关于事业单位岗位设置聘用管理的研究
事业单位岗位设置管理工作有关问题解释
事业单位岗位设置管理工作有关问题解释一、什么是岗位设置管理?岗位是一个单位为实现其工作目标进行组织分工的基本单元.每个岗位都应有具体的职责任务、工作标准和相应和任职条件。
岗位设置管理包含两层意思:一个是岗位设置,一个是岗位管理。
岗位设置就是事业单位根据编制部门核定的编制数和领导职数,在核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内,按照精简效能的原则,科学合理设置各类岗位。
岗位管理就是事业单位在完成岗位设置的基础上,通过公开招聘、竞聘上岗等方式,择优聘用各类岗位工作人员,并按照岗位职责和聘用合同进行管理。
通过岗位设置管理,可以优化事业单位人才资源配置,改善事业单位人才队伍结构,调动工作人员的积极性和创造性,促进社会事业健康发展.二、事业单位为什么要进行岗位设置管理?事业单位是各类人才的主要聚集地,是教育、科研、文化、卫生等各项事业发展的骨干力量,在推动经济社会协调发展以及促进就业等方面都发挥着重要作用。
但随着社会事业的发展变化,传统的人事管理模式已不能适应新时期的要求。
为此,近年来国家先后下发了《深化干部人事制度改革纲要》和《关于进一步加强人才工作的决定》,要求加快推进以聘用制度和岗位管理制度为主要内容的事业单位人事制度改革。
特别是在2006年,人事部出台了《事业单位岗位设置管理试行办法》及《实施意见》,决定在事业单位开展岗位设置管理工作。
实施岗位设置管理,主要有三个方面的重要意义:一是深化事业单位人事制度改革的内在要求。
长期以来,事业单位人事管理沿用管理党政机关工作人员的办法,身份管理贯穿于人事管理的各个环节。
建立岗位管理制度,就是要打破身份管理,搞活用人制度,充分调动各类人员的积极性和创造性,体现了事业单位人事制度改革发展的必然趋势.二是建立事业单位用人新机制的重要基础。
人员聘用以岗位空缺为前提,合同管理以岗位职责为依据,考核以完成岗位职责任务为标准,工资待遇根据岗位等级和完成岗位职责任务情况确定.因此,只有全面实施岗位设置管理,才能尽早形成符合事业单位规律和特点的用人新机制。
岗位设置与聘用管理办法
岗位设置与聘用管理办法根据《事业单位岗位设置管理试行办法》《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》《关于印发高等学校、义务教育学校、中等职业学校等教育事业单位岗位设置管理的三个指导意见的通知》《直属高等学校岗位设置管理暂行办法》和《事业单位岗位设置管理实施意见(试行)》《关于省直事业单位新进人员实行聘用制度的意见》《事业单位专业技术岗位聘用管理办法(试行)》《关于〈事业单位专业技术岗位聘用管理办法(试行)>的补充通知》等相关文件精神,结合学校实际,特制定本办法。
第一章总则第一条指导思想以国家法律法规和相关政策为依据,立足学校岗位设置现状,着眼于人才队伍长远发展,优化学校人力资源配置,坚持有利于优秀人才脱颖而出,坚持有利于调动教职工积极性和创造性,为建设环境教育特色鲜明的高水平应用型大学夯实基础。
第二条基本原则(一)以人为本,科学设岗。
坚持从学校人才培养、科学研究和社会服务的需要出发,统筹学科建设,兼顾各类人员结构现状,按照岗位结构比例标准,合理确定岗位数量,规范设置各级各类岗位。
(二)优化结构、精干高效。
以教师队伍为主体,优化各类人员结构比例,合理配置人力资源,提高用人质量和用人效益。
(三)按岗聘用、规范管理。
以岗位设置为基础,深化学校聘用制度改革,建立人才遴选、评价、激励和保障机制,促进学校人力资源管理的规范发展、自主调节和自我约束。
第三条本办法适用于学校全体教职工。
第二章岗位设置第四条依据《关于学院岗位设置调整变更的批复》,确定我校岗位总量为863个。
第五条管理岗位等级设置管理岗位分为8个等级:厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员,依次分别对应管理岗位三至十级。
第六条专业技术岗位等级设置专业技术岗位分为11个等级。
正高级岗位包括二至四级,副高级岗位包括五至七级;中级岗位包括八至十级;初级岗位包括十一至十二级。
第七条工勤技能岗位等级设置工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位,其中技术工岗位分为5个等级,普通工岗位不分等级。
关于事业单位岗位设置管理有关问题的说明
关于事业单位岗位设置管理有关问题的说明第一篇:关于事业单位岗位设置管理有关问题的说明关于事业单位岗位设置管理有关问题的说明1、这次事业单位岗位设置管理有什么特点?这次事业单位岗位设置管理有六个特点:一是重在确立制度,实行国家通用标准(通用类别、通用等级、通用管理办法),人员不下岗;二是坚持与工资制度改革相配套,二者相互促进;三是与现行政策规定相衔接,不矛盾;四是坚持统一规范与分级分类管理相结合,深化现行管理体制改革;五是坚持因事设岗与因人设岗相结合,鼓励引进高层次人才;六是坚持政府宏观管理与落实单位用人自主权相结合,二者不可偏废。
2、关于实施范围概括起来,就是五个纳入,四个不纳入:五个纳入是:经机构编制部门批准设立的经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持及经费自理的事业单位及正式在册人员均纳入实施范围。
使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员参照实施。
党群口事业单位按省上文件精神也纳入实施范围。
企业所属事业单位机构编制部门认可的纳入实施范围。
长期休病假、提前离岗、内退、退养人员也纳入实施范围。
四个不纳入是:参照公务员管理的事业单位不纳入范围。
事业单位所属独立核算的企业不纳入范围。
事业单位已经转制为企业的单位不纳入范围。
临时聘用人员不纳入范围。
上述各条有些是实施范围中明确的,有些是不明确,经请示省上答复的,这些只做不说。
3、关于岗位类别根据文件规定,事业单位岗位包括管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三类。
另外还规定了特设岗位设置。
特设岗位不是单位的一类岗位,而是三类岗位中的一类,是非常设岗位,主要用于事业单位聘用急需的高层次人才等特殊需要。
工作任务完成后,按照管理权限核销。
特设岗位设置一要填写特设岗位设置审核表;二要符合文件规定的四个条件;三要经市人事部门批准方可设置。
经请示省人事厅,事业单位退二线领导的岗位设置,可以用设置特设岗位的办法来处理,决不能设置非领导职务。
4、关于岗位等级国家规定事业单位岗位分三类29个等级。
关于江西省事业单位岗位设置管理有关问题的处理意见
关于江西省事业单位岗位设置管理有关问题的处理意见各设区市人事局、劳动保障局,省直有关单位人事(干部)处:为贯彻落实《省委办公厅、省政府办公厅转发〈省人事厅关于事业单位岗位设置管理的实施意见〉的通知》(赣办字[2008]17号)及有关文件精神,建立健全事业单位岗位设置管理制度,现就我省事业单位岗位设置管理实施工作中的有关问题提出如下处理意见,请遵照执行。
一、关于超编单位岗位设置问题事业单位一般要在机构编制部门核定的编制数内进行岗位设置。
对超编单位工作人员,凡是经组织人事部门同意,按照规定程序进入事业单位,与事业单位建立了正式人事关系、工资关系的,可纳入岗位设置管理。
二、关于三类岗位总量的结构比例问题事业单位在进行岗位设置时,对性质明确的单位,其专业技术岗位、管理岗位、工勤技能岗位(简称三类岗位)总量的结构比例按照岗位设置工作程序,由政府人事行政部门核准确定;对于部分性质和类别不易界定的单位,政府人事行政部门商机构编制部门后再确定三类岗位总量的结构比例。
三、关于现聘人员结构比例超过核准结构比例的单位如何调控问题事业单位现聘人员的结构比例已经超过核准的结构比例的,应通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法,逐步达到规定的结构比例。
期间,根据单位人员的具体情况,采取多退少聘的办法严格控制相应岗位人员数量,即超结构比例10%以内的退二聘一;超结构比例10%以上的退三聘一。
四、关于现聘人员结构比例未达到核准结构比例的单位如何调控问题.事业单位现聘人员的结构比例尚未达到核准的结构比例的,要严格控制岗位聘用数量,留有余地,逐年逐步到位。
五、关于高等级岗位数能否放在低等级的岗位上使用问题事业单位在岗位聘用时,要严格按照政府人事部门核准的结构比例聘用工作人员,如果出现高等级的岗位数有空余,低等级的岗位数又不够的情况,空余的高等级的岗位数可暂时放在低等级的岗位上使用。
空余的高等级的专业技术岗位数放在低等级的岗位上使用时,副高、中级、初级岗位内部不同等级之间要保持合理的比例。
事业单位岗位设置工作中存在的问题与对策
事业单位岗位设置工作中存在的问题与对策摘要:岗位设置工作是事业单位人事制度改革中最基础和重要的工作.它能够全面有效的推进事业单位改革,进一步规范和完善事业单位用人制度,能有效的促进和落实事业单位收入分配制度改革。
本文主要分析了事业单位在岗位设置中存在的问题并提出解决办法,从而进一步提高事业单位对岗位设置工作的管理,提高事业单位的运行效率。
关键词:事业单位岗位设置解决办法事业单位是为社会提供教育、科技、文化、卫生等活动和劳务服务的社会公共组织.2006年我国深化事业单位人事制度改革,改革重点主要为:一是加快推进事业单位人事管理立法进程。
二是完善聘用合同制度,规范合同管理,探索完善聘后管理机制,研究制定聘用合同规定。
三是完善岗位设置管理制度,探索建立岗位设置动态管理机制。
四落实和规范公开招聘制度。
事业单位对岗位进行合理的设置,是改革的基础,能够促进单位人事制度的完善,事业单位岗位设置工作,将从对人员身份到对工作岗位的转化,通过科学、合理、精简效能的原则,实现对岗位数量的控制、对人员结构进行调整,达到因事设岗、按岗用人、以岗定薪、聘用管理,从而确保事业单位各项工作任务的顺利完成。
一、岗位设置工作中存在的问题1.目标不够明确。
事业单位岗位设置工作的目的是要转换用人机制,实现身份管理向岗位管理的转变,调动事业单位各类人员的积极性、创造性,促进社会公益事业的发展。
然而在具体实施中,部分管理人员思想不到位,观念陈旧,没有真正改变以前旧的用人制度,认为岗位设置工作就是搞形式,签订聘用合同,而对通过设岗、竞聘上岗,实现管理方式的转变、促进单位的长远发展没有明确的目标和思路。
2.岗位结构比难以优化控制。
岗位结构比例是岗位设置的工作的核心要素之一。
岗位结构比例包含三个层面:一类是岗位类别结构比例,即专业技术、管理、工勤技能三大类岗位之间的结构比例;二是同类不同职级岗位之间的结构比例,如专业技术岗位中正高级岗位、副高级、中级和初级岗位之间的结构比例;三是同类同职级不同等级之间的结构比例,如专业技术正高级岗位二至四级之间的结构比例。
事业单位岗位设置管理工作调研报告
事业单位岗位设置管理工作调研报告第一篇:事业单位岗位设置管理工作调研报告一、事业单位岗位设置工作的主要精神1、统一思想,提高认识,切实抓好事业单位岗位设置管理工作。
一是xx年中央批准下发了《深化干部人事制度改革纲要》,明确了事业单位人事制度改革方向。
同年,中央组织部、人事部下发了《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》,要求建立岗位管理制度,全面推进聘用制。
xx 年8月31日又出台了《事业单位岗位设置管理试行办法实施意见》。
xx年底人事部召开了全国事业单位岗位设置管理工作座谈会,要求各地加快进度,尽快入轨运行。
xx年7月,省里召开了事业单位岗位设置管理实施工作会议。
对全省事业单位岗位设置管理工作进行了部署。
二是事业单位岗位管理制度是按照科学合理、精简效能的原则,通过事业单位实行岗位总量控制和最高等级控制,组织引导事业单位因事设岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理,实现由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转换。
三是建立事业单位岗位设置管理制度,是对事业单位人事管理制度的重大改革和创新,也是推进事业单位收入分配制度改革的迫切需要,对于充分调动事业单位各类人员的积极性、创造性、增强事业单位生机与活力,促进经济和社会事业又好又快发展,都具有十分重要的意义。
2、事业单位岗位设置管理实施中的政策和原则。
(1)实施范围:岗位设置管理的实施范围与事业单位收入分配制度改革实施办法所规定的范围是一致的。
从单位看,经机构编制部门批准设立,包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位均纳入实施范围,使用事业编制的社会团体参照执行。
从岗位和人员看,事业单位的管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位,以及在这些岗位上工作的正式工作人员,都要按照岗位设置管理的有关规定进行管理。
(2)岗位类别:根据国家确定的事业单位通用岗位类别,事业单位岗位包括三类,即管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位。
(3)岗位等级:a、管理岗位等级设置:管理岗位分为10个等级,由高到低分为一到十级职员岗位。
关于省直事业单位实施岗位设置管理工作有关问题的通知 皖人社秘[2010
1、承担领导职责的管理(职员)岗位等级结构比例,按省机构编制部门核定的单位领导职数和内设机构领导职数确定,省机构编制部门未核定内设机构及其领导职数而确需设置的,由事业单位主管部门按照机构编制部门有关规定确定。
2、承担一般管理职责的管理(职员)岗位等级结构比例,正厅级和未设内设机构的正处级单位,七、八级和九级以下职员岗位之间结构比例为4:3:3;副厅级和未设内设机构的副处级单位,八级和九级以下职员岗位结构比例为5:5。
在管理岗位任职的人员,未获准在专业技术岗位上任职,但已执行专业技术岗位工资待遇的,在次内部不同等级岗位的竞聘。
七、关于事业单位三类岗位人员转换问题
1、管理人员调整到专业技术岗位。在不具备专业技术背景的管理岗位上任职的人员,不得参加专业技术岗位评聘。若工作需要调整到空缺专业技术岗位任职,已具有相应专业技术资格的,可直接聘任到相应专业技术岗位;不具有专业技术资格的,在转岗一年后、三年内比照本单位同类专业技术人员获得相应岗位任职资格后聘任。
专业技术高、中、初级岗位内部不同等级的结构比例是国家规定的比例,不得突破。现有在聘的专业技术人员超出核定高、中、初级岗位结构比例的,不作为本层级内部高等级岗位结构比例计算基数,超出的人员可聘任到本层级最低等级岗位。对按规定比例设置专业技术二级岗位的单位,在省实行专业技术二级岗位总量控制和管理中出现空缺的,可将空缺的岗位数放在专业技术三级岗位使用。对专业技术高、中级岗位设置数量分别在3个以上的单位,一般应从高、中级岗位内部最低等级开始设置岗位。对首次晋升到高、中级岗位的,应在本层级内部最低等级岗位聘任。
粤人社发〔2010〕256号·关于事业单位岗位设置和人员聘用实施工作中若干问题的处理意见
关于事业单位岗位设置和人员聘用实施工作中若干问题的处理意见粤人社发〔2010〕256号各市、县(区)人力资源和社会保障(人事、人力资源)局,省直有关单位:为贯彻落实国家、省事业单位岗位设置和人员聘用有关文件精神,建立健全事业单位岗位管理制度和人员聘用制度,现就我省事业单位岗位设置和人员聘用实施工作中的有关问题提出如下处理意见,请遵照执行。
一、关于拟参公管理的事业单位、列入转企改制名单但尚未转制的事业单位是否实施岗位设置管理的问题根据国家有关文件规定,企业举办的事业单位、参公管理的事业单位以及已经转制为企业的单位不纳入岗位设置管理的实施范围。
鉴于我省实际情况,拟参公管理但尚未获准的事业单位,原则上先进行岗位设置,待获得批准后再实行参公管理。
已批准列入转制名单但尚未实施转制的事业单位,原则上先进行岗位设置,转制后自然转换人事管理制度。
二、关于岗位设置管理人员实施范围的问题首次进行岗位设置和人员聘用时,事业单位编制内人员和经过地级市以上政府人社部门按照有关政策批准进入事业单位并与事业单位建立正式人事关系的人员,纳入岗位设置管理。
三、关于是否设工勤技能岗位的问题事业单位开展岗位设置时,应根据其社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素,综合确定其管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的结构比例。
岗位设置应当坚持“按需设岗”,不能“因人设岗”。
事业单位后勤服务工作要逐步扩大社会化服务的覆盖面,已实行社会化服务的一般性劳务工作,不再设置相应的工勤技能岗位。
已实行后勤服务社会化的事业单位,可不设工勤技能岗位。
四、关于三类岗位总量的结构比例问题事业单位性质、类别已经明确的,其三类岗位总量的结构比例按照国家、省岗位设置管理有关文件确定;对于部分事业单位性质、类别不易界定的,其三类岗位总量的结构比例由政府人社部门商机构编制部门确定。
五、关于未定机构规格、编制数、领导职数的事业单位岗位设置问题未定机构规格、编制数、领导职数(含内设机构领导职数)的事业单位,按照“一事一征求”的方式,由政府人社部门商同级机构编制部门后确定。
事业单位岗位设置管理存在问题及对策研究
管理探索Һ㊀事业单位岗位设置管理存在问题及对策研究李贝利摘㊀要:岗位设置管理是事业单位人事管理的重要组成ꎬ在规范人事管理㊁改革用人制度㊁实现薪酬分配制度等方面发挥了重要作用ꎮ岗位设置管理仍存在一些问题:编制管理与事业单位岗位设置管理衔接不紧密㊁专技岗位中高级比例过低长期不调整㊁管理岗位等级设置和结构比例激励性不足㊁政策可操作性弱难以适应现实复杂情况等ꎮ文章针对以上问题提出了解决对策ꎮ关键词:事业单位ꎻ岗位设置管理ꎻ问题ꎻ对策㊀㊀岗位设置是指事业单位依据有关政策ꎬ按照核准的岗位总量㊁结构比例和最高等级ꎬ设置本单位的具体工作岗位ꎮ2006年原人事部印发了岗位设置的相关文件ꎬ岗位设置管理开始在全国事业单位推行ꎮ该项工作取得了很大成果ꎬ但仍面临一些问题ꎮ一㊁事业单位岗位设置管理存在问题(一)编制管理与事业单位岗位设置衔接不紧密事业单位岗位设置管理的工作涉及编制㊁组织等多个部门ꎬ需要形成一致意见协调联动ꎬ但在实际工作中ꎬ还存在诸多各自为战衔接不紧密的地方ꎮ如:机构改革造成事业单位分合ꎬ编制部门下发的单位改革文件不包含整合后的人员职务㊁超岗㊁聘用等问题的解决意见ꎻ有的事业单位级别低编制少ꎬ晋升困难ꎻ岗位设置比例结构没有适时动态调整ꎬ体现不出对艰苦边远地区㊁基层乡镇事业单位的倾斜照顾作用ꎻ对于部分高校㊁科研院所㊁医院等专业技术为主的单位ꎬ 三定方案 中明确有大量管理岗位ꎬ因管理岗位除九级十级外需要得到上级任命ꎬ且管理岗㊁专技岗在待遇上的存在差距ꎬ因此非高层领导人员一般愿意聘在专技岗位ꎬ造成专技岗紧张而管理岗相对空缺ꎮ(二)专业技术岗位中高级比例过低长期不调整当前事业单位的人才学历结构和岗位设置政策出台之时相比已经发生了很大的变化ꎬ事业单位新进人员的学历层次快速提高ꎬ现有专技岗位的中高级比例过低ꎬ聘任压力较大ꎮ新进入事业单位工作人员一般为公开招聘为主ꎬ人员学历层次高ꎬ现有岗位结构比例呈现为 金字塔型 ꎬ初级岗位多而高中级岗位严重不足ꎬ晋升困难ꎮ以某地级市为例ꎬ市直事业单位2019年通过公开招聘聘用工作人员230人ꎬ具有本科学历人员22人(占比9.6%)ꎬ硕士研究生及以上学历人员208人(占比90.4%)ꎮ按照«河北省职称改革领导小组办公室关于印发‹关于我省职称工作者若干问题的政策规定›的通知»文件规定: 硕士学位获得者ꎬ从事本专业技术工作三年可聘为中级职务ꎻ博士获得者ꎬ可聘为中级职务 ꎬ公开招聘聘用的人员中ꎬ绝大多数将在三年后直接聘为中级职称ꎬ远期将逐步晋升副高级职称ꎬ这对原本中高级专技岗位就紧张的单位造成较大冲击ꎮ(三)管理岗位等级设置和结构比例激励性不足按照政策要求ꎬ地市市直事业单位管理岗位一般最高只设到五级(正处级)ꎬ县级90%以上事业单位为机构规格核定为股级ꎬ其中管理岗位最高等级不超过九级ꎮ对于公开招聘的大学生ꎬ刚入职即面临着职业生涯的 天花板 ꎬ易造成心理失衡ꎮ专业技术岗位较管理岗位容易晋升ꎬ收入一般高于管理岗位ꎬ使得部分管理岗位人员前进动力不足ꎬ想方设法转到专业技术岗ꎮ(四)政策可操作性弱难以适应现实复杂情况我国事业单位涉及层级多ꎬ行业类别多ꎬ在经济社会快速发展背景下ꎬ现有的政策规定更新较慢ꎬ针对性和可操作性较弱ꎮ人员合理流动对促进事业单位发展意义重大ꎬ但事业单位岗位结构比例仍然是十几年前制订的ꎬ受岗位制约到新单位后无岗无法聘用ꎬ影响工资收入造成人员不愿调动ꎻ复印㊁仓库保管㊁收银等大量岗位逐步减少或退出舞台ꎬ新的政策并未与之同步出台ꎬ但工资待遇与聘用的岗位挂钩ꎬ为保障待遇ꎬ只能按原岗位继续聘用ꎮ二㊁优化事业单位岗位设置管理对策(一)探索实施事业单位岗位结构比例动态管理办法建议进一步完善岗位设置的实施细则ꎮ结合实际制订岗位结构动态调整的办法ꎬ定期进行调整优化ꎬ逐步提高专业技术岗位的高级㊁中级岗位设置比例ꎬ使行业分类更加齐全ꎬ结构比例更加细化ꎮ事业单位可结合编制数额变化㊁人才队伍发展规划及人员规模变化等ꎬ适时对岗位总量进行调整ꎮ(二)实行特设岗位开辟高层次人才引进绿色通道制订事业单位特设岗位管理办法ꎬ事业单位根据人才建设需要ꎬ引进博士和副高级及以上专业技术人员等高层次人才ꎬ在没有相应岗位情况下ꎬ可按照有关规定设置特设岗位ꎬ不占单位常设岗位结构比例ꎬ通过特设岗位解决急需引进人才与无岗可聘的矛盾ꎮ(三)健全配套政策优化基层事业单位岗位设置管理对于基层事业单位ꎬ要逐步提高岗位结构比例ꎬ如对在乡镇事业单位专业技术或工勤技能岗位连续工作超过一定时间且具备高一等级同类别岗位任职资格以上的人员ꎬ可不受单位岗位结构比例限制ꎬ聘用至高一等级岗位ꎮ同时ꎬ可根据专业技术人员结构ꎬ在保持岗位总量不变的前提下ꎬ高级岗位可向中㊁初级岗位调剂使用ꎮ(四)完善和改进事业单位岗位设置和管理政策应对岗位设置结构比例适时进行调整ꎮ一是行业类别专业结构比例进行细化分类ꎬ二是尽快推动管理岗位职务职级并行晋升制度ꎬ三是明确高级岗位如有空缺ꎬ低级岗位可以借用高级岗位空缺进行聘用ꎬ四是完善事业单位工勤岗位转换管理岗位可操作性指导办法ꎬ五是事业单位岗位竞聘上岗㊁聘用管理制订可具体操作性指导意见等ꎮ三㊁结语做好事业单位岗位设置管理工作ꎬ需要探索实施岗位结构比例动态管理ꎬ实行特设岗位ꎬ优化基层事业单位岗位设置管理ꎬ完善改进岗位设置和管理政策ꎮ参考文献:[1]刘红梅.事业单位岗位设置管理工作重难点及对策[J].成功营销ꎬ2018(11):116+141.[2]王玲玲ꎬ张玉玲.浅析某公立医院岗位管理工作存在的问题及对策[J].江苏卫生事业管理ꎬ2018ꎬ29(10):1106-1108.作者简介:李贝利ꎬ邯郸市人力资源和社会保障局ꎮ52。
事业单位岗位聘用人员管理办法
事业单位岗位聘用人员管理办法第一章总则第一条为规范事业单位岗位聘用人员的管理,保障人才选拔机制的公平、公正、公开,提高岗位人员的工作绩效和服务质量,制定本办法。
第二条本办法适用于事业单位对职工进行岗位聘用管理的工作。
第三条岗位聘用人员是指在事业单位中按规定招聘,通过考核合格,具备专业技能、工作能力和职业素养的人员。
第四条事业单位应当根据实际情况,合理设置岗位,科学确定职责,明确任职资格,制定相应的招聘和管理办法。
第五条事业单位应当依法、公开、公平、竞争的原则,择优聘用人才,建立健全岗位聘用管理和考核体系。
第二章岗位设置第六条事业单位应当根据单位性质、规模、职能需要等因素,合理设置岗位。
第七条岗位应当按照工作内容、专业技能、层次要求等因素进行分类,确保岗位设定科学合理。
第八条岗位设定应当符合相关法律法规规定,不得违反国家政策和原则。
第九条事业单位应当建立健全岗位档案,明确岗位职责、任职资格和职权范围,确保岗位设置清晰明确。
第十条事业单位应当定期对岗位设定进行评估,及时调整和完善岗位设置,满足单位发展和工作需要。
第三章考资标准第十一条事业单位应当根据岗位性质、要求等因素,制定相应的考核资格标准。
第十二条考核资格标准应当包括但不限于专业技能、工作经验、学历学位、职称等要求。
第十三条事业单位应当明确不同岗位的考核资格标准,确保人才选拔的公平和公正。
第四章招聘程序第十四条事业单位应当依法、公开、公平的原则招聘岗位聘用人员。
第十五条招聘程序应当包括岗位公告、报名、资格审查、考试、面试、体检等环节。
第十六条事业单位应当通过官方网站、报纸、单位内部通知等形式发布岗位招聘公告,明确招聘岗位、考核资格、招聘方式等信息。
第十七条招聘岗位聘用人员应当经过笔试、面试等考核环节,确定合格人选。
第十八条事业单位应当根据实际情况确定合格人选的体检方式和标准,确保招聘人员身体健康。
第五章聘用管理第十九条事业单位应当依法签订聘用合同,明确双方的权利和义务。
事业单位岗位设置与岗位聘用的实践探讨
事业单位岗位设置与岗位聘用的实践探讨新时期事业单位体制改革迫在眉睫,很多事业单位的人力资源管理工作存在问题,而岗位设置与岗位聘用作为人力资源管理最为重要的组成部分之一,其问题也同样是十分显著的。
为此,本文对当前事业单位在岗位设置、岗位聘用方面存在的一些普遍性问题进行了总结,同时结合实际问题,为事业单位岗位设置、岗位聘用的创新改革提出了一些有效建议,希望能够对事业单位人力资源管理工作起到一定帮助。
标签:事业单位;岗位聘用;岗位设置由于不同事业单位的工作性质、工作需求不同,因此事业单位通常会依据上级文件规定与实际工作情况来设置岗位,并展开相应的岗位招聘,这样的管理模式虽然使事业单位具有了较强的自主性,但由于很多事业单位在人力资源管理方面缺乏工作经验,管理机制也不够完善,特别是三类岗位设置指数要求一成不变,不能按单位所需调整,因此岗位设置与岗位聘用仍然存在着一些不合理之处,而针对事业单位岗位设置、岗位招聘的研究,自然也是非常具有现实意义的。
一、当前事业单位岗位设置与岗位聘用存在的问题(一)岗位聘用管理思想落后当前很多事业单位虽然拥有着明确的岗位管理机制,但由于单位领导管理人员对于岗位管理的重视程度不高,岗位管理思想又比较落后,因此在实际工作中经常会出现各种各样的问题。
例如在岗位设置与聘用方面,有些事业单位并未正确认识到岗位设置与岗位职责间的重要关系,在设置工作岗位后,无法在短时间内将岗位相关的工作职责落实到位,而在岗位职责不明确的情况下,就很容易出现工作无人执行、互相推诿责任的情况。
另外,受传统管理观念影响,部分事业单位仍然存在“因人设岗”现象,以“安置”为主的岗位管理观念,在设置岗位时只是为了安置个别人员,而不是按照实际工作需求来设置岗位,这不仅严重违背了按需设岗的岗位管理原则,同时极大地影响了单位整体工作效率。
(二)岗位结构不够合理从整体职位系统来看,当前事业单位的岗位结构是非常不合理的。
一方面,受科学技术持续发展的影响,近几年事业单位对技术和技能人才的需求已经变得越来越大,但由于很多事业单位对实际岗位需求缺少无法改变和突破,在设置岗位时又未能严格遵循“按需设岗”原则等阻力,因此较高等级岗位供需不足矛盾仍然突出,这对于事业单位的技术人才引进是非常不利的。
事业单位岗位设置管理中存在的问题及对策分析
作者简介:刘金莲(1988— ),女,汉族,河南驻马店人,经济师。
主要研究方向:人力资源。
事业单位岗位设置管理是事业单位人事制度改革的一大核心组成内容,是完成事业单位人事制度自身份管理至岗位管理的根本变革。
身为一项改革工作,岗位设置管理是否具备科学性、全面性,对事业单位发展会有极大的影响性。
所以事业单位必须改变岗位设置之后的管理观念,按照不同单位现实状况,深入了解和解决工作中的问题,确立岗位职责性,以激发工作职员热情度,为单位管理目标的达成奠定根基。
一、事业单位岗位设置管理中存在的问题(一)岗位管理、考评奖惩机制不健全现下的《事业单位岗位设置管理试行办法》中,尽管对岗位类比、等级、条件、聘用要求等给出确切规定,不过在岗位设置管理、考核上却未有要求。
如今延续使用传统事业单位管理条例,新的事业单位管理制度、创新机制有待创建。
如此令诸多事业单位在予以奖惩时欠缺参考规范,没办法精确的掌控。
例如在职在岗职工在怎样的状况下予以降级、怎样的前提下可允调岗或者解聘等。
这些全无执行规定。
使得单位管理者践行时各有一套,规则不统一,职员在工作上也存在敷衍、钻漏洞、态度不认真等现象。
(二)各大岗位综合设立调整存在较大难度大家都知道,事业单位管理者必须兼具专业化、管理性素质,不过就现状来看,可实现专业、管理双重要求的人才非常稀少。
在设立管理岗时,常常会安排专业知识或管理经验匮乏的人担任,还可能出现一个管理岗位上存在多个管理者或者一人担任多岗的现象。
另外,专业技术架构比重上,国家规定事业单位专业技术按照级别从高到低的架构比重是1:3:6,在这一总控制目标下,不同地区、类型的事业单位可按照实际情况予以调整。
(三)事业单位聘请问题过重按照《事业单位岗位设置管理试行办法实施意见》,倘若事业单位岗位有缺,要第一时间通过公开招聘、竞聘等方式进行择优聘用。
不过关于择优的标准并不明确,这令事业单位在聘用职员时出现诸多无法调和的问题。
例如,如今医疗卫生事业单位在人才的招聘、聘用、职称评定等时,不同流程间的制度无法予以调和,致使每年度都会有一些单位的招聘结果失败,而医疗卫生方面的人才选不到合适的单位,也可能事业单位岗位偏少,获得职称的人较多,单位中很多人具备资质却因数量问题失之交臂,自然薪资福利也是没办法获得的。
事业单位岗位设置和聘用
事业单位岗位设置和聘用事业单位岗位设置和聘用是一个十分重要的问题,涉及到事业单位的组织结构和人力资源配置等方面。
在当前的社会背景下,事业单位的发展已经逐渐成为了一个重要的议题,并且随着国家政策的不断变化,事业单位的聘用机制和工资福利等方面也发生了重大的改变。
在这样的背景下,对于事业单位岗位设置和聘用的问题进行深入的探讨和研究具有非常重要的意义。
首先,事业单位岗位设置是事业单位组织架构的基础。
一般来说,一个事业单位包含多个部门和岗位,每个岗位都有其独特的职责和工作任务。
因此,事业单位需要通过对各岗位的分工和协作进行合理的组织,才能够有效地完成工作任务并提高工作效率。
岗位设置还关系到事业单位的职能范围、工作流程、管理层级等方面,直接影响到组织的运转效率和管理水平。
其次,事业单位岗位的聘用与人才的引进和流动有着密切的联系。
一个优秀的事业单位必须具备良好的人才储备,而这需要通过合理的岗位设置和聘用机制进行保障。
在这个过程中,岗位设置应该考虑到部门之间的协作配合和人员流动的灵活性,也应该注重不同职位之间的职责分工和能力要求。
而在招聘方面,应该注重人才素质和经验背景等方面的综合评价,避免对某些单一指标的过度强调。
对于事业单位的岗位设置和聘用问题,还需注意以下几点:一、注重人才培养。
事业单位除了需要拥有优秀的人才储备外,更需要有一整套完善的人才培养机制。
通过为不同岗位的干部员工提供多层次的培训、交流和管理培训等,可以提高他们的能力、增强他们的归属感和合作意识,从而更好地促进组织的发展。
二、合理设定薪酬制度。
事业单位的薪酬制度不仅关系到人才流动的稳定性,也关系到组织的激励机制和工作积极性。
在这个过程中,岗位设定应该考虑到职位的工作难度和责任程度,从而合理确定岗位薪酬水平和绩效考核机制。
三、加强管理和监督。
针对事业单位岗位设置和聘用问题,需要建立健全的管理和监督机制。
这包括建立科学的绩效考核机制和激励机制、完善岗位职责和工作要求等方面的规定、严格遵守招聘程序和政策法规等等。
事业单位岗位设置及聘用实施方案
事业单位岗位设置及聘用实施方案一、实施范围和原则(一)本单位在职在编的管理人员、专业技术人员和工勤技能人员纳入岗位设置管理。
(二)按照科学合理、精简效能原则进行岗位设置,坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。
二、岗位类别设置(一)根据《XX县事业单位岗位设置管理实施意见》(〔XX〕X号)和XXX发〔xxxx〕X号《关于核准县XX局下属事业单位岗位设置及有关聘任问题的通知》精神,XX单位编制(XX)个,现有人员XX人。
(二)XX单位设置管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三类,以专业技术岗位为主。
其中管理岗位X个,占岗位总量的X%;专业技术岗位X个,占岗位总量的X%,工勤技能岗位X个,占岗位总量的X%。
三、岗位等级设置(一)管理岗位等级1、管理岗位的最高等级,按照机构编制部门确定的单位规格(或配备的领导职级规格)确定。
我单位管理岗位最高等级设置为九级职员岗位。
2、中层领导管理岗位数按照机构编制部门核定的内设机构数确定,共X个,即九级职员岗位X个。
(二)专业技术岗位等级1、专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例为1:3:1,分别设置高级岗位X个、中级岗位X个、初级岗位X个。
2、高级岗位五、六、七级之间的结构比例为1:1:3,设置五级岗位X个、六级岗位X个、七级岗位X个。
3、中级岗位八级、九级、十级之间的结构比例为4:6:4,设置八级岗位X个、九级岗位X个、十级岗位X个。
4、设置初级岗位XX级岗位X个。
5、对符合二级(三级等)专业技术岗位条件,按省(X市)文件规定另行申报。
(三)工勤技能岗位等级1、设置技术工岗位X个,其中技术工三级X个、技术工四级X个、技术工五级X个。
技术工三级岗位占工勤技能岗位总量的X%,技术工四级岗位占工勤技能岗位总量的X%,技术工五级占工勤技能岗位总量的X%。
四、岗位任职条件岗位任职条件分基本条件和具体条件(基本条件严格按照我县有关文件规定执行,具体条件由单位根据实际情况制定)。
事业单位岗位设置工作存在问题
事业单位岗位设置管理若干问题的思考2010年4月,我市按照全省统一部署,在全市事业单位推行岗位设置管理工作。
通过制定操作规范、培训业务骨干、强化政策宣传等措施,在全省率先完成岗位设置,进入人员定岗工作阶段。
由于事业单位岗位设置是事业单位人事管理制度的一项重大改革和创新,人们在思想认识上还不够明确,政策措施还不配套和完善。
在实施过程中,我们认为还存在一些问题需要加以研究和解决:一、部分人员对岗位设置工作在事业单位改革中的重要性认识不足一部分事业单位的领导和从事岗位设置管理工作的人员存在着思想认识不到位,政策理解不充分的现象。
没有认识到岗位管理对于事业单位转换用人机制,建立符合事业单位运行规律和特点的人事管理制度,促进事业单位工作人员由身份管理向岗位管理转变中起到的积极作用;没有认识到岗位管理在建立体现事业单位特点的收入分配制度,调动事业单位人员的积极性、创造性,促进社会公益事业健康、协调发展中起到的积极作用。
担心既得利益受到损害,担心原有人员结构比例失调,担心“双肩挑”人员不能就高兑现工资。
由于思想上存在模糊认识,出现了不敢触及工作中的矛盾和问题的现象,怀疑政策执行的力度,观望改革的效果,工作的主动性和自觉性不够。
二、政策的原则性和事业单位情况的复杂性之间存在矛盾事业单位岗位设置管理是一项庞大的系统工程,尽管国家出台了实施意见,下发了十二个行业指导意见,省里又制订了操作细则。
但是,岗位设置管理制度还仅仅是构建一个制度框架,大多是原则性的东西,面对现有事业单位省市县乡股五个行政层级,教育、文化、卫生、体育等众多领域,这些规定凸显出内容适用性、可操作性、针对性不强的问题,无法囊括各种各样事业单位的实际情况,无法解决事业单位现实存在的一些矛盾。
如:以管理和工勤为主体的单位不允许兼职与科股级事业单位管理人员相对应层级较低兼职要求强烈的矛盾。
教研、科研类事业单位高层级专业技术人员结构比例相对偏低与实际工作需要之间的矛盾等。
关于事业单位岗位设置聘用管理的研究
关于事业单位岗位设置聘用管理的研究事业单位岗位的设置、聘用与管理一直是困扰着各级事业单位的一个重要问题。
事业单位作为国家公共服务机构,其岗位设置、聘用与管理直接关系到国家公共服务能力的提升和行政效能的提高。
如何科学合理地设置事业单位的岗位,如何规范聘用程序,如何有效管理事业单位的人才资源,一直是值得研究的重要问题。
一、事业单位岗位设置的意义和重要性事业单位岗位设置是指根据事业单位的职能定位,将工作任务和职责划分成若干个部门和岗位,并明确相关的职责、权利和义务。
科学合理的岗位设置是事业单位能否有效开展工作的基础和前提。
一个完善的岗位设置对于提高事业单位的行政效能、推动事业单位职能改革、提高工作质量和效率具有重要意义。
科学合理的岗位设置可以有效的提高工作效率。
通过科学合理的岗位设置,可以把工作任务和职责分工明确,提高工作效率。
如果岗位设置得过于复杂或者缺乏明确的职责分工,就容易造成行政效能的降低和工作效率的低下。
科学合理的岗位设置是事业单位提高工作效率的重要保障。
科学合理的岗位设置有助于推动事业单位职能改革。
通过科学合理的岗位设置,可以促进事业单位内部的机构优化和职能调整,有利于推动事业单位职能改革。
只有通过改革和调整现有的岗位设置,才能适应社会发展的需求和趋势,提高事业单位的服务水平和能力。
科学合理的岗位设置需要遵循一定的原则和方法。
只有遵循这些原则和方法,才能实现事业单位岗位设置的科学化和合理化。
岗位设置应当符合事业单位的职能定位和工作要求。
事业单位的设立都是基于一定的职能定位和工作要求,因此岗位设置应当围绕事业单位的职能定位和工作要求进行,符合事业单位的实际需要。
岗位设置应当符合人员的特长和能力。
不同的岗位需要不同的能力和素质,因此在进行岗位设置时,应当根据人员的特长和能力进行合理分配,充分发挥人员的专长和能力。
岗位设置应当合理分工,统一协调。
在进行岗位设置时,应当合理分工,将工作任务和职责划分清晰,避免重复劳动和职责不清晰的情况。
事业单位岗位设置与岗位聘用实践中存在的问题及对策
事业单位岗位设置与岗位聘用实践中存在的问题及对策摘要:随着时代的不断发展和进步,事业单位要积极更新管理体系,不断提高工作效率以适应当今新社会形势下的事业单位发展的需求。
事业单位岗位设置与岗位聘用体制是一项关乎到事业单位发展的重要内容,合理的岗位设置与岗位聘用,能够提高事业单位的行政效率,激发事业单位工作者的工作积极性,将事业单位的工作职能充分发挥出来,为社会提供优质的公共服务。
本文主要介绍了事业单位岗位设置与岗位聘用实践中存在的问题及对策。
关键词:事业单位;岗位设置;岗位聘用引言:在当今社会和经济持续发展的背景下,事业单位想要实现长远发展的目标,就需要顺应市场经济的实际需求来积极调整用人模式,优化传统的事业单位管理体制,完善岗位设置与岗位聘用的管理机制,只有科学合理的岗位设置与岗位聘用,才能提高事业单位的行政效率和和行政工作质量,使得事业单位在当前的时代背景下能够顺利发展。
一、事业单位优化岗位设置与岗位聘用的重要性(1)适应市场和社会的变化随着时代的变化和社会的发展,社会需求和市场需求也会不断变化,事业单位需要根据社会和市场的变化积极调整优化岗位设置与岗位聘用的管理体制,以适应不断变化的新的社会需求和社会挑战。
事业单位通过优化岗位设置与岗位聘用体系,可以更好地满足市场和社会的需求,提高工作效率和质量,进而更好的发挥作用。
(2)吸纳更多优秀人才优化岗位设置与岗位聘用可以让事业单位确保拥有合适的优秀人才,他们可以帮助事业单位更好的适应社会和市场的变化,提高事业单位工作人员的工作满意度和工作积极性。
同时提高事业单位的竞争力和管理水平,吸引更多的高质量人才加入事业单位,进而提高事业单位整体的工作效率和工作质量,推动事业单位的发展。
(3)建立更加科学管理制度事业单位通过优化岗位设置与岗位聘用体制,可以建立更加科学的人力资源管理制度,提高事业单位的工作效率和生产力水平。
合理科学的岗位设置与岗位聘用体制,可以帮助事业单位更好地分配资源,让每一位事业单位工作人员都能够充分发挥自己的能力和专长,提升事业单位的竞争力水平。
丰城市事业单位岗位设置聘用工作的相关问题
丰城市事业单位岗位设置聘用工作的相关问题一、岗位聘用程序(1)制定岗位设置实施方案,公布核准的岗位及其聘用条件等事项。
(2)工作人员申请应聘。
(3)组织对应聘人员的资格、条件进行审核。
(4)开展竞聘上岗,提出拟聘人员名单。
(5)单位负责人员集体讨论决定受聘人员。
(6)单位法定代表人或者其委托人与受聘人员签订聘用证书。
二、岗位任职条件1、各类岗位的基本条件:(1)遵守宪法和法律;(2)具有良好的品行;(3)岗位所需的专业、能力或技能条件;(4)适应岗位要求的身体条件。
2、管理岗位一般应具有中专以上文化程度。
3、管理岗任职条件(1)七级职员岗位,一般应在八级职员岗位上工作三年以上;(2)八级职员岗位,一般应在九级职员岗位上工作三年以上;(3)九级职员岗位,一般应在十级职员岗位上工作三年以上4、专业技术岗任职条件(1)专业技术三级、四级岗位必须具有正高级专业技术职务资格,五级、六级、七级岗位必须具有副高级专业技术职务资格,八级、九级、十级岗位必须具有中级专业技术职务资格,十一级、十二级、十三级岗位必须具有初级专业技术职务资格。
(2)实行职业资格准入控制的专业技术岗位,还应包括准入控制的要求。
5、工勤岗任职条件(1)二级工勤技能岗位,应在本工种三级工勤技能岗位工作满5年,并通过技师等级考评;(2)三级工勤技能岗位,应在本工种四级工勤技能岗位工作满5年,并通过高级工技术等级考核;(3)四级工勤技能岗位,应在本工种五级工勤技能岗位工作满5年,并通过中级工技术等级考核;(4)五级工勤技能岗位,应是学徒期满已转正定级,或者是具有职高(不含两年制职高)、技校、中专及以上学历,且在工勤技能岗位工作并通过初级工技术等级考核。
三、岗位的聘用1、岗位聘用要按照人社部门核准的岗位设置方案进行聘用,在首次聘用过程中,单位现聘人员的结构比例已经超过核准的结构比例的,按现在所聘任的职务等级保证全员进岗(政工师除外)。
2、竞聘总原则在岗位竞聘中出现条件相同并列者,如岗位数不足,第一次并列则按照个人聘任现岗位时间的长短排序(同一级别聘任时间可累计计算。
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关于事业单位岗位设置聘用管理的研究
作者:钱晓宇
来源:《人力资源管理》2015年第06期
摘要:事业单位岗位的设置与聘用管理工作的改善对创新事业单位管理制度、增强单位活力,以及转变用人机制有十分积极的作用。
岗位的合理性能够有效增强职工的工作动力,增加工作热情和创造性,同时还能带给单位更大的发展空间。
这是我国事业单位用人制度改革的重要一部分,对于事业单位的健康发展具重要意义。
本文针对事业单位岗位设置以及聘用管理两个方面展开研究探讨。
关键词:事业单位 ;岗位设置 ;聘用管理 ;策略
一、事业单位岗位设置策略
1.因事设岗,根据岗位选人
由于长久以来我国事业单位岗位设置受到传统观念诱导,在激励机制上存在较大问题,从而对于岗位的科学设置带来了不利因素。
特别是在人员聘用上特殊的人情照顾已经成了司空见惯的事情。
因此要采用科学的岗位设置策略,需要本着因事设岗,再根据岗位选人的原则。
纵观当前大多数事业单位,基本都可以根据职工的学历、资质、自身情况设置岗位,也能体现出因事设岗的原则。
但笔者认为,还应当从以下三个方面完善:第一,要先对岗位的设置必要性进行拟定;第二,要对岗位具体承担责任进行详细说明,编写岗位说明书;第三,实现岗位聘用,并根据岗位制定工资标准。
2.任职条件设置
事业单位对于岗位设置要对不同岗位的不同人员进行严格科学的任职条件设置,如果一个岗位任职条件设置过高,不仅可能会产生空岗的情况,还会引发职工的不满情绪,也造成了资源的浪费;而如果岗位条件设置过低,又不利于调动职工的工作热情,没有竞争感,更谈不上工作创新。
因此合理的任职条件设置是实现岗位设置的关键,事业单位在确保岗位设置的科学性时还要看竞聘人员是否与岗位相适应。
另外,对于以专业技术服务为主体的但岗位设置没能体现的单位,要以增加专业技术岗位数量,核减内设机构或减少管理岗位数量的办法,使得专业技术岗位比例达到国家规定的该类单位标准数。
3.处理好岗位设置综合管理部门与各主管部门的关系
各个部门要严格按照事业单位岗位设置管理原则开展工作,只有明确职责、分工、权限与责任,才能顺利有序地开展事业单位岗位设置管理工作。
组织、人事行政部门是综合管理部门,主要负责政策的研定以及工作的指导监督;各单位主管部门是具体执行部门,要严格按照
相关政策并做好组织实施工作;各单位是工作的主体,要坚持因事设岗、按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则。
具体的对策是:
首先,组织、人事行政部门作为事业单位岗位设置管理的综合管理部门,先要端正思想并明确认识到,事业单位岗位设置管理是事业单位人事管理的一项基本制度,要突出该项工作的普遍性、动态性及权威性。
制定出台的政策与制度必须要做到:不能过分地强调特殊性,要能普遍适应于所有不同行业、不同性质、不同规格、不同规模的事业单位;又能随着经济社会事业的发展,从全局上把握政策的平衡与落实,切实维护事业单位岗位设置管理制度的科学性、基础性和严肃性。
其次,各单位主管部门作为事业单位岗位设置管理政策的具体执行部门,必须根据国家、省、市岗位设置政策精神和要求,在综合管理部门的指导和监督下,建立和落实所属事业单位岗位设置管理制度,并按照事业单位岗位设置原则实施管理。
要主动服务于所属管理部门,要按照相关政策和规定的权限,把握全局,适时考虑变更,充分体现原则性与灵活性相结合的工作特点。
最后,各单位作为事业单位岗位设置管理的具体执行部门,一定要做到深刻领会上级综合管理部门的文件精神,严格按照行业主管部门制定的实施细则,切实落实工作,做到有章可循,有法可依,才能确保工作的有效性,进一步提高工作的执行力。
二、事业单位岗位聘用策略
1.工勤技能人员岗位的聘用
在事业单位岗位聘用过程中,最重要,也是最关键的环节就是工勤技能人员的岗位聘用。
此竞聘环节,必须遵守国家现行的法律和政策,根据政策制定管理制度,还要充分考虑工勤技能人员日后转岗问题。
笔者据多年实际工作经验认为,对于工勤技能人员的岗位聘用,必须要严格考察人员的专业技能。
对技师岗位的人员要根据岗位级别对应归级。
当前事业单位技师岗位设置要控制在工勤技能岗位总量的10%以内,超过的人数要归入三级岗位。
要将高级岗位人员中退休、待岗人员排除在外,也就是对岗位实际情况归级别。
2.跨专业竞聘
在岗位聘用管理的过程中,专业的任职条件、学历要求对没有相关任职经历的人会产生不利的影响,跨专业的竞聘对非专业人员岗位之间的交流调整会产生一定的局限性,因此在岗位聘用竞选过程中,要充分考虑到专业竞聘和跨专业竞聘不同的考核方式。
3.聘用落选人员的安置
在经历了竞聘过程后,不可否认的会出现落选的人员,而落选人员由于在一定程度上对事业单位的改革和管理会产生阻力,也就是不适合在此岗位上继续工作。
因此,常理下应当解除
与此部分人的工作关系,将其放入社会,按照正常的社会保障范畴进入人力资源市场。
但是这种方式在我国现行的市场条件中还难以实施,因此笔者认为,对于落聘人员的安置,事业单位可以采用其他方式对人员进行内部消化,比如转岗、培训,或者内退,减少工资等方式,让人员得到妥善安置。
4.把好政策关,完善聘用管理的制度
需要强调的是,在具体工作中,我们还应该注重实际,完善制度,力求政策与实际的有机结合。
如要适当增加用人单位自主权,使人才资源配置更加合理;要进一步完善竞争激励机制,促进事业单位改革向纵深发展;要切实定编定岗到人,妥善消化无岗人员;要合理运用特设岗位,不拘一格引人才(如从制度上体现公平,做到“老人”、“新人”一视同仁);下放岗位管理权限,实施严格意义上的科学合理的岗位管理。
事业单位岗位管理,应该属于单位的内部管理,而不应该由上级部门来操控。
作为实施岗位设置主体的事业单位,应当运用现代人力资源管理的基本理论和技术,通过工作分析,细化每一个部门和岗位的工作职责,为岗位管理工作的标准化打下坚实基础,让各类人才各得其所、各尽其才。
无论何地、何部门,都要不断学习借鉴他人先进经验,对不同行业、系列之间事业单位实行分类管理,对各事业单位专业技术岗位结构比例如何掌握,如何促进各行业、系统均衡发展等问题进行调查研究,为业务主管部门决策和适时调整各事业单位岗位数提供依据。
通过事业单位实行岗位设置管理,把事业单位从原来的“身份管理”调整到”岗位管理”轨道,打破”因人设事”、“人浮于事”的传统框框,逐步实现“因事设岗”、“人尽其用”的管理格局,最终推进社会事业的和谐发展。
三、结束语
事业单位岗位设置聘用管理是一项任重而道远的工作,因为这项工作不仅要做好聘用管理的一些基础性工作,还要对人员结构有着全方位的了解,能看到岗位设置存在的问题,并且找到行之有效的对策,让岗位设置更加科学化、高效化。
通过事业单位实行岗位设置管理、把事业单位从原来的“身份管理”调整到“岗位管理”轨道。
打破“因人设事”、“人浮于事”的传统框框,逐步实现“因事设岗”、“人尽其用”的管理格局,最终推进社会事业的和谐发展。
参考文献
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