归。 重 的 问题 ，要解 决这 些 问题 ，调 整 成人 高等教 育政 成人脱 产 班的历 史 意义 策、 整合 成人 高 等教育 资源 势在 必行 。 １ ．成人 脱 产班 的特 点 ２ ．成人 脱 产教 育存在 的 问题 成 人脱 产班 是 指适合 在 职人 员 、社会 青年 和广 近 几年 成人 脱产 教 育取 得 了明显 的成绩 ，同时 大农村 青年 在 高 中及 同等学 历毕 业后 为取 得大 学 学 也存 在 一些 问题 ，具体 表 现在 成 人脱 产 高等 学历教 历， 而为 之采取 的教 育 形式 之一 。 它充 分利 用普 通 高 育 办学过 程 中，办 学院校 对 成人 脱产 高等 学历 教育 校 现有 的办 学条件 ， 采取全 日制教 学 的方式 ， 学生有 办 学模 式 的认 识 不够 ，办学 的 目的 只是充 分 享受 由 相 对 固定 的授 课教 室 ， 稳定 的寒暑 假 期安排 ， 有 在专 这 种 办 学模 式 带来 的经济 效 益和 社会 效益 ，各 办 学 业 、课 程设 置和 教 学计 划上追 求 与普 通高 等教 育层 院校 把 主要精 力 都放在 保 证教 学 计划 的 实施上 ，缺 次相 同， 管理模 式 与普通 高校 基本 一样 。 因其具 有广 乏对 教 育对象 需求和特 点 的研 究，成 人脱 产班 学 生 大的市场 需 求 ， 曾受到 社会 的认 可与 欢迎 。 的管 理 与教 育工 作缺 乏特 色 。个 别 院校 采 取承 包 办 ２ ．成人 脱产班 发挥 的积 极作 用 学、 委托 中介 招 生等 办法 ， 一味揽 财却 无法 保证教 学 成人 脱产 高 等学历 教 育是 前几 年 出现 的一 种新 质 量 。 些学校 成人 脱产 班 管理松 散 ， 一 所谓 的成人 教 的办学模 式 ，是 我 国高等教 育在 向大众 化推 进 的过 育几 乎成 了滥 发 文凭 的代 名词 ，这 种状 况造 成 了成 程 中特有 的一种 社会现 象 。我 国的高 等教 育长 期 以 人 脱产 班 因考 试作 弊 、文 凭颁 发 出现 纠纷 的各种 事 来 一直是 极少 数 尖子 学生 才 能享 受的精 英教 育 ，在 件 ， 增加 了社 会不 稳定 因素。 另外 ， 成人 脱 产高 等学 高 等教 育 向大众 化推 进 的过程 中， 据 “ 根 穷国办 大教 历 教 育 的毕 业 生就 业率低 ， 社会 对其 认可 度低 ， 社 在 育” 的政 策和 社会 需求 的变 化 ， 多高 等院校 开 办成 会 招聘 中存 在着 “ 性” 视 ， 上普 通高 校 的连 年 许 硬 歧 加 人脱产 高 等 学历 教 育这 种 办 学模 式 ，在成 人 高 等教 扩 招 ， 使本 来 很严 峻 的就 业形 势 无疑 是 雪上加霜 ， 这 育入 学考试 的政 策上取 消 了考 生年龄 、 工龄 的 限制 ， 也 是成人 脱 产班全 面 停招 的 一个 原 因。 允许应 届高 中生和“ 三校 生” 职高 、 （ 中专 、 技校 ） 名 报 成人 脱 产班 的存 在 不但 要 占用 普通 高等 学校 的 和 考试 ，从 而形 成 了我 国成 人高 等教 育 办学模 式 多 教 育资 源 ， 增加 教 师和校 园管理 的负担 ， 而影响 正 从 元化 的发展格 局 。 常 的全 日制 教 学 的办学 质量 ，而且加 重 了校 园基 础 成 人脱产 高 等 学历教 育这 种 办 学模 式之所 以能 设 施紧 张 ， 观上 在高 校全 日制 教 育扩招 的基 础上 ， 客 够 存 在 ，其 主 要 的作 用 有 ：第 一 ，从 学 生 的视 角 刺 激 了学校 大兴 土木 扩地 盖楼 ，而全 国高校 大搞基 看 ，为 许 多没有 机会 接 受普通 高 等教 育 的学生 提供 建 ， 正是 这 一 两年 来全 社 会批评 的焦点所 在 ， 这个 从 了接 受 高等教 育 的机会 ；第二 ，从 教 育本身 的视 角 角度来 说 ， 人脱 产班 也该 停止 招 生。 因此 ， 育部 成 教 看 ，为 高等教 育 大众化 进程 的推 进 起到 了积 极 的作 停 招 成人脱 产 班 ，是 规 范成人 高校 招 生和 管理 的重 用 ；第 三 ，从 经 济 的视 角看 ，为高 等 学校 的发展 做 要 决 策。 出 了贡献 ；第 四，从政 治 的视 角看 ，为保 持 社会 稳 ３ ．停 招脱 产班 对成 人教 育 的影 响不 大 定 、减轻就 业 压力 起到 了缓解作 用 ；第 五 ，从社 会 普通高 校停 招 成人 脱产 班 的影 响 归纳起 来 主要 的视 角看 ，为 经 济和教 育 欠发达 地 区培养 了大量 的 有三点： 一是使 普 通高 校在 校 生生源 纯粹 化 ， 高考 将 成 为 应届 学 生进 入 高校 学 习的唯 一途径 ，成人进 高 校 脱产 学 习 的难 度更 大 ；二 是 随着 成人 脱产 班 的停 收 稿 日期 ：０ ８ ３— ４ ２ ０ —０ ０ 招， 普通高 校成 人教 育将 成 为业余 性 质 的教 育 ， 教 成 作 者简 介 ： 建生 （９ ｌ ， ， 南洞 口人 ， 师 ， 付 １７ 一）男 湖 讲 主要 只 能招 生成人 业余 、 函授 生 ， 学 习周 期会延 长 ； 其 三 从 事 成人 教 育招 生 与 管理 工作 ； 文渊 （９ ２一） 男 ， 州 惠 董 １６ ， 贵 是每 年 高考 落榜 生升 学选择 面会 变窄 ， 高校 自考 、 职 水人， 西南林学院成人教 育学院院长、 教授 、 博士生导师。