通力公司战略及战术规划

通力公司“十二五”规划2011年开始之际，二公司制定了“十二五”规划，目标是进一步夯实管理和经济两个基础，初步实现公司转型发展，构建起股份制现代集团企业的发展框架。

“十二五”规划是通过客观分析宏观经济环境和二公司未来发展计划，而制定的适应国家经济发展步伐的战略战术规划。

从以往来看，二公司“五年三步走”战略目标、“六年五阶段”战术规划和“八个突破”战术目标的制定实施，二公司不管从生产还是经营管理上都取得了较大的发展，基本上实现了摆脱困境的战略目标，市场开发、实现利润等主要经济指标更是取得历史性突破。

2010年，全年通过贯彻执行在年初双代会上通过的《劳务管理办法》及温刚总经理工作报告中提出的“从自身独立发展考虑，立足于公司，又不依赖于公司，服务内部市场，更要拓展外部市场，转换观念，扭转局面，创新经营，尽快走出一条自强变革的发展之路”的要求来开展工作，但由于外部环境和内部因素的影响，使我们在转型发展中遇到了发展的机会也同时面临着发展的瓶颈，如何摆脱目前所面临的困境和不利因素，是我们现阶段最需要解决也是最迫切应该解决的问题。

一、通力公司现阶段所面临的主要不利因素：1、公司内部管理还存在着很多问题，企业定位和发展目标不明确，管理不到位，上下衔接不上，导致管理效率不高，整体管理体系需要进一步加以完善，管理措施仍停留在口号上，管理制度的执行力度仍需加大。

2、职工思想保守，主动性较差，个人在团队中的定位比较模糊，团队意识不强，这些严重制约和束缚着公司的发展。

3、历史遗留问题。

关于不在岗职工的保险收缴工作日益艰难。

按照公司目前的要求，对于这部分在册不在岗的职工，一方面要向他们收缴各项社会保险，并做好其稳定工作。

这部分人员住处分散，大部分经济比较困难，另有部分人员素质较差，经常无理取闹，拒交保险，还要求发放生活费，保留养老保险关系等，因此收缴工作很难；另一方面，管理这部分不在岗职工要花费大量的人力、物力和财力，无形中增加了通力公司的经济负担，严重制约着通力公司的发展，同时也给整个公司稳定发展埋藏着重大隐患。

随着法律知识的普及，人们的维权意识，正在逐步增强，我们应尽快寻找一条好的解决途径。

4、缺乏工程技术人员和专业的劳务作业人员，对现有的劳务人员的专业培训力度不强，对劳务作业人员监管力度不够，形不成带有通力特色的标志性劳务队伍，严重制约通力公司的转型发展和壮大。

5、对建筑市场关注不够。

市场在不断的发展，我们要想不被淘汰就要不断的调整自己，遵从市场发展规律来发展自己。

经济市场、建筑市场、劳务市场及同行业信息都应是我们关注的焦点，而不仅仅只限于二公司内部劳务队伍的信息。

二、战略的制定和战略目标的实现发现了制约通力发展的主要矛盾，就要积极寻求解决这些矛盾的办法。

总结通力公司现在所面临的困境和外部环境对我们造成的压力，结合二公司成功发展案例和通力公司的自身优势，借鉴二公司摆脱困境的发展经验，重点针对通力公司发展过程中的不利因素，制定了一套切合实际，具有可持续性的战略战术规划。

要制定战略就要懂得何为战略“战略”最早起源于希腊的军事用语，是指战争全局筹划和指导原则。

而在商业背景下，战略是实现和引导企业潜力，实现企业目标，应对日益复杂和不断变化的外部环境的核心性概念。

归纳的说，战略是一种计划、一种计谋、一种模式、一种定位、一种观念。

它是针对企业长远发展而制定的一项有组织、有计划的发展措施。

要想制定一套符合通力公司实际情况，对我们产生积极作用的战略规划，首先我们要确保该战略适应通力公司所面临的市场环境，能够解决通力面临的困境。

其次该战略的实施是否能够达到我们预期想要达到的目标和结果。

借鉴学习各企业摆脱困境成功发展所采用的战略分析和战略规划，结合通力公司的实际情况和现阶段建筑劳务市场发展要求，制定了“一个中心，两个发展，三个加强，四个突破”的发展战略。

1、一个中心“一个中心”即一切围绕劳务服务管理为中心开展工作。

劳务服务管理工作是我们一切工作的中心和重点，我们目前所做的一系列工作都是围绕这一中心开展的。

如何做好劳务服务管理工作是我们迫切所要解决的问题之一。

要做好劳务服务管理工作最起码要做到以下几点：一是全面贯彻落实年初二公司双代会上通过的《劳务管理办法》，不遗余力的积极配合二公司做好劳务服务的跟踪和检查工作，积极听取二公司、分公司项目部及劳务队伍对我们通力公司在日常工作中提出的有关意见和建议，并对这些意见和建议进行分析，将其转化为对我们具有积极作用的管理制度，真正做到“三人行，必有我师焉，择其善者而从之，其不善者而改之”。

二是根据公司总体目标和整体部署，结合通力公司现阶段发展情况，为使《劳务管理办法》能够很好的落实到实处，我们需制定一套行之有效的实施方案，来保证《劳务管理办法》的有效实施。

①规范管理为保证《劳务管理办法》的落实，我们要对二公司范围内所有在施项目的劳务队伍进行登记并建立山西二建通力公司劳务分包一览表工作板，并定期收集有关资料进行更新，然后上榜公布。

科学的、系统的把我们二公司内部所使用劳务队的业绩、素质、诚信度建立劳务资源库，输入电脑，实现信息化管理，并做到时时更新，积极主动了解经济市场、建筑市场、劳务市场的动态。

②精细化管理根据施工项目的实际情况选好劳务队，要用素质高、技术水平强、相对稳定的劳务队，从而建立起通力的信用机制，并不断加强与分公司项目部及劳务队之间的沟通，听取他们的意见和建议，了解分公司项目部的最新动态，全程参与到劳务运作过程中，做好劳务队入场前的安全教育工作，对项目要经常跟踪、服务、指导、协调和监督，完善各种劳务用工手续，规范劳务分包合同、劳务分包协议及劳务结算的办理流程，明确双方的责、权、利。

发现问题，及时解决。

2、两个发展“两个发展”即逐步发展具有通力特色的劳务队伍，建立劳务基地。

并在市场中寻求发展合作伙伴，扩大经营范围。

①逐步发展具有通力特色的劳务队伍。

通过招聘、合并等不同方式吸收几支劳务队伍，并对这些劳务队伍不断进行培训，加强业务技能水平，逐渐形成一支稳定、安全、有实力、有速度、有名气的劳务队伍，从而形成一支冲击劳务市场的具有通力特色的劳务队，以拓宽经营渠道，增加经济效益。

这是一个长期而又艰难的战略目标，面对资金、人才、人际关系等各方面的影响，这注定是一个长征式的历程。

因此我们要一切从小做起，一切从细做起。

通过对劳务市场的分析，以各种方式招聘有能力、有经验的劳务作业人员成立专业劳务作业分公司，主要面向建筑市场承揽一些专业性劳务分包工程。

加强这些人员的专业培训力度，并利用这些人员的人脉关系，逐步形成一支特殊工种的劳务队伍，并不断向外拓展，逐渐形成一支全方位、有实力的特殊工种劳务队，以此为基础建立劳务基地。

我们相信在二公司的全力支持下，在通力公司全体职工的共同努力下，我们会坚持走完长征的最后一步。

②在市场中寻求发展合作伙伴，扩大经营范围。

现阶段我们的实力、资金有限，我们应当正视自己所面临的劣势，但是我们也同样拥有其他竞争对手所无法拥有的优势，那就是我们的企业性质，做为国企，我们的信誉不容臵疑，我们二公司的实力不容臵疑，利用这份优势我们可以积极主动的去寻找合作伙伴，寻求新的发展机会，然后不断提高自己的实力，逐渐摆脱目前所面临的困境。

资质做为企业品牌基础之一，对于我们建筑行业的发展至关重要，在确保现有资质的前提下，结合公司发展战略和战术规划思路的需要，积极进行资质增项。

从而不断扩展市场经营范围，逐渐形成通力公司特有的核心竞争力和差异化优势领域。

逐步实现通力公司的转型发展。

3、三个加强“三个加强”即不断加强人才引进工作，不断加强安全管理工作，不断加强社会保险收缴管理工作，逐步解决历史遗留问题。

①不断加强人才引进工作在当今世界，随着经济全球化趋势的日益明显，现代企业开始将人才资源开发作为发展战略的制高点，甚至将人才视为重要的战略资源，是一种比资金更为重要的智力资本。

优秀劳务管理人才既可以通过高薪招聘，也可以结合公司的实际情况进行培养，然后再根据公司实际岗位需求，最佳化合理使用人才，使人才资源达到最优化。

至此，我们还面临最后一个问题就是如何留住人才，这是现阶段中小企业都面临的一个重要问题，要留住对公司发展有积极推动作用的人才，首先要有良好的发展环境，包括资金技术支持，人员调配等，解决他们的实际生活困扰，要受到尊重和重视，让他们感觉到来自企业各个方面的温暖，当然这里所说的人才是真正的人才。

在不断加大对劳务管理人才的招聘力度的同时，还应加强对内部人员的培训工作。

建立有效的内部培训机制，加大对职工的培训力度和投入，提升培训的质量和档次，以不断提高自身技能水平为最终目标。

不断的激发职工学习培训的积极性，通过培训学习提高职工群众的综合素质从而提高企业的整体水平。

②不断加强安全管理工作安全管理工作，对于建筑行业是一个亘古不变的工作。

我们劳务队伍作为建筑施工企业的第一线，安全管理工作尤为重要。

做好安全管理工作也是我们日常工作的重要内容之一，永远将安全生产放在第一位。

我们通力公司不仅组织领导及有关负责人对安全生产法及安全管理条例和二公司安全生产消防管理规定不断学习，还要求全体职工对安全管理内容有所了解，做到人人心中有安全，时时刻刻想安全。

为了配合二公司做好劳务现场的安全管理工作，我们通力公司有关负责人将不定期对现阶段施工项目的劳务现场情况进行摸排检查，消除隐患。

并做好劳务作业人员的安全教育、安全培训工作，让他们了解到安全的重要性，避免出现安全事故的发生。

建立和完善安全事故的应急预案，提高对安全事故的应变处理能力。

③不断加强社会保险收缴管理工作，逐步解决历史遗留问题。

按照公司的要求，我们将加大对不在岗职工保险的收缴工作。

由于这部分人员住处分散，大部分经济比较困难，另有部分人员拒交，还要求发放生活费，保留养老保险关系等，收缴工作的难度可想而知，因此我们要克服种种困难，一方面多做部分不配合人员的思想工作，另一方面则需加大征收力度。

这部分在册不在岗职工的保险收缴管理工作现阶段是严重制约通力公司发展的包袱，使通力公司发展的道路上面临的压力越来越大。

要想解决这一历史性遗留问题，则需要一个长久之计。

而现阶段我们只能不断加强社会保险的收缴管理工作，把好这部分人员的劳动合同关，千方百计的逐步解决这一历史性遗留问题。

4、四个突破“四个突破”即突破原有的管理机制，建立科学的、系统的长效管理机制；突破原有的发展模式，寻求新的发展模式；突破原有的、守旧的管理思想，解放思想、实事求是培养新型的管理思想；突破原有的、落后的企业文化，建立新型的、积极向上的企业文化。

①突破原有的内部管理机制，建立科学的、系统的长效管理机制。

世界在不断的变化，经济市场在不断的发展，要想在经济市场中立于不败之地，企业的发展要适应市场发展，则需要进一步强化和改善内部管理体制。