河北省农业合作组织发展中遇到的问题及对策分析
河北省农民合作组织发展的现状分析与对策建议
后服务方面发挥着重要作用 ，也为农业社会化服务体
系 的多 样化 发 展 探 索 了路 子 。 尽管农 民合作组织 的建立取得 了一定的成效 ，但 是 从 整 体上 看 ，河 北 省农 民合作 组 织 的发 展 还 不 很 充
一
、
河北 省 农 民 合作 组 织发 展 的现 状
河北省农民合作组织从 ２ 世纪 ８ ０ ０年代 自发起步 ， 经过 ２ ０多年的不 断探索，从无到有 ，由少到多 ，日益 发展和壮大。据有关部 门统计 ，２０ ０４年 ，河北省农 民 专业合 作经 济组 织 已达 ２６４个 ，入社 （ ）农 户 ９ 会 １５６ ０ ． 万个 ，占总农户 的 ７４ ；辐射带动农户 ３４万 ．％ ２
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２ ０ ／ ４ 总 第 ３ ２期 ０ ８０ ７
文章 编 号 ：１０ — ４ Ｘ （０ ８ ４— １７— ２ ０ １ １８ ２０ ）０ ０７ ０
商 ｋ研 究
ＣＯＭＭＥ Ｉ Ｌ ＲＥ Ｅ Ｒ Ｈ ＲＣ Ａ ｓ Ａ Ｃ
河北省农民合作组织发展的现状分析与对策建议
赵 瑞 芬 王俊 岭 ， ，降艳 琴。
（ ．石家庄经济学院 经济研 究所 ，河北 石家庄 ０ ０ ３ ；２ １ ５ ０ １ ．石家庄经济学院 商学院， 河北 石家庄 ０ ０ ３ ；３ ５ ０ １ ．石家庄 邮电职业技术学院 经济系，河北 石家庄 ００ ２ ） ５０ １
摘 要 ：河北 省 自２ ０世 纪 ８ ０年 代 成 立农 民合作 组 织至 今 ，取 得 了一 定 的成 效 ，但 是 供 给 不 足 仍是 困扰
中 图分 类 号 ：Ｆ ２ ． ２ ３ ５ １ 文 献 标识 码 ：Ａ
农民专业合作社发展中的问题及应对策略——以河北省情况为例
增加金 融服务 产品种 类 ，扩大 支持低碳 农业发 展资金规 模 ， 【 ２ ｌ 潘 启 城 田 东县 农 村 金 融 改 革 面 临的 问题 与 措 施 可以借鉴 国外 的成 功经验 ，比如推 出绿色抵押等环境金 融产 【 Ｊ Ｊ ＿ 广 西农学报 ，２ 。 Ｉ Ｊ（ １ ２ ）８ ５ — ８ ８ 品 ，设立专 门用 于促进低碳农业发展的 基金等 ，更好 的为 低 【 ３ 】 吴 丹 中 国农 村 信用 社 合 作发 展 策 略 【 Ｊ 】 ｌ 价 值 工 碳农业发展服务 。特别是那些有特色 农产 品的区域 ，农村 金 程 ，２ Ｏ ｌ ２（ ９）ｌ ２ ｌ ３ Ｑ 融机构可根据 本地 区的农业发展特色 ，推出一系列的低碳 信 【 ４ １ 赵俊英 低碳农业发展与农村金融服务创新路径研究 Ｊ Ｊ ． 生态经济 ，２ ０ Ｉ ２（ ５ ）６ ８ － ７ Ｉ 贷服务 ，满足低碳农 业在种植 、养殖 、加 工 、仓储 、物流 等 ［ 多个 环节 对金融 的需求 ，实现低碳金融一条龙服务 。
低 、规模 小、发展不平衡 、服务水平差 、尚未形成 完整 的组 织体 系等 等。通过发现 问题 。查找 原 因，进 一步形成 了解决 问题 的基本思路 ，有针对性地提 出了完善农 民专业合作社的对策和建议 。 关键词 ：农 民专业合作社 问题 对策
中国从上个 世纪八十年代 实行集体统一经营 与农户分散 作社定义为 ：“ 在家庭承包经营基础上 ，同类农产品的生产经
收入 的内在所需 。我 国 《 农 民专业合作社法 》把农民专业合 了河北 省农 民专业合作社发展 中存在 的问题 ，并提 出了解决
气池改造 、太 阳能利用 、生物防病虫实验 田等项 目贷款提供 （ 四） 探索低碳农业基金 相 应的抵押风 险转移 ，激励农 民借贷发展 低碳 农业 ；其次是 国外发 展低碳经济的成熟经 验表明 ，以基金 的模式推动 对金融机构开展 的低碳 农业信贷业务开发 保险品种 ，防止 因 低 碳农 业的发展 ，能够有效 解决低碳农业所面 临的金融制约 低碳 农业 信贷被 挪作 他 用 、自然 灾害 导致低 碳 改造项 目失 问题。在我国 ，由于农村基层政权财政力量薄弱，若要建立 败 、低碳技术 开发 不成 功 、市场销路不畅 导致资金延期回收 基 金 ，可以农业发展银行 、农 业银行等实力较 强的大型金融 等给金融机构带来的风险和损失。 机 构为出资主体 ，同时吸收农村信用社 、邮政 储蓄银行 、城 （ 三） 农村金融机 构要大力支持低碳农业发展 市 商业银行等金融机构 ，还可以接受一些有 资本实力的工商 农 村金融机构是支 持农 业发展的 主力军 ，是各项惠农金 企 业资金 ，形成财 团式的基金组织 ，共 同支持低碳农业 的发 融政策和农村金 融需求的交接点 ，只有农 村金融机构真正大 展 ，合理选择投资项 目，支持低碳农业的发展 。等运作成熟 力支持低碳农业 ，不断创新低碳农业金 融产品和服务 ，才能 之 后 ，可以股权转让 等方式将基金所有权 转移 给农业合作社 推动低碳农业 的发 展。低碳农业 的发 展是一个不断创新 的过 等 ，实现低 碳农业的 良陧发展 。 程，伴随着低碳农业技术的创新和市场的开拓而壮大 ， 特别 是近几年 来 ，低碳农业技 术进 步的步伐 不断加快 ，新 能源 、 参考文献： 新材料 、新耕作 、新种植 、新品种等 不断涌现 ，伴随 而来 的 【 ｌ 【 刘泉 君 低 碳农 业 发 展金 融 困 境及 其 对 策研 究 【 Ｊ 】 ｌ 是极大 的不确 定性 ，因而农村 金融机构 加强金 融服务创 新 ， 当代经济 。２ ０ ｌ ｌ（ １ ２） ７ ４ － ７ ５ ．
农民专业合作社发展中存在的问题及建议
农民专业合作社发展中存在的问题及建议农民专业合作社发展中存在的问题及建议农民专业合作社发展存在的主要问题当前农民专业合作社指导工作中存在重发展、轻规范，重数量、轻质量，重项目安排、轻运作指导的问题，具体表现在：一、社会认知度不高（1）农户认识不高：部分农民群众对农业合作社的性质认识不清，以为加入组织就是简单的“归大堆”，“合伙干”，甚至认为是回到“大集体”时代，从而怕失去生产经营自主权。
（2）发起人理解不深：缺乏合作意识，偏离立法初衷。
一些农业规模企业设立合作社的目的是为了利用国家优惠政策，套取国家补助资金，从而组织当地农民凑人数设立合作社，这种合作社只具法律形式，成立后并没有按合作社的章程进行运作，更没有以合作社的名义开展农业生产经营活动，合而不作，成为“空壳合作社”。
还有一些农民专业合作社则是以家庭人员出资，合作社的运作、利润分配往往由一个人说了算，成为“一人合作社”。
（3）乡村干部重视不足：少数乡村干部对发展农业合作社认识不高，缺乏切合实际的发展规划，发展思路不清晰。
重视程度不够，在指导、扶持和服务农业合作社发展方面不够有力。
二、合作社自身存在问题（1）、缺乏运行规范，内控形同虚设。
相当一部分专业合作社虽然设立时有规范的《章程》、明确的分工和完善的机制，但大多流于形式，停留在字面上。
很多农民专业合作社由于主客观条件的限制，如成员文化程度低、小农意识强、民主意识缺失、管理水平差，虽然依据章程设立了各项组织机构和各项制度，但能真正发挥作用的寥寥无几，可操作性不强，限制了合作社自身的发展壮大，这种情况的存在必然导致管理行为的随意和经营行为的混乱。
由于内部运行机制极不规范。
多数农民专业合作社管理体制不健全，内部控制机制薄弱，运作和管理随意性较大，社员受益小，虽然在服务受益不同程度上得到了体现，但资金受益总体上仍显不足，专业合作社对社员的二次分配的比例较小，严重制约了专业合作社带动功能的充分发挥。
同时发展思路不清晰，有的有章程无制度，有的有制度得不到落实，“内部控权”问题严重，有些专业合作社仅仅停留在农产品初级生产阶段，在加工销售理念上未融入市场经济，不利于市场竞争。
河北农业绿色发展存在的问题和解决策略
河北农业绿色发展存在的问题和解决策略论文报告：河北农业绿色发展存在的问题与解决策略一、引言河北省是中国的一个重要农业大省。
它的发展和农业现代化战略的成功实施，对于推动全国农业现代化，提高农村居民生活水平具有重要的作用。
在农业经济发展的过程中，河北省不断加强绿色发展，特别是在加快农业绿色化进程方面，有着显著的成效。
但同时，河北农业绿色化的进程还存在一些问题，本篇论文将从五个方面讨论河北农业绿色发展存在的问题及其解决策略，能为河北农业绿色化进一步提供一些借鉴意义。
二、河北农业绿色化发展存在的问题1. 自然环境恶劣限制了农业发展和绿色化进程河北省位于北方，自然环境严酷，水荒、土壤退化、干旱等问题面临着河北农业绿色化进程发展的严重制约。
加快农业绿色化需要通过提高自然环境质量，加强水源保护等方面的措施，对于提高农业生产效益和保障经济可持续发展都具有重要的作用。
2. 品质安全问题突出当前，河北省的农业品质、安全存在着问题。
食品安全事件时有发生，农产品质量不达标，而且一些农药、兽药、化肥等大量使用有害于自然环境和各种动植物，对人体健康带来危害。
这些问题对于河北农业绿色发展形成了极大影响。
3. 农业科技水平低下河北省农业科技水平较低，传统作物种植技术和耕作方式已过时，效率低下。
促进农业绿色化需要加快科技创新步伐，提高农业可持续发展能力，从而提高农业生产效率。
4. 机械化程度不高目前，河北省农业机械化程度远不如发达地区高，机械化水平低，生产效率低下，机械化水平不足的情况直接限制了农业绿色化发展步伐的加快。
5. 农业人才短缺河北省农业人才短缺问题十分严重，农业科技人员、农村经营主体和技术人员少、教育、劳动模范等匮乏。
这不利于河北农业绿色化进程的发展。
三、解决河北农业绿色化问题的措施1. 建立“大农业”模式为加快河北农业绿色化进程，充分利用现代化的先进农业科技、机械化生产方式和农业信息化技术，河北省应建立“大农业”模式，以建设现代化大农场为主的农业绿色化发展为前提。
河北省农业经济发展面临的困境及解决策略
河北省农业经济发展⾯临的困境及解决策略2019-08-04摘要：河北省作为农业经济⼤省，农业的发展对于推动河北经济的腾飞有着重要作⽤。
虽然近⼏年河北省的农业经济有了较⼤的发展，但是其发展潜⼒还有待进⼀步发掘，主要从农民⽂化素质、农业产业结构、⾦融体制、市场、等⽅⾯分析分析影响河北农业经济发展的因素，提出相关的解决策略，对促进河北省农业经济的发展有重要作⽤。
关键词：河北；农业；困境；策略中图分类号：F320 ⽂献标志码：A ⽂章编号：1673-291X（2014）30-0031-02农业是国民经济的基础，它是国家经济不断发展与进步的基本物质保障。
河北省作为农业⼤省，始终把农业当作强省富民的战略产业来抓，农业⽣产取得了好成绩：粮⾷⽣产连续⼋年增产，平均亩产量和总产量不断创新纪录；蔬菜产业不但能实现⾃给，⽽且还打⼊了北京多家⼤型超市；⾁蛋奶已从副⾷品变成了百姓餐桌上的必备主⾷。
虽然河北省的农业发展取得了重⼤进步，但是，还存在许多影响农业经济顺利发展的因素。
在发展农业⽅⾯，河北省还⾯临诸多实际问题。
现结合河北省实际情况，分析其发展经济⾯⾥的困难，并提出相应解决策略以供参考。
⼀、制约河北农业经济发展的主要因素1.农民⽂化素质⽔平制约成为制约发展的重要因素随着时代的发展，技术进步是成为保证农业经济增长的决定因素。
近年来，随着教育在农村的⼴泛普及，河北省农民的⽂化素质有了较⼤地提⾼，但是整体⽂化⽔平相较于发达省份仍然偏低，据统计：平均每百个劳动⼒中 80%左右⽂化程度在初中⽔平以下，中专⽂化程度⽐重较低，这表明农民缺乏农业职业教育，农村缺少农业技术型⼈才，农业产业化、现代化发展也因此受到制约。
2.农业产业结构不合理是制约发展的⼀⼤因素河北省农业的产业结构虽然⼏经调整，但它的发展仍然滞后于其他省份，农业内部结构不合理，已经不适应现代农村发展的需要。
在河北省第⼀产业结构中，农业、牧业占主要部分，林业、渔业、副业占⽐重较⼩，产业结构与农民消费结构严重脱节。
当前农民专业合作社存在的问题及发展建议
当前农民专业合作社存在的问题及发展建议农民专业合作社作为农村经济发展的重要组织形式，对于提高农民收入、推动农业现代化、促进农村产业振兴发挥着关键作用。
然而，在其发展过程中，也面临着一系列的问题，需要我们深入研究并提出切实可行的发展建议。
一、当前农民专业合作社存在的问题（一）资金短缺资金是农民专业合作社发展的重要保障，但目前多数合作社面临着资金不足的困境。
一方面，合作社自身资金积累有限，成员入股资金较少；另一方面，融资渠道狭窄，银行贷款门槛较高，难以获得足够的信贷支持。
这导致合作社在基础设施建设、技术引进、市场开拓等方面投入不足，限制了其发展规模和效益。
（二）人才匮乏人才是推动合作社发展的核心力量。
但当前农村地区普遍存在人才外流的现象，合作社中缺乏懂技术、会管理、善经营的专业人才。
现有成员文化素质和专业技能水平较低，难以适应市场竞争和现代农业发展的需求。
此外，合作社对人才的吸引力不足，难以留住优秀人才。
（三）内部管理不规范部分农民专业合作社内部管理制度不完善，组织机构不健全。
决策机制不民主，往往由少数人说了算，成员参与度低。
财务管理制度混乱，账目不清，资金使用不透明，容易引发成员之间的矛盾和信任危机。
同时，合作社在利益分配机制上也存在不合理之处，未能充分保障成员的利益，影响了成员的积极性。
（四）市场竞争力弱许多合作社规模较小，生产经营分散，产品同质化严重，缺乏品牌意识和市场开拓能力。
在市场竞争中，难以与大型农业企业抗衡，产品附加值低，销售渠道单一，市场份额有限。
此外，合作社对市场信息的获取和分析能力不足，无法及时根据市场需求调整生产经营策略。
（五）政策支持落实不到位虽然国家出台了一系列支持农民专业合作社发展的政策，但在实际执行过程中，存在政策落实不到位的情况。
例如，一些优惠政策的申请条件较为苛刻，手续繁琐，导致合作社难以享受到政策红利。
部分地区对合作社的扶持资金不足，且使用效率不高，未能真正发挥政策的引导和支持作用。
当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策
当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策一、问题："农业信息不对称、农业技术水平不高，导致农民专业合作社产能不足、产品质量不高。
"对策：1. 加强农业技术培训，提高农民专业合作社成员的技术水平，增强他们的生产能力。
可以通过组织专家讲座、培训班、农技示范等方式进行技术培训，提高他们的技术认知和实践能力。
2. 引进先进的农业设备和技术，提高生产效益。
可以通过合作社集中采购、入股合作等方式，引进农业设备和技术，提高生产效益，降低成本，提高产品质量。
3. 加强农业信息服务平台建设，提供及时、准确的农业信息，帮助农民专业合作社成员进行科学生产决策，提高生产效益和产品质量。
二、问题："农民专业合作社在市场营销方面存在困难，销售渠道单一、市场信息获取不全面。
"对策：1. 建立健全市场营销体系，确立农产品销售渠道。
可以通过与大型农产品批发市场、超市、电商平台等合作，建立稳定的销售通道，提高农产品的市场竞争力。
2. 加强市场调研，了解市场需求，及时调整产品结构和生产布局。
可以通过参加农产品展览会、市场调研等方式，获取市场信息，指导农产品生产和销售，提高产品的市场适应性。
3. 建立农产品品牌，提高产品竞争力。
可以通过产品包装、品牌推广等方式，塑造农产品品牌形象，提高产品的知名度和美誉度。
三、问题："农民专业合作社在组织管理方面存在不足，缺乏统一的管理制度和标准化的企业运作模式。
"对策：1. 建立农民专业合作社的章程和规章制度，明确权责、制度流程。
可以通过编写章程、制定规章制度等方式，明确合作社的组织管理机构、职责分工和运作流程，规范合作社的工作。
2. 提升农民专业合作社的组织管理能力，加强培训和学习。
可以通过开展管理培训班、学习交流活动等方式，提升合作社成员的组织管理能力，提高农民专业合作社的管理水平。
3. 引进专业化管理团队，提供专业化管理服务。
可以通过引进专业化管理团队、聘请专业人才等方式，提供专业化的管理服务，解决农民专业合作社在组织管理方面的问题。
农民专业合作社发展存在问题及对策建议
农民专业合作社发展存在问题及对策建议近年来，农民专业合作社作为农村经济组织的重要形式，发挥着促进农村经济发展、农民增收致富的作用。
然而，随着农村经济的发展，农民专业合作社也面临着一系列的问题。
本文将分析农民专业合作社发展中存在的问题，并提出应对策略和建议。
一、农村人才流失问题农村人才流失是农民专业合作社发展面临的一个重要问题。
由于农村资源的相对贫乏和农业收入的低下，许多有能力的农村青年选择离开农村，进入城市从事其他行业。
这种人才流失对农村经济的发展和农民专业合作社的建设带来了一定的挑战。
对策建议：1. 加强农村人才培养和留住。
加大农村教育投入，提高农村教育质量，培养更多的优秀青年人才。
同时，通过提供良好的待遇和发展机会，吸引优秀人才回到农村发展，参与合作社的运营和管理。
2. 推动城乡一体化发展。
加强城乡基础设施建设，提高农村生活质量和工作条件，吸引城市人才回归农村发展。
同时，鼓励农民专业合作社与城市企业合作，形成农业链条的延伸，为农村人才提供更多的就业机会。
二、农产品销售难题农产品销售一直是困扰农民专业合作社的一个难题。
由于合作社规模较小，销售渠道有限，很难实现规模经营和销售的稳定。
同时，农产品销售存在中间环节过多、价格低廉、储存和运输成本高等问题，导致农民专业合作社的利益受损。
对策建议：1. 扩大销售渠道。
农民专业合作社应积极与农产品加工企业、超市、电商平台等进行合作，拓宽销售渠道，增加产品的曝光度和销售量。
2. 加强品牌建设。
农民专业合作社应注重产品质量和品牌形象，通过参加农业展览会、农产品博览会等宣传推广活动，提高产品知名度和市场竞争力。
3. 加强农产品加工和储存能力。
农民专业合作社应建立完善的农产品加工和储存体系，提高产品附加值，延长产品的保鲜期，减少运输和储存损耗。
三、农民意识和组织能力问题农民专业合作社的发展还面临着农民意识和组织能力不足的问题。
由于长期处于传统的小农经济模式中，部分农民对于合作社的理念和模式认识不足，也缺乏组织和管理能力，难以积极参与合作社的建设和运作。
农业专业合作组织发展存在的问题及对策
由于农 民专业合作组织还处于初步发展 阶段 ， 还存在一些
不容忽视 问题 ：
一
是思想认识不 到位 。 一些地方县、 、 乡 镇领导对专业合作
组织在促进农业结构调整、 带动农民致富中的重要地位和积极 作用缺乏足够 的认识 ， 存在重生产 、 轻流通观念 ， 缺乏把发展专 业合作组织和农业结构调整作为一个有机联系的整体考虑 。 工 作的主动性和积极性不够。 二是法律地位不明确 。由于国家 尚未出台有关 的规定 ， 多
地扩大推进 “ 计委派制 ”的试点 、 会 行业 和范 围。 “ 会计 委派
提高会计人员的业务素质 。 提高会计人员业务能力要抓好在职 会计人员 的后续教育 ， 帮助会 计人员更新会计 知识 ， 胜任 日益 提高的工作要求 。会 计信 息来源于会计核算 ， 会计核算是会计 的基本职能 ， 是会计 的基础 工作 ， 会计 人员只有 以真实 的经济 业务为核算对象 ， 严格遵循统一的会计原则 、 会计制度 ， 并依照 规范要求进行会 计信 息披露 ， 才能保证会计信息 的真实、 可靠 、 可信 。严格会计核算要求是确保会计信息质量的基础 。加强对 会计人员的法制教育 ， 严把会计人员资格关和职业道德关是会 计信息质量的必要保证 。修改后的新 《 会计法 》 对会计人员 的 职业道德提出了严格 的要求 ， 对于那些 因提供虚假财务会计报 告， 做假 账 ， 隐匿或者故 意销毁会计凭 证 、 账簿 、 会计报 告 、 贪 污、 挪用公款 、 职务侵 占等违法行为而被追究刑事责任的人员 ， 不得取得或者重新取得会计从业资格证 书。除上述人员外 。 对 因违法违纪行 为而被 吊销会计 从业 资格证书 的人员 ， 五年 内不
河北省农业可持续发展面临的问题及应采取的对策
( 二) 农业环境已受到污染且日益加剧
农业环境污染日 益恶化, 使农 业生态平衡 受到破坏, 成 为制 约农业 持续 发展的 潜在 问题。 污染源来 自 3 个 方面: 一是 农业 自 身污 染。据 有关 部 门 测 算, 全省化肥利用率只有 35% , 而 65% 的化肥以 污染源形 式 进入了农业生态环境; 1995 年全省农药总 用量达 7. 27 万吨, 比 1985 年 增 加 1 倍 多, 年 均 增 长 11. 7% , 而 利 用 率 不 到 20% ; 1995 年全省地膜覆盖栽培面积已发展到 36. 9 公顷, 化 肥、农药、地膜残留在 田地 造成 了土壤 污染。二 是乡 镇工 业 污染加剧。乡镇工业中, 有相当一部分 小化工、小制革、小 造 纸、小印 染企业, 这 些企业分 布点多 面广, 设备 简陋, 工艺 落 后, 废水不经处 理就直 接排 放, 对农业 造成 严重污 染。三 是 城市污染向农村不断渗透。城市中大量的 生活垃圾、建筑 垃 圾、工业 废弃物 以及废 气、废 水, 不断向 农村排 放, 向 农村 污
( 五) 农业的基础设施脆弱, 抗灾能力不够
良好的水利设施是实现农业可持续 发展的重 要基础, 但 我省的水利设施比较脆弱。我省的水利 设施大多是 五、六 十 年代 修建的, 由于受 当时 的经 济实力 影响, 不 少工程 在建 设 中并没有达到质量标准, 长期又没 得到彻底 改造, 年久失修, 而且许多设施带病运行。目前, 我省 2000 公里河道 中, 有 险 工段 740 余处; 5400 多 公里 堤防 中, 有半 数质 量不 好; 18 座 大型水库中, 有 7 座被定为病险水库; 1100 多座小型水库中, 有 536 座需加固处理; 12 处重 点蓄滞洪 区, 尚有 160 多万 人 安全避险 设施不 完善, 40% 以上 的闸涵、泵 站不能保 证安 全 运行, 防涝抗旱能力偏低。
当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策
当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策当前农民专业合作社是农村经济发展的重要组织形式，它能够有效整合农业资源，提高农民收入，促进农村经济的发展。
随着农村产业结构的调整和农业生产方式的变革，农民专业合作社在发展过程中面临着一些问题，需要采取有效的对策进行解决。
一、当前农民专业合作社发展中存在的问题1. 规模小、经营难度大当前许多农民专业合作社规模较小，生产力较低，难以获取规模效益。
由于农产品价格波动大、市场需求不稳定等原因，农产品销售难度大，经营风险较高。
2. 产业结构单一许多农民专业合作社在发展过程中一味追求产量，而忽视了产品质量和品牌建设，导致产业结构单一，缺乏竞争力，难以适应市场需求。
3. 经营管理不规范农民专业合作社的管理水平参差不齐，有的存在着财务管理不规范、决策不科学、内部管理混乱等问题，影响了合作社的长期稳定发展。
4. 资金、技术支持不足有的农民专业合作社缺乏资金和技术支持，难以进行科学规划和生产经营，限制了合作社的发展空间。
二、对策建议1. 加强合作社规模化经营政府应加大对农民专业合作社的扶持力度，鼓励合作社进行规模化经营，整合资源，提高产能，降低成本，增加收益。
可以引导合作社与农业企业、合作社等进行合作，共同开发市场，提高产业竞争力。
2. 促进农产品精深加工政府可以鼓励合作社进行农产品精深加工，提高产品附加值，增加就业机会，扩大农产品销售渠道。
可以加强对合作社的技术培训和引导，提高技术水平，推动合作社产业升级。
3. 完善合作社管理机制政府可以建立健全的农民专业合作社管理体系，加强对合作社的指导与监督，规范合作社的经营行为，提高管理水平。
可以支持合作社开展内部培训与管理学习，提高农民合作社成员的管理意识和能力。
4. 加大对合作社的金融支持政府可以通过发放贷款、提供贴息政策等方式，加大对农民专业合作社的金融支持。
可以鼓励合作社与金融机构合作，拓宽融资渠道，解决资金短缺问题。
在土地、税收、政策等方面给予合作社一定优惠政策，降低合作社经营成本。
我国农业专业合作社存在的问题及对策
我国农业专业合作社存在的问题及对策论文报告一、问题概述我国农业合作社是一种新发展模式，既集中了农民的财力、劳力和资源，又促进了乡村经济的发展。
但在实践中，农业合作社存在一些问题。
主要表现在：1. 规模小、组织不健全。
国内农业合作社规模普遍较小，且管理缺乏标准化，组织不健全，很多合作社存在省力求事、少求岁的现象。
2. 资金短缺。
农业合作社难以通过效益实现自我发展，往往因为资金缺乏导致运转困难，无法拓展规模。
3. 组织管理不到位。
农业合作社一些基本管理制度缺失，制度操作程序不规范、不科学。
4. 产品营销不畅。
农业合作社一些新成立的产品市场推广缺乏，导致农产品销售受限，影响农村经济的发展。
5. 信任度低。
农业合作社不少存在自己利益优先的问题，导致与农民共赢的合作公约无法顺利执行。
二、对策建议1. 提高规模和组织结构。
建议农业合作社扩大规模，增强组织领导力，提高管理水平，增加商业性，提高农民产业化种植水平。
2. 寻找新资金来源，并建立收益分配机制。
全面了解农业合作社及其项目，增强金融机构及投资者对农业合作社的信心，提升农业合作社的信用等级，并建立农业合作社的外部融资体系和内部资金分配机制，保证资金投入合理和效益分配透明。
3. 建立完善制度和操作程序。
建立规范的财务管理制度，规范农民个人独资和合伙企业对于农业合作社的财务监管和资产审计体系。
4. 推动产品市场推广。
加强农产品直接销售市场建设和农产品分级定质、加工深加工等环节无缝化管理，提供品质保证和先进质量管理模式，推广互联网、线下销售等多元化渠道多元化销售。
5. 增强德道信用。
农业合作社应注重与农民的信任关系，建立责任制和信用体系，确保代表农民正当权益，并加强对农业合作社“政企不分”，减少利益冲突和风险管理。
三、案例分析1. 康师傅农业合作社康师傅农业合作社在2004年成立，涉及玉米、大豆、早熟青种植等项目，同时也提供了土壤剖面解题服务及其他技术咨询服务。
河北省农民专业合作社发展障碍及增收增效的路径选择
河 北 农业 科 学 ，２ １ ， １ （ ） ９— １ ０ ０ ０ ４ ６ ：８ ９ ，１ ８ Ｊｕｎｌ ｆ ｅｅ Ａ ｎ ｕｔｒ ｃ ｎ ｅ ｏｒａ ｏ ｂｉ ｇ ｃｌ ａ Ｓｉ ｃｓ Ｈ ｕｌ ｅ
编辑
蔡 海 燕
河 北 省 农 民 专 业 合 作 社 发 展 障 碍 及 增 收 增 效 的 路 径 选 择
调研基础之上 ，提 出了现阶段农 民专业合 作社 可持 续发展 的制 约 因素 ，着力探 索农 民合作社发展 的有 效途 径，
为 农 民 合作 社 可持 续 发展 长 效机 制 提 供 对 策 建 议 。
关键词 ：河北省 ；农 民专业合作社 ；制约 因素；路径选择 中图分类号 ：Ｆ２ ３５ 文献标识码 ：Ａ 文章编号 ：１０ — ３ ２ １ ）０ － ８ －３ ０ ８１ ｌ（０ ０ ６０ ９０ ６ ０
ｄ ｖ ｌｐ ｄ ｐ ｏ ｉｃ ｓｉ ｉａ， ｔ ｅ ｆｒ ｅ ｐ ｃａｔ ｏ ｐ ｒｔｖ ｒ ａ ｉａｉｎ ｗａ ｔｌ ｉ ｒｍａｙ ｓａ ｅ ｉ ｂ ｉＰ ｏ ｉｃ ｅ ｅｏ ｅ ｒ ｖｎ ｅ ｎ Ｃｈｎ ｈ ａ ｍ ｒ ｓ ｅ ｉｌｙ ｃ ｏ ｅ ａｉｅ ｏｇ ｎ ｚｔｏ ｓ ｓｉ ｎ ｐ ｌ ｉ ｒ ｔｇ ｎ Ｈｅ ｅ ｒ ｖｎ ｅ ｗｉ ｍｍａｕ ｅｄ ｖ ｌｐ ｎ ． ｓ ｄ ｏ ｈ ｎ ｅ ｔ ａｉｎ， ｔ ｅｆｃｏｓｌ ｔ ｇｔ ｅｓ ｓａｎ ｂｅｄ ｖ ｌｐ ｎ ｆｆｒ ｅ ｐ ｃａｔ ｔ ｉ ｈ ｔ ｒ ｅ ｅｏ ｍｅ ｔ Ｂａ ｅ ｎ ｔｅｉ ｖ ｓｉ ｔ ｇ ｏ ｈ ａ ｔｒ ｉ ｉ ｈ ｕ ｔｉ ａ ｌ ｅ ｅｏ ｍｅ ｔ ｍ ｒｓ ｅ ｉｌ ｍｉ ｎ ｏ ａ ｙ ｃ ｏ ｅ ａｉｅ ｏｇ ｎｚ ｔ ｎ ａ ｒ ｓ ｎ ｒ ｕ ｏｗａ ｄ Ｔｈ ｆｅ ｔｖ ｙ ｒ ｘ ｌｒｄ， ｗｈｃ ｕｄ ｐ ｏ ｉｅ ｃ ｕ ｔｒ ｅ ｓ ｒｓ ｏ ｐ ｒ ｔ ｒ ａ ｉａｉ ｔｐ ｅｅ ｔａｅ ｐ ｔｆｒ ｒ ． ｅｅｆｃｉｅｗａ ｓａｅ ｅ ｐ ｏｅ ｖ ｏ ｉｈ ｗｏ ｌ ｒ ｖｄ ｏ ｎ ｅ ｍ ａ ｕ ｅ ｆ ｒｔ ｅｌｎ — ｒ ｍｅ ｈ ｎ ｓ ｏ ｕ ｔｉａ ｌ ｅ ｅｏ ｍｅ ｔｏ ａ ｍｅ ｐ ｃａｔ ｏ ｐ ｒｔｖ ｒ ａ ｉａｉｎ ｏ ｈ ｏ ｇ ｔ ｍ ｃ ａ ｉｍ ｆｓ ｓａｎ ｂ ｅ ｄ ｖ ｌｐ ｎ ｆｆｒ ｒｓ ｅ ｉｌｙ ｃ ｏ ｅａｉｅ ｏｇ ｎｚ ｔｏ ． ｅ Ｋｅ ｒ ｓ： Ｈｅ ｅ ｒｖｎ ｅ； Ｆ ｒ ｒｓ ｅ ｉｌ ｏ ｐ ｒｔｖ ｒａ ｚ ｔ ｎ； Ｒｅ ｔ ｃｉｅ ｆｃｏｓ； Ｒｏ ｔ ｈ ｉｅ ｙ ｗｏ ｄ ｂ ｉＰ ｏ ｉ ｃ ａｍｅ ｐ ｃａｔ ｃ ｏ ｅａｉｅ ｏｇ ｎｉａｉ ｙ ｏ ｓｒ ｔｖ ａ ｔｒ ｉ ｕ ｅ ｃ ｏｃ
河北省农民专业合作经济组织现状及发展对策
（ 组织数量和参加农 户规模 。 统 一保鲜储运 、统一 品牌 销售等 系 一） 较好地解决 了单 家独户 生产和经营 截至去年 底 ，全省 比较规范 的农 民 列 化配套服务 。石家庄市 符合 “ 五
（ Ｏ 所遇 到的各种 困难 ，促 进 了农业农 专业 合作经 济组 织已发 展到 ４１ 有 标准”有会员 １ Ｏ户以上 、有合 ７ ８
（ 发展模 式 。一是 农业专业 五）
这种经营模式 ，有效地 实现 了产销 数的 ４ ． ％ ；其他在科协 、供销 、 生 产经营大户 、农 民经纪人 、专业 ３９ 衔接 ，较好地缓解 了农 产品的卖难 农业等部 门登记的有 ６ ３个 ，占已 技 术人员和各类能 人牵头 ，约 占总 ２
１ ８％ ；三 是 农 业 产 业 化 龙 头 企 业
（ 龙头批 发市场） 或加 工 、养殖 小区
牵头 ，约 占总数的 １ ． ％ ，四是 乡 ８８ 村集体经济组 织牵头 ，约占总数 的
１ ． ％ Ｉ其 他 ３ １ 。 ８５ ．％
二 、农 民 专 业 合 作 经 济 组 织建 设 发挥 的 主 要 作 用
（ ） 育 了新 的市场 主体 。在 一 发
农村家庭经 营基 础上 ，通 过组建各
（ 发展农民专业合作经济组织 干 部 在 实 践 中 体会 到 ，通 过 扶 持 三） 济组织 ，将农 业产前 、产中 、产后 有利 于提 升 农 业 产业 化 经 营水 平 。 发 展农 民 专 业 合 作经 济 组 织 ，政
维普资讯
公 共支 出与 采 购 ・财政 支 衣
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河北省农 民专业合作经济组织 现状及发展对策
当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策
当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策1. 组织管理不规范。
一些农民专业合作社在创办初期，由于缺乏组织管理经验，对于社员的入社条件、权益、责任等问题没有明确规定，导致管理混乱，决策不当，影响了合作社的稳定运营。
2. 资金运作不灵活。
农民专业合作社的资金主要来源于社员的入股，并且存在着集体经济组织的特点，如公益金、风险基金等。
但是一些合作社在运作过程中，由于缺乏专业的财务管理人员，对于资金的使用和分配没有科学规划，导致资金不能有效地流转和利用。
3. 产业发展不平衡。
一些农民专业合作社在创办初期，由于缺乏市场调研和产业规划，盲目选择了发展项目，导致产业结构不平衡。
在某些地区，蔬菜种植专业合作社过多，导致市场竞争激烈，价格低迷，而其他农产品的种植和销售难以发展。
针对以上问题，可以采取以下对策：1. 加强组织管理。
为了规范农民专业合作社的运行，可以通过建立与发展阶段相适应的管理组织架构，明确各级组织的职责和权限，建立健全决策机制和监督机制，提高农民专业合作社的运营效率和稳定性。
2. 健全财务管理制度。
针对农民专业合作社的资金运作不灵活问题，可以建立科学的财务管理制度，包括明确资金来源、流转和利用规则，建立健全的账目和报表制度，加强财务监督和审计，增强资金的透明度和合理性。
3. 推动产业升级。
为解决农民专业合作社产业发展不平衡的问题，可以通过加强市场调研和产业规划，引导农民专业合作社选择适宜的发展项目，避免同一领域的过度竞争。
可以开展技术培训和示范，提高农民专业合作社的技术水平和创新能力，推动农产品加工和品牌建设，扩展农业产业链。
当前农民专业合作社发展中存在的问题主要包括组织管理不规范、资金运作不灵活和产业发展不平衡等方面。
为了解决这些问题，可以加强组织管理，健全财务管理制度，推动产业升级，加强政府支持等方面的对策。
这样才能够确保农民专业合作社的稳定发展，并为农民增加收入、提高生活水平做出贡献。
浅谈农民专业合作社存在问题及解决思路
浅谈农民专业合作社存在问题及解决思路随着农业现代化的不断推进，农民专业合作社在中国农村地区日渐兴起，成为农民自主组织、互助合作的重要形式，也成为了农村经济发展的重要支撑。
农民专业合作社在发展过程中也面临着一些问题和挑战，影响了其发展成效。
本文将结合实际情况，浅谈农民专业合作社存在的问题，并提出相应的解决思路。
一、存在的问题1. 内部管理不规范农民专业合作社在管理方面存在一定程度的不规范现象。
农民合作社成立初期由于经验不足或者管理能力不足，导致内部管理混乱，组织架构不清晰，职责不明确，导致决策效率低下，影响了农民专业合作社的发展。
2. 产销一体化难题农民专业合作社在农产品产销上面临着瓶颈，往往在产品销售方面遇到困难。
一方面是由于农产品品种单一、质量不稳定，无法满足市场需求，另一方面是由于销售渠道狭窄，面临着市场竞争压力。
3. 资金和技术短缺农民专业合作社在发展过程中经常面临资金短缺和技术不足的问题。
由于大多数农民专业合作社总规模较小，自身资金实力不强，往往难以获得足够的资金支持。
技术水平也是一个制约因素，一些合作社对现代化农业技术的掌握和运用有限，难以提高产出和质量。
4. 组织方式单一农民专业合作社的组织方式相对单一，缺乏创新性。
大多数农民专业合作社只注重在农产品产销上进行合作，而在其他方面合作较少，缺乏全面合作的机制，限制了合作社的发展空间。
二、解决思路农民专业合作社要完善内部管理制度，建立科学的内部管理机制。
要健全组织架构，明确各部门职责，提高管理效率，加强财务管理，做到资金来源与去向清晰可见，加强内部监督，规范决策流程，提高决策效率。
2. 开发多元化产品农民专业合作社应该注重产品多样化和质量稳定化，加强技术研发和技术培训。
要积极引导农民合作社发展多元化的农产品，扩大农产品品种，提高农产品质量，提升农产品附加值，增加产品竞争力，拓展销售市场。
政府及相关部门应加大对农民专业合作社的资金、技术支持力度，为农民专业合作社提供更多的发展资源。
农民专业合作经济组织评价及发展对策分析——以河北省为例
有 很 多 研 究成 果 对 推 动 和 引导 农 民专 业 合作 经 济 组 织 的 建立 、完 是 由农 民自发组成 ，虽然聘请 了一部 分专家和技术人 员作 为顾 善和 发 展 具 有重 要 的 理论 价 值 和 实 践 价 值 。但 是 ，由于 这种 研 究 问 ．但 组 织 内 部人 员素 质 参 差 不齐 ，缺 乏懂 技 术 会 管理 、开拓 市 的 时效 性 强 ，随 着 形 势 的发 展 变 化 ，原 有 研究 成 果 滞 后 于农 民专 场能力强的复合型人才。部分农 民专业合作组织 、基层政府有关 业合 作 经 济 组织 建 设 发 展 的实 践 ，指导 性 弱化 ，总体 上 讲 ，农 民 部 门 负 责人 对 如 何 办好 农村 合 作 组 织 的经 验 不 足 这 也 在 一 定程 专业 合 作 经 济 组 织 的 发 展 问 题 ．既 是 个 老 问 题 ，又是 个 新 问题 ， 还 有许 多理 论 问题 、实 践 问 题 值 得 认 真 调 查 研 究 。 度 上 制 约 了 农 民 专 业 合 作组 织 的创 新 和 发 展 根 据 上述 背 景 和 河 北 省 省情 ．进 一 步 发展 农 民专 业合 作 经 济
时主 要 侧重 于 研 究 马 克思 主 义 经 典 作 家 的合 作 社 经 济理 论 。 Ｏ ２ 世 举和 平等 决策 、制度 约 束和财 务 管理 、合 同约 束和 利益 分配 、基 金
纪 ６ ～７ 年代 由于极左路线 的干扰 ， ０ Ｏ 基本没有研究 ． 既使有研 积累和风险调节四种机制不健全不完善。 在从事经营活动的合作组
期 的 发 展 ， 业 合作 社 已 成 为 世 界 各 国 ， 别 是 发 达 国 家农 村 合 体 ，与 农 民不 属 于 一 个 利益 主体 要其 站 在 农 民 的 角度 、自觉 地 农 特 作 经 济 的 一个 重 要 组 成 部 分 在 各 国 农 村 经 济 发展 中 ，尤其 是 农 让 农 民去 分 享 其获 得 的 经 济 利益 ，这 是难 以想 象 的 姑且 不 论 目
农业专业合作社的问题分析及改进措施
百家论点农业专业合作社的问题分析及改进措施高一丹（河北农业大学经济贸易学院，河北保定071000）摘要：农业专业合作社的发展为农村振兴，农民富裕提供了新的发展思路，然而伴随着多种类型的专业合作社的建立，许多问题也开始浮出水面，如何及时发现问题，解决问题，实现共同富裕需要国家和合作社社员自身的共同努力。
关键词：农民；农业专业合作社；问题；对策建议1农业专业合作社问题分析自从党的十六大报告指出支持农民按照自愿、平等的原则，发展各种形式的农民专业合作组织，提高农民进入市场的组织化程度以来，国内各地各种类型的农业专业合作社层出不穷。
为农业发展提供新思路的同时，各种问题也开始浮出水面。
1.1规模普遍偏小就整个合作社而言，其规模普遍偏小，整体实力仍然较为薄弱。
在对河北省邢台市隆尧县十家农业专业合作社进行调查中发现，入社成员的数量基本在10人以下，甚至有6家合作社仅达到法定设定人数要求。
而人均出资额也相对较低导致合作社经济实力很弱不利于农业产业化经营和实现规模效益。
1.2章程制度有待完善在进一步的走访调查中我发现农业专业合作社内部的章程制度也不够完善，缺乏有效的管理和运行。
虽然设立了三级组织架构。
但成员大会、理事会、监事会空有外壳并没有真正发挥作用，民主管理、民主决策、民主监督没有真正落实。
合作社的财务制度也不够完善，没有专门会计人员，账表填制不符合规定，没有原始凭证的问题也层出不穷。
1.3存在利益矛盾合作社成员内部存在的问题则更为严重，当个人利益和合作社集体利益产生矛盾时，总是把个人利益放在首位，导致集体效率低下，冲突不断。
社员的素质也普遍较低，缺乏懂技术，能经营，会管理的高素质人才，未能实现规模效益，不利于现代农业的发展以及农业专业合作社的运营。
1.4国家政策扶持力度不大就其外部环境而言，国家政策扶持力度不大，扶持效果不明显。
合作社在创办初期大家普遍比较积极出钱出力，后期则因为资金需求的进一步扩大资金筹备困难使得合作社被迫停止运营。
河北省农业企业“走出去”的困境与对策研究
河北省农业企业“走出去”的困境与对策研究1. 引言1.1 研究背景河北省农业企业作为中国北方重要的农业生产基地和农业产业发展大省，一直以来都是国家农业龙头企业的集聚地。
随着中国农业产业的快速发展和全球化经济的加剧，河北省农业企业也面临着“走出去”的挑战和机遇。
在这种背景下，研究河北省农业企业“走出去”的困境与对策，成为当前农业产业发展的重要课题。
河北省农业企业“走出去”所面临的困境主要包括市场营销不足、产品质量不高、管理水平不高等问题。
一方面，由于缺乏市场拓展的经验和渠道，很多河北省农业企业无法有效进入国际市场，导致产品销售困难；部分企业生产的产品质量不高，无法满足国际市场的需求，影响了企业的竞争力和口碑。
通过深入分析河北省农业企业“走出去”的困境，探讨对策和解决方案，对于提升河北省农业企业的国际竞争力和发展前景具有重要意义和价值。
在全球化经济背景下，河北省农业企业需要不断创新和提升自身能力，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
的内容到这里已经结束。
1.2 研究目的研究目的是为了深入分析河北省农业企业“走出去”的困境，探讨如何有效应对和解决这些困难，促进企业的健康发展和持续增长。
通过对河北省农业企业“走出去”现状的研究，可以为相关企业提供有针对性的对策和建议，指导它们更好地面对国际市场竞争和挑战。
本研究也有助于加强对外合作与市场拓展，优化产品结构，培养和提升企业的管理团队，推动河北省农业企业更好地融入全球经济和市场体系，实现可持续发展的目标。
1.3 意义和价值农业企业“走出去”的意义和价值主要体现在以下几个方面：通过“走出去”，河北省的农业企业可以拓展市场，寻求更广阔的发展空间。
随着国内市场竞争日益激烈，企业需要寻找新的增长点和发展机遇，而海外市场往往具有更大的潜在需求和机遇。
农业企业“走出去”可以帮助企业实现市场多元化，降低对国内市场的依赖，提高企业的整体竞争力。
在“走出去”的过程中，农业企业可以获得更多的资源和技术支持，促进企业的技术创新和产业升级。
河北省农业企业“走出去”的困境与对策研究
河北省农业企业“走出去”的困境与对策研究近年来，河北省农业企业“走出去”的现象愈发普遍，这体现了农业企业对于拓展市场、提升竞争力的迫切需求。
随着“走出去”的步伐加快，越来越多的困境也逐渐显现出来。
本文将针对河北省农业企业“走出去”的困境进行分析，并提出相应的对策研究。
一、困境分析1.市场风险增加河北省农业企业“走出去”是为了开拓新的市场，然而在新的市场中，市场风险也随之增加。
新的市场环境、消费习惯、消费需求等因素都会影响到企业的经营情况，使得企业面临更大的市场风险。
2.政策法规限制在国外投资经营，企业需要遵守当地的政策法规，包括相关的贸易壁垒、行业准入门槛、税收政策等。
这些政策法规的限制给河北省农业企业“走出去”带来了很大的挑战。
3.文化差异不同国家、不同地区的文化差异会影响到企业的经营管理。
企业需要适应当地的文化，包括消费习惯、社会风俗、商业文化等，这将给企业的运营带来不小的难度。
4.产品质量安全河北省农业企业“走出去”意味着产品需要面向国际市场，因此产品的质量安全问题就显得尤为重要。
一旦产品出现质量问题，将会给企业带来重大的经济损失，也会损害企业的声誉。
二、对策研究1.建立市场风险预警机制面对市场风险的增加，河北省农业企业需要建立起市场风险预警机制，及时对市场的变化进行监测和分析，以便做出及时的调整和应对措施。
企业可以借助市场研究公司、行业协会等机构，加强对国际市场的调研，更好地了解市场情况。
2.加强政策法规研究面对国外的政策法规限制，企业需要加强对当地政策法规的研究，以便做出合理的经营决策。
企业可以寻求专业的法律顾问或者与当地政府进行合作，以获取更多的政策信息和支持。
3.文化适应策略在国外经营，企业需要主动适应当地的文化，尊重并理解当地的习俗和文化传统。
企业可以通过与当地企业开展合作，了解当地市场的特点，结合自身的产品特点，做出相应的文化适应策略。
4.加强产品质量管理面对国际市场，产品质量是企业的生命线。
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河北省农业合作组织发展中遇到的问题及对策分析摘要：随着农村市场经济的发展，小农民与大市场的矛盾日益突出，广泛建立和发展农业合作组织已成当务之急。
大力发展农业合作组织，是促进农民增收、夯实新农村建设的经济基础，是市场经济条件下解决当前制约农业和农村经济发展深层次矛盾和问题的现实选择；是新阶段我国农业和农村经济发展的必然趋势；是解决“三农”问题和农村奔小康目标的战略措施。
当今世界，无论是发达国家还是发展中国家的农业都受到市场经济的支配，都存在农业合作组织，并且这种组织对农业有重要保护作用。
河北省农村的新型合作组织发展已经有了十几年的历史,取得了一定的成绩,但也存在着不少的问题。
在目前形势下,应该采取有力措施,大力促进河北农业合作组织的更快、更好地发展。
关键词：河北省；农业合作组织；问题；对策分析
一、农业合作组织发展的现状
1.农业合作组织的基本内涵
新型农业合作组织就是在我国农村家庭承包经营和土地承包制度的基础上,农业生产及其上下游行业各环节的当事人,在技术、信息、资金、购销、加工、贮运等环节开展互助合作,自愿联合、民主管理的互助性经济自治组织。
农业合作组织享有独立的法律地位,能够独立对外开展经营活动和保护自身合法权益。
可以在日常运行中,依法以自己的名义从事民事等行为主体的活动,依法享受国家对经济合作组织的财政、金融和税收等方面的扶持政策。
2.河北省农业合作组织发展的规模
河北省作为一个农业大省，自2007年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施以来，以农民专业合作社为代表的农业合作组织开始加速发展起来。
截止2013年3月，河北省农民专业合作社的数量已经达到26848家，覆盖行政村21103个，涉及农户122.3万户。
3.从河北省农民合作组织发展的进程来看,有力地推动了全省的农业产业化、农村的经济繁荣和农民的增收。
主要表现为:第一,扩大了生产和交易规模,降低了生产成本和交易成本。
与其他市场主体进行交易时,特别是面对大企业和大公司时,提高了自身的谈判地位和能力,有利于维护农民自身的经济利益。
第二,
加快了科技成果的引进和推广速度。
过去向农户推广新技术,主要以行政推动为主,专家由政府请、资金由政府拿、场地由政府选、引进项目和良种由政府定,农民的自主权得不到尊重,效果也不理想。
有了农民专业合作经济组织,将农业新技术、新品种,以及市场需求等信息及时传递给农民,加快了科技引进推广速度。
第三,弥补了农业社会化服务体系不健全的缺陷。
农民专业合作经济组织已成为农业社会化服务体系中的重要组成部分,弥补了一些地方农技推广网破、线断、人散带来的问题,在农业产前、产中和产后服务方面发挥着重要作用,也为农业社会化服务体系的多样化发展探索了路子。
二、河北省农业合作组织发展中遇到的问题
尽管农民合作组织的建立取得了一定的成效,但是从整体上看,河北省农业合作组织的发展还存在很多问题，主要表现为：
1.农民对农业合作发展的认识存在误解，农民合作意识不强，合作组织发展缺乏领办人。
有的农民认为现在主要应发挥家庭经营的积极性，这就把农村经济合作与家庭经营对立起来；有的农民一提起合作社就想起过去的人民公社，怕回到过去“一大二公”的老路上去，因而心存疑虑；有的农民认为兴办农村经济合作组织是农民自己的事，政府不宜多管。
2.农业合作组织数量太少，覆盖面低。
目前河北省平均每个县拥有农民专业合作组织数量还不到19个，有46%的县不到10个。
有近30%的县在3～5个以内，还有几个白点县。
可以说，全省大多数农户没有入社，大多数村还是合作空白村。
3.合作组织建立和发展的资金需求大，但融资渠道不畅。
目前，农村经济合作组织大部分处在发展扩张阶段，合作组织建设加工厂、建设基地、收购农产品、技术改造、建设销售网点、购买运输工具等方面迫切需要资金。
资金约束已经成为合作组织建立和发展最主要的约束之一。
4.农业合作组织官办的多、民办的少，行政色彩严重，民主管理机制不完善。
“官办的好办不好用，民办的管用不好办”是农民合作组织发展中的一个突出矛盾。
三、解决合作组织发展存在问题的对策
1.要高度重视农业合作组织的发展。
不管是政府相关管理部门，还是期望建立合作组织的农民，都需要加深对我
国发展农村经济合作组织的理解，只有深刻认识到合作发展是我国农村经济发展的必然选择，是利于农民自身和国家经济稳定运行的经济发展方式，合作组织发展才能取得更大进展。
首先，要澄清农民对合作发展的错误认识增强农民的信心，要让农民相信参加农业合作组织不是使个人财产公有化，而是在尊重自愿的基础上保护农民利益，稳定和增加农民收入。
这是提高农民加入合作组织的积极性的第一步。
2.加大对农业合作组织的政策支持力度。
政府的推动和引导是我省农业合作组织向更高层次、更广范围发展的重要条件。
今后河北省还应在财政、税收、信贷等方面对农业专业化合作组织加大政策支持力度。
首先省财政应每年安排一定的专项扶持资金，用于资助重点农民专业合作经济组织基础设施建设和建立风险保障金，以及开展系统培训、典型宣传、理论和政策研究等活动。
各市、县财政也参照省里的做法，列出专项扶持资金。
其次给予农民专业合作经济组织在销售自产农产品以及提供技术服务方面的税收优惠。
同时鼓励在国家确定的革命老区、少数民族地区、边远地区、贫困地区农民专业合作经济组织的建立。
第三，对农民专业合作经济组织成员贷款，各级银行、农村信用社及其它金融机构将根据项目用途与实际需要，适当放宽担保抵押条件和抵押方式；面向农户的小额贷款，优先满足农民专业合作经济组织成员的需要。
3.政府和农民要明确自身角色。
政府要明确自身的定位和职能，充分鼓励和引导农业合作组织的建立和发展，为农业合作组织提供政策支持、资金支撑和信息服务。
但不应过多干预合作组织的内部管理和运行，农民合作组织要想成为真正的经济主体，应尽快与政府脱钩。
农户的加入和退出由农户自己说了算，政府不得强制，其经营和运作也应由农户自己管理，切实为农户自身服务，让农民真正成为合作社的主人。
4.加强顶层设计，统筹推进农业合作组织的发展。
河北省政府部门和相关学者要深入农业合作组织进行调研，为农业合作组织的发展提供一整套政策设计、制度安排和资金保障，制定时间表，层层推进，逐一落实。
深化农业合作组织改革，建立合作组织科学民主管理机制，健全社员代表大会、理事会和监事会等
机构，进一步明确合作组织各机构的活动范围、责任和权利，使农村经济合作组织能够有效地运作。
要规范合作组织的利益分配机制，我国农村经济合作组织往往采取以资金、劳动和技术等要素的形式进行合作，应建立科学合理的利益分配机制，使合作组织逐步形成紧密型的利益共同体和命运共同体。
5. 同时，政府还应加强对农民的培训，提高农民素质，培养有技术、懂管理、会经营的新型农民。
培养农民的责任意识、合作意识和主体意识，农业合作组织就是要把千家万户的小农联合起来，共同应对大市场的挑战，切实维护农民的利益；切忌搞自私自利、见利忘义的个人主义、小团体主义，真正形成“人人为我，我为人人”的团结互助精神；只有这样，河北省的农业合作组织才能走的更长远、更健康。