提高土地收购储备资金利用效率的途径探讨
有效提升农用土地资源开发利用率的对策
有效提升农用土地资源开发利用率的对策农用土地资源开发利用率的提升是农业可持续发展的基础,对于保障农产品供给、提高农民收入以及实现农业现代化具有重要意义。
为有效提升农用土地资源开发利用率,以下是几个对策:1.加强土地整治和整理。
通过土地整治和整理,将零散分散的农田整合成较大的规模合理布局的耕地,减少迂回边角地,提高农业生产的连续性和效益。
同时,加强农田水利设施建设和土壤改良,提高土地的生产力和资源利用的效率。
3.推进农业现代化。
发展精细化农业,以提高农业生产效益和土地资源利用率为目标,通过大规模农田机械化和农业智能化等手段,实现农业生产的规模化、集约化和标准化。
同时,加强农业产业链的发展,提高农产品附加值和农民收入水平。
4.加强农地保护与管理。
加强农地信息化管理,建立完善的农地登记、审批和管理制度,严格控制非农建设占用农地的行为。
加大对农地的保护力度,防止农地流转和恶意占用,保护农民的土地权益,确保土地资源的可持续利用。
5.拓宽农地利用途径。
积极推动农村产业结构调整与农业结构调整,加大农村土地的多功能利用,将农地纳入到城市建设和农村旅游等非农用途中,提高土地利用效率。
同时,加强农地流转市场的建设,促进农地流转和集约利用。
6.加强农业对外合作与技术交流。
借助国际合作和合作机制,引进国外先进的农业科技和管理经验,推动农业现代化进程,提高农用土地资源利用率。
加强与发达国家的农业科技合作,促进农业创新和技术转移。
总之,提升农用土地资源开发利用率需要政府的支持和政策引导,农民的积极参与以及科技的支持。
通过上述对策的实施,可以大幅提高农用土地资源的利用效率,推动农业可持续发展。
土地资源利用效率研究
土地资源利用效率研究随着经济的发展和人口的增长,土地资源的利用效率成为一个日益受到关注的问题。
土地资源是人类的重要生存物资之一,它不仅仅是人类生产和生活的基础,更是社会经济发展和生态环境保护的重要组成部分。
如何合理利用土地资源,提高土地资源利用效率,已成为当前经济和社会发展的重要议题。
一、土地资源利用效率的概念土地资源利用效率是指在一定单位时间内,对土地资源利用的效果与投入之比。
通俗地说,就是用尽可能少的投入获取最大的利润,同时保障土地资源的可持续利用。
土地资源利用效率的高低涉及到生产力的高低、资源利用的合理性和效益的实现。
高效的土地资源利用能够有效地提高资源利用率和经济效益,实现可持续发展。
二、影响土地资源利用效率的因素1、土地资源的数量和质量:数量和质量都是决定资源利用效率的重要因素。
数量足够的土地资源能够满足人类社会的需求,但是质量却有可能低下,这就会影响土地资源的利用效率。
2、土地资源的开发模式:开发模式是影响土地资源利用效率的重要因素。
传统的土地开发模式在一定程度上降低了土地资源的利用效率,因为这种模式的基本思想是“拓展面积,提高产量”,不注重资源的保护和可持续利用,从而浪费了很多宝贵资源。
3、科技水平:现代技术的发展和应用,对土地资源的利用效率起到了极大的促进作用。
比如应用科技手段提高土地水利设施的建设和利用效率、种植技术的提高等,这些都可以有效地提升土地资源的利用效率。
4、政策环境:政策环境对土地资源的利用效率有着非常重要的影响,政府对土地资源利用效率的管理和控制,能够使得土地资源的利用更加合理化和高效化,提高社会经济效益,保障生态安全。
三、提高土地资源利用效率的途径1、推广科技手段:应用现代科技手段,提高土地资源利用效率。
2、建立制定相应的管理制度:建立和制定相应的管理制度是提高土地资源利用效率的重要途径,这样可以规范土地资源的利用。
3、调整土地开发模式:将传统的土地开发模式调整为现代化的、可持续的开发模式,从而实现资源利用效率的提高和可持续发展。
试论如何做好土地收储工作
试论如何做好土地收储工作摘要:所谓土地收储,就是指土地收购和储备制度的简称,这一制度是为了更好地服务国土资源部门及地方政府,从而可以满足其更好经营土地的需求。
通过土地收储工作,可以有效地加强对土地的调控,从而规范土地市场,完善土地储备制度,在一定程度上促进土地的节约利用,提高土地的利用率。
土地收储工作的开展对我国的发展起到了积极作用。
本文主要分析土地收储工作的必要性、背景及意义,以及在当前土地储备机制中存在的一些问题,并针对这些问题提出有效的解决策略。
希望通过本文的简单分析探讨能够给我国土地收储工作起到一定的促进作用。
关键词:土地收储;问题;建议引言2006年,国务院公布了《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》,明确了土地收储工作的重要性;土地收储工作对我国国民经济的发展,实现中华民族的伟大复兴都有重要意义。
国土资源部、住房和城乡建设部联合下发的《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》明确规定:“不得将两宗以上地块捆挷出让,不得毛地出让。
”以前多数地方土地交易多以“毛地”出让为主,按照《通知》规定今后土地交易必须一律实行净地出让,这就为土地收储净地出让工作提出了现实课题。
我们必须适新应变,充分发挥土地收储职能作用,在土地收储净地工作上勇于创新,大胆实践,对“收、储、供”链条实施精细化管理,破解土地收储净地工作的难题,进一步增强政府调控土地市场的能力。
1土地收储内涵与功能土地收储是土地收购与储备的简称,是指土地储备机构动用国家优先购买权力,将收购后的土地纳入储备管理体系,并在出让给新的用地单位前,由土地收购储备结构组织前提开发与经营管理的行为,是国土资源管理工作的重要组成部分,是提高土地资源利用率,增强土地市场宏观调控的重要手段。
毫无疑问土地收储是对土地资源进行有效管理的重要措施,能够有效防止了国有资产流失。
《土地储备管理办法》中,明确指出了土地收储意义。
如不能对土地资源进行统一收储与征用,则无法实现对土地的有效调控与利用,非常不利于土地资源利用和经济持续发展。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策土地是国家公共资源,土地收购储备工作是指政府和企业为了保障城市和国家的发展战略和需求,根据法律规定和相关程序,通过收购、储备等手段保障未来土地发展需要的资源。
但是在实际执行中,其存在诸多的问题,本文将就这些问题进行分析,并提出相应的对策。
一、存在的问题1. 土地收购成本高。
因为随着城市化进程的加快,需要收购的土地面积越来越大,且地理位置越来越好,使得土地价格上涨明显,使得土地收购的成本也在不断提高。
2. 资金压力大。
土地收购需要大量的资金投入,对于一些规模较小的企业或者政府部门而言,缺乏充足的资金投入,难以完成土地收购工作。
3. 地方政府收益面窄。
在土地收购储备过程中,地方政府面临着税收和建设基金减少的情况,导致财政收入面临压力。
4. 土地流转难。
由于土地使用权属于非常具有私人化特征的资产,因此土地流转中存在的一些市场、制度等方面的障碍,使得土地的流转难度较大。
二、解决对策1. 采用多种方式降低收购成本。
政府和企业可以尝试购买一些廉价的土地,或者通过开展拍卖、交易等方式降低土地收购成本。
2. 加大对资金投入的支持。
政府可以通过制定财政政策或者金融政策,提高对土地收购和储备的资金支持力度,包括为企业和地方政府提供低息贷款、开展信贷保障等措施。
3. 改变地方政府财政收益结构。
政府可以开展相关税收政策和财政转移支付制度,提高地方政府在土地收购中的财政收益,以降低经济压力。
4. 转变土地流转机制。
政府可以完善相关规章制度,通过降低土地流转的费用、简化手续、提高流转效率等方式,加大对土地流转的支持力度。
三、结论土地收购储备工作对于未来的发展是非常重要的,在实际执行过程中,存在一些问题,需要政府和企业加以解决。
通过增加资金支持、改变财政收益结构、降低土地收购和流转的成本和费用,可有效地降低土地收购储备工作所面临的问题,提高土地收购储备效率,保障城市和国家的发展需要。
土地储备工作中存在的问题及对策
土地储备工作中存在的问题及对策摘要:土地储备制度即在法定程序的指导下,各级政府在权限范围内通过多种方式获得土地的使用权,包括收购、征用等。
其是国家对土地资源实施管理的一项重要内容,有利于解决当前土地利用中的供求矛盾。
此制度是结合我国市场基本规律的土地使用制度的一项改革,属于政府性的行为,在提高我国土地的集约化利用程度、推动城镇化进程中意义重大。
第1家土地储备机构于1996年成立于上海,目前此项制度已经初步具有制度框架、部门协作、理论及技术体系支撑格局,积极推动了我国土地的高效集约化利用。
关键词:土地;储备工作;问题及对策引言近年来,政府根据我国土地使用现状推出了一系列的土地收购储备政策,其中土地储备资金管理受到了诸多关注。
土地收购储备制度要求政府按照国家法律相关规定,根据城市总体规划,将征用、置换、收购等方式取得的土地储备起来,进行必要的开发和利用,然后在恰当的时间将其公开拍卖,以满足市场需求。
所以土地收购储备是政府对土地供应进行管理和调控的重要方式,它在促进土地资源的合理优化配置、规范土地市场等方面产生了十分积极的影响,而作为资金密集型产业,如何高效率利用土地储备资金,是土地收购储备制度中不可缺失的一环。
一、土地储备中存在的问题(一)地方政府过度依赖土地储备的融资功能有的地方政府经济发展资金不足,对土地储备的融资功能依赖程度过大。
随着城镇化的快速发展,土地供求矛盾日益加剧,国家加大了对土地的调控,在市场低迷、土地流拍时适当紧缩供地,在土地市场高涨时又加大土地的供应。
在当前的财政体制下,很多地区在发展中存在资金缺乏的问题。
在当前土地资源稀缺且又由政府主导的背景下,依赖土地储备的融资功能成为一些地方政府融资的重要途径,导致土地储备规模增加、不断地滚动融资,为城镇化建设提供资金需求。
目前,我国大部分省份中土地储备资金总额中土地储备融资的占比在40%以上,最高的达80%,这种过于依赖的状况导致无法根据市场的需求平衡供地。
提高土地收储工作效率的方法
提高土地收储工作效率的方法【摘要】土地收购储备制度是我国的土地使用制度的创新,是在土地市场改革、土地使用制度的改革以及国有企业改革的过程中逐渐产生并发展的。
土地收购与储备是国家宏观调控的重要表现,实现土地资源有效利用,提高土地效益。
因此,做好土地收购与储备工作具有非常重要的作用与意义。
在土地收购与储备中要创造良好的工作环境,提高工作效率保证土地收储工作的顺利进行。
【关键词】土地收储;工作效率;方法1.全面进行土地收储工作的重要性1.1土地收储工作是管理土地资产的重要措施土地收储相关的管理办法规定,土地收储要依法收回国有土地以及收购土地等。
这些相关法律条文主要是在土地收储工作过程中可以依据的相关规定。
在土地收储工作中,相关部门要根据本地区经济发展和城市总体规划的实际情况,制定科学合理的年度土地收储工作计划,真正做到有步骤、有重点的土地收储。
只有进行土地的统一收储,才能实现对土地的宏观调控,提高土地的节约与集约利用,才能保证我国经济的健康持续发展,维护社会的稳定。
1.2土地收储工作能够有效防止国有资产的流失各级政府进行土地收储的主要职责是储备城市国有存量土地、城市旧城改造需要的建设用地以及城郊结合与城中村集体土地。
这些土地的利用率比较低,土地的归属权比较混乱。
随着城市的建设与发展,这部分土地具有非常重要的价值。
所以政府部门对这部分土地进行重新整合,明确地权,依照相关规定和程序进行收储,并将土地进行归类整理,并根据规定进行有偿出让。
这样,国家实现了对土地的直接调控,有效地避免开发商的投机行为,保护国有资产。
1.3土地收储工作是土地市场化的必然要求土地是进行经济活动与进行经济建设的必要条件,也是最具有发展与增值潜力的国有资产。
土地收储是土地市场化经营的重要的组成部分,有利于加强国家宏观调控,加强对于闲置土地的处置,避免开发商的变相囤地,有利于防止国有资产的流失。
这样也可以体现土地市场的公平竞争原则,进一步提高土地的市场化经营。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策随着城市化进程的加速和经济发展的不断推进,土地资源越发显得宝贵与重要。
因此,土地开发和利用是各级政府和企业的重要工作内容,而土地收购也是土地资源开发利用的基础,具有至关重要的作用。
近年来,土地储备工作出现了一些问题,给相关工作带来了不小的困难,本文将分析这些问题并给出解决对策。
问题一:土地收购价格高昂在土地资源日益紧缺的背景下,市场土地价格不断上涨,土地收购价格也不例外,这给土地收购及其储备工作带来了巨大的财务压力,导致投资效果严重变差。
解决对策:制定科学的价格标准和政策政府和企业应该结合实际情况,制定科学的土地收购价格和政策,切实降低土地收购成本。
而在此过程中,还应当侧重保障农民和村民的利益,避免因收购而导致社会稳定问题的发生。
问题二:土地资源利用过多且重复随着城镇规模的不断扩大和人口的逐步增加,社会对土地资源的需求不断增加,土地储备也就成为当下的重要问题。
但是,由于缺少合理规划,并且往往单打独斗,多种资源法都没有发挥出应有的效果。
解决对策:建立科学的规划体系政府和企业应该增强规划意识,将土地资源的利用和开发纳入整体规划,并制定详细的土地使用计划和相应的实施细则,以实现资源的有效利用。
除此之外,政府和企业应该采取合作、协调等方式加强资源整合,调配优质、土地资源,避免重复建设的问题出现,提高土地资源的利用效率。
问题三:农民观念受限,阻碍土地收购土地收购的实施常常面对农民拥有土地的拒绝或强硬反对,主要是由于农民普遍缺乏土地资源价值意识,且土地本身与农民生活密切相关,非常难以直接将土地所有权从农民手中征收,形成一定的压力。
解决对策:提高农民的土地资源保护和利用意识政府和企业应该采取拉动农民利益和教育欺诈这两种策略来提高农民的土地资源保护和利用意识。
其中,拉动农民利益包括增加征地补偿、发放代价补偿等方式,教育欺诈则包括对农民进行政策宣传、法律法规普及等工作,让农民了解土地资源价值和土地收购的合法性,增强他们对土地储备工作的理解和支持,协调土地所有权人和土地利用者之间的关系。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策1. 引言1.1 概述土地收购储备工作土地收购储备工作是指政府或企业为了土地利用规划和项目建设需要,通过购买土地或者其他方式储备土地资源。
这项工作对于城市规划、经济发展和社会稳定具有重要意义。
通过土地收购储备,可以保障土地资源的有效利用,推动城市建设和产业发展。
土地收购储备工作需要遵循法律法规,合理规划土地利用,保障农民和土地所有权者的权益,确保土地流转顺利进行。
在实际工作中常常存在一些问题和挑战,需要引起重视和解决。
本文将结合实际情况,分析土地收购储备工作中存在的问题,并提出相应的对策,以期能够提高土地收购储备工作的效率和质量,促进城市可持续发展。
1.2 存在问题的重要性土地收购储备工作中存在的问题对于国家和社会的发展具有重要性。
缺乏统一规划和指导会导致资源的浪费和效率低下,影响国家土地资源的合理利用和经济发展。
资金使用不透明容易造成腐败问题的发生,损害政府形象,加剧社会不公平现象。
土地流转难度大会阻碍农民土地流转,影响农村经济的发展和土地资源的整合利用。
缺乏有效监督机制容易导致各种问题的滋生和不良后果的发生,危及社会和经济的稳定。
解决这些存在的问题,加强规划和指导、提高资金透明度、加强反腐力度、简化土地流转程序、建立监督机制是当务之急,有利于推动土地收购储备工作的顺利进行,促进国家和社会的可持续发展。
2. 正文2.1 缺乏统一规划和指导缺乏统一规划和指导在土地收购储备工作中是一个严重的问题。
由于各个部门之间缺乏有效的协调和沟通,导致土地收购的规划和指导工作往往是零散和随意的,缺乏整体性和长远性。
这不仅会造成资源的浪费,还会影响到整个国家的土地利用和发展。
为解决这一问题,我们需要加强统一规划和指导工作。
各个部门应该加强沟通和协调,确立统一的规划目标和指导方针。
建立健全的监督机制,对土地收购工作进行全程跟踪和评估,确保工作按照规划和指导的要求进行。
加强培训和技术支持,提升各个部门的工作效率和水平。
对土地收购储备制度若干问题的探讨
5 2・
科技论 坛
对土地收 购储 备制 度若 干问题 的探讨
付 方 钰 ( 伊 春 市 国土 资 源 局 , 黑龙江 伊春 1 5 3 0 0 0 ) 摘 要: 土 地 收 购储 备 制 度 是 一 种政 府 和 市场 相 结 合 配 置 的 土 地 资 源 , 政 府 依 法 运 用 市 场机 制 , 通过收购土地所有权或使用权 , 按 照 土 地 利 用 总体 规 划和 城 市 规 划 , 对 土 地 进 行 前期 开发 整 理 与储 备 , 以供 应 或 者调 控城 市 建 设 用 地 需 求 的 一种 管理 制度 。本 文探 讨 了土 地 储备制度的原则和融 资渠道 , 并提 出相应的建议供 同行参考。 关键词 : 土地 储 备 ; 问题 ; 建议 1 土 地 收 购 储 备 制度 是政府拨款 。我 国多年的土地有偿使用制度 已经为政府 积累 这 些 收 益 一部 分 已 经用 于城 市 基 础 设 施 和 土地收购储备制度是一种政府和市场相结合配置 的土地资源 , 了一 笔 可 观 的 土地 收益 , 政府依法运 用市场机制 , 通过收购土地所有权 或使用权 , 按照 土地 公益事业建设 , 可将一部分列为土地收购储备基金 , 专款专用。 伊 春 市 的土 地 收 购储 备 工 作 就 是 以这 种 方 式 运 作 ,2 0 0 9年 , 伊 利用 总体规划和城市规划 , 对土地进行前 期开发整理与储 备 , 以供 应 或 者 调 控 城 市 建设 用地 需 求 的一 种 管 理制 度 。 中 国 的城 市 土 地 储 春市政府 以规范性文件 出台的《 伊 春市土地储备管理办法 》 中明确 要在已收取 的土地有偿使用收益 中划 出不低 于 2 0 %的专项资 备起步较晚 , 但发展迅速 。1 9 9 6 年上海市成立了我国第一家土地储 提出“ 备 机构—— “ 上海土地发展 中心 ” 。2 0 0 1 年, 国务院在下发 的《 关于 金用于土地收购储备 ” , 此《 办法 》 切实保证 了我市收购储 备工作 的 加强国有土地资产管理的通知》 中, 明确要求“ 有条件 的地方要试行 启动与持续 开展 。 土 地 收 购储 备 制 度 ” 。 二是银行贷款。土地收购储备机构的运行 , 必然将带来较为 客 伊 春市于 2 0 0 2 年成立 了土地整理储备交 易中心。截止 目前共 观的运行收入 , 在初期 , 可 以用贷款的方式建立土地收购储备基金 。 收购储 备土地 4 0 2 5 . 9公 顷, 其中实物储备 3 7 9 . 7 3公顷 。 三是政府预期划拨部分城市土地。这相当于政府 以土地资产实 2 土 地 收 购 储 备 制 度原 则 物 的形式投入到土地 收购储备基金中。 是等价有偿 的原则 。在土地收购过程 中, 依 据有关规定给原 5 对 完 善土 地 收 购储 备 制 度 的建 议 土地使用者以适当补偿 。二是土地效益最大化原则。在符合城市规 是做好土地收购储备计划编制工作。不断加强政府在 土地收 划要求 的前提下 , 采用市场竞价方式确定 土地使用者 , 实现 土地 资 购储备 中的主导作用 , 充分发挥土地收购储备对城市发展 的保 障和 产价值最大化 。三是公平 原则 。在收购储备过程中一视 同仁 。四是 引导作用 , 促 进节约集约用地 , 在编制 土地 收购储备计划 工作 中切 公 开供地原则 。建立信 息发布 、 公 开交易 、 形成 土地使用权 卖方市 实保 障涉及 民生用地和重点项 目用地 的需求 。 场。 二是积极利用好低效能土地和闲置土地 , 及 时 纳 入 储 备 库统 一 3 土 地 收 购储 备制 度 作 用 与 优 点 管理 。 土地 收购 储 备 制 度 对 社 会 经 济 发 展 产 生 了 极 其 重 要 的 作 用 , 称 三 是 做 好 相 关 的 协 调 工 作 。实 施 土 地 收 购 储 备 及 土 地 供 应 , 牵 之为“ 城 市 土 地使 用制 度 的第 二 次革 命 ” 。实施土地收购储备制度 , 扯多方利 益 , 要切实协调 好各方利益 , 积 极 与 规 划 等 相 关 部 门 做 好 在土地供应实行 “ 一 个 口子进 水 , 一个 池 子 蓄 水 , 一个龙头放水 ” 的 衔接工作 , 依据城市规划明确其 使用性质和各项规划参数做好土地 政策 , 极 大 增 强 了 政 府 对 土地 的调 控 能 力 。 一 个 口子进 水 “ 是 指统 一 供应前期 工作 , 保证 土地供给与城市规 划一致 , 确 保城市总体 规划 收购政策 ,凡符合 收购条件 的土地必须统一 由土地储备机构收购 , 的有 效 实 施 。 企业不能 自己招商 。 “ 一个池子蓄水” 是指所有的存量土地和增量土 土地收购储备制度启动 了土地金融 的发展 , 促 进土地资产保值 地都必须进入土地储备库 。 “ 一个龙头放水 ” 是指应 由土地收购储备 增值 , 对培养 和规范土地市场 , 盘活存量 土地 、 闲置等土地 , 合理 利 机构 向市场供应 , 政府有权根据城市建设和经济发展需要调控土地 用土地资源 , 加快城市建设步伐等方面起 到了积极 的作用 。 级市场政策 , 决定供应 的时间和数量 。实施土地收购储备制度有 效 地 铲 除 土 地 投 机 弊 端 。 随着 土地 市 场化 进程 的不 断加 快 、 土 地 投 机 开 始 出现 。一 些 用 地 企业 不 以 生产 经 营 为 目的取 得 土 地 , 而 是 在 做 土 地 投 机 买 卖 。个 别 地 方 政府 为 了 加快 本地 区 的 经 济 发展 , 以地 招商 , 出台 优 惠 政 策 , 给 不 法 用地 企 业 创 造 了土 地 投 机 的温 床 。 建 立 政府土地收购储备 制度 , 垄 断一级土地市场 , 必 将 成 为 消 除 土 地 投 机的一个有力形式 ;实施土地收购储备 制度实现 了土地价值最 大 化, 土地经济效益最大化。通过 土地 收购储备 统一 进行 规范操作 和 管理 , 对原土地使用 者进 行合理补偿后 , 有效地减少 了因土地补偿 费不能及 时到位的风险 ,将收 购储 备来 的地块再 以招 拍挂方式 供 应, 有 效 防止 土 地 资 产 收 益 的 流 失 。 土 地 收购 储 备 制 度 实 施 后 , 一方面 , 土 地 变 成 了 国有 资 产 中 最 具活 力 、 增值潜力最 大 、 政 府又能直接经 营运作 的资产和城 市建设 最重要 的融资工具 , 提高 了政府经 营存 量土地资产 的积极性 ; 另一 方面 , 土地 收购储备制度的建立 , 政府垄断 了土地一级市场 , 把闲置 土地 、 低效 能的等土地纳入到储备库管 理 , 从制 度上消 除了中间商 炒作土地 、 囤积 土地 的可能性 。 杜绝了“ 人情地” , 创造 了公平 的竞争 环境 , 减少 了腐 败 案 件 的发 生 。 因此 , 土地 收购 储 备 制 度 是 增 强 社 会 综 合 国力 、 维 护 社会 稳 定 , 巩 固社 会 主 义 政 治 制 度 的 可 靠保 证 。 4 土 地 收 购储 备 融资 渠 道 土地收购储备制度的建立和实施 , 最重要 的保 障是融资渠道 的 畅通 , 土地收购储备基金可能利用的资金主要来源有 :
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策【摘要】在土地收购储备工作中,常常会遇到一些问题。
这些问题包括土地收购过程中存在的问题和土地储备工作中存在的问题。
在土地收购过程中,可能会遇到拆迁补偿不合理、流程不规范等情况。
而在土地储备工作中,可能会存在规划不合理、资源浪费等问题。
为了解决这些问题,我们可以提出一些对策建议,比如加强规范管理、优化流程设计等。
通过采取这些对策,可以有效解决土地收购储备工作中存在的问题,提高工作效率和质量。
我们需要认识到存在的问题,并及时制定有效的对策,以确保土地收购储备工作的顺利进行。
【关键词】土地收购,储备工作,问题,对策,引言,背景介绍,正文,结论,总结思考1. 引言1.1 背景介绍土地收购储备工作是指政府或企业为了发展规划、建设用地等目的而进行土地收购并进行合理规划和储备的工作。
近年来,随着城镇化进程的加快和经济社会发展的需求,土地收购储备工作显得尤为重要。
在实际操作中却存在着一些问题。
在土地收购过程中,存在着信息不对称、补偿不公等问题,导致产权纠纷频发。
在土地储备工作中,由于部分地方政府对土地出让收益过于依赖,导致过度开发、盲目拓展,造成土地资源浪费和环境恶化的现象。
针对这些问题,需要及时采取有效的对策,以推动土地收购储备工作健康有序发展。
2. 正文2.1 土地收购过程中存在的问题1. 土地流转困难:在当前土地市场中,土地流转难度较大,很多农村土地处于碎片化状态,导致土地收购过程中难以整合成规模化的土地资源。
这不仅增加了土地收购的成本,还影响了后续土地开发的效率和效益。
2. 土地所有权不清晰:由于土地所有权的不清晰,很多地块存在多头所有权或权属纠纷的情况,这给土地收购工作带来了一定的法律风险。
在缺乏有效的土地登记、审核和调查机制的情况下,很难确定土地的真实所有人,给土地收购过程增加了不确定性。
3. 土地价格波动大:土地市场受到多种因素的影响,土地价格波动较大,土地收购方往往难以准确预测土地价格的走势。
农村土地资源利用效率提升路径研究
农村土地资源利用效率提升路径研究在当前我国农村发展的背景下,农村土地资源的利用效率急需提升。
在这种情况下,我们如何去寻找一条能够提升农村土地资源利用效率的路径呢?接下来将从不同的角度来探讨这个问题。
首先,我们可以从农村土地资源的现状出发,了解目前农村土地资源的利用情况。
农村土地资源的利用效率目前存在着诸多问题,比如存量土地利用效率低下、耕地面积减少、土地荒芜等。
这些问题不仅影响着农村经济的发展,还导致了农民生活水平的下降。
因此,提升农村土地资源利用效率显得尤为重要。
其次,我们可以思考如何提升农村土地资源的流转效率。
在我国,由于土地流转的限制较多,导致了大量土地资源无法得到有效利用。
因此,为了提升土地资源的利用效率,需要放开土地流转政策,鼓励土地资源的有序流转,实现资源的优化配置。
再次,应该从农业生产技术入手,提高土地资源的产出效率。
当前,农业生产技术的落后导致了农业产出的低效,无法满足日益增长的需求。
因此,应该引导农民采用先进的生产技术,提高农业生产的效率和产量,减少对土地资源的浪费。
此外,还可以从政策层面入手,制定相关政策激励和支持农村土地资源的持续利用。
政府可以通过减免税收、补贴政策等方式来鼓励农民利用土地资源进行生产和经营,提高土地资源的利用效率。
同时,应该建立健全相关监管体系,促进土地资源的合理利用,确保农村土地资源的可持续发展。
另外,还可以从农村土地资源的规划管理入手,加强对土地资源的规划和管理,科学合理地布局土地资源的利用。
制定长期和短期的土地利用规划,实施土地资源精准管理,保障土地资源的可持续利用。
同时,应该引导农民树立环境保护意识,保护好土地资源,防止土地资源的过度开发和滥用。
此外,还可以通过发展农村产业,促进土地资源的多元化利用。
农村产业的发展不仅可以提高农民的经济收入,还可以增加对土地资源的需求。
通过发展农村产业,促进土地资源的多元化利用,提高土地资源的利用效率。
再者,可以激励农村居民参与土地资源利用,发挥农民的主体作用。
土地收储工作存在的问题和解决措施探讨
土地收储工作存在的问题和解决措施探讨摘要:我国的土地收购和储备工作正处于探索阶段,土地收储的法律法规还不够完善,不仅影响了旧城改造的进度,还增加了土地收购的成本。
我国的土地储备制度是政府管理土地的措施,是土地管理制度的重要组成部分。
因此,我们必须加强对土地收储相关问题和解决对策的探讨,务必看清土地储备工作中还存在的诸多问题,还需要我们不断去完善、改正。
我国经济的发展和城镇化建设的推进,对土地资源的需求在不断增加,城市土地资源出现了紧张的局面。
为了提升土地资源的管理水平,我们必须科学推进土地收购的储备工作,实现土地资源管理的科学化、现代化,规范化,为城市建设的发展奠定基础。
关键词:土地收储工作;问题;解决措施1土地收储的重要作用如今,我国的城市化进程正在持续发展推进中。
在土地市场转型改革的初期,土地收储的法律法规还不够健全,国有土地资源出现了大量的资产流失现象,农村集体的土地也遭受了许多非法侵占。
因此,这就需要政府加强对土地市场的宏观调控力度,维护人们群众的合法权益,维持土地市场的稳定秩序,并根据各城市的总体规划,科学有效地供应土地。
政府需要依照相关法律法规进行土地的收购和储备,合理管理土地资产,定时、定性、有计划、有目的地向市场进行建筑用地的精确供应,充分利用土地资源,最大程度上发挥土地的使用价值和经济效益。
土地储备,是我国市、县人民政府,国土资源管理部门为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用制定的目标。
土地储备是依法取得土地,进行前期开发、储存以备供应的行为。
土地是经济发展的一种重要资产,加强对土地资源的规划和管理,优化土地资源的配置。
通过明确土地的归属权,根据法律法规进行土地的开发工作,有利于实现国家对土地资源的直接调控,有效管理和维护土地资产,避免国有资产的浪费与流失现象,对增强了国有资产的安全性、稳定性有着非常重要的作用。
提高城市规划的水平。
收购储备的规范化管理,使土地资源价值走向科学合理化,促进经济的发展、社会的稳定。
土地收储和出让工作如何实现提质增效
土地收储和出让工作如何实现提质增效王艳春剑川县自然资源局摘要:如今我国的社会主义已经进入了新时代,我国的土地收储和出让正处于初始发展阶段,随着土地市场的不断发展,我国的土地收储和出让在实际运作中依旧有很大的风险,面临着不少严峻的问题,大大影响了土地的收益,给人民群众带来了消极的影响,因此本文对这一问题进行了分析探讨,研究并分析了我国土地市场的现状,就土地收储和出让工作的实际运行提出了一系列的提质增效策略,有利于维护我国土地市场的正常运转,并维护最广大人民的根本利益。
关键词:土地收储和出让;土地市场;提质增效土地收储包含了土地收购和土地储备两项内容,在我国土地收储有对应的机制,这一制度能够提升我国政府部门对土地资源的综合利用水平和收益,并调控好土地的综合运用能力,促进土地市场的完善和发展,从另一方面来讲,土地是农民生存的保证,地方政府财政也主要依靠土地出让作为收入来源,这在一定程度上提升了土地出让的关注度,一旦土地出让被滥用,就会造成不可预估的严重后果,在现阶段,我国的土地收储和土地出让工作还存在着不少的问题,需要给出一系列的措施来加以提质增效。
一、土地收储和出让的主要问题(一)土地收储的主要问题1、土地收储缺乏正确的指导和规划在现阶段,我国很多城市实施的是市级和县级政府的双重土地收储制度,各级政府会按照自身发展的需求,自行设置收储项目,单独进行建设规划,缺乏统一的管理和规划,充分暴露出了很多的问题,像不能发挥城市职能、项目设置不规范、土地空间利用程度低下等等。
2、融资途径不规范土地的收储过程就是一个钱与土地交换的过程,土地收储能够提高政府的财政收益,与之相对应的也需要投入大量的资金,因此,融资就成为了土地收储的一个大问题。
当政府无法筹备足够的资金时,就不能开展土地收储,更无法调控土地空间、优化配置土地资源,我国的土地收储工作往往依赖高额的资金,在这一进程中,无论是初期的开发土地,还是后期的完善和修整工作,都要耗费大量的资金,但现阶段我国的筹资途径较少,最常见的融资方式是银行贷款,但贷款程序繁杂,耗费的时间较长,时限性较强,一旦土地收储进程出现了问题,就会发生政府无法偿还资金的情况,影响长期的发展。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策土地收购是国家发展和城市建设过程中至关重要的一环。
在土地收购储备工作中,存在着一些问题,影响着城市发展的进程。
本文将从土地收购储备工作中存在的问题及对策进行论述。
一、问题分析:1. 流程不透明问题土地收购储备工作的流程在一些地方并不够透明,导致了信息不对称,容易产生猫腻和不公平的现象。
一些地方政府在土地收购储备过程中,可能存在着不正当的利益输送和内部交易,这不仅伤害了民众的利益,也影响了土地收购储备的公平性和透明度。
2. 效率低下问题土地收购储备工作中,存在着一些效率低下的现象。
一些地方政府在土地收购储备过程中,可能出现办事效率低下、审批周期过长等问题,导致了土地收购储备工作进展缓慢,影响了城市发展的进程。
3. 农民利益受损问题在土地收购储备过程中,农民的利益可能会受到损害。
一些地方政府在土地收购储备过程中,可能存在着不公平的补偿标准、违法强拆、未经农民同意收购等问题,导致了农民利益受损、维权困难等现象。
4. 土地资源浪费问题在土地收购储备工作中,存在着一定的土地资源浪费。
一些地方政府可能存在着投机和滥用土地资源的现象,导致了土地资源的浪费和不合理利用。
二、对策建议:1. 加强审批监管各级地方政府应加强土地收购储备工作的审批监管,建立健全的审批程序和相关规定,确保土地收购储备工作的公平、公正、透明。
2. 完善信息公开各级地方政府应健全土地收购储备工作的信息公开制度,及时公布相关政策和流程,向社会公众公开土地征收的程序、标准、用途等信息,避免信息不对称和不公平现象的发生。
3. 加强农民权益保护各级地方政府应加强农民权益保护,建立健全的土地征收补偿标准和安置政策,保障农民利益,维护农民的合法权益。
4. 规范土地使用各级地方政府应加强对土地使用的规范管理,合理规划土地利用,避免土地资源的浪费和滥用。
土地收购储备工作中存在着一些问题,但只要政府加强管理,严格监管,通过合理的政策和制度设计,确保土地收购储备工作的公平、公正,依法进行土地收购储备工作,就能更好地推动城市发展,实现经济、社会和环境的可持续发展。
关于加强城镇国有土地收购储备工作的思考
强 了政府 统 一 供 地 的力 度 ,增 加 了 了城镇 土地 利用 结构 。
4 有利于盘活城镇的存量土地 , 、 使土地资源得到有 了资金 ,推 动 了全市 经 济 和 社 会 的 效 配 置 。土地 收购 储备 机 制的 建立 , 一定 程 度上 解决 在 可持 续发 展 。 了企业 自行招商和存量土地分散进入市场造成城 市土 城 镇 国 有 土地 收 购 储 备 工 地开发 中存在的散 、 、 乱 差现象 , 提高了城镇土地资源配
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土 地 收 购储 备 制 度 ,是 我 国各 式 出让土地 , 能够切实掌握土地的供应量 、 供应结构 、 供 地 政府 为适 应 经 济体 制 改 革 和 经 济 应时间和供应方式 , 有效地调控 了土地供应的规模和节 增 长 方式 的转 变 要求 ,促 进 城 市 土 奏, 平抑市场波动 、 调剂市场余缺 , 提高土地利用率。 地 集 约利 用 而 进行 的积 极 探 索 。近 3有利 于 招标 、 、 拍卖 、 挂牌 出让土 地制 度 的推行 。 土 年 来 ,我 国土 地 收购 储 备 制 度 建设 地 收 购储备 机 制 的建立 , 好解 决 招 、 、 出让制 度运 恰 拍 挂 得 到 长足 发 展 , 19 全 国第一 作 中政 府手 中没 地 的苦恼 。 从 9 6年 为招 标 、 拍卖 、 挂牌 等公 开 主
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以 下 8点 :
1有 利 于政府 对城镇 土 地调 控 能力 的增 强 。 、 通过 土
7 有利 于 国有 企业 改 制 , 为 土地 资产 变 现解 决 国 、 成
浅谈土地储备工作中的几点问题及对策
浅谈土地储备工作中的几点问题及对策摘要:经济的发展,人民生活水平的提高,促进城镇化进程的加快。
土地储备在城市建设中发挥着重要作用,但近年也面临土地储备缺乏统一规划,储备资金相对匮乏,收储周期过长等问题。
应采取加强规划统筹,合理安排资金,突出收储重点等综合措施予以解决。
本文就土地储备工作中的几点问题及对策展开探讨。
关键词:土地收储;问题;策略引言土地收购和储备制度简称土地收储,为了更好地满足自然资源部门和地方政府经营土地的需求,这一制度逐渐形成,土地收储工作还可以为自然资源部门和当地政府提供良好的服务。
做好土地收储工作,不仅可以有效地增强对土地的控制,调整土地的市场,还很大程度上节约利用了土地资源。
1土地储备制度的功能定位我国建立土地储备制度的初衷,最早是要改变以往土地无序交易、炒卖地皮而导致的土地市场混乱和国有资产的流失,以及以往国有存量土地管理混乱而导致的土地得不到有效的利用的状况。
随着社会经济的发展和土地储备制度的不断完善,2018年新修订的《土地储备管理办法》对土地储备制度的功能定位进一步给予了明确。
土地储备制度主要功能定位:一是能够调控土地市场,规范土地市场运行;二是能够促进土地资源合理利用。
简言之,就是要实现土地市场健康发展和土地资源得到有效合理利用。
土地储备制度运行多年来,有效地调控了土地的供求关系,促使土地市场健康有序地发展,优化了土地资源的配置;并且盘活了国有存量土地,减少了土地资源的浪费,促进了土地集约节约利用;也加快了土地利用规划和城市规划的落实,促进了城镇化的发展。
2土地储备工作中存在的问题2.1土地储备缺乏统一规划目前,我国的大多数城市执行的是市、区两级政府分别进行土地储备的工作制度,这种制度由于各级政府根据自身需要,自行安排收储项目,独自开展规划实施建设,缺少全市统一规划和管理,呈现出项目摆放不协调、城市空间拓展较为分散、新区公共服务设施和基础设施配套跟不上、城市功能发挥不充分等问题。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策在土地收购储备工作中存在一系列问题,这些问题影响了土地储备工作的顺利进行。
为了解决这些问题,需要采取相应的对策。
土地收购储备工作中存在的问题之一是政府信息的不对称。
政府和相关部门掌握了大量的土地信息,而公众和企业往往无法获得足够的信息。
这导致了信息的不对称,使得土地交易不够透明,也容易导致贪污腐败等问题。
对策之一是加强信息公开。
政府应该加强对土地信息的公开透明,建立土地信息平台,提供全面的、及时更新的土地信息,以保证公众和企业能够获得公正的信息。
土地收购储备工作中存在的问题之二是土地流转难。
由于土地流转涉及到众多的利益关系,往往容易引发冲突和纠纷,导致土地流转难以顺利进行。
对策之一是加强土地流转机构建设。
建立专门的土地流转服务机构,提供土地估价、拍卖、交易等全方位的服务,协调各方利益关系,化解纠纷,推动土地流转的顺利进行。
土地收购储备工作中存在的问题之三是缺乏有效的土地利用规划。
在一些地区,土地收购储备工作往往只注重土地的数量和价格,而忽视了土地的质量和用途。
导致土地利用不合理,浪费了大量的土地资源。
对策之一是加强土地利用规划。
在土地收购储备工作中,应加强对土地利用规划的研究和制定,并结合当地的经济发展情况和环境特点,合理安排土地的用途,使土地的利用更加高效和可持续。
第四,土地收购储备工作中存在的问题之四是缺乏有效的法律保障。
在土地交易中,一些土地权益的问题往往难以得到有效的保护,容易出现违约和诉讼等问题。
对策之一是完善土地交易法律制度。
政府应加强土地法律的制定和修订,建立健全土地交易的法律制度,明确土地交易的相关规定和程序,保护土地权益,同时加强对土地交易的监管和执法,促进土地交易的规范和有序进行。
土地收购储备工作中存在的问题涉及政府信息不对称、土地流转难、缺乏有效的土地利用规划和缺乏有效的法律保障等方面。
为了解决这些问题,可以加强信息公开,建立土地流转机构,加强土地利用规划,完善土地交易法律制度等措施,以推动土地收购储备工作的顺利进行。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策土地收购储备工作是指政府或企业为了发展需求而收购和储备土地资源的工作。
在城市化和工业化进程加快的今天,土地资源的需求变得越发迫切,土地收购储备工作也变得越发重要。
在这一过程中依然存在着不少问题,影响着土地收购储备工作的顺利进行。
本文将围绕土地收购储备工作中存在的问题及对策展开探讨。
一、存在的问题1. 土地收购成本高土地资源的稀缺性和市场需求的加大,导致土地收购成本逐渐攀升。
这使得政府和企业在进行土地收购储备工作时需要投入更多的资金,增加了工作的难度和风险。
2. 土地使用权纠纷在土地收购储备的过程中,往往会遇到土地使用权的纠纷。
这主要是由于土地所有权、使用权、收益权的分离导致的。
不同的主体对土地的权益认定有差异,难以达成一致意见,从而导致土地收购储备工作受阻。
3. 土地资源浪费在土地收购储备工作中,存在着一些企业或者个人为了获得较大的经济利益而恶意囤积土地资源,或者将土地资源用于非生产性目的,导致土地资源的浪费现象。
4. 土地规划不合理由于地方政府规划的不富科学性和前瞻性,导致土地收购储备工作中的土地使用规划不合理,不满足城市发展的实际需要,浪费了土地资源。
二、对策措施1. 加大政府对土地收购的支持力度政府可以通过制定更加灵活的土地收购政策,提高土地收购的效率,减少土地收购成本,增加政府财政对土地收购的支持力度,从而降低土地收购成本。
2. 加强土地权属调查政府和企业需要加强对土地权属的调查和认定工作,更好地处理土地使用权纠纷,避免因土地使用权纠纷导致土地收购储备工作受阻。
3. 制定严格的土地资源规划管理制度政府应建立完善的土地资源利用规划管理制度,对土地收购储备工作进行科学而严格的规划管理,避免土地资源的浪费。
4. 促进土地资源的合理利用政府可以通过鼓励企业进行土地资源的开发和利用,对土地资源的浪费进行惩罚和限制,从而促进土地资源的合理利用。
5. 完善土地信息公开系统政府可以通过建立土地信息公开系统,公开土地资源的所有权、使用权等信息,增强土地资源市场的透明度,避免土地资源的恶意囤积和非生产性使用。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策土地收购储备工作是指国家或地方政府为了进行城市建设、农村改革或者经济发展等目的而购买或储备土地资源的活动。
在这一过程中,可能会出现一些问题,需要有针对性的对策来解决。
本文将就土地收购储备工作中存在的问题及对策进行探讨。
一、存在的问题1. 土地价格波动大在土地收购储备工作中,常常会遇到土地价格波动较大的问题。
一方面,受到市场供求关系、政策调整等因素的影响,土地价格可能出现大幅度的波动;由于不同地区、不同用途的土地价值差异巨大,有时同一片土地的价格也会有很大的差异。
2. 土地使用权纠纷由于土地使用权的要求种类繁多,土地收购储备工作中可能会遇到使用权的纠纷问题。
城市化进程加速,土地用途的调整与变更频繁,很容易导致土地使用权的争端。
3. 土地使用规划不合理在土地收购储备工作中,有时会出现土地使用规划不合理的情况。
政府收购了一块用于建设公共设施的土地,但该土地周边的基础设施、道路交通等配套措施却并未完善,导致土地的利用效率降低,城市发展受到影响。
4. 土地环保问题土地收购储备工作可能会对环境产生一定的影响。
一些土地的开发利用可能会导致自然资源的浪费,破坏生态环境,甚至引发环境污染等问题。
5. 土地征收流程不透明在土地征收过程中,可能存在流程不透明的问题。
一些地方政府在征收土地时,可能会欠缺公开透明的程序,导致一些被征收群众的权益得不到保障。
二、对策1. 建立土地供需信息平台政府可以建立土地供需信息平台,定期发布土地资源的市场行情、土地供求关系、土地利用规划等信息,以便市场各方了解土地市场的动向,防范土地价格波动过大的情况。
2. 完善土地产权保护制度政府应完善土地使用权界定、登记等制度,保护土地产权的合法权益,加强土地所有权证明与土地移动登记,提高土地使用权的透明度和保障性。
3. 加强土地使用规划管理政府应加强对土地使用规划的管理,建立健全的城市规划、土地利用总体规划和详细规划管理制度,合理规划土地利用空间,完善土地利用结构,提高土地利用效率。
土地收购储备工作中存在的问题及对策
土地收购储备工作中存在的问题及对策1. 引言1.1 背景介绍土地收购储备工作是指政府或开发企业为了未来土地利用规划和发展需要,提前购买或者储备一定数量的土地资源。
随着城市化进程的加快和土地资源的日益紧张,土地收购储备工作显得尤为重要。
在实际操作中却存在着一些问题,影响了土地资源的合理利用和城市发展的可持续性。
土地收购储备工作缺乏规划和统筹,导致土地利用不够高效和合理。
许多地方存在土地开发重复建设、资源浪费的现象,造成了土地资源的浪费和环境破坏。
信息不透明是另一个问题。
在土地收购过程中,往往存在信息不对称的情况,一些拆迁户或者地方居民缺乏必要的信息和知情权,容易受到舞弊和不公平对待。
拆迁补偿不公平也是一个普遍存在的问题。
一些地方在拆迁过程中存在补偿不足、不公平的情况,导致社会稳定性受到挑战。
我们应该加强规划和统筹,提高土地利用效率,建立信息公开制度,保障各方利益公平对待,完善拆迁补偿机制,确保拆迁户和地方居民合法权益。
只有处理好这些问题,才能更好地推动土地资源的合理利用和城市的可持续发展。
【字数:240】1.2 问题意识在土地收购储备工作中存在诸多问题,这些问题的存在不仅影响了土地资源的合理利用,也损害了农民的合法权益。
缺乏规划和统筹导致土地收购储备工作的效率低下,无法实现最大程度的资源整合。
信息不透明使得农民无法获得真实有效的信息,容易受到欺骗和误导。
拆迁补偿不公平现象普遍存在,造成农民利益受损。
这些问题的存在必须引起我们的重视和思考,急需采取有效对策来解决。
在当前的土地收购储备工作中,问题意识尤为重要。
只有真正意识到存在的问题,我们才能有针对性地采取措施加以解决。
我们需要认真分析和总结现有问题,明确相关部门和责任人的责任,推动相关改革措施的落实,确保土地收购储备工作的顺利进行,并保障农民的合法权益。
【问题意识】是我们解决问题的出发点和基础,只有深刻认识问题的存在和严重性,我们才能找到有效的解决途径,推动土地收购储备工作不断向前发展。
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提高土地收购储备资金利用效率的途径探讨作者:戴凤鸣
来源:《智富时代》2017年第10期
【摘要】土地资金的良性循环主要是顺利实施土地收购储备制度的必要保障工作,本文通过对于土地收购储备资金利用效率现状分析研究,提出了土地资金循环体系的缺陷和造成缺陷因素,需要针对土地的资金流入、流出和外部环境进行利用效率分析和对策,要实现土地收购储备资金利用效率途径。
【关键词】土地;收购;资金;利用效率
随着我国土地收购储备制度在全国城市开展,土地收购储备机构要实现不同地区的政府资金拨付、银行贷款、土地出让收益和资金来源分析,要从时间和数量上平衡好相互周转、开发和土地储备工作,提高土地收购储备资金利用效率,实现政府调控管理和市场政治经济对策管理模式。
一、土地收购储备资金运行现状分析
1、我国的土地收购储备资金运行体系中,我国大部分土地的储备机构资金运行都是依靠政府拨付,少量起动资金和划拨少量土地储备,土地储备中心都是利用起动资金和划拨土地储备土地低压给予商业贷款进行收购土地,将收购点额土地低压给商业银行,可以获得开发储备资金,保证土地出让管理制度。
同时可以将开发完成后土地进行合理规划设计,出让土地资金支付银行贷款的本息,根据土地出让收益要根据政府土地收益进行重新划拨。
土地收益中政府要把土地收益部分进行重新划分,给予土地储备机构合理拨付,做好合理收购储备土地管理,提高资金循环管理【5】。
2、资金循环条件下,政府可以提供少量的启动资金,收购储备大量巨资金额,由土地低压给银行作为贷款,这样单一渠道资金来源会存在很多缺陷问题,会增加土地收购的资金运作风险,需要对于资本机构财务的高风险处理,针对商业银行的贷款高利率,要充分考虑收购储备、资金和归还资金贷款的风险问题。
资金数量有限需要根据收购储备运行过程,保障土地储备中心能够收购到足量土地。
针对垄断市场、储备中心和调控房地产市场,实现国家土地储备对于土地市场宏观调控管理。
政府要在土地收购过程中做好相关部门协调,针对时间周期做好合理控制管理,在土地开发过程中做好预期风险确定管理,实现对于土地的管理合理性,针对土地的规模、贷款和换代周期,做好适当风险规避工作,减少土地收购中存在的缺陷问题,减少土地收购中全盘崩溃,保障土地收购中资金良性循环工作。
二、土地收购储备资金的运行缺陷原因分析
1、政府法规体系在土地运行中不是很健全,土地资金存在很多基金不足问题,需要建立良好资金管理体系和法律法规,有效提高土地储备和资金管理立法工作。
在土地管理预算中要严格按照法律法规原则进行编制,政府要合理发送债券,按照现行法规提高国家土地收购管理效率,不断拓宽土地储备资债和不断扩大融资工作【4】。
2、市场机制不是很完善,随着市场经济发展,土地交易工作不断活跃,针对目前土地发展趋势,需要不断优化目前市场土地配置工作,对于土地资产要实施合理土地有偿使用,土地的市场化运行中要切实提高管理效率。
对于导致的土地随意偏低、减免低价和挤占国有土地收益问题,要大量提高土地的资产流动管理工作,合理降低土地增值税,制约土地收益,使用土地收购储备资金循环体系,减少资金流入,实现资金流转的良性循环。
3、土地使用规划不是很科学,土地收购储备过程中要针对城市和土地用地做好合理计划工作,实现对于土地的整体数量、地域和区位管理,土地用地总计划要制定合理、科学和有效的土地规划,严格执行土地发展法律法规。
制定合理土地管理制度,不能盲目和随意使用土地,合理构建良好土地制度,针对土地资金银行贷款要合理做好资金利息管理,对于造成资金不高问题,要形成良好资本结构,减少土地利用风险,优化资金循环体系【1】。
三、提高土地收购储备资金利用效率对策探讨
1、提高土地收购储备资金利用效率,不断扩大融资渠道途径,控制好土地收购和加强土地资金监管,建立土地收购储备资金良性循环。
罗达融资渠道途径,针对土地资金循环体系实现融资渠道良性管理,保障土地收购储备资金利用效率,扩大土地融资渠道通畅性,针对土地基金运作实现资金体系良性循环,在中国现行法律体系中,要不断扩大土地互补资金融资。
2、土地资金要做好政策化管理,发行土地债券过程中,要提高财政预算,地方政府要提高发行债券管理,针对政府法规实现土地收购储备合理性,在土地收购、逐步、开发和转让过程中,要充分建立良好政府土地开发管理政策。
土地开发信托中,要保障开发中土地收购储备机构土地得到很好资金管理,能够及时将土地转移到投资公司,在土地收购储备机构管理中,要开发合理大量资金负担管理,将资金集合应用于土地开发整理中【2】。
3、控制土地收购和开发储备资金流出工作,制定科学合理收购储备计划,政府要严格制定土地利用开发管理各个期间计划,根据计划组织科学论证,科学合理收购储备资金,避免土地收购计划,合理收购储备土地。
保障土地收购的顺畅性,组织专业人员做好对于社会效益、经济效益和土地风险管理,提高土地资金运作高效性。
合理确定土地收购补偿价格,确定土地收购补偿价格有效控制和资金循环体系管理,针对土地收购中设计到的土地价格问题,要建立良好的土地补偿、职工和户口安置工作。
4、土地收购储备机构要提高资金比例管理,针对土地收购储备机构土地收益,针对政府造成的土地收购不良问题要及时处理,提高资本管理高效性,减少财务风险问题,适当资本结构要提高收益,按照合理步骤政府管理【1】。
四、结论
综上所述,土地收购储备制度是政府垄断土地市场行为,调控市场分为二、三级别,要不但促进土地集约利用、保护耕地、盘活土地利用存量制度高效性,优化土地资源配置,实施新型土地管理制度。
构建良好土地收购储备资金循环体系管理,提高土地收购储备资金利用效率,制定良好土地收购储备制度,设计出适合中国国情的土地资金的运作体系,保障土地储备资金良好循环,促进我国土地收购制度的完善和发展【3】。
【参考文献】
[1]孟雪楠,李庆丽,城市土地收购储备模式比较及其运作探讨[J]. 黑龙江科技信息. 2015(24);
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[3]赵婧.城镇土地收购储备的动因、问题与对策[J]. 住宅与房地产. 2016(33);
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[5]宋立新.土地收购储备运行机制对策分析[J]. 现代商贸工业. 2014(03)。