混合所有制企业党建工作的重要性

混合所有制企业党建工作的重要性作者：韩洋来源：《现代企业》2013年第02期陕西延长石油钻井工程有限公司（以下简称钻井公司）是由延长油田股份有限公司控股（51%），联合陕北地区资金实力雄厚、技术装备先进的29家民营钻井企业共同出资组建而成，是在集团公司、油田公司贯彻落实科学发展观、探索国有资本和民营资本合作运营的大背景下成立的。

公司成立于2009年3月21日，注册资金为1亿元，设董事会、监事会，下设综合部、经营管理部等8个部门及永坪、靖边2个成品油销售办事处和延安东部、延安西部、新疆吐哈油田等8个项目组。

公司党委成立于2011年10月24日，领导班子共有7人，设党委书记1名。

公司党委下设机关支部1个，共有党员22人，预备党员4人。

一、党建工作的重要性钻井公司成立以来，在油田公司的正确领导下，全体干部职工上下齐心，紧紧围绕“组织、管理、协调、服务”的企业职能，以“服务采油厂，服务广大施工队伍”为切入点，积极探索生产组织管理方式、努力强化安全环保质监环节、不断拓宽后勤服务保障领域，持续开拓油田外部钻井市场，与各施工队伍一同不断摸索，不断进步。

在公司成立三年多的时间里，逐步规范整合了延长油田区域内的钻井施工队伍，取得了一定成果。

但与国内先进钻井企业同行仍存在较大差距，特别是党建工作的差距尤为凸显。

经过比较可以看出，加强党建工作是企业健康持续发展的重要保障，是发展企业文化及精神文明建设的依托和基础，只有重视并抓好党建工作，才能保证各项工作规范进行，从而带动企业发展壮大。

二、探索混合所有制企业下的党建工作1.加强学习型党组织建设，推进企业的思想政治工作新发展。

以创建学习型党组织为契机，把学习提高作为加强党建工作的切入点和立足点，用学习统揽党建工作全局，有针对性地开展“三级”系列学习教育活动。

一是切实抓好抓实公司领导班子中心组学习。

党委中心组坚持每月组织一次集中学习，做到全年学习有计划，有记录，有笔记。

形式上采取集中学习与个人自学相结合，内容上以党的十七大以来党的新理论和单位业务学习为重点，做到真学、实学。

同时开展了领导班子成员集中读书活动，做到了集中阅读、集体研讨，促使班子克服困难、开拓市场的信心进一步增强。

二是切实抓好抓实中层干部队伍的学习培训。

开展以油田公司各类制度和部门相关业务知识为主要授课内容的中层干部轮流授课活动，提升了中层干部队伍的素质，丰富了职工群众的知识面。

同时对年龄在45岁以下，学历在本科以下的中层干部统一在西安石油大学函授学院钻井专业设立本科函授班，接受钻井专业知识的再学习。

三是抓好抓实党员学习。

坚持“三会一课”制度，坚持每月组织党员集中学习一次，要求在学习的过程中注重“三个结合”，即学习内容与解决自身不足相结合；学习内容与本岗位需求相结合；学习要与公司现实发展形势相结合。

2.以创先争优活动为载体，全力构建党建工作新格局。

加强党组织建设。

公司成立初，在党组织机构不健全的情况下，主要以支部的形式开展工作。

一是加强党员的档案管理工作。

二是按照“两新”组织要求，探索对民营企业的流动党员的管理办法，对全公司所有的流动党员发放流动党员手册。

三是坚持党员发展的“十六字”方针，严把发展党员“入口关”，注重从管理人员、专业技术人员、业务骨干、年轻职工中发展新党员。

制定积极分子培养制度，对要求入党的积极分子指定正式党员跟踪教育、培养考察。

四是规范党费收缴管理制度，做到专人负责，及时上缴，账目公开。

加强领导班子建设。

以创建政治素质好，经营业绩好，团结协作好，作风形象好的“四好”领导班子为目标，努力建设一支坚强有力的领导班子。

一是建立体制机制。

按照股份制企业的要求，建立健全企业法人治理机构的办事程序，实行经理层对董事会负责制，完善议事规则。

二是制定《钻井公司“三重一大”决策制度实施细则》，对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项必须由领导班子集体作出决定。

特别在资金的使用上，必须经过资金预算委员会研究。

深入开展创先争优活动。

一是按照集团公司、油田公司党委创先争优活动的实施方案和指导思想，制定了《钻井公司进一步深化创先争优活动的实施意见》，成立了组织机构，确定了由党委书记负总责，各成员领导具体抓、业务部门负责落实的“三负责”制度。

二是大力开展公开承诺活动。

将创先争优活动和为职工、为企业办实事结合起来，扎实开展公开承诺活动，公司全体党员围绕落实经营任务、提高工作水平、改进工作作风、加强组织领导、服务职工生产、生活、展示先进形象、争当优秀标兵等方面立足本职岗位，做出公开承诺百余项，并对承诺事项进行了公示。

3.以推进企业文化建设为切入点，全力打造企业软实力。

作为新成立单位，把文化建设摆上重要议事日程，以宣传工作为载体，用文化引领企业发展。

企业文化建设得到加强。

以全面贯彻“十七大”、“十八大”精神为目标，实现文化大发展，提高企业文化软实力。

结合“五一”、“五四”、“七一”、“国庆”、“元旦”等节日，开展形式多样、内容丰富的活动，并注重在“清明”、“中秋”等中国传统节日开展各类活动，使员工对中国传统有更深刻、清晰的认识和了解。

重视宣传工作。

充分利用内部刊物《延长钻井通讯》、延长钻井网站、广播、信息平台以及宣传橱窗等方式做好宣传思想工作，LED显示屏开设“每日一语”专栏，对职工进行理想信念的引导，并且在显示屏上滚动播放企业文化建设内容、专家专题讲座，基层动态等方面的内容，以此教育和激励干部职工。

同时加强与集团公司、油田公司、延安日报和延安电视台等外部新闻媒体的联系，积极宣传公司的新闻动态和政策走向，从不同角度、不同侧面展示了钻井公司成立以来的发展成果，鼓舞了员工士气，宣传了公司奋发向上的精神风貌，提高了党员干部的凝聚力和战斗力。

4.加强党风廉政建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。

一是落实党风廉政建设责任制。

成立由党委书记任组长，其他公司领导为成员的党风廉政建设领导小组，制定责任追究办法，做到层层把关，按照“谁主管，谁负责”的原则，执行责任追究。

二是加强廉政知识学习。

按照油田公司纪委的要求，把《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《领导干部廉洁从政若干准则》和集团“十五条”禁止性规定作为党风廉政建设宣传教育内容。

党支部利用党员党课学习时间，组织党员集中学习了《决定》、《准则》和规定，要求党员通过学习认真对照检查，严格要求自己，切实履行共产党员职责，规范自己行为，树好形象，做好榜样。

三是开展各类主题宣教活动。

根据油田公司纪委的要求，开展了《领导干部廉洁从政若干准则》系列答题活动；开展了《党章》知识竞赛活动；开展了科级干部岗前廉政考试；组织党员领导干部和全体职工观看《杨善洲》、《建党伟业》等多部励志教育影片。

四是结合公司实际，开展专项治理活动。

针对廉洁从业的有关规定，党员领导干部进行了自查自纠。

开展“小金库”专项治理活动，对公司各部门进行了彻底的排查。

5.加强群团建设，推进民主管理进程，发挥工青妇的职能作用。

积极推行厂务公开。

召开公司全年工作会，将事关企业方向性和战略性问题、涉及改革和发展的重要事项、与职工切身利益息息相关的敏感问题，如职工收入、福利、干部上班情况等向职工公开，接受监督。

大力开展扶贫帮困。

认真开展“千企千村扶助行动”，与安塞县镰刀湾乡李坡村结成帮扶点，制定三年帮扶计划。

在2009年至2012年期间，先后资助近30万元，为村民修建了过水桥、供水管网、党员活动室，资助了11名贫困大学生，推行了舍饲养羊和果树栽培等循环增收项目，协助村民种植牧草150多亩，有效缓解了畜牧原料短缺的难题。

做好青年工作。

公司目前35岁以下青年职工有116人，占到了全公司职工的60%以上。

通过开展各类文艺活动和各类专业培训，展示了青年职工的才艺，增强了为企业奉献的使命感和责任感。

做好妇女工作。

重视女职工的身心健康，定期进行体检，定期进行计划生育三查。

建立育龄妇女登记卡，做到帐不漏人、卡不漏项、项不错填，上报及时准确。

同时在妇女的节日里开展好各类活动和搞好对妇女同志的送温暖工作。

三、获得的经验及认识1.党组织机构建设不完善在一定程度上制约企业全面健康发展。

党委班子还不健全，纪委、工会等工作开展的不到位，亟需建立健全和完善党的相应的组织机构。

2.党务工作者缺乏，且都属于兼职党务干部，需要系统的培训和配备专职人员。

3.钻井公司体制的特殊性。

国企和民营企业党建工作的最佳结合点还需进一步探索，流动党员管理工作尚没有成熟的经验可参考，党建工作的任务依然艰巨。

4.要持续抓好党员干部的学习教育。

从不同层面，不同领域，以不同形式，不同角度，在全公司上下形成良好的学习氛围。

结合创先争优活动，每季度举办党员培训班，加强党员之间的学习交流，采取党委书记或者支部书记讲党课，开展反腐倡廉教育，爱岗敬业教育，在提高党员素质的同时，将党员的先锋模范作用辐射到每一个人。

5.强化制度建设。

进一步完善《党委中心组学习制度》，《党员学习制度》，《党支部“三会一课”制度》，真正形成“用制度管人，用制度约束人，用制度抓党建”的工作格局。

6.加强纪检监察工作。

以贯彻落实《从业规定》为重点，加强领导干部廉洁自律建设，切实加强对管人、管钱、管物等重要岗位、关键环节、重点人员的监督。

7.进一步加大企业文化建设，推动发展。

结合集团和油田公司对企业文化建设工作的新要求，通过开展有形的活动在职工群众中形成无形的企业文化的理念和氛围，进而上升为职工自觉的规范的行为，促进企业的大发展和大飞跃。

8.实施党建带团建、党建带工建，促进企业全面发展。

继续抓好工会建设、团的建设和妇女工作，推动企业和谐发展。

（作者单位：陕西延长石油钻井工程有限公司）。