占用林地审核审批办理流程
山西省征占用林地审核审批(含临时占用)有关规定
山西省征占用林地审核、审批（含临时占用）有关规定一、审核事项：征占用林地审核。
二、审核对象：（一）进行勘查、开采矿藏和各项建设工程（以下简称建设工程）需要占用或者征用林地的审核；（二）建设工程需要临时占用林地的审核；（三）森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的审核。
三、审核审批依据：《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《行政许可法》、《占用征用林地审核审批管理办法》四、审核审批程序：征占用林地单位提出申请，逐级经县、市级林业行政主管部门逐级审核后，上报省林业厅。
1、当事人向县级林业主管部门提出申请，并提交有关文件材料；2、县级林业主管部门审核材料，并提出审核意见及恢复森林植被措施；3、有资质勘验调查单位出具现场查验报告、可行性报告、评估报告；4、市林业局审核并提出意见；5、省林业厅审批并发放使用《林地审核同意书》；6、需由国家林业局审批的林业厅在审核后上报国家林业局五、申报材料：（一）占用征用林地的建设单位法人证明，建设单位或其法定代表人变更的，要有变更证明；（二）使用林地申请表；（三）项目批准文件；（四）被占用或者被征用林地的权属证明材料；（五）有资质的设计单位作出的项目使用林地《现场勘验报告》、《可行性报告》、《评估报告》、《使用林地现场查验表》；（六）与被占用或者被征用林地的林权单位签订的林地、林木补偿费和安置补助费协议；（七）因采矿征占用林地的需提交需提交国土部门颁发的采矿许可证；（八）需经专家评审的项目还需提交有评审权的专家组出具的《评审报告》。
森林经营单位申请在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的，应当提供前款(一)至(四)项规定的材料。
承诺时限：10个工作日。
六、森林植被恢复费收取标准：：（1）用材林林地、经济林林地、薪炭林林地、苗圃地、竹林地、每平方米收取6元；（2）未成林造林地，每平方米收取4元；（3）防护林和林地特种用途林林地，每平方米收取8元；国家重点防护林和特种用途林林地，每平方米收取10元；（4）疏林地、灌木林地，每平方米收取3元；（5）宜林地、采伐迹地、火烧迹地，每平方米收取2元。
林地征占用审批流程
林地征占用审批流程在当今社会的发展进程中，林地征占用的情况时有发生。
无论是为了基础设施建设、工业发展，还是其他合法的用途，都需要遵循严格的审批流程，以确保对林地资源的合理利用和保护。
接下来，让我们详细了解一下林地征占用审批流程。
首先，提出用地申请是整个流程的第一步。
用地单位或者个人需要向所在地的县级林业主管部门提出书面申请，并提交相关的材料。
这些材料通常包括项目批准文件、用地规划图、用地单位的资质证明、林地权属证明等等。
这一步就像是为整个审批流程打开了大门，准备好各种必要的“钥匙”。
在收到申请和相关材料后，县级林业主管部门会进行初步的审查。
他们会仔细核对所提交的材料是否齐全、准确，项目是否符合相关的政策和规划。
如果材料不齐全或者存在问题，会要求申请人补充或者修改。
这个初步审查的环节就像是对申请进行一次“体检”，确保其基本健康。
通过初步审查后，县级林业主管部门会组织专业的技术人员进行现场查验。
这些技术人员会到拟征占用林地的现场，实地查看林地的现状、面积、地类、森林植被等情况，并制作现场查验报告。
这一步非常重要，因为只有通过实地查看，才能真正了解林地的实际情况，为后续的审批提供准确的依据。
接下来，就是编制使用林地可行性报告或者林地现状调查表。
一般来说，如果征占用林地面积较大或者涉及重点生态区域，需要编制使用林地可行性报告；如果征占用林地面积较小且情况相对简单，则可以编制林地现状调查表。
这个报告或调查表会详细阐述征占用林地的必要性、合理性，以及对生态环境的影响和采取的保护措施等内容。
完成上述工作后，县级林业主管部门会根据现场查验报告、使用林地可行性报告或者林地现状调查表等材料，提出初步审核意见，并上报上级林业主管部门。
上级林业主管部门会再次进行审查，如果需要，还会组织专家进行评审。
专家们会从专业的角度对征占用林地的情况进行评估，提出意见和建议。
经过层层审查和评估，如果征占用林地的申请获得批准，林业主管部门会核发使用林地审核同意书。
林业办理流程
不收费
责任处室（单位）
审批时限
20日内，经批准可延长10日，承诺期限10日内。
申请人需提交的材料：
1、森林经营单位采伐林木的申请报告；
2、采伐林木的所有权证书或使用权证书；
3、具有资质的调查设计单位编制的采伐作业设计书；
4、上年度采伐更新验收证明文件；
5、省直林局、非林业系统林业主管部门用正式文件上报的审查意见
4、上年度采伐更新验收证明文件；
5、省直林局、非林业系统林业主管部门用正式文件上报的审核意见
审批程序
(一)省直林局各林场申请采伐林木，由省直林局提出申请，经省国有林管理局审核后，上报省林业厅资源处。
(二)市直非林业系统申请采伐林木，经市林业主管部门审核后，上报省林业厅资源处；
(三)审核合格的，由省林业厅资源处向申请单位核发林木采伐许可证；审核不合格的，由省林业厅资源处书面通知申请单位并说明理由。
申请人提出申请
省直林局
（5个工作日）
非林业系统
（4个工作日）
省国有林管理局审核（5个工作日）
主管部门审核
（6个工作日）
合格：核发林木采伐许可证
林业厅资源处审核
（8个工作日）
林业厅行政审批窗口
（2个工作日）
不合格：书面通知申请单位并说明理由
林木采伐许可流程图
征占用林地审核流程图
申请人需提交的材料：
1、征占用林地的建设单位法人证明。建设单位或其法定代表人变更的要有变更证明；
2、使用林地申请表；
3、项目批准文件；
4、被占用或被征用林地的权属证明；
5、有资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告；
6、建设单位与被占用林地单位或个人签订的林地、林木补偿协议、安置补助费协议；
占用征用林地审核审批管理规范
占用征用林地审核审批管理规范
一、区农海局组件阶段
建设单位提供：立项、环评、规划设计条件、可行性报告、林地权属单位法人证明复印件、林权证复印件、林地补偿协议、使用林地可行性报告、征占林地设计（费用）等手续。
区农海局接件、勘测、科长审批、局领导审批后上报市农海局。
二、市林业局初审阶段
市农海局审核材料、现场勘验、林政处审核、局领导审核、形成意见报省厅，收缴植被恢复费并出具收据后上报省林业厅。
三、省厅审核阶段
森林资源管理处审核，厅长审批后核发使用林地审核同意书。
四、办理时间
预计从组件完成起3-5个月内完成手续办理。
1、建设项目永久性使用林地审核流程图
受理 （1 个工作日）
材料是否齐全
否
不予许可，退办
审查 （5个工作日）
是否合格
现场勘查 （10个工作日）
是否许可
补正
否
是
作出许可决定
办结（网上申报）
－４－
企业投资项目涉及建设项目使用林地审批（核）事项费用清单
序号 名称
依据文件
具体标准
缴纳形式
（一）郁闭度 0.2 以上的乔木林地（含采伐迹地、火烧迹地）、
综〔2016〕14 号） 标准 2 倍征收。
对农村居民按规定标准建设住宅，农村集体经济组织修建
乡村道路、学校、幼儿园、敬老院、福利院、卫生院等社
会公益项目以及保障性安居工程，免征森林植被恢复费。
法律、法规规定减免森林植被恢复费的，从其规定。
－１－
Hale Waihona Puke 苗圃地，每平方米 10 元；灌木林地、疏林地、未成林造林
地，每平方米 6 元；宜林地，每平方米 3 元。
山西省财政厅 山西 （二）国家和省级公益林林地，按照第（一）款规定征收
1
森林植被 恢复费
省林业厅《关于转发 标准 2 倍征收。 < 财 政 部 国 家 林 业 （三）城市规划区的林地，按照第（一）、（二）款规定征 局关于调整森林植被 收标准 2 倍征收。
占用征收林地审核审批事项办理流程图
1、建设项目永久性使用林地审核流程图
申请人提出申请
补正
否
受理 （1 个工作日）
材料是否齐全
否
不予许可，退办
审查 （5个工作日）
是否合格
现场勘查 （10个工作日）
是否许可
补正
否
是
作出许可决定
建设工程征收、征用、占用林地审核办理（流程、材料、地点、费用、条件）
建设⼯程征收、征⽤、占⽤林地审核办理（流程、材料、地点、费⽤、条件）⼀、办理条件符合以下全部条件的单位可以提出申请：1）县级以上政府或其部门审批的项⽬。
2）使⽤林地符合林地保护规划。
⼆、办理材料可在国家林业局⽹站下载。
涉及使⽤⾃然保护区、森林公园的林地需提供。
区级、市级林业局提出审查意见。
涉及使⽤省级以上⽣态公益林需填写，⼀式两份。
由县级林业主管部门存档备查。
区林业局指派2名以上⼯作⼈员现场查验。
⼀式四份，⽐例尺1:10000（报国家审核的⼀式五份，⽐例尺1:5000）。
按《财政部、国家林业局关于调整森林植被恢复费征收标准引导集约利⽤林地的通知通知》（财税〔2015〕122号）标准缴纳。
申请⼈聘请具有相应资质的单位作出的建设项⽬使⽤林地可⾏性报告或者林地现状调查表。
与该申请使⽤地块⼀致的林权证。
⽆林权证的，需提供县级以上⼈民政府出具的林地权属证明材料原件。
县级以上政府及其部门同意项⽬建设的意见或批准的⽂本复印件。
三、办理流程⽹上办理流程1.登录“⼴东⽹上办事⼤厅珠海厅（/wsbs/index.action?cataLogCode=root_gr）。
2.登录⼴东省⽹上办事⼤厅的珠海市市政和林业局窗⼝进⾏⽹上申报，在线填报申请材料。
3.⽹上核准通过后将纸质申请材料⾯交或寄送受理机关。
4.获取办理结果：予以许可的,申请⼈可获得《⾏政许可决定书》；不予许可的，申请⼈可获得《不予⾏政许可决定书》，《不予⾏政许可决定书》中应说明不予许可的理由。
申请⼈可选择⾃取或邮寄等⽅式获得办理结果。
申请⼈可在10个⼯作⽇内查询发布的公告（查询⽹址：窗⼝办理流程1.申请：申请⼈通过现场、⽹上⽅式提出申请，窗⼝提交申请材料的，请登录⼴东省⽹上办事⼤厅的珠海市市政和林业局窗⼝（/wsbs/index.action?cataLogCode=root_gr）登陆注册，在线填写申请表单，上传规定格式的申请书及其他申请材料，凭申报成功后取得的预受理号到受理⼤厅办理。
建设工程征收、征用、占用林地审核办事指南
中山市行政审批标准(事项编码: )建设工程征收、征用、占用林地审核办事指南中山市林业局 2016－XX－XX发布 2016－XX－XX实施一、受理范围1.机关、事业单位、企业、社会组织、个人2.建设项目使用林地需符合以下全部条件：（一）建设项目使用林地应当严格执行《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号，以下简称《办法》）的规定。
经国务院或者省（含自治区、直辖市，下同）人民政府批准的能源、交通、水利等基础设施建设项目；列入省级以上国民经济和社会发展规划的建设项目，确需使用林地且不符合林地保护利用规划的，可以先调整林地保护利用规划，再办理建设项目使用林地手续。
因项目建设导致自然保护区、森林公园等范围、功能区调整的，根据其范围、功能区调整结果，可以调整林地保护利用规划，再办理建设项目使用林地手续。
（二）生态区位重要和生态脆弱地区按照国家林业局公布的范围执行。
单位面积蓄积量高的林地由各省人民政府林业主管部门根据本省实际情况确定。
（三）国务院有关部门和省级人民政府及其有关部门批准的基础设施、公共事业、民生建设项目包含其批复的有关规划中的，或列入省级重点建设项目的基础设施、公共事业、民生建设项目。
（四）建设项目类型界定 1.基础设施项目，包括公路、铁路、机场、港口码头、水利、电力、通讯、能源基地、国家电网、油气管网等。
2.公共事业和民生项目，包括科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、市政公用、乡村公路、廉租房、棚户区改造等。
3.经营性项目，包括商业、服务业、工矿业、仓储、城镇住宅、旅游开发、养殖、经营性墓地等。
4.战略性新兴产业项目，以国家发展改革委组织编制的《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》为依据。
5.大中型矿山，不包括普通建筑用砂、石、粘土等，以国土资源部《关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知》（国土资发〔2004〕208号）为依据，国土资源部门或者相关部门出台新规定的，按新规定执行。
永久林地审批流程
永久林地审批流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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在启动永久林地审批流程之前，有诸多准备工作需要完成。
临时占用林地审批办事完整版
4份
√
12
临时占用林地项目恢复林业生产条件实施方案
原件
纸质4份√Fra bibliotek13用地单位对恢复林业生产的承诺书
原件
纸质
4份
√
14
占用期满恢复林业生产条件和交还所用林地的协议
原件
纸质
4份
√
15
保证金交存凭证
原件
纸质
4份
√
注：复印件应选用A4纸张，同时加盖公章。
七、审批时限
受理时限：1.通过网上预审符合要求的，纸质材料和网上提交材料核对无误的，当场受理；2.未进行网上预审的，受理期限为5个工作日。
（二）占用或者征用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以上的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上的，其他林地面积70公顷以上的，由国务院林业主管部门审核；占用或者征用林地面积低于上述规定数量的，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审核。占用或者征用重点林区的林地的，由国务院林业主管部门审核。
复印件
纸质
4份
√
6
项目区涉及的林权证（无林权证的，由县级以上人民政府作出林地权属证明）
征占用林地审核审批程序及收费标准和依据
征占用林地审核审批程序及收费标准和依据来源：资源管理科时间:2010—09—27 10:17：18一、办理依据1、《中华人民共和国森林法》第十八条。
2、《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条、第十七条.二、申报范围1、确需征用占用林地的单位或个人.2、因工程建设,确需征用或者占用林地的。
三、申报材料（一）申请人需提交的材料：1、征用占用林地的建设单位法人证明。
建设单位或其法定代表人变更的，要有变更证明。
2、使用林地申请表。
3、项目批准文件。
4、被征用或者被占用林地的权属证明材料。
5、有资质的设计单位作出的项目《使用林地可行性报告》,5公顷以下的可提供《使用林地现状调查报告》。
6、建设单位与被征用占用林地单位或个人签订的林地、林木补偿协议，安置补助费协议.由县级以上地方人民政府统一制定补偿、补助方案的，要有该人民政府制定的方案。
7、其他证明材料。
（二）有关林业主管部门需提交的材料:1、现场查验报告；2、恢复森林植被措施。
四、办理程序(一）申请人向县级林业行政主管部门申请；（二）县级林业行政主管部门提出具体明确的审查意见与恢复森林植被措施和现场查验报告一并逐级上报省级林业行政主管部门；（三）审核同意或批准的，按照规定预收森林植被恢复费。
对长期征用或者占用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以上，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上，其他林地面积70公顷以上的;临时占用征用的按2至4倍支付。
占用、征用苗圃地还应当补偿苗圃地建设的费用。
(二）林木补偿费：按甘肃省实施《中华人民共和国森林法》办法第十六条标准执行：1、占有疏林地、未成林造林地、灌木林地的林木补偿费，按营造同树种林木费用的1至3倍支付；征用的按2至4倍支付。
2、占用采伐迹地、火烧迹地的林木补偿费，按存有株数折算成同树种林木亩数，并按营造相应亩数同树种林木费用的1至3倍支付;征用的按2至4倍支付.3、占用用材林中、幼龄林林地的林木补偿费，按营造同树种林木费用的1至3倍支付；征用的按2至4倍支付。
使用林地的审批流程
使用林地的审批流程1. 申请林地使用的目的申请人需要在文档中明确说明申请林地使用的目的，包括但不限于：•农业种植•林木砍伐•旅游开发•建设项目2. 填写申请表格提交林地使用申请之前，申请人需要填写相应的申请表格。
表格需要包含以下信息：•申请人姓名和联系方式•申请林地的具体名称和位置•使用林地的时间和期限•使用林地的具体目的和计划•使用林地所需的设备和工具•安全防护措施和环境保护措施3. 提交申请材料申请人需要将填写好的申请表格和相关附件提交给相关部门或机构。
申请材料需要包括但不限于：•申请表格的电子版和纸质版•相关证明文件，如营业执照、经营许可证等•工程设计图纸或规划方案•环境影响评价报告4. 部门审批申请部门会对申请材料进行审核，并决定是否批准申请。
•如果申请材料齐全合规且符合相关法规政策，部门会进行审批通过，申请人可以进入下一步。
•如果申请材料不完整或存在问题，部门会要求申请人进行补充或修改，直到材料符合要求才能进行审批。
5. 土地征用协议签订如果申请通过审批，申请人需要与林地所属管理部门或所有者签订土地征用协议。
协议内容需要包括但不限于：•土地使用期限和范围•使用林地的具体目的和计划•使用林地的权益和义务•相关责任和赔偿事项6. 履行相关手续签订土地征用协议后，申请人需要履行相关手续，包括但不限于：•缴纳土地使用费用或相关费用•办理土地使用证和相关证照•履行环境保护和安全监管要求•安排施工或种植计划7. 监督检查在使用林地的过程中，相关部门会进行监督检查，以确保申请人合规操作和履行相关承诺。
•监督检查内容包括但不限于安全生产、环境保护、用地计划等。
•如发现申请人存在违规行为或未履行相关承诺，相关部门有权采取相应的处罚措施，包括但不限于罚款、停工、撤销土地使用权等。
8. 使用林地的终止使用林地的期限到期或申请人主动终止使用时，申请人需要与林地所属管理部门或所有者进行协商，办理相关手续并退还林地。
工程项目建设征占用林地审核审批行政许可法律法规及办理程序
所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程用地外，
第二章
占用征收林地的法规政策相关规定
三、占用征收林地审核审批的类型及权限
包含三种类型： （一）长期占用征收林地的审核 （二）临时占用林地的审批 （三）直接为林业生产服务的工程设施占用林地的审批
第二章
占用征收林地的法规政策相关规定
（一）长期占用征收林地的审核
第二章
占用征收林地的法规政策相关规定
2.国务院有关部门、国家计划单列企业、省级人民政府 批准的非基础设施建设项目，省级人民政府有关部门批准的 基础设施建设项目，原则上可以占用征用除国家级自然保护 区核心区和缓冲区、国家级森林公园和风景名胜区范围以外 的林地。
3.省级人民政府有关部门批准的非基础设施建设项目， 省级以下（不含省级，下同）、县级以上（含县级，下同） 人民政府及其有关部门批准的基础设施建设项目，原则上可 以占用征用除国家级自然保护区、省级自然保护区核心区和 缓冲区、国家和省级森林公园和风景名胜区范围以外的林地。
第一章
林地概念及其分类
二、林地分类 ◆按森林资源调查规划设计的土地划分标准，土地 总面积包含沿海低潮线以上的土地面积之和，分为林地 和非林地两大地类。 ◆按林地类型划分，林地分为：有林地、疏林地、 灌木林地、未成林造林地、苗圃地、无立木林地、宜林 地、辅助生产林地8个类型。
第一章
林地概念及其分类
第八章
加快占用征收林地审核审批的意见和建议
附典型案例分析
前
言
林地是国家重要的自然资源和 战略资源，是森林赖以生存与发展 的根基，据统计，我区林地面积为 1588.09万公顷，占我区土地总面积 66.88% ，几乎所有的项目新增建设 用地都涉及林地。
林地征占用审批流程
林地征占用审批流程在现代社会的发展进程中，出于各种建设和发展的需要，有时会涉及到征占用林地的情况。
为了合理保护和利用林地资源，同时保障合法的建设需求，林地征占用审批流程显得尤为重要。
接下来，让我们详细了解一下这一流程。
首先，申请单位或个人需要明确自己的征占用林地需求，并准备相关的申请材料。
这包括项目批准文件，比如项目的可行性研究报告、核准批复等。
如果是建设工程，还需要提供初步设计文件；如果是勘查、开采矿藏项目，需要提供勘查许可证、采矿许可证和项目设计文件等。
同时，要提交征占用林地申请表，表中需要清晰填写征占用林地的位置、面积、用途等基本信息。
此外，还需要提供被征占用林地的权属证明材料，以证明土地的归属情况。
如果涉及到林地补偿，还要提供补偿协议等相关文件。
准备好申请材料后，接下来要向县级林业主管部门提出申请。
县级林业主管部门在接到申请后，会组织人员对申请材料进行初步审查。
审查的内容包括申请材料是否齐全、规范，项目是否符合国家产业政策和供地政策，征占用林地是否符合林地保护利用规划等。
如果初步审查通过，县级林业主管部门会组织专业技术人员进行现场查验。
现场查验是非常重要的环节，工作人员会实地核实征占用林地的位置、范围、面积、地类、林种、蓄积等情况，并拍摄现场照片，制作现场查验报告。
在现场查验过程中，如果发现实际情况与申请材料不符，或者存在违法违规行为，申请将被退回。
现场查验通过后，县级林业主管部门会根据申请材料和现场查验情况，提出初步审查意见，并将申请材料和审查意见上报市级林业主管部门。
市级林业主管部门会对上报的材料进行复审，重点审查县级林业主管部门的审查意见是否准确、合理，申请材料是否真实、有效。
如果需要，市级林业主管部门也会组织现场复查。
经过市级林业主管部门复审通过后，申请材料会被上报省级林业主管部门。
省级林业主管部门会对申请进行最终审批。
在审批过程中，会综合考虑项目的必要性、合法性，以及对生态环境的影响等因素。
建设工程征占用林地审核运行流程图
承办人提出审查意见
审核、复核
20 日
站领导签批 不予许可的 准予许可的
1、发不予许可通知书，2、告知理由， 3、退回资料，4、通过本厅网站及时 公开不予许可结果
向申请人 出具审核 意见
收取成本费
1、办理许可批文，2、将已办许可批文返回 许可大厅，3、将许可批文交与申请人 4、通 过厅网站向社会公开，4、存档
准予许可的
1、发不予许可通知书；2、告知 理由；3、退回资料；4、通过本 厅网站及时公开不予许可结果
转报国务院野生动植物 主管部门
向申请人发准予许可通 知书
4
5、运输、携带国家重点保护陆生野生动物 或者其产品出县境批准运行流程图
申请人提出申请
通过厅网站、行政许可大厅审批指 南公开审批权限、程序、条件、时 限、申请资料要求等信息
审核、复核 厅领导签发
报国家林业局做出是否行 政许可的决定
8
9、国家一级保护野生动物驯养繁殖许可审核运行流程图
申请人提出申请
通过厅网站、行政许可大厅审批指 南公开审批权限、程序、条件、时 限、申请资料要求等信息
五日内一次 性告知申请 人补正材料
资料不全的
行政许可大厅接受申 请、登记、受理审查
符合受理条件
未按期修改补报资料的
告知申请人： 退回资料
承办人提出审查意见
审核、复核
20 日
站领导签批
不予许可的
准予许可的
1、发不予许可通知书，2、告知理由， 3、退回资料，4、通过本厅网站及时 公开不予许可结果
向申请人 出具审核 意见
收取成本费
13
1、办理许可证，2、将已办许可证返回许可 大厅，3、将许可证交与申请人 4、通过厅网 站向社会公开，4、存档
林业局建设项目使用林地林地审核审批
建设项目使用林地相关概念
• 疏林地：由乔木树种组成，连续面积大于0.067hm2、郁闭度在0.10-0.19之 间的林地。 采伐迹地：采伐后保留木达不到疏林地标准、且尚未人工更新或天然更新达 不到中等更新等级的林地。 火烧迹地：火灾后活立木达不到疏林地标准、且尚未人工更新或天然更新达 不到天然幼苗3000株/hm2以上或幼树500株/hm2以上的林地。 未成林造林地：造林或封育后不到成林年限，当年造林成活率85%以上或保 存率80%(年均等降水量线400mm以下地区当年造林成活率为70%或保存率 为65%)以上，飞播造林后保留苗木3000株/hm2以上或沙区成苗2500株/hm2 以上，封育地天然幼苗3000株/hm2以上或幼树500株/hm2以上，分布均匀， 尚未郁闭但有成林希望的林地。
建设项目使用林地审核审批 主要法律、法规、政策依据
法 规
1、《<森林法>实施条例》 2、《天然林保护条例》 3、《退耕还林条例》 4、《自然保护区条例》 5、《陆生野生动物保护实施条例》 6、《野生植物保护条例》 7、《殡葬管理条例》 8、《四川省绿化条例》 9、《四川省<土地管理法>实施办法》 10、 《四川省<野生动物保护法>实施办法》等
ห้องสมุดไป่ตู้
• 有林地：连续面积大于0.067hm2、郁闭度0.20以上、附着有森林植 被的林地，包括乔木林地和竹林地。
• 灌木林地：由灌木树种或因生境恶劣矮化成灌木型的乔木树种以及胸 径小于2cm的小杂竹丛组成，以经营灌木林为目的或起防护作用，连 续面积大于0.067hm2、覆盖度在30%以上的林地。其中： • 国家特别规定灌木林地（特灌林地）：具有一定经济价值，以取得经 济效益为目的进行经营的灌木林，或者分布在干旱、半干旱地区和乔 木生长界限以上专为防护用途，且覆盖度大于30%的灌木林地。
办理临时征占用林地手续指引
办理临时占用林地手续指引目录一、临时占用林地的期限二、申请主体三、受理机关四、提交资料五、审批机关六、缴纳费用一、临时占用林地的期限临时占用林地不得超过两年，并不得在临时占用的林地上修筑永久性建筑物。
占用期满后，用地单位必须恢复林业生产条件。
法律依据：《中华人民共和国森林法实施条例》十七条：需要临时占用林地的，应当经县级以上人民政府林业主管部门批准。
临时占用林地的期限不得超过两年，并不得在临时占用的林地上修筑永久性建筑物；占用期满后，用地单位必须恢复林业生产条件。
二、申请主体用地单位。
法律依据《占用征用林地审核审批管理办法》第三条用地单位需要占用、征用林地或者需要临时占用林地的，应当向县级人民政府林业主管部门提出占用或者征用林地申请三、受理机关临时征占用林地申请的受理机关为县级人民政府林业主管部门；临时占用国务院确定的国家所有的重点林区（重点林区为：东北、内蒙古国有林区的国家重点森工企业的施业区。
）的林地的，应当向国务院林业主管部门或者其委托的单位提出申请。
法律依据《中华人民共和国森林法》第三条释义目前，国务院确定的国家所有的重点林区是指东北、内蒙古国有林区的国家重点森工企业的施业区。
《国家林业局关于加强对勘查、开采矿藏占用东北、内蒙古重点国有林区林地审核监督管理的通知》近年来，在东北、内蒙古重点国有林区（以下简称重点国有林区）内勘查、开采矿藏浪费林地的问题日益严重，不仅对森林资源和生态环境造成严重破坏，也对森林防火等构成隐患。
《占用征用林地审核审批管理办法》第三条用地单位需要占用、征用林地或者需要临时占用林地的，应当向县级人民政府林业主管部门提出占用或者征用林地申请；需要占用或者临时占用国务院确定的国家所有的重点林区（以下简称重点林区）的林地，应当向国务院林业主管部门或者其委托的单位提出占用林地申请。
四、提交资料（一）《使用林地申请表》(二)被占用或者被征用林地的权属证明材料申请占用征用的林地，已发放林权证的，要提交林权证复印件；未发放林权证的，要提交县级以上人民政府出具的权属清楚的证明。
占用征用林地审核审批管理办法-国家林业局令第2号
占用征用林地审核审批管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家林业局令（第２号）《占用征用林地审核审批管理办法》，已于２０００年１１月２日国家林业局第３次局务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
国家林业局局长周生贤二００一年一月四日占用征用林地审核审批管理办法第一条为了规范占用、征用林地的审核和审批，根据《中华人民共和国森林法》及其实施条例的规定，制定本办法。
第二条本办法适用于下列情况：（一）进行勘查、开采矿藏和各项建设工程（以下简称建设工程）需要占用或者征用林地的审核；（二）建设工程需要临时占用林地的审批；（三）森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的审批。
第三条用地单位需要占用、征用林地或者需要临时占用林地的，应当向县级人民政府林业主管部门提出占用或者征用林地申请；需要占用或者临时占用国务院确定的国家所有的重点林区（以下简称重点林区）的林地，应当向国务院林业主管部门或者其委托的单位提出占用林地申请。
第四条用地单位申请占用、征用林地或者临时占用林地，应当填写《使用林地申请表》，同时提供下列材料：（一）项目批准文件；（二）被占用或者被征用林地的权属证明材料；（三）有资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告；（四）与被占用或者被征用林地的单位签订的林地、林木补偿费和安置补助费协议（临时占用林地安置补助费除外）。
森林经营单位申请在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地的，应当提供前款（一）、（二）项规定的材料。
第五条建设工程占用或者征用林地的审核权限，按照森林法实施条例第十六条的规定执行。
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占用林地审核审批办理流程
阿尔泰山国有林管理局
征占用林地审核审批办理流程
占用征用林地审核审批办理流程，包括用地单位申请、林场初审交相关材料、现场勘查、审查提交材料、提出审核意见、上报阿山林管局送审文件、主管副局长审定、审查提交材料、督促用地单位缴清费用、上报林业送审文件。
一、用地单位申请
用地单位向林场提出书面申请，报阿山林管局同意后，填写用地申请表。
二、林场初审交相关材料
审核用地单位的相关材料，包括征占用林地项目工程批文、（县级以上人民政府或县级以上人民政府计划部门下发的建设项目批准文件）。
三、现场勘查
由阿山林管局资源组织人员对申请占用征用的林地进行现场查验，其中，占用征用林地面积2公顷以下的，委托林场组织不少于2名有资质的工作人员进行现场查验；占用征用林地面积2公顷以上70公顷以，由阿山林管局组织具有丙级以上资质的林业调查规划设计单位进行现场查验；占用征用林地面积70公顷以上的，由自治区林业厅资源林政处组织乙级以上资质的林业调查规划设计单位到现场查验。
四、审查提交占用林地材料
审查占用征用林地的申报材料：
（一）、占用征用林地的建设单位法人证明（建设单位或其法人代表变更的，要有变更证明）。
（二）、建设项目批件（县级以上人民政府或县级以上人民政府计划部门下发的建设项目批准文件）。
依法处理的决定。
(五)补偿协议。
建设单位与被占用征用林地单位或个人签订的林地、林木补偿和安置补助协议。
由县级以上地方人民政府统一制定补偿、补助方案的，要有该人民政府制定的方案。
(六)项目使用林地可行性报告。
符合国家林业局林资发[2002]237号文规定资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告。
(七)占用征用林地申请表。
建设单位申请占用征用林地时，填写的《占用征用林地申请表》。
五、提出审核意见
提出审核意见。
六、上报阿山林管局送审文件
向阿山林管局送审文件。
七、主管副局长审定
主管副局长审定后，由资源和林政管理处办理
八、审查审核提交材料
1、使用林地申请表（使用林地申请表封皮、使用林地申请表、使用林地现场查验表、现场查验意见、各级林业主管部门意见表、填表说明）（盖章）
2、占用林地单位项目工程批文
3、企业投资项目核准证即：代码证(盖章)、企业法人营业执照（盖章）
4、林权证复印件（盖章）
5.《林地权属证明》由被征占用林地所在地县以上人民政府出具，证明包括行文编号，征占用林地建设项目名称、征占
用林地面积、位置、四至坐标、地类、权属、起源、林种、有无权属争议内容。
6、林场关于占用林地请示文件[*****]*号
7、占用林地补偿协议（盖章）
8、当地人民政府《关于置换***林场林地的承诺函》文件
9、建设项目植被恢复和植树造林任务的承诺函（盖章）
10、占用林地的补偿资金使用的承诺函
11、占用林地位置图
12、占用林地可行性报告
13、现场查验报告
（以上材料需要七份，大项目报国家林业局需要十份）九、督促用地单位缴清补偿费用
缴清补偿费用后办理上报手续
十、向自治区林业厅送审文件
占用征用林地的办理程序
和所需的材料
一、建设工程占用征用林地的办理程序
（一）、由用地单位提供的材料
1、使用林地申请表（使用林地申请表封皮、使用林地申请表、使用林地现场查验表、现场查验意见、各级林业主管部门意见表、填表说明）（盖章）
2、企业投资项目核准证即：代码证(盖章)、企业法人营业执照（盖章）
3、占用林地单位项目工程批文
4、占用林地补偿协议（盖章）（双方共同签定）
5、当地人民政府《关于置换***林场林地的承诺函》文件
6、《林地权属证明》由被征占用林地所在地县以上人民政府出具，证明包括行文编号，征占用林地建设项目名称、征占用林地面积、位置、四至坐标、地类、权属、起源、林种、有无权属争议内容。
7、占用林地可行性报告
8、现场查验报告
9、占用林地位置图
（二）、由林场提供材料
1、林场关于占用林地请示文件[*****]*号
2、填写《使用林地现场查验表》
在用地单位的委托下，由林场派出有林业专业技术职称的人员（不少于2人），进行现场查验，查验人员必须在查验表上签字（主要是对建设项目使用林地类型、面积、权属、林
种、树种等进行查验、核实）。
3、林权证复印件（盖章）
4、占用林地补偿协议（盖章）
5、建设项目植被恢复和植树造林任务的承诺函（盖章
6、占用林地的补偿资金使用的承诺函
二、森林经营单位在所经营的范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的
（一）审批权限
1、国有森林经营单位需要占用林地的，由省级林业行政主管部门批准。
2、其它森林经营单位需要占用林地的，由县级林业行政主管部门批准。
（二）申请人需提交的材料：
1、使用林地申请表；
2、项目批准文件；
3、占用林地权属证明材料；
4、其他证明材料。
（三）有关林业主管部门需提交的材料：
1、现场查验报告；
2、恢复森林植被措施；
3、阿山林管局用正式文件上报的审查意见。
（四）所称直接为林业生产服务的工程设施是指
（1）培育、生产种子、苗木的设施；
（2）贮存种子、苗木、木材的设施；
（3）集材道、运材道；
（4）林业科研、试验、示范基地；
（5）野生动植物保护、护林、森林病虫害防治、森林防火、木材检疫的设施；
（6）供水、供电、供热、供气、通讯基础设施。
三、建设工程需要临时占用林地
（一）审批权限
1、临时占用防护林、特种用途林地面积5公顷以上，其它林地面积20颂以上的，由国务院林业行政主管部门审批。
2、临时占用防护林、特种用途林地面积5公顷以下，其它林地面积20颂以下的，由省级林业行政主管部门审批。
3、临时占用防护林、特种用途林地以外的其它林地面积2公顷以上10公顷以下的，由设区的市和自治州人民政府林业行政主管部门审批。
4、临时占用防护林、特种用途林地以外的其它林地面积2公顷以下的，由县级林业行政主管部门审批。
（二）申请人需提交的材料
1、临时占用林地的建设单位法人证明。
建设单位或其法定代表人变更的，要有变更证明；
2、使用林地申请表；
3、项目批准文件；
4、被临时占用林地的权属证明材料；
5、有资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告；
6、建设单位与被临时占用林地单位或个人签订的林地、林木补偿协议。
由县级以上地方人民政府统一制定补偿方案的，要有该人民政府制定的方案；
7、其他证明材料。
（三）有关林业主管部门需提交的材料
1、现场查验报告；
2、恢复森林植被措施；
3、阿山林管局用正式文件上报的审查意见。