2015麻店镇政府工作报告

麻店镇第十四届人大第四次会议文件政府工作报告——2015年3月19日在麻店镇第十四届人民代表大会第四次会议上镇长李彬各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。

关于2014年工作刚刚过去的一年，是极不平凡的一年。

一年来，在镇党委的正确领导下，在镇人大及社会各界的监督支持下，全镇上下认真学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，大力实施“工业兴镇，农业产业化富民”双轮驱动战略，大干快上，创新突破，经济社会保持了稳中有进、稳中有为的良好态势。

经济速度和质量同步提升，综合经济实力不断加强，全镇生产总值实现29.4亿元，同比增长9.8%。

全镇实现财政总收入5156万元，其中国税4331万元、地税825万元，完成全年任务的146%,比去年增长95.5%。

实现公共财政收入2328万元，其中国税1507万元、地税821万元，完成全年任务的123%，比去年增长39%。

人均可支配收入10882元，同比增长10%。

人口责任目标和节能减排任务全面完成。

一、工业经济扩量提质。

坚持“发展靠工业，工业靠投入，投入靠项目，项目靠招商”的理念，不断加大招商引资力度，引资总额达3.1亿元，完成全年任务的310%。

鑫诚现代农业累计流转土地6800亩，投入资金1.6亿元，被评为市级龙头企业和市级现代农业科技示范园区，成功跻身全县唯一一家省级重点建设项目；闽鑫金属有限公司投资5300万元实施了峰谷电改造项目，累计投入资金达10亿元，成为全县纳税过千万元且数量不多的实体企业之一；贵云溶剂油技改项目投入资金4500万元，车间主体基本竣工；德富盛颜料科技有限公司投资3000万元，颜料加工项目设备正在安装。

同时，不断淘汰落后产能，推进经济转型、产业升级，盘活闲臵土地42亩，引进由江苏客商投资1500万元的床上用品项目，启动湖浩生物科技有限公司与中国农业大学联合投资1500万元的生物肥项目，全镇工业呈现出多极崛起的新模式。

钢铁、石油、板材、家纺四大产业健康稳步发展。

二、农业效益稳步提升。

严格遵循农村土地承包法律政策，开展了农村土地承包经营权确权工作，40个村已完成登记颁证，占全镇总量的55%，有效保障了农民财产权利，为推进农业现代化和农村和谐稳定提供了坚强有力的体制保障。

推进粗放型农业向精细型农业转变，大力发展以“万丰”牌无籽西瓜、菠菜等为主的无公害瓜菜产业，全镇新增“三种四收”春暖式瓜菜大棚2000余亩，总量达到10000余亩，每亩实现效益1万元以上，瓜菜种植面积累计达4万亩以上，瓜菜产业正逐步成为我镇农民增收致富的主渠道。

推进普通农业向绿色、无公害农业转变，鼓励和引导工商资本发展现代农业，引导农民加快土地流转，2014年为鑫诚现代农业流转土地1565亩，其中机械化蔬菜生产示范区1000亩，总投资2000万元，生产所需的自动化设备全部从美国、荷兰、丹麦等国家进口，实现了工厂化育苗、机械化移植、自动化喷灌、机械化收获等全程机械作业。

创建“无公害”蔬菜品牌5个，总量达到11个，鑫诚“风车”牌黄瓜荣获十二届中国（国际）农产品交易会最佳销售奖。

审批农民专业合作社7家，其中省级合作社1家，全镇合作社总量达62家。

养殖业不断向规模化、集约化发展。

蔡家、陈王、后张等村新上存栏1万只肉鸡大棚3个，南班、麻店街等村新上智能化蛋鸡大棚2个，家禽存栏量达55万只以上。

鑫诚现代农业投资560万元新上皖西种鹅1万只，投资120万元新上白玉蜗牛10万只。

植树造林3200亩，超额完成县委县政府下达的1200亩目标任务。

聘请农业高级专家开展农村劳动力培训工作，培训农村技术人才500人。

三、城乡建设加快推进。

大力开展农村环境综合整治工作，年初确定的18个“三化”村全部通过市县验收，累计投入资金达480万元。

加快推进城乡环卫一体化进程，累计投入资金154万元，在全县率先建成占地2000平方米的垃圾中转站一处，现已投入使用；成立了惠民县环卫保洁集团麻店分公司，具体负责中转站的运转，配备垃圾清运车2辆，在乐胡路沿线安臵3立方垃圾箱28个；72个村配备保洁员103名，设臵660升垃圾箱50个，240升垃圾箱560个，配备垃圾收集车140辆，初步形成了“村收集、镇转运、县处理”的垃圾清运模式。

服务好辖区内4.1公里济东高速建设工作，完成458亩征地补偿款兑付，土方完成任务比率在全市8个相关乡镇中始终保持前列。

加快原政府驻地改造工作，在投资80余万元硬化路面8800平方米的基础上，2014年投资60万元铺设雨污管网3000多米，方便了群众出行，使新老两个驻地共同发展。

四、基础设施不断完善。

十年树木，百年树人，我镇一直致力于对教育教学环境的改善，集中全镇财力，启动了占地86亩、总投资2000万元的新中学建设，目前已投入资金500万元，教学综合楼主体框架建设完成，学生餐厅及报告厅基本竣工。

配合县水利局开展了8000亩易涝洼地综合治理和3公里乐胡路路域水系治理工作，将孙家沟、支二排、安家沟三大水系融汇贯通，岭上刘、王店、前屯、后屯等6个村直接受益，工程质量取得全市第一名的优异成绩。

对自新王北沟和沈家沟共3520米进行清淤，方便了沈家、自新王等6个村的春灌和排涝。

配合水利局实施了3.6公里白龙湾灌区节水改造衬砌工程、投资150万元的土马沙河水质净化人工湿地建设工程和投资55万元的东班桥工程，三大工程的实施，将极大改善全镇水利设施基础条件。

五、民生保障逐步增强。

坚持用“小财政”构筑“大民生”,不断实现共建共享。

在“慈心一日捐”活动中，全体机关干部和教师职工捐款2.5万元，镇政府多方筹资12万元对困难家庭、困难职工和困难学生进行帮扶，在第六届“金秋助学”圆梦工程仪式上，为25名品学兼优的贫困生发放助学金4万元。

中心幼儿园自2013年9月启用以来运转良好，让麻店的孩子享受到了城市般的教育，教委在年终督导考核中，首次进入全县前四名。

民政办为1851名低保、五保和优抚对象发放补助409万元，人社所为5542位60周岁以上老年人发放养老金508万元，为729人办理了老农保退保手续。

教委、卫生院联合加强手足口病防控工作，始终保持全县低态流行趋势。

住院起付线以上全报销制度顺利实施，解决了因病致贫、因病返贫的问题，免费为2000多位65周岁以上老人进行了健康查体，为2082名在校生进行查体并建立健康档案。

2014年，全镇有27343名群众加入新型农村合作医疗保险，上交保费270多万元，累计补偿13万人次，报销门诊费、住院费810万元，“看病贵”、“看病难”问题得到初步解决。

高标准完成72个村的精准扶贫识别工作，识别贫困对象2024户4600人，为自新王等村发放270万元的扶贫物资。

对401名原民办代课教师进行了认证核实，2014年到龄退休128人，发放教龄补助28.5万元。

大力开展乡村文明行动，免费送文化下乡29场次，培训广场舞骨干两期200人次，启动“四德榜”建设工程，72个村评选榜样先进1000余人，各种文化活动的开展，极大地丰富了群众精神文化生活，树立起社会主义新农村的道德新风尚。

六、社会管理持续优化。

坚持“发展是第一要务，稳定是第一责任”原则，严格落实“一岗双责”制度，做好每月26日党政一把手接访工作，畅通民意表达渠道，积极构建“大维稳”格局。

2014年，信访办接访案件86起，市长公开电话、书记县长公开电话34起，处结率100%。

司法所调解各类矛盾纠纷35件，申请法律援助案件11件，按计划组织17名社区矫正对象到曙光教育基地参加公益劳动。

定期召开教委、中学、派出所等部门参加的政法维稳联席会议，将矛盾处理在萌芽状态。

抓牢抓实计划生育工作，突出“稳定低生育水平、综合治理出生人口性别比、提高出生人口素质”三大任务，2014统计年度，全镇共出生婴儿392人，其中一孩209人、二孩83人，合法生育率为94.9%，人口出生性别比为119，各项指标控制在正常范围以内。

狠抓安全生产不放松，层层签订安全生产责任状10000余份，全面开展“打非治违”和隐患排查治理专项行动，检查企业、学校、加油站等人员密集场所160家次，查处整改各类安全隐患300余处，取缔无证经营危化品2户，强制封停关闭2户，全镇持续保持和谐稳定大局。

七、行政能力不断提升。

认真开展党的群众路线教育实践活动，严格落实中央八项规定，大力整治“四风”，“三公”支出同比明显下降。

以十八届四中全会精神为指导，全面深化改革，全面推进依法行政，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

切实做到严格执法、公正司法、全民守法，自觉接受镇人大的法律监督和广大群众的民主监督，认真办理人大代表提案，办结率达100%，真正树立法治权威、形成法治风尚。

以优化发展环境为重点，着力推进政府职能转变。

强化服务意识，为经济社会发展找路子、搭台子，多放权、服好务。

强化责任意识,建立重点工作推进机制,切实保证各项工作有效落实。

72个村全部顺利完成第十一届村“两委”换届选举，严格按照法定程序和相关要求，选出了政治过得硬、发展有思路、群众口碑好的村干部，进一步夯实了基层基础。

武装部加大征兵宣传力度，超额完成县政府下达的任务指标。

开展社情民意大调研活动，积极开展民主生活会、民主议政日活动，及时了解群众诉求，拓宽群众与政府沟通的渠道。

加强惩防体系建设，工作作风进一步转变。

督查办公网建成使用，督办落实力度不断加大，政府执行力明显提高。

同时，文化宣传、民族宗教、妇女儿童、邮政通讯、档案管理等工作都有了新发展。

各位代表，过去一年的成绩来之不易，得益于镇委的正确领导、科学决策，得益于镇人大的监督、支持，更得益于全镇人民同心协力、团结奋斗。

在此，我代表麻店镇人民政府，向全体人大代表，向全镇工人、农民、知识分子、干部，向所有关心支持我镇发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！回顾一年的工作，我们也清醒认识到发展中存在的困难和问题：一是经济总量不够大，人均水平较低。

二是产业结构不尽合理，转调任务仍然繁重。

三是财政收支压力大，民生改善与群众期盼还有一定差距。

四是政务服务、营商环境还需进一步改善。

五是干部作风有待改进，依法行政水平还需提高等。

在今后的工作中，我们一定高度重视，切实加以解决。

2015年工作安排2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治镇的开局之年。

当前，经济增长的内涵、动力、格局正在发生深刻变化，经济社会发展呈现新的阶段性特征。

经济新常态，是宏观大势，是全局大事，对我镇来讲也蕴含着新的发展机遇。

只要我们立足向前、着眼长远、凝心聚力、真抓实干，就一定能够推动麻店在新常态下有更大的作为，形成新常态下的新优势，实现新常态下的新提升，开创科学发展的新局面。