事业单位明起实行合同制 3000余万职工告别铁饭碗
劳动法全民合同制工人
劳动法全民合同制工人随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，劳动合同制已成为我国企业用工的主要形式。
全民合同制工人，作为劳动合同制工人中的一员，是指在全民所有制企业和事业单位工作的合同制工人。
他们在我国经济社会发展中发挥着重要作用，享有劳动法规定的各项权益。
本文将从全民合同制工人的概念、权益保障、劳动法规定等方面进行探讨。
一、全民合同制工人的概念全民合同制工人，简而言之，就是在全民所有制企业和事业单位工作的合同制工人。
全民所有制企业是指国家出资设立的企业，事业单位是指国家设立的事业单位。
在改革开放以前，我国的企业和事业单位用工主要是固定工制度，即所谓的“铁饭碗”。
改革开放以后，我国逐步实行劳动合同制，企业和事业单位有了用人的自主权，对员工实行合同制（聘任制）。
全民合同工就是在体制改革以后招来的职工。
二、全民合同制工人的权益保障1. 平等就业权益根据劳动法规定，全民合同制工人享有平等就业的权利。
企业和事业单位在招聘职工时，应当公开、公平、公正地进行，不得歧视性别、民族、宗教信仰等。
此外，全民合同制工人还有权根据自己的意愿选择职业，有权了解招聘单位的招聘条件、岗位信息等。
2. 劳动报酬权益全民合同制工人有权获得与其劳动相适应的劳动报酬。
企业和事业单位应当按时足额支付职工工资，不得拖欠、克扣或者随意降低工资。
同时，企业和事业单位还应当依法为职工缴纳社会保险费，保障职工的基本生活。
3. 休息休假权益全民合同制工人有权享受法定的休息休假。
企业和事业单位应当依法安排职工休息休假，不得强迫职工超负荷工作。
此外，企业和事业单位还应当保障职工的节假日权益，按照法律规定支付加班费。
4. 劳动安全卫生权益全民合同制工人有权享有劳动安全卫生条件。
企业和事业单位应当建立健全劳动安全卫生制度，加强劳动安全卫生管理，提供符合国家标准的劳动安全卫生设施，保障职工的人身安全和健康。
5. 职业培训权益全民合同制工人有权接受职业技能培训。
中国“事业单位”改革 要动3000万人的奶酪-
中国“事业单位”改革要动3000万人的奶酪?关于《中国“事业单位”改革要动3000万人的奶酪? 》，是我们特意为大家整理的，希望对大家有所帮助。
从2009年起，广州某高校的陈建教授（化名）就开始纠结，要不要提前退休？下载论文网当年，包括广东在内的5个城市启动事业单位改革试点。
陈教授得到的消息是，改革后，他的退休待遇可能“缩水”大半。
他算了一笔账，如果按单位退休，他拿到约5000元/月的养老金；但如果入社保的话，社保基金只能给到1900元/月。
即使由财政和校方“补差”，他也担心缺口难以补足。
同样人心惶惶的还有广东其他高校、公立医院等临近退休年龄的事业单位老员工，不过传说中的“提前退休潮”并没有涌现。
事业单位改革的雷声响了很久，雨点迟迟没有砸下来。
到陈教授去年退休时，改革方案仍在“难产”中，各地试点亦举步维艰。
但改革的阀门终于在今年4月16日打开。
国务院发布《关于分类推进事业单位改革的指导意见》（下称“《意见》”），还一口气出台了9个配套文件。
改革牵涉3000万“事业人”的切身利益，瞬间成为民众关注的焦点。
革谁的“命”？改革阻力重重却势在必行。
《意见》列出了一长串理由：比如，一些事业单位功能定位不清，政事不分、事企不分，机制不活；公益服务供给总量不足，供给方式单一，资源配置不合理，质量和效率不高；支持公益服务的政策措施还不够完善，监督管理薄弱。
这些问题影响了公益事业的健康发展，迫切需要通过分类推进事业单位改革加以解决。
这个被称作“首个统领我国事业单位改革进程的顶层设计”的文件指出：到2020年，要建成运行高效、监管有力的管理体制和运行机制――今后5年，在清理规范基础上完成事业单位分类，承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位的改革基本完成。
改革分两步走，第一步是清理规范现有事业单位。
对未按规定设立或原承担特定任务已完成的，予以撤销。
对布局结构不合理、设置过于分散、工作任务严重不足或职责相同相近的，予以整合。
事业单位工资和养老制度改革最新解读
事业单位工资和养老制度改革最新解读7月1日起《事业单位人事管理条例》正式施行。
人力资源和社会保障部1日表示，最近，社会上出现了对条例某些内容的误读、误传，主要集中在工资待遇和养老保险上。
《事业单位人事管理条例》是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规。
条例确立了事业单位人事管理的基本制度，在公开招聘、聘用合同、社会保险(放心保)、工资收入等方面的相关规定呈现出改革亮点。
由于条例事关全国111万事业单位、3153万事业编制人员的切身利益，社会高度关注。
随着条例的正式实施，社会上盛传从7月1日起“事业单位实行合同制”“3000余万事业编制人员参加社保”等消息。
对此，人力资源和社会保障部表示，在事业单位推行聘用合同制度是从2020年开始的，是事业单位人事制度改革的重要内容。
截至目前，绝大多数事业单位工作人员与单位签订了聘用合同。
条例只是以法规的形式确立了这项制度。
人力资源和社会保障部表示，条例对事业单位工资制度和社会保险制度也只是作出了原则规定。
目前，有关部门正在按中央部署，统筹研究机关事业单位工资制度和养老保险制度改革问题，这和条例实施工作是两个层面的问题，条例实施并不意味着事业单位工资制度改革和养老保险制度改革也开始实施。
事业单位工作经历证明(三)兹有同志，性别，身份证号为：。
该同志于年月日至年月日在我单位工作，系 (正式、招聘)职工。
人力资源和社会保障部说，对这些社会关注的问题，各地区各部门要及时做好解释工作，加强正面引导，消除误解，防止恶意炒作，切实维护稳定。
广东首批试点事业单位改革：“铁饭碗”变“瓷饭碗”?广东省人社厅有关负责人6月30日在解读《事业单位人事管理条例》时指出，条例实施后最大的转变是将事业单位与职工确定为“合同关系”，下狠招打破终身制，实现人员能进能出。
作为首批事业单位改革试点的广东，改革动向备受关注。
如何顺利突破利益藩篱打破“铁饭碗”?事业单位人员的养老、医疗待遇会否降低?岗位“终身制”是否会终结?广东省人社厅有关负责人指出，管理条例最大的转变是把事业单位与工作人员之间的关系确定为“合同关系”，打破终身制，建立包括合同聘用、公平竞争、激励约束、权益保障的用人机制，逐步实现人员能进能出、岗位能上能下、待遇能高能低的目标，进一步搞活用人制度。
事业单位聘用合同制 事业单位人事制度改革
事业单位聘用合同制事业单位人事制度改革根据事业单位改革最新消息显示，2020年事业单位打破终身制已成定论。
据悉，事业打破单位终身制的政策将于7月1日正式实施。
事业单位打破终身制也就意味着其将不再是铁饭碗，这对于中国社会的影响将是深远的。
事业单位将在今年7月1号后实行合同聘任制，这样以来，事业单位的人员将合理进出，能有效增加用人的灵活性。
第十二条乙方主动提出解除本合同时，须提前一个月通知甲方，调离时，乙方须按员工手册办理有关手续，且甲方不予增发一个月工资。
甲方因根据工作需要安排和调整乙方工作岗位,派乙方参加培训或学习考察等而与乙方协商一致所签订的岗位协议书,专项协议书,变更合同书等,是本合同的附件,与本合同具有同等法律效力.(六)本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使合同无法履行，经甲乙双方协商不能就变更合同达成协议的，双方均可以单方面解除本合同。
合同有效期：自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止(其中_________年_________月_________日至_________年_________月_________日为见习期/试用期)，合同期满聘用关系自然终止。
甲方(盖章)乙方(签字盖章)甲乙双方就劳动关系有关事项发生争议，应首先通过协商的途径寻求解决。
协商不能解决时，双方都有权利向当地政府仲栽机构申请仲栽，以寻求有法律效应的解决方案。
主要负责人为便于乙方拓展市场，甲方须向乙方提供有效的证件及公司宣传资料、公司系列化产品的详细说明书，并配合乙方作好销售服务工作。
在7月1日之后，事业单位的3000多万人员也将如企业员工一样缴纳社保，这在事业单位改革最新消息里引起激烈讨论。
一些人认为这是我国实施养老并轨的有力举措，是一项十分有进步意义的举动。
还有一些人认为，这次养老并轨并没有涉及群众最关心的群体——公务员，实际意义有限。
事业单位改革预计2020年底全部完成,这3类人将失去“铁饭碗”
事业单位改革从今年年初开始，一直到现在已经进行了一半，很多事业单位都被重新翻牌，预计截至到明年年底会全部完成。
此次改革对于大部分人来说都是非常有益的，但是也有一部分人却面临着下岗，可以说是对改革又惧又恨。
每年都有数十万人报考事业单位，很多人都是冲着这个岗位是“铁饭碗”才报考的，但是现在随着改革的进行，很多事业单位都失去了编制，明年还会不会有这么多人报考事业单位还是未知数。
一起来看看有哪些人被取消编制了。
1、县级以上公立医院医生
此类医生已经有大部分被取消编制了，今年下半年招聘的医务岗位都是没有编制的，接下来要进行的将是编制全部被取消。
对于此类职工来说，他们失去了赖以生存的“铁饭碗”，在薪资待遇上和公务员的差距也会越来越远。
2、高校教师
除了医生之外，高校教师也在此次改革范围内，而且整顿力度要比医生还要大。
目前教室岗位的佣人制度也从聘任制转为合同制，大批教师已经成为学校的“合同工”，虽然薪资待遇上有所提升，但是在未来10年内，教师的薪资待遇还是无法超过公务员。
3、自收自支的事业单位
这类事业单位的主要有政府部门办的酒店、印刷厂等从事生产经营的事业单位，通常都是自给自足，财政部门不会拨款救助的单位。
这类岗位的职工会被分配至其他事业单位，而且都是没有编制的那种，有些员工不满足岗位招聘者也会被辞退。
虽然此次改革让很多人失去了铁饭碗，但是国家也是有相应的补偿的，失业的人可以用这笔钱做小生意也是一个不错的选择。
事业单位公开招聘，签订聘用合同，有编制吗现在事业编是不是也签合同聘用..
事业单位公开招聘，签订聘用合同，有编制吗现在事业编是不是也签合同聘用合同制有编制吗事业单位公开招聘，签订聘用合同，有编制吗？现在事业编是不是也签合同事业编都是签合同的，但是这是聘用合同，其决定的不是劳动关系，而是人事关系，所以它不受《劳动合同法》的约束，而合同工签的是劳动合同，与单位确定的是劳动关系，受《劳动合同法》的约束。
这就是由编制和没编制的区别。
饥为你和单位是人事关系，所以你的待遇是国家统一拨款，且待遇是合同人员的3倍左右。
因为你与单位是人事关系不受《劳动合同法》的约束，而合同人员、劳务派遣人员、临时人员与单位是劳动关系受《劳动合同法》的约束。
所以不能根据《合同法》要求与编制人员同工同酬。
所以编制人员签订的是聘用合同，编制外的人员签订的是劳动合同。
事业单位全员聘用合同制与事业单位编制内的有什么不同同时全员聘用合同制与合同制有什么区别事业单位全员聘用合同制，按目前状况简单说来就是事业单位企业管理。
单位的类型仍属于事业单位范畴，但性质已近乎完全演变成企业。
这类事业单位是十八届三中全会确定的今后改革的重点。
事业单位编制内指的是由编委核定的在编职数，这说明被核编单位的事业性职能还很强，人员的进出还需由政府主管部门管控。
事业单位存在的合同制一般是指企业编或工勤编。
实行全员聘用合同制的单位在改革后将不会再按事业单位管理。
而编制内的合同制仍将存在于事业单位。
聘用合同制正式员工是什么意思所谓正式，应该是指“无固定期限合同”。
现在签的通常是说明了几年期限的。
我以前签的合同，明白地标题就是无固定期限。
望采纳合同制和事业编一样吗?有什么区别？事业编制的是正式工，合同制的要比正式工差点，没有编制，而且工资也差多了，可以根据合同解除聘用关系。
事业单位工作的工人身份的人员只要有事业编制就是正式工，按照工人工资档次发放工资，其余按照管理类别和专业技术类别发放工资。
追问事业单位合同制和事业单位临时工有区别吗？事业编制的是正式工，正式工也签合同啊，他们不能象合同制那样解除聘用关系？回答事业单位合同制和事业单位临时工有区别吗？有区别，事业单位合同制就是正式工，其实签不签都一样，他们不能象合同制那样解除聘用关系，签合同也是人事局要求的，现在就不要求签了。
合同制工人退休新政策事业单位的合同制工人
合同制工人退休新政策事业单位的合同制工人2017-12-10 05:53:00事业单位合同制工人是什么意思？编制和身份都怎么个意思事业编工人=机关工勤编=事业单位合同制工人都属于在编的普通工人你不要看名字，你需要看签不签合同（现在事业单位人事制度改革实行全员合同制），看与谁签订的合同（有些是与派遣签的就是没有编），再看工资是哪筹集，如果是区县或以上的财政发那就是有编制（公益岗位除外），如果都符合了那么就应该是属于在编的，其实就是你的工资是由财政批的，跟任何人没关系，比较稳定，审批工资还回报给人事局一个录用审批表的。
在编人员在事业单位分为三种身份管理人员技术工人普通工人管理人员可以说就是公务员行政编制技术工人就是老师医生等专业技术人员普通工人就是干一些基本工作的人员无论是什么只要在编工资福利差不多都很稳定现在事业单位要从身份管理变为岗位管理，也就是只要能力够谁都可以干任何岗位。
三种人员晋升渠道也不一样管理人员走职务从科员一直到副处正处等但比较慢技术工人走职称从助理一直到副教授教授等相对快点普通工人走职级从普工一直到技师高级技师等比较快些但高级技师相当于科长也就在编人员在工资上合公务员一样也不会太高，但在福利各种补贴，保险，公积金上会很高，而非在编的一般都执行的最低标准工资，保险和公积金也是最低或比较低的，除非你非常有才能，而单位刚好没编了，自己筹集也给你发同样的待遇的除外。
分都给我吧LZ 各处粘贴也不容易事业单位劳动合同制和编制有什么区别随着日后的改革，区别可能会越来越小，但是目前大都情况下，合同工（临时工）没有进入编制，日后转编是比较困难的，而且和入编的相比差距还是存在的，会有一些心理落差，比如社保、工资增长机制、福利待遇等。
需要看你和同事领导的关系，单位不会自动给你转正或者给予较好的补贴津贴待遇。
所以如果你承受不了落差，心理素质不强，交际能力不强，建议你还是现在就考事业单位。
事业单位合同制工人和企业合同制工人有什么区别?企业、事业单位通过签订合同招收的短礌性工人。
事业单位实行合同制 3000余万职工告别铁饭碗
事业单位实行合同制 3000余万职工告别铁饭碗事业单位工作人员的“铁饭碗”即将全面打破。
我国《事业单位人事管理条例》（以下简称条例）将于明天实施。
人社厅昨日发布了关于条例的解读，指出条例实施后最大的转变是将事业单位与职工确定为“合同关系”，下狠招打破终身制，实现人员能进能出。
人社厅有关负责人指出，该条例最大的转变是，把事业单位与工作人员之间的关系确定为“合同关系”，打破终身制，建立包括合同聘用、公平竞争、激励约束、权益保障的用人机制，逐步实现人员能进能出、岗位能上能下、待遇能高能低的目标，进一步搞活用人制度。
日前，国家人社部部长尹蔚民表示，目前事业单位的聘用合同签订工作还有“死角”，不少单位的合同管理流于形式、作用还没有真正发挥，聘用合同还没有充分体现行业、岗位特点。
条例实施后要继续扩大聘用制度的推行面，做到聘用合同应签尽签，消除制度推行的
死角。
事业单位聘用制“有进难出”
实际上，事业单位聘用制早已在全国多个城市试点。
数据显示，到2013年，全国事业单位聘用制度推行率、事业单位工作人员合同签订率均超过了90%。
然而，在人事制度改革过程中，一些不能胜任岗位工作的人员出现落聘下岗，实行人员辞聘解聘制度，也使人员面临出口问题。
由于目前我国社会保障制度建设还不完善，尤其是事业单位养老保险制度尚未建立，虽然在聘用制层面上明确了要实现人员能进能出，但在实际操作中还是无法真正实现，“单位人”还是难以变成“社会人”。
在这种背景下, 公务员不再是铁饭碗，还是学门技术立身吧！在杭州新东方烹饪学校,实行技能加学历的一体化教育模式,是广大有志于烹饪行业的有志之士实现梦想的沃土！。
为事业编制,实行聘用合同制
为事业编制，实行聘用合同制篇一：事业单位实行合同制事业单位明起实行合同制3000余万职工告别铁饭碗我国《事业单位人事管理条例》明起实施事业单位工作人员的“铁饭碗”即将全面打破。
我国《事业单位人事管理条例》(以下简称条例)将于明天实施。
省人社厅昨日发布了关于条例的解读,指出条例实施后最大的转变是将事业单位与职工确定为“合同关系”,下狠招打破终身制,实现人员能进能出。
条例规定,事业单位与工作人员订立的聘用合同,期限一般不低于三年。
事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日,或者一年内累计旷工超过30个工作日的,事业单位可以解除聘用合同。
事业单位工作人员年度考核不合格、且不同意调整工作岗位;或者连续两年年度考核不合格的,事业单位提前30天书面通知,可以解除聘用合同。
省人社厅有关负责人指出,该条例最大的转变是,把事业单位与工作人员之间的关系确定为“合同关系”,打破终身制,建立包括合同聘用、公平竞争、激励约束、权益保障的用人机制,逐步实现人员能进能出、岗位能上能下、待遇能高能低的目标,进一步搞活用人制度。
《事业单位人事管理条例》确定,事业单位作为法人,与工作人员通过签订聘用合同,建立人事关系,确立了双方平等人事主体的法律地位,工作人员可以自主应聘,按聘用合同履行职责、享有待遇。
自XX年至今,通过推行聘用制度,全国90%的事业单位工作人员已经签订了聘用合同。
条例还规定,除国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员外,事业单位新聘用工作人员,应当面向社会公开招聘。
日前,国家人社部部长尹蔚民表示,目前事业单位的聘用合同签订工作还有“死角”,不少单位的合同管理流于形式、作用还没有真正发挥,聘用合同还没有充分体现行业、岗位特点。
条例实施后要继续扩大聘用制度的推行面,做到聘用合同应签尽签,消除制度推行的死角。
3153万事业编制人员下月参加社保中新6月30日电(财经频道秦辰)XX年上半年,引发社会热议的养老金并轨问题终于有了实质性进展。
2020年底前全面取消事业编制，透露着哪些信号？
2020年底前全面取消事业编制，透露着哪些信号？庄文静劣币驱逐良币，只会造成恶性循环。
无论是人才还是事业，都应该让能力、市场来说话。
唯有这样的社会和经济环境，才会人才辈出、活力无限刘然在北京某著名大学内的网络信息中心工作，已经10多年了。
尽管也有可能另谋高就，获得收入更高的工作机会，但为了领导那一句“只要有编制，第一个就给你”，他就一直没有放弃这份工作。
毕竟，在大学工作无论是环境、福利、社会认可度都是比较高的。
另外，一想到只要能进编制，孩子可以直升自己所在大学的附小、附中，这样的福利买个学区房都不一定能实现。
但就在2019年，随着全面取消事业编制政策的启动，这个梦想也破灭了。
随着事业单位改革的深化，明年起近千万人将无事业编制！事业单位分类改革已经进入了深水区。
早在2019年初，事业单位改革就已经启动，而如今，距离中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革所制定的总体目标的最终时间点——2020年年底越来越近了。
作为事业编改革的收官之年，今年的重头在第二类“事转企”上——全国有近千万人将从事业编制改为合同制。
“按照社会功能的不同，事业单位可以划分为三大类，第一类承担行政职能（如市政管理处、环保检查大队）、第二类从事生产经营（如出版社、设计院）、第三类从事公益服务（如义务教育、基础性科研机构）。
‘并一类，撤二类，改三类是这次事业编改革的基本思路。
”德锐咨询高级合伙人胡士强对《中外管理》说道。
曾几何时，很多人以找到一份体制内的工作而自豪，有着可预期的未来，可以安安稳稳地干到退休。
然而，众所周知，中国的行政成本远超过世界各国的平均水平。
而行政成本高，必然是赋税重，企业压力大，经济增长的动力减弱。
如何降低政府的行政成本，提升政府的行政效能？此番取消部分单位的事业编就是一大对策。
并且，近来一些事业单位也陆续将离退休人员剥离出来，并入社会养老体系中，类似的改革举措也早已悄然发生。
取消事业编的行业有哪些？洪晨（化名）是一位80后国家行政机关公务员（行政编），她对《中外管理》表示：早在两年前，她所在的单位就开始悄然转型。
专家解读事业单位改革铁饭碗是否依然牢不可破
专家解读事业单位改革铁饭碗是否依然牢不可破专家解读事业单位铁饭碗是否依然牢不可破2021年，“党的生日”过得分外热闹。
除了“大批高官被开除党籍”、香港回归17周年，我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规——《事业单位人事管理条例》终于千呼万唤始出来。
最近很多新闻都以“砸破111万事业单位里面，3153万事业编制人员的‘铁饭碗’”为题，但现实是，所谓的“聘用合同制”其实从2003年就开始实行了，条例不过是补上了法律形式；所谓的“事业单位工资制度改革和养老保险制度改革”也都仅仅处在“做出原则规定”的阶段，还没有完全实施；广东正在实行的“首批试点事业单位改革”更是遭遇了重重阻力。
如此看来，打破事业单位“铁饭碗”的尝试历经十年，依然难改大学毕业生对事业单位趋之若鹜的现实，这是为什么？社会呼声如此之高的事业单位养老、工资改革，迟迟不见动静，这又是为什么？盖因当前的官员权力能够透过体制的漏洞实行变现，导致权力（显性、隐性）寻租。
关于中国的养老、事业单位改革、腐败等社会热点问题，我在我的新书《“新政”能否改变中国》中，做了深入地解读。
以下为图书正文部分节选，以飨读者。
反腐的话题天天讲，我们这次从一个比较新颖的角度切入。
各位晓得过去十年间，我们的公务员报考人数增加了多少倍吗？11倍。
2003年最后通过审核的报考人数是12.5万人，考中比例23∶1；2021年有152万人通过了审核，考中比例80∶1，其中竞争最激烈的岗位（国家统计局南川调查队业务科室的科员）考中比例达到了9470∶1。
我们的应届毕业生是主要报考人群，我给各位提供一组数据。
新加坡大学生愿意当公务员的比例是2%，美国是3%，法国是5.3%，公务员在日本人的求职意向中排在第53位，英国公务员被大学生选为二十大厌恶的职业之一。
再看中国，76.4%的大学生愿意考公务员。
我想问各位，你觉得我们大学生的职业取向，是正常的吗？我在这里引用俄罗斯总理梅德韦杰夫的一句话来回答：“青年想当官的现象让我很担心。
事业单位实施人事制度改革难点剖析
L I L U N。
[A N T A O1人事纵横理论探讨事业单位实施人事制度从20世纪80年代开始的事业单位机构改革．基本实现了事业单位与政府机关脱钩、生产经营单位转制为企业的目标．理顺了事业单位的职能定位．实现了公共财政职能的优化配置。
但是与社会主义市场经济体制和各项事业发展相适应的人事制度还没有完全建立起来．体现在有效的竞争激励机制和自我约束机制还很不健全．制约了事业单位职能的履行和创造性的发挥。
2000年．中共中央办公厅印发《深化干部人事制度改革纲要》，中组部、人事部印发《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》．阐述了事业单位人事制度改革的方向和采取的措施。
2002年．国务院办公厅转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度意见》；2005年，人事部发布《事业单位公开招聘人员暂行规定》《事业单位岗位设置管理试行办法》《事业单位1：作人员收入分配制度改革方案》，建立了事业单位的合同管理制度、公开招聘制度、岗位管理制度和岗位丁资分配制度。
截至2008年年底．全网实行聘用合同制度和签订聘用合同的人员均达到74％．事业单位岗位设置下作和公开押i聘f：作已在全陶各地陆续启动。
根据11寸务院2009年9月214常务会议决定．2009年首先在口娄娜义务教育系统实行绩效工资．然后在卫生系统实行绩效工资．2010年科研等事业单位全面实行绩效工资。
至此．旨在建立充满生机和活力的事业单位用人制度的一揽子措施已基本成形。
事业单位人事制度改革的目标是通过人员能进能出、岗位能上能下、丁资能高能低的制度设计，在事业单位内部建、芏竞争有序的用人制度．从而促使事业单位更好地完成公益目标。
事业单位人事改革将赋予单位更多的用人自主权和1二资分配权．除按照干部管理权限应由上级管理的岗位外．事业单位可以在空缺岗位数内自主通过公开招聘的程序确定录用人选：可以依法与职t终止或解除合同：可以根据丁作需要．自主设置岗位并决定使用人选：可以在l：级批准的绩效T资总额内．自主决定‘r资分配方案肉此．在国家层面提供了较为充分的政策依据的前提下．事业单位能否建立竞争有序、充满生机和活力的用人机制的芙键．在于如何将同家的一系列政策内化为自己的人力资源实践．有效地运用自主用人权和1：资分配权。
事业单位停薪留职报告申请书怎么写？
In addition to being grateful, it is not enough. You must put your hands together and lead your employees with a devout heart like Buddha.悉心整理助您一臂（页眉可删）事业单位停薪留职报告申请书怎么写？1.开头：__（单位）领导：2.内容：本人系X（单位）（岗位）员工，于__年X月X日进入__岗位，现因（企业经济效益差，企业富余人员太多，身体较差，等等），按__文件的规定，为自找职业解决生活出路问题（等等），决定停薪留职，停薪留职期限为年特此申请,请予以批准。
根据国家的相关政策规定，一些事业单位编制内的工作人员，国家为了鼓励事业单位创业，对于一些所要离职的人员是要进行向用人单位提交一份事业单位停薪留职报告申请书，对此很多人都不知道怎么书写。
下面就让带大家一起来了解了解吧。
一、停薪留职停薪留职是80年代初的事物,停薪留职是指劳动关系不终止的情况下，用人单位允许生产或工作上不需要的多余人员离职，并停发工资的劳动法律行为。
它一般由用人单位和职工签订停薪留职合同，具体约定双方权利和义务。
它只适用于原固定制职工。
停薪留职，准确地说，是计划经济向市场经济过渡转型的产物：在计划经济时代，包括企事业单位正式职工、党政机关工作人员在内的一群人，手里端的是“铁饭碗”，而当市场经济大潮来临之时，其中一些人辞职下海了，或由于其它原因离开原来的工作岗位。
可由于转型没有完成，计划与市场仍处于交汇期，于是这些人的“铁饭碗”还被保留着。
而现在的情况已大不相同。
现在各行各业的“铁饭碗”已被打破，企事业单位用人实行的是合同制，党政机关用人也在逐步推行聘任制，在其岗必获其薪，一个萝卜一个坑;而不在其岗，则不仅要“停薪”，而且要“去职”，没有空余的岗位虚位以待，供“停薪留职”之用“停薪留职”大有“占着茅坑不拉屎”之嫌，对于那些无岗可上的人显然不公平。
人事代理、事业编制、合同制,区别
所谓的编内包括2类--事业编制和人事代理编制总体来说这两类（事业编制，人事代理编制）人员在工资、保险、福利待遇上并没有本质的区别！但两类人员在身份上有本质的区别：事业单位行政编制，档案在人事组织部存放；1.事业单位的老职工是是事业编制，档案在人事局或人事科存放；2.事业单位的新近人员（必须是人事部门与事业单位主管部分共同组织的公考招考进入的有些单位硕士按引进人才可以免考）也是事业编制，但只是占有编制，但编制不具体到某个人，其档案在人事局主管的人才交流中心托管，实行人事代理。
3.除了上面两种还又第三种那就是事业单位自己招聘的人员（即：没有通过人事部分、与单位主管部分的批准）无编制，虽然也与单位签订合同，但仅仅充其量也就是劳动合同而已（后面我还会提到）。
因为现在正值事业单位改革，全国各地情况不尽一致。
总体趋势是事业单位实行岗位管理、定编不定人！采用灵活的用人机制！切实调动人员的积极性。
新近人员都只是占编制、属于事业单位在职在编人员，但都无编制！因为以后的编制是单位的，不是个人的！所以现在江浙沪一带的编制其实一般是第二种情况！就是人事代理编制，对于医院这个编制是有的！对于个人只是占用这个编制，但是不占有！就是所这个编并不是你的！其实具体到个人还是没编！按照现在的发展势头人事代理编制想转成事业编制是基本不可能的！前两种如果是应届生需要用到派遣证！那么对于应届生如果你的就业协议有医院，卫生局，人事局和学校的章的话，至少可以保证你是一个编内人员了，如果你的档案寄往单位所在地的人才交流中心说明你是人事代理编制（一般都是这样），如果寄往人事局，那么你是事业编制（基本很少），如果你没有人事局和卫生局的章而只有医院和学校的章那么很可能应该就是我下面要讲的第三类人员！第三类合同制，是医院不用经过上级主管部门直接要人签订合同，可以不要档案！签订的只是劳动合同！在江浙的很多（机会95%以上）医院此类人员的工资奖金和在编相同即同工同酬(当然有些医院连这点也做不到的），但5险1金的缴纳不同会少一些或没有，单位其他福利也少或没有！想走就走，单位也可以随时解聘只有多付给你一个月工资！按照现在的发展势头此类人员想转成上述两种也是基本不可能的！所以大家在找工作时对于编内编外一定要问清！而编内的两种更具有迷惑性，一般应届生都搞不清编内还分两种！招聘单位一般会利用这一点，只说编制而不说是那类编制，现在事业编制非常难弄（不管你是博士还是教授---进来没事业编制在想转非常难---毕竟不是一个部门的事），一般的编制也都是人事代理编制！可以看出来三类人员第一类编内最吃香，但是这类编很难搞到（和学历职称往往没关系，和关系往往有很多关系，哈哈！）而第二类编内往往有学历职称者可以获得，那么没有学历职称者只能占有第三类编外了！虽然这次两会提到打破编制，实行全员聘用，把医生变为自由人，但是在执行起来个人认为存在莫大的困难，既得利益者很难把现有的利益让出来，而且特别是这类人往往都身居高层时，不过国家既然重视了，肯定会变，最终会让大家都满意，这点我对zf还是有信心的，但是变革应该是一个长期反复曲折的过程，特别是大的变革！所以，我建议大家现在找工作时还是按现有人事制度进行职业规划，不要考虑太远，以后的事有点远！而你的青春去不是那么多！三思后行！派遣证就管那么一年！希望大家用好！应广大园友需要进一步解释事业单位人事代理编制与非人事代理编制的区别所谓人事代理编制其实是一种流动编制，清华首创，其目的是为了用活人才！但是现在人才多了，这种编制不免会给新人才的幼小心灵造成不安！单位实行人事代理编制无非有三个原因（1）固定事业编制已满、急需聘用相对稳定的人员；（2）固定事业编制有空缺，但是需要通过使用流动编制降低用人风险；（3）因单位特殊的人事管理体制，需要使用流动编制。
教师聘任制和合同制的区别
聘用合同是广义上劳动合同的一种特殊形式，具有劳动合同的基本特征，其基本制度与劳动合同相一致。
但是，由于事业单位的特点以及目前国家对事业单位的管理在一些方面仍有别于企业，所以又与狭义劳动合同（企业劳动合同）有一定的区别，主要有以下方面：1、适用范围不同。
狭义劳动合同适用的主体为企业，聘用合同适用的范围主要为事业单位。
聘用合同是近年事业单位人事制度改革的产物，聘用合同制度的内容反映了事业单位的用人制度通过订立劳动合同以实现其物质产品的生产。
事业单位则是从事非生产经营活动的组织，通过订立聘用合同实现的劳动成果主要表现为精神产品和知识产品。
企业的生产活动以营利为目的，事业单位从事的服务活动属于社会公益事业，在实现其经济效益的同时，必须把社会效益放在首位。
2、政府干预的程度不同。
目前事业单位仍在改革当中，作为聘用合同一方当事人的用人单位尚不是完全意义上的独立的市场主体，这一点与企业已在改革中成为独立的市场主体也有所区别。
国家在一些重要方面对事业单位仍实行宏观管理，主要表现在以下方面：（1）编制管理。
目前由国家核拨经费的事业单位仍实行严格的编制管理；（2）经费管理。
建国后，事业单位一直承袭行政机关的管理方式，经费全部由国家核拨。
80年代后，事业单位相继进行财政、人事等领域的改革后，形成全额、差额拨款、自收自支几种类型的事业单位。
90年代后期，国家对事业单位的拨款改为定额补助的形式。
但事实上，事业单位的经费仍有国家全额补助、差额补助等形式。
如教育系统的中小学，基本是由国家全额拨款的。
这些单位尽管对新录用人员通过聘用合同的形式，但其招生计划、教学计划及教师的工资福利等都是按照国家有关规定进行的。
（3）工资制度。
事业单位向聘用人员支付的工资报酬，主要是按照国家规定的标准支付。
按照国家有关规定，事业单位的专业技术人员分别实行不同类型的工资制度，如专业技术人员职务等级工资制、专业技术人员职务岗位工资制、事业单位的专业技术人员分别实行不同类型的工资制度，如专业技术人员职务等级工资制、专业技术人员职务岗位工资制、艺术结构工资制、体育津贴奖金等、以及人员等级工资制。
劳动合同制前工作的算工龄吗
劳动合同制前工作的算工龄吗？在我国，工龄是指职工在企业、机关、事业单位等用人单位连续工作的时间。
工龄是职工享受劳动保险、福利待遇的重要依据。
在劳动合同制之前，我国的职工主要是通过固定岗位、固定工资的“铁饭碗”制度来保障其工作和生活的。
随着市场经济的发展，劳动合同制逐渐取代了原来的“铁饭碗”制度。
那么，在劳动合同制之前工作的职工，他们的工龄是否计算在内呢？根据我国的有关法律法规，劳动合同制之前的工作年限是可以计算在内的。
具体来说，主要有以下几种情况：1. 连续工龄的认定根据原劳动部《关于工人退休、退职的试行办法》规定，职工在实行劳动合同制度前的工作年限，可以视同缴费年限。
这意味着，在劳动合同制之前工作的职工，其工作年限可以与实行劳动合同制度后的缴费年限合并计算，作为享受基本养老保险的依据。
2. 视同缴费年限的计算视同缴费年限是指职工全部工作年限中，其实际缴费年限之前的按国家规定计算的连续工作时间。
根据国务院《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》的规定，实行个人缴费制度前，职工的连续工龄可视同缴费年限。
视同缴费年限可以与实际缴费年限合并计算发放基本养老保险金。
3. 非因本人原因调动工作的工龄计算不论是合法解除还是非法解除劳动合同，在劳动合同终止时，工龄计算应该合并计算。
根据《劳动合同法实施条例》第10条规定，职工非因本人原因从原单位调动到新单位的，原单位的工作年限应当合并计算为新单位的工作年限。
4. 特殊群体的工龄计算对于一些特殊群体，如复员退伍军人、城镇下乡知识青年等，他们在劳动合同制之前的工作年限也可以视同缴费年限。
这些群体的工龄计算，按照国家相关政策执行。
综上所述，劳动合同制之前的工作年限是可以计算在内的。
在计算工龄时，要根据国家相关政策，合理认定和计算职工的工龄。
这不仅关系到职工的权益保障，也是维护用人单位和职工双方合法权益的重要依据。
在实际操作中，用人单位和职工应当注意以下几点：1. 用人单位应当依法为职工缴纳社会保险，确保职工的工龄得以正确计算。
安徽省事业单位人事管理条例细则
安徽省事业单位人事管理条例细则安徽省事业单位人事管理条例细则《事业单位人事管理条例》正式实施，是事业单位改革的一大步，明文规定“铁饭碗”成为“合同工”，并让改革有章可循。
但是，安徽省暂时还未出台实施细则，因此，安徽省的事业单位人事管理条例细则是按照国务院颁发的《事业单位人事管理条例》执行。
以下是《事业单位人事管理条例》的全文：事业单位人事管理条例第一章总则第一条为了规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本条例。
第二条事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。
国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。
第三条中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。
县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。
事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。
第四条事业单位应当建立健全人事管理制度。
事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。
第二章岗位设置第五条国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。
第六条事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。
岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。
第七条事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案。
第三章公开招聘和竞聘上岗第八条事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。
但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。
第九条事业单位公开招聘工作人员按照下列程序进行：(一)制定公开招聘方案;(二)公布招聘岗位、资格条件等招聘信息;(三)审查应聘人员资格条件;(四)考试、考察;(五)体检;(六)公示拟聘人员名单;(七)订立聘用合同，办理聘用手续。
第十条事业单位内部产生岗位人选，需要竞聘上岗的，按照下列程序进行：(一)制定竞聘上岗方案;(二)在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息;(三)审查竞聘人员资格条件;(四)考评;(五)在本单位公示拟聘人员名单;(六)办理聘任手续。
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事业单位明起实行合同制3000余万职工告别铁饭碗
江西教师招聘面试全学科专项课程重磅登场
【2014江西教师招聘面试课程/general/106/10077/】
江西教师招聘面试公告，面试培训班首选中公教育
我国《事业单位人事管理条例》明起实施
本报讯 (记者廖靖文通讯员粤仁宣)事业单位工作人员的“铁饭碗”即将全面打破。
我国《事业单位人事管理条例》(以下简称条例)将于明天实施。
省人社厅昨日发布了关于条例的解读，指出条例实施后最大的转变是将事业单位与职工确定为“合同关系”，下狠招打破终身制，实现人员能进能出。
条例规定，事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于三年。
事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者一年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。
事业单位工作人员年度考核不合格、且不同意调整工作岗位;或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30天书面通知，可以解除聘用合同。
省人社厅有关负责人指出，该条例最大的转变是，把事业单位与工作人员之间的关系确定为“合同关系”，打破终身制，建立包括合同聘用、公平竞争、激励约束、权益保障的用人机制，逐步实现人员能进能出、岗位能上能下、待遇能高能低的目标，进一步搞活用人制度。
《事业单位人事管理条例》确定，事业单位作为法人，与工作人员通过签订聘用合同，建立人事关系，确立了双方平等人事主体的法律地位，工作人员可以自主应聘，按聘用合同履行职责、享有待遇。
自2002年至今，通过推行聘用制度，全国90%的事业单位工作人员已经签订了聘用合同。
条例还规定，除国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员外，事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。
日前，国家人社部部长尹蔚民表示，目前事业单位的聘用合同签订工作还有“死角”，不少单位的合同管理流于形式、作用还没有真正发挥，聘用合同还没有充分体现行业、岗位特点。
条例实施后要继续扩大聘用制度的推行面，做到聘用合同应签尽签，消除制度推行的死角。
3153万事业编制人员下月参加社保
中新网6月30日电(财经频道秦辰)2014年上半年，引发社会热议的养老金并轨问题终于有了实质性进展。
根据国务院日前发布的《事业单位人事管理条例》(以下简称《条例》)规定，“事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇”。
该
条例将于7月1日起正式实施，2014年也因此成为养老金并轨破题之年。
据国务院法制办、中央组织部、人力资源社会保障部负责人于5月15日在回答记者提问时提供的数据显示，目前我国现有事业单位111万个，事业编制3153万人。
按照《条例》的要求，有分析预计，随着新规于7月1日开始实施，逾三千万的事业编制人员将开始参加社会保险。
不过，也有专家指出，《条例》只作出原则规定，要求“事业单位工作人员参加社会保险”。
中国人事科学研究院事业单位人事管理研究室主任李建忠就在接受记者采访时表示，一些误读的存在，说明有些人对已经进行了10多年的改革还存在认识上的误区，“相关的配套政策还有需要完善的地方。
”
此番的事业单位社保改革，诸如“养老金并轨怎么并?钱从哪里来?”等问题并没有给出可操作性规定。
清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥认为养老金并轨的最大难题是从哪里找钱，养老金制度有3个环节：找钱、管钱、发钱，而这3个环节首先是要找到钱，这也是事业单位改革遇到的最大难题，然后才是如何确定待遇，如何发放待遇。
【详细】事实+事业单位聘用制“有进难出”
实际上，事业单位聘用制早已在全国多个城市试点。
数据显示，到2013年，全国事业单位聘用制度推行率、事业单位工作人员合同签订率均超过了90%。
然而，在人事制度改革过程中，一些不能胜任岗位工作的人员出现落聘下岗，实行人员辞聘解聘制度，也使人员面临出口问题。
由于目前我国社会保障制度建设还不完善，尤其是事业单位养老保险制度尚未建立，虽然在聘用制层面上明确了要实现人员能进能出，但在实际操作中还是无法真正实现，“单位人”还是难以变成“社会人”。
在这么多年推用聘用合同中，存在的主要问题，一个是聘任走形式，或者假聘任，表面上我们签了聘用合同，实际上还是铁饭碗、大锅饭、保险箱。
在这么多年推行聘用制过程，我们相关政策规定，对于没有聘用的人员，主要以内部消化为主，不能简单的推向社会，要维护稳定，要和谐，不能出问题，也就是说不能不聘，这是一个很重要的问题。
(腾讯新闻综合中新网、光明网等报道)
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