农村土地调查数据库建设

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耕地分等调查评价数据库建设及质量要求(12月全国培训)

数据质检
数据库表格报告图件
成果汇总
确定三调分等结果内业整理建库
历年来的耕地分等成果调查样点布设与耕地质量有关的其他成果开展外业调查农用地自然条件资料标准样地设置农用地利用资料农用地经济资料土地整治和农业综合开发、农田水利建设等项目资料其他资料
确定三调分等对象查找分等参数补充分等因素值计算分等指数确定分等结果
建立四级耕地分等数据库。国家编制统一的耕地分等数
据库标准和建设规范（技术要求），以县（区、市）为单位组织开展县级耕地分等数据库建设。逐级对耕地分等数据库
进行核查（检查、自检），在此基础上构建耕地分等调查评
价因素与评价参数一体化的全国耕地分等数据库。建设国家级耕地分等成果（数据库）管理系统，实现全国耕地分等成
县级行政辖区（控制）
不一致矢量图斑土地变更调查数据库（2016年度）
国家统一下发的耕地分等调查评价资料包括：
标准耕作制度分区、标准耕作制度速查表、作物光温（气候）生产潜力指数、标准耕作制度二级区指定作物产量比系数等分等参数 2016年度耕地分等成果（2000国家大地坐标系）。
分等数据库建设任务
全国三调办依据相关技术要求，指导地方开展数据库建设与数据成果汇交工作，组织开展数据库质量检查，全面检查县级数据库成果质量，并建设全国耕地分等数据库管理系统，实现耕地分等调查评价成果的快速汇总。逐级编制系列图件、图集等。
面 100% 积累积 80% 比例 60%
40%
高程基准：采用1985国家高程基准；
投影方式：采用高斯—克吕格投影；计量单位：长度单位采用米（m），保留两位小数；面积计
算单位采用平方米（m2），保留两位小数；面积统计汇总

国土资源部办公厅关于明确基本农田数据库建设有关事项的函

国土资源部办公厅关于明确基本农田数据库建设有关事项的函【法规类别】土地利用和治理【发文字号】国土资厅函[2013]1078号【失效依据】国土资源部办公厅关于切实做好永久基本农田数据库更新完善和汇交工作的通知【发布部门】国土资源部【发布日期】2013.11.19【实施日期】2013.11.19【时效性】失效【效力级别】部门规范性文件国土资源部办公厅关于明确基本农田数据库建设有关事项的函（国土资厅函〔2013〕1078号）各省、自治区、直辖市国土资源管理部门，新疆生产建设兵团国土资源局：基本农田数据库建设是实现基本农田管理科学化、规范化、精细化的重要手段。

按照《国土资源部办公厅关于加快开展基本农田数据库建设的通知》（国土资厅发〔2013〕38号）要求，我部组织开展了基本农田数据库建设师资培训和网上互动培训，各地针对基本农田数据库建设提出了一些意见和建议。

为更好地指导开展相关工作，增强可操作性，我部对现有规定进行了明确和细化，形成了《基本农田数据库建设有关事项的说明》。

现予以印发，请遵照执行。

附件：基本农田数据库建设有关事项的说明2013年11月19日附件基本农田数据库建设有关事项的说明《国土资源部农业部关于加强和完善永久基本农田划定有关工作的通知》（国土资发〔2010〕218号）下发后，各地相继开展了基本农田划定工作，基本农田划定成果正逐步形成，数据库建设已经启动。

但数据库标准不统一、建设平台不一致、数据库成果不规范，迫切需要统一标准、明确平台，形成全国统一的基本农田数据库。

为此，国土资源部办公厅印发了《关于加快开展基本农田数据库建设的通知》（国土资厅发〔2013〕38号，以下简称《通知》），按照统一标准、统一规范的要求，明确了数据库建设的基础数据、统计时点、数据库建设标准、质量检查和汇交要求，为建立全国统一的基本农田数据库打下基础。

为便于各地更好地理解、贯彻执行《通知》精神，现就有关事项说明如下：一、关于基本农田建库基础数据和统计时点根据《通知》要求，各地要以最新的土地现状调查成果为基础，依据新一轮县乡级土地利用总体规划划定基本农田，落实保护地块和保护责任。

第二次全国土地调查县级土地调查

附件：第二次全国土地调查县级土地调查数据库建设标准补充规定一、关于《土地利用数据库标准》的补充内容（一）基本农田。

基本农田数据的数据结构按《第二次全国土地调查基本农田调查技术规程》（TD/T 1017-2008）附录A的规定执行。

基本农田图斑图层“基本农田图斑编号”字段长度由18位改为20位。

（二）数字高程模型。

数字高程模型的层要素的约束条件修改为O（可选），地方汇交国家的县级数据库中不提交。

（三）坡度图。

表9坡度图属性结构描述表，删除“田坎扣除系数”字段。

（四）地类图斑。

表10地类图斑属性结构描述表，增加“地类备注”字段，序号为“14”，字段名称为“地类备注”，字段代码为“DLBZ”，字段类型为“Char”，字段长度为“2”，约束条件为“O”，备注为“条件可选”。

批而未用土地填写“P”。

增加“耕地坡度级”字段，序号为“15”，字段名称为“耕地坡度级”，字段代码为“GDPDJ”，字段类型为“Char”，字段长度为“2”，值域为“见表35”，约束条件为“O”，备注为“耕地必选”。

原序号为14-23的字段序号依次顺序递加。

（五）行政区。

表5行政区属性结构描述表，增加“描述说明”字段，序号为“7”，字段名称为“描述说明”，字段代码为“MSSM”，字段类型为“Char”，字段长度为“2”，值域为“非空”，约束条件为“M”，海岛区域填写代码01，非海岛区域填写00。

（六）宗地。

“土地用途”字段约束条件改为“O”。

地方汇交国家的县级数据库不需要提交宗地的相关扩展表（包括表15、16、17、18、19）。

表21界址点属性结构描述表中，“界址点号”字段的备注内容为“全县统编”。

（七）与影像相关的Varbin问题。

与影像相关的Varbin字段存储影像文件的相对路径和文件名，汇交国家的县级数据库不需要提交具体的影像文件、权属界线协议书和点之记等。

二、关于交换格式的输出要求（一）注记问题。

所有注记属性结构采用“ZJ”属性表描述定义。

第三次全国土地调查数据库建设方案探究

第三次全国土地调查数据库建设方案探究摘要：第三次全国土地调查的主要目的是调查中国土地利用现状，优化土地资源的利用方式，对新时期推进国民经济建设具有积极的影响。

在进行第三次全国土地调查时，需要参照前两次土地调查时建立的数据库资料，借用先进的仪器设备，由专业的人员全程跟进，从而提高调查的效率，不可盲目调查。

第三次全国土地调查获取的数据导入数据库后，增强了数据库的完善性和全面性，让我国的土地利用方式更加科学合理。

关键词：第三次全国土地调查；数据库建设；方案探究1数据库建设方案设计数据库的建设方案设计应当秉承科学合理的原则，参照已完成调查的土地数据，使得设计方案更加符合数据库建设的需要。

在构思数据库建设设计方案的过程中，相关的工作人员需要确保该设计符合《第三次全国土地调查数据库建设规范》，能够满足当前土地利用现状的实际需求，同时还要与《土地利用数据库标准》的内部规定保持一致，不能出现违背或者相互矛盾的地方，从而确保工作方案能够切合实际需要，确保现有的计算机软硬件设施和创建人员能够按照设计方案建设数据库。

2基本数据的准备和处理2.1基础资料的准备2.1.1 DOM资料DOM资料主要包括县级卫星影像和航空影像，作为地类图斑采集和对比分析的基础资料。

县级卫星影像来源于国家下发，选择分辨率优于1米的遥感影像，使得后续工作开展更加方便。

航空影像一般分辨率比较高，来源于地方采集补充，选择分辨率优于0.2米的航空影像。

2.1.2土地管理资料除了需要获取到地理信息的普查与监测信息、建设用地审批信息、农业用地定级评价信息以外，其他有价值的信息也必须尽量获取，使得获取到的土地管理资料更加完善，如农业用地储备资源信息、土地建设规划信息、基本农田信息等，若是无法收集以上信息，就会造成基础数据缺失。

在建设数据库时必须有土地管理资料，否则这个数据库必然是不完整的。

2.1.3土地调查资料土地调查资料可以从相关数据库中获取，如农村地籍调查、城镇地籍调查、建设用地调查、年度变更调查、集体土地所有权确权登记等数据库资料，各个类型的土地调查资料是三调数据库建设的基础，要确保对上述资料进行全方位的搜集。

集体土地所有权和使用权数据库建设流程

集体土地所有权和使用权数据库建设流程农村土地确权数据库建设分为工作准备、数据采集与处理、数据入库、成果输出等四个阶段，其工艺流程如下图。

基础图件预处理检查相邻图幅的接边情况，线状要素的连续性，图斑界线是否闭合以及等高线是否连续、相接、与水系的关系是否正确等，发现问题应作处理并记录在图历簿中。

标出同一条线上具有不同属性内容线段的分界点等。

添补不完整的线划，如被注记符号等压盖而间断的线划，境界线以双线河、湖泊为界的部分，道路遇居民地中断部分，均以线划连接。

对图面上的各种注记标示清楚，包括图廓内外各种注记。

主要有文字、地类、水系、道路、地形、图廓等注记。

分层矢量化按点、线、面原则分层进行矢量数据录入。

矢量化数据检查对矢量化数据的完整性、一致性、逻辑性等进行全面检查，以保证数据的准确无误。

数据采集流程与方法按《土地利用数据库标准》执行。

1、矢量化A、矢量化要求规定不同要素的分层编码、线型、颜色和代码等；图内各要素与影像套合，明显界线与矢量化底图上同名地物的移位不得大于图上0.2mm；土地权属界线应以调查底图和外业调查成果为准；当同一要素有不同来源，并发生矛盾时，应核对有关资料，讨论确定要素矛盾处理方案。

B、数据接边矢量数据接边要注意图形数据和属性数据的逻辑一致性；当相邻图幅图廓线两侧明显对应要素间距小于图上0.2mm，可直接按照影像接边，否则应实地核实后接边；接边后图廓线两侧相同要素的矢量、属性数据保持一致；不同比例尺数据接边以高精度的矢量和属性要素为接边依据。

C、数据拓扑各要素无线段自相交、两线相交、线段打折、碎片多边形、悬挂点或伪节点等图形错误；数据拓扑关系正确，面要素应闭合，各相邻实体的空间关系可通过完整的拓扑结构描述;公共边线或同一要素具有两个或两个以上类型特征时，应保证位置的一致性；地类图斑边界须与地类界线对应重合。

2、矢量数据转换要求要求对已有矢量数据的格式、坐标系、精度、现势性等进行检查，并针对检查问题进行修改；3、属性数据采集A、属性数据采集方法属性数据采集采用手工录入的方式。

实验----土地利用数据库建设方案设计

实验----土地利用数据库建设方案设计实验土地利用数据库建设方案设计一、引言土地是人类赖以生存和发展的基础资源，对土地利用情况进行科学有效的管理和监测具有重要意义。

随着信息技术的快速发展，建立土地利用数据库成为实现土地资源信息化管理的关键手段。

本文旨在设计一个全面、准确、实用的土地利用数据库建设方案，为土地资源的合理规划、利用和保护提供有力支持。

二、建设目标与需求分析（一）建设目标建立一个涵盖土地利用现状、土地权属、土地规划等多方面信息的综合性数据库，实现土地利用数据的集中管理、高效查询、分析和共享，为土地管理决策提供科学依据。

（二）需求分析1、数据来源多样化，包括遥感影像、地形图、土地调查数据等。

2、数据精度要求高，能够准确反映土地利用的实际情况。

3、具备强大的查询和分析功能，满足不同用户的需求。

4、数据安全性和保密性，确保数据不被非法获取和篡改。

三、数据库设计（一）概念设计根据土地利用管理的业务需求，确定数据库的实体和关系。

实体包括土地地块、土地利用类型、土地权属单位等，关系包括地块与利用类型的关联、地块与权属单位的关联等。

（二）逻辑设计选择合适的数据库管理系统（如 Oracle、SQL Server 等），设计数据表结构。

数据表包括土地地块表、土地利用类型表、土地权属表、土地规划表等，并定义表之间的关联关系和约束条件。

（三）物理设计根据数据库的规模和性能要求，确定数据存储方式（如分区存储、索引优化等），合理分配存储空间，提高数据访问效率。

四、数据采集与处理（一）数据采集1、利用遥感技术获取土地利用现状影像数据。

2、开展土地调查，收集土地权属、利用类型等实地数据。

3、整合现有土地管理相关的各类数据资源。

（二）数据处理1、对遥感影像进行解译和分类，提取土地利用信息。

2、对调查数据进行整理、核对和标准化处理。

3、对多源数据进行融合和整合，确保数据的一致性和完整性。

五、数据库管理与维护（一）数据入库采用专业的数据导入工具，将处理好的数据准确无误地加载到数据库中。

永久基本农田数据库建设的主要技术路线

永久基本农田数据库建设的主要技术路线引言：永久基本农田是指保护农田生产功能和农村土地集约利用的特殊区域。

为了更好地管理和保护永久基本农田，建设一个完善的数据库是必不可少的。

本文将探讨永久基本农田数据库建设的主要技术路线。

一、数据采集与收集1. 地理信息系统（GIS）数据：在永久基本农田数据库建设过程中，采用GIS技术是非常重要的。

通过利用遥感技术获取高分辨率的卫星影像，可以对农田进行准确的边界提取和分类，形成基础的地理信息数据。

2. 农田土壤与环境数据：除了地理信息数据外，还需要收集与永久基本农田相关的土壤和环境数据。

这些数据包括土壤质地、土壤养分含量、地下水位、降水量等。

这些数据的收集可以通过现场调查、实验室分析和相关研究报告来获取。

3. 农田利用与耕作方式数据：了解农田的利用情况和耕作方式对于合理管理和保护永久基本农田至关重要。

因此，需要收集农田用地利用数据、种植作物种类和轮作方式等信息。

这些数据可以通过与当地农民的沟通和相关政府部门的协助来收集。

二、数据整合与处理1. 数据预处理：在数据整合与处理阶段，首先需要对所采集的数据进行预处理，包括数据的格式转换、数据的去重和校正、数据的归一化等。

这样可以确保数据的准确性和一致性，为后续的分析和应用奠定基础。

2. 数据存储与管理：在数据整合之后，需要建立一个可靠的数据库系统来存储和管理数据。

数据库系统应具备高效性、安全性和灵活性，能够快速响应用户的查询和分析需求。

3. 数据分析与挖掘：通过对采集到的数据进行分析和挖掘，可以获取更深入的信息和知识。

这包括农田利用的时空分布特征、土壤与环境变化趋势、农田利用效率等。

数据分析与挖掘可以采用统计学、时间序列分析和机器学习等方法。

三、数据应用与服务1. 决策支持：永久基本农田数据库为政府和决策者提供了重要的数据支持，以制定相关的农田管理政策和规划。

通过对数据进行可视化和空间分析，可以帮助决策者更好地了解农田资源的分布和利用情况，从而做出科学合理的决策。

第二次全国土地调查数据库建设技术规范(国土)

第二次全国土地调查数据库建设技术规范国务院第二次全国土地调查领导小组办公室二00七年十二月为规范第二次全国土地调查数据库建设的内容、程序、方法及要求，保证数据库成果质量，促进第二次全国土地调查数据的管理和共享，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规，按照《第二次全国土地调查技术规程》（TD/T 1014-2007）（以下简称《规程》）的相关要求，制定《第二次全国土地调查数据库建设技术规范》。

其中，农村土地调查数据库建设依据《基本农田数据库标准》（金土工程试行）、《土地利用数据库标准》（TD/T 1016-2007 ），城镇土地调查数据库建设依据《城镇地籍数据库标准》（TD/T 1015-2007 ）。

省（自治区、直辖市）可根据本地区实际需要，对本规范的未尽事宜制定补充规定，但不得与本规范相抵触，并须报国务院第二次全国土地调查领导小组办公室（以下简称“全国土地调查办”）备案。

本规范的附录A、附录B附录C .................. .... 附录R均为规范性附录。

本规范由国土资源部提出并归口。

本规范起草单位：全国土地调查办本规范主要起草人：温明炬、韩永顺、张炳智、孙毅、曾珏、高莉、李琪、吴明辉、辛丽璇参加编写人员：杨祝晖、戴建旺、胡小华、陈红兵、梁耘、曾巍、陈金、王莉、王永俊、刘凤君1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)第一部分农村土地调查数据库建设 (2)4 总体设计 (2)4.1 建设任务 (2)4.2 数据库体系结构 (2)4.3 数据库逻辑结构 (3)4.4 数据库内容及分层 (4)4.5 数据字典 (5)4.6 数据库管理系统设计 (5)4.7 基本要求及技术指标 (5)4.8 数据库建设主要步骤 (6)5 准备工作 (8)5.1 方案制定 (8)5.2 人员准备 (8)5.3 软硬件准备. (8)5.4 管理制度建立 (9)5.5 数据源准备. (9)6 数据采集与处理 (12)6.1 数据采集原则 (12)6.2 数据采集方法 (12)6.3 各要素数据采集 (22)7 数据入库 (26)7.1 数据入库流程 (26)7.2 数据检查 (27)7.3 数据库参数设置 (28)7.4 矢量数据入库 (28)7.5 DEM数据入库 (29)7.6 正射影像数据入库 (29)7.7 元数据入库 (29)7.8 系统运行测试 (29)8 质量控制 (30)8.1 质量控制原则 (30)8.2 数据源质量控制 (30)8.3 数据采集质量控制 (30)8.4 接边拓扑处理质量控制 (30)8.5 数据入库质量控制 (31)8.6 数据建库信息管理 (31)9 数据库成果要求 (31)9.1 成果内容及要求 (31)9.2 成果质量评价 (33)10 数据库更新 (36)10.1 更新目的与原则 (36)10.2 更新方法及要求 (36)11 数据库管理功能 (36)11.1 数据处理功能 (36)11.2 数据管理与应用功能 (37)第二部分城镇土地调查（城镇地籍）数据库建设 (38)12 总体设计 (38)12.1 建设任务 (38)12.2 数据库逻辑结构 (38)12.3 数据库内容. (39)12.4 数据库管理系统设计 (40)12.5 基本要求及技术指标 (40)12.6 数据库建设主要步骤 (40)13 准备工作 (41)13.1 方案制定 (41)13.2 人员准备 (41)13.3 软硬件准备. (41)13.4 管理制度建立 (42)13.5 数据源准备. (42)14 数据建库 (44)14.1 数据建库过程 (44)14.2 数据采集方法 (45)14.3 数据采集方式选择 (48)14.4 各要素数据采集 (49)14.5 数据检查 (49)14.6 数据入库 (50)14.7 成果输出 (51)15 质量控制 (51)15.1 质量控制原则 (51)15.2 数据源质量控制 (51)15.3 数据采集质量控制 (51)15.4 数据入库质量控制 (52)15.5 数据建库信息管理 (52)16 数据库成果 (52)16.1 成果内容及要求 (52)16.2 成果质量评价 (54)17 数据库更新 (55)17.1 数据库更新目的与依据 (55)17.2 数据更新方法及要求 (55)18 数据库管理功能 (55)18.1 数据采集与处理功能 (55)18.2 数据管理与应用功能 (56)第三部分：土地调查数据库安全管理与维护 (57)19 土地调查数据库安全管理与维护 (57)19.1 基本要求 (57)19.2 管理制度 (57)19.3 数据库安全. (58)19.4 数据库维护. (60)附录A （规范性附录）作业情况记录表 (61)附录B （规范性附录）重大问题协商解决处理情况记录表 (62)附录C （规范性附录）图历簿. (63)附录D （规范性附录）数据源说明表 (64)附录E （规范性附录）数字形式数据源说明表 (65)附录F （规范性附录）农村土地调查数据库检查内容表 (66)附录G （规范性附录）数据源质量检查表 (68)附录H （规范性附录）质量控制检查及处理表 (69)附录I （规范性附录）交接检查卡 (70)附录J （规范性附录）数据入库前质量检查表 (71)附录K （规范性附录）数据入库后质量检查表 (72)附录L （规范性附录）数据库安全运行检查表 (73)附录M （规范性附录）文字报告编写参考提纲 (74)附录N （规范性附录）农村土地调查数据库成果质量评价指标 (76)附录O （规范性附录）农村土地调查数据库缺陷分类表 (77)附录P （规范性附录）城镇土地调查数据库成果质量评价指标表 (78)附录Q （规范性附录）城镇土地调查数据库成果扣分标准表 (79)附录R （规范性附录）土地调查数据库管理员日志登记表 (81)1 范围本规范规定了第二次全国土地调查数据库建设的内容、程序、方法、成果质量要求、成果质量评价及数据库管理系统功能要求等，适用于全国范围内县级农村土地调查数据库和城镇土地调查（城镇地籍）数据库建设、更新与维护。

土地调查国家级数据库及管理系统建设总体方案

土地调查国家级数据库及管理系统建设总体方案
一、背景
随着市场经济的发展和国家体制，土地调查和管理工作也发生了戏剧
性的变化。

土地调查的重要作用和土地管理的迅速发展，使得土地调查和
管理数据库的建设和应用变得更加重要。

为了更加有效地开展土地调查和
管理工作，建立和完善土地调查数据库和管理系统GCDS有着重要的作用。

1、采用基于Web的架构技术和标准，采用分布式编程技术和对象技术，以人工智能、神经网络技术等技术为支撑，形成具有地理信息系统数
据发布、土地智能化规划、地理信息分析等功能的完整的土地调查数据库
和管理系统。

2、确定土地调查数据库和管理系统的组织结构，确定系统的运行环境，包括硬件环境、软件环境、网络环境等。

3、确定系统的功能模块，构建系统的数据库模型，设计系统的界面，定义系统的应用功能。

4、搭建系统开发环境，利用传统开发方法开发系统，以及搭建基于WEB的系统框架，实现系统的模块化、分布式、面向对象的结构。

5、实现系统的功能模块和界面，进行详尽的功能测试和性能测试，
保证系统的稳定性。

论县级农村土地调查数据库的建设与维护

２数据库建设
２．数据库结构１
图１农村土地调查数据库逻辑结构图
５８
数字技术与应用
Ｄｉｉｌｅｈｏｏｙａｄａｐｉｔｎｇｔｃｎｌｇｎｐｌａｉａｔｃｏ
・
应用研究・
农村土地调查数据库由主体数据库和或者升级版本，及时解决软件运行中出现的据，并执行其自身权限范围内的操作，否则
级数据库，而实现空间数据共享。文介绍县级农村土地调查数据库的结构内容，能及其Ｅ常维护。从本功ｌ
关键词：数据库建设第二次土地调查地籍管理中图分类号：Ｐ１Ｔ８文献标识码：Ａ
文章编号：０７４６２１）２０８２１０ —９１（０１０ —０５ —０
３２数据库结构和数据字典的维．
护
了进一步促进各级国土资源管理系统Байду номын сангаас好
（）据库结构和数据字典应保持相对地应用、护、１数维更新第二次土地调查数据成
界线、高线、程注记点、等高坡度图等基础地稳定，据字典的升级和修改，须保证数果，立国土资源各级综合管理平台。数必建它综理信息数据；）２地类图斑、状地物、星地据的自动安全迁移，线零并根据应用的变化和软合了我国目前土地利用现状管理的各种实物、类界线等土地利用数据；）地３宗地、址件的升级及时更新；）界（数据库中数据更新际应用需求，盖了土地利用数据库管理、２涵

农村集体土地所有权调查及数据库建设简析

农村集体土地所有权调查及数据库建设简析发布时间：2023-02-01T06:21:43.372Z 来源：《科学与技术》2022年第16期8月作者：刘琴琴[导读] 近年来，经济不断发展也带动了农村土地规划的进步，尤其是农村土地所有制改革的不断深化，在一定程度上保护了土地权利人的合法权益。

相关人员也更加重视农村集体土地所有权的登记工作，这不仅促进了农村的经济发展，也调整了农村的产业结构，刘琴琴江苏兰德数码科技有限公司江苏南京 210000摘要：近年来，经济不断发展也带动了农村土地规划的进步，尤其是农村土地所有制改革的不断深化，在一定程度上保护了土地权利人的合法权益。

相关人员也更加重视农村集体土地所有权的登记工作，这不仅促进了农村的经济发展，也调整了农村的产业结构，更大程度上保护了农民的利益，也满足了社会发展的需要。

所以要建立科学的数据库，以此高效全面地查清辖区内集体土地所有权状况。

基于此，本文结合实际情况及自身经验对农村集体土地所有权调查及数据库建设进行探讨。

关键词：集体土地所有权；数据处理；数据库建设前言：农村土地所有权调查具有重要意义，在一定程度上维护了相关人员的合法权益，而数据库的建设能够为工作的顺利开展提供依据。

农村集体土地所有权登记发证的主要工作内容就是全面调查清楚管辖区内土地所有权的状况，可以以下几个方面开展工作，包括地籍调查、土地确权、争议调处、登记发证。

在开展工作的过程中，就能够查清宗地的权属、面积、空间位置以及用途等。

另外，在进行土地登记簿登记时，就能够确认农村集体、农民与土地长期稳定的产权关系确认。

通过各个地区农村集体土地所有权调查，了解农村集体土地所有权权属情况并建立数据库，以此实现数据信息化管理。

1.技术路线通过对农村集体土地所有权调查，能够更加全面地了解该地区每一户农民集体土地所有权权属情况，包括界址、位置、信息、面积、用途等基本信息。

不仅如此，地调查结果在原有的信息资源基础上，利用计算机、GIS以及数据库等各种技术，在二次土地调查的农村土地调查数据库最终变成成果中，对于行政区和宗地图层重新建立，再对其进行统一的编码、登记、录入和土层面积清算，建立起更加准确、完善丰富的数据库。

农村集体土地所有权确权登记发证项目数据库建设

1农村集体土地确权登记数据库建设总体设计1.1建库原则①科学性原则。

在数据处理和建库过程中，应确保工作资料真实可靠、工作流程合理有序、工作方法正确适当、工作结果符合实际，保证建库工作科学合理。

②规范性原则。

农村集体土地所有权确权登记发证数据库建设应符合国土资源部制定的各项行业规范，为实现信息资源共享奠定基础。

数据满足不同应用系统的调用，便于检索查询，提高工作效率。

1.2数据库内容我们对农村土地进行调查的具体内容包括如下：基础地理信息数据包括三方面：即行政区、行政界线和坡度图等；土地利用数据包括四个方面：即地类图斑、线状地物、零星地物以及地类界线等；土地权属数据包括三方面：即宗地、界址线、界址点等；我们在对数据库结构进行优化的时候，可以根据《土地利用数据库标准》要求选择建库单位，以此对属性数据结构表等内容可进行扩充。

2数据库建设主要步骤———————————————————————作者简介:马斌（1986-），男，陕西扶风人，助理工程师，学士。

农村集体土地所有权确权登记发证项目数据库建设Registration Certification Project Database Construction for Rural Collective Land Ownership马斌MA Bin（新疆地矿测绘院，乌鲁木齐830017）（Xinjiang Mineral Surveying and Mapping Institute ，Urumqi 830017，China ）摘要:农村集体土地确权登记数据库建设的任务是在外业确权调查基础上，以2011年变更数据库为基础建立县级农村集体土地管理数据库，包括基础地理、土地利用、土地权属等内容，集图形、属性、文档等数据于一体，达到互联共享的农村集体土地数据库及管理系统。

Abstract:The task of rural collective land ownership registration database construction is to establish county rural collective land management database on the basis of field survey of land resources and changed database in 2011,including basic geography,land use,land ownership,etc.,and set the graphics,property,documents and other data in one,to interconnect shared rural collective land database and management systems.关键词:数据库；数据源；数据库建设；数据采集；数据入库Key words:database ；data sources ；database construction ；data collection ；data warehousing 中图分类号:P9文献标识码:A 文章编号:1006-4311（2014）05-0314-02z ΔΔ(t)=-mj =1∑q j (t)f j (x(r i (t)))（6）首先证(i)不可能成立。

山东省国土资源厅关于印发《山东省农村集体土地地籍调查及数据库建设技术细则》的通知

山东省国土资源厅关于印发《山东省农村集体土地地籍调查及数据库建设技术细则》的通知文章属性•【制定机关】山东省国土资源厅•【公布日期】2012.04.11•【字号】鲁国土资发[2012]33号•【施行日期】2012.04.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文山东省国土资源厅关于印发《山东省农村集体土地地籍调查及数据库建设技术细则》的通知（鲁国土资发[2012]33号）各市国土资源局：《山东省农村集体土地地籍调查及数据库建设技术细则》已研究通过，现予以印发，请各地认真执行。

执行中遇到的问题及时函告省厅。

二〇一二年四月十一日山东省农村集体土地地籍调查及数据库建设技术细则根据《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号）和国土资源部、财政部、农业部《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发〔2011〕60号）、山东省政府办公厅《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（鲁政办字〔2011〕103号）文件精神，为统一技术标准，规范工作程序，确保山东省农村集体土地确权登记发证工作的顺利进行，现依据有关法律法规和规范要求，结合本省实际，制订本细则。

1 总则1.1目的和任务1.1.1 按照土地总登记模式，全面完成农村集体土地所有权、农村集体建设用地使用权和宅基地使用权确权登记发证工作。

1.1.2 建立全省农村地籍管理信息系统。

依据农村集体土地所有权、建设用地使用权和宅基地使用权调查成果，在完成土地登记工作的同时，同步建立起城乡一体的地籍管理信息系统。

1.2依据1.2.1 法律法规1、《中华人民共和国物权法》（主席令[2007]第62号）2、《中华人民共和国土地管理法》（主席令[2004]第28号）3、《中华人民共和国城市房地产管理法》（主席令第72号）4、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号）5、《土地登记办法》（国土资源部令第 40 号）6、《土地调查条例》（国务院令第518号）7、《土地调查条例实施办法》（国土资源部令第45号）8、山东省实施《中华人民共和国土地管理法》办法9、《山东省土地登记条例》（省人大常委会2002年11月22日）10、《土地权属争议调查处理办法》（国土资源部令第 17 号）11、《确定土地所有权和使用权的若干规定》（国土籍字[1995]第26号）12、《集体土地所有权调查技术规定》（国土资发[2001]359号）13、《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号）1.2.2 技术规范1、《城镇地籍调查规程》（TD1001－93）2、《第二次全国土地调查技术规程》（TD/T 1014-2007）3、《城镇变更地籍调查实施细则（试行）》（国土籍字[1998]第36号）4、《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007）5、《城镇地籍数据库标准》（TD/T 1015－2007 ）6、《国土资源部办公厅关于印发《宗地代码编制规则（试行）》的通知》（国土资厅发[2011]57号）7、《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发〔2011〕60号）8、《关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知》（国土资发〔2010〕28号）9、《关于进一步加快宅基地使用权登记的发证工作的通知》（国土资发〔2008〕146号）10、《关于加强农村宅基地管理的意见》（国土资发〔2004〕234号）11、《关于农村集体土地确权登记发证若干问题的指导意见》12、《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（鲁政办字〔2011〕103号）13、《山东省农村集体土地确权登记发证工作实施方案》14、《城市测量规范》（CJJ8-99）15、《全球定位系统（GPS）测量规范》（GB/T18314-2001）16、《国家三、四等水准测量规范》（GB12898-91）17、《全球导航卫星系统连续运行参考站网建设规范》（CH/T 2008-2005）1.3工作范围和比例尺农村集体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权、宅基地使用权和集体建设用地使用权等土地权利的确权登记发证，发证要覆盖到全部农村范围内的集体土地，包括属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地，不得遗漏。

第二次全国土地调查_农村土地调查_数据库建设编制研究

第二次全国土地调查(农村土地调查)数据库建设编制研究张淑芬苏博文张寒梅（湖北省地图院，湖北武汉430071）摘要：全国第二次土地调查（以下简称二调）已全面开展，本文对于二调的过程及矢量数据的采集与处理数据，建立二次土地调查数据库做了具体说明，为土地的科学管理和宏观调控提供了可靠的数据依据。

关键词：全国第二次土地调查MAPGIS建库1、引言全国第二次土地调查（以下简称二调）作为一项重大的国情国力调查，目的是全面查清全国土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，并对调查成果实行信息化、网络化管理，建立和完善土地调查、统计制度和登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展、土地宏观调控及国土资源管理的需要。

开展二调，对于贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，促进经济社会可持续发展和加强国土资源管理具有十分重要的意义。

如此重要而繁杂的成果数据，MAPGIS 软件作为机助类软件提高了二调工作效率，图件成果能反映多种利用规划现状信息于一图，不仅使图形信息更直观更有参考价值，还提高数据准确度和精确度，检查功能避免了人工误操作，提高了数据的正确性，统一规范的数据属性，使数据的调用更便捷、更有效，可以说整个二调工作过程从配准套合信息到数据入库和调用，每一环节都有MAPGIS软件的参与。

2、技术依据与路线2.1技术主要依据在此次二调过程中主要的技术依据为：GB/T21010-2007《土地利用现状分类》；TD/T1014-2007第二次全国土地调查技术规程；TD/T1016-2007土地利用数据库标准；GB/T13989-1992国家基本比例尺地形图分幅与编号；2007年8月颁布第二次全国土地调查底图生产技术规定；2007年12月颁布第二次全国土地调查数据库建设技术规范；2007年12月颁布第二次全国土地调查数据库建设技术规范和其它相关技术规范和标准。

2.2技术路线此次二调运用航空摄影测量、全球定位（GPS）、全野外数字采集和地理信息系统（GIS）等新技术、新方法，充分利用更新调查成果及国家下发转换后1∶1万正射影像图，按新的土地分类，采用综合调绘法，先进行内业转换和室内预辨，再进行室外补调获得每一块土地的类型、面积、土地权属和分布信息，完成农村土地登记发证，满足建立互联互通的土地调查数据库的需要，并以数据库建设为内业工作核心内容，在数据库的基础上，相继完成数据汇总、图件编制和文字报告的编写等内业工作。

农村集体土地所有权地籍测量及数据库建设

农村集体⼟地所有权地籍测量及数据库建设2019-10-09摘要：按照国⼟资源部、财政部、农业部联合下发的《关于加快推进农村集体⼟地确权登记发证⼯作的通知》要求，县级农村集体⼟地所有权确权登记发证⼯作逐步展开。

关键词：农村集体⼟地所有权；地籍测量；数据库建设中图分类号：P25⽂献标识码：A1概述按照国⼟资源部、财政部、农业部联合下发的《关于加快推进农村集体⼟地确权登记发证⼯作的通知》要求，保定市唐县于2012年底把农村集体⼟地所有权证确认到每个具有所有权的集体经济组织。

在唐县范围内，利⽤第⼆次⼟地调查农村⼟地调查成果及以往确权登记发证中形成的档案资料，按照2011年度⼟地利⽤现状变更调查数据库成果，结合已有历年⼟地变更调查成果、征地等资料，逐宗实地调查核实集体⼟地所有权权属界线，建⽴地籍档案及数据库。

2⾃然地理概况和已有资料情况2.1⾃然地理概况唐县位于河北省中部，保定市辖区的西部，地理位置：北纬38°37′～39°09′,东经114°27′～115°03′之间。

唐县位于北京西南部，交通便利，境内有京昆⾼速、保⾩⾼速、京赞线、保涞线等公路和京⼴铁路与界外连接。

唐县地处太⾏⼭脉西部、北部地区为⼭区、丘陵，南部有少许平原。

2.2已有资料利⽤情况2.2.1地籍调查资料（1）各种集体⼟地⼟地权属来源资料；近年来集体⼟地征收、征⽤资料成果。

（2）河北省第⼆次全国⼟地调查完成成果资料；数据库资料。

（3）第⼆次全国⼟地各县之间接边数据资料。

（4）2011年农村⼟地变更调查数据库。

2.2.2平⾯控制资料本次调查利⽤卫星定位连续运⾏基准站数据，连接河北省CORS系统，由河北省地理信息局进⾏GPS数据后处理，数据成果为1980西安坐标系成果。

2.2.3 底图资料⼯作底图使⽤由河北省国⼟资源厅下发2010年8⽉的1:2000航摄影像图，坐标系为1980西安坐标系。

3作业依据(1)TD/T 1014-2007 《第⼆次全国⼟地调查技术规程》；(2)TD/T 1001-2012 《地籍调查规程》；(3)GB/T 21010-2007《⼟地利⽤现状分类》；(4)GB/T 2260-2007 《中华⼈民共和国⾏政区划代码》；(5)CJJ73-2010 《全球定位系统城市测量技术规程》；(6)GB/T13989 《国家基本⽐例尺地形图分幅和编号》；(7)《⼟地利⽤数据库标准》；4技术路线4.1数学基础根据规范要求，采⽤国家1980西安坐标系，3°分带，⾼斯正形投影，投影⾯为参考椭球⾯。

农村地籍房屋调查及数据库建设探析

农村地籍房屋调查及数据库建设探析摘要：随着我国社会经济的不断快速发展，人们的产权意识逐渐增强。

同时，我国对于农村不动产管理制度及登记程序也越来越完善。

本文介绍了农村地籍房屋调查数据库建设，以期为促进农村地籍房屋调查工作的有序开展提供参考。

关键词：农村地籍；房屋调查；工作流程引言为了更好地对农村土地资源进行管理，提高农村土地资源的利用效率，加强农村地籍房屋调查是非常重要的。

通过这方面调查可以明确地籍使用权，同时还能够对房屋所有权也进行相应的确认。

在实际中，政府部门应该认识到这一点，对农村地籍房屋做好调查数据生产建库，通过有效的数据收集来为后期农村土地资源利用提供相应的工作支持。

1农村地籍房屋调查工作流程1.1准备工作开展农村地籍房屋调查准备工作主要包括工作人员培训教育、人员队伍组织、调查工具准备、资料收集及宣传动员等。

结合当地农村土地使用的实际情况及政府制定的目标要求，对参加调查工作的政府人员及村民代表（县、乡镇、村委会、村小组）进行培训，重点收集二调数据库、地籍数据库、农村集体土地所有权确权登记发证成果、历史登记档案及大比例尺基础测绘资料等。

制作相应的表册，备齐软硬件设备，其中所用的GPS-RTK、全站仪等主要测绘仪器均应及时经过国家计量部门检定合格。

1.2地籍测量地籍测量包括控制测量、地形要素测量、地籍图绘制、界址点测量等。

可利用当地测绘主管部门提供的GPS控制点作为平面控制点起算数据，为符合后续房地一体登记发证精度需求，地籍图测绘通过全野外1∶500全要素测量，密集居民区完整测绘地形图，零散居民地按客观反映建筑物周边地形、地貌关系位置进行测绘，通常以建筑物为中心向四周测绘10 m。

1.3房产测量房屋及附属设施测量结合地籍测量同时开展，不同产别、不同建筑结构、不同层数的房屋应分别测量，独立成幢房屋以房屋四面墙体外侧为界测量。

房角点测量一般采用极坐标法测量和采用手持测距仪或钢尺测量。

房屋测量需要重点对房产面积量算，关注有柱走廊、无柱走廊、架空通廊、门廊、挑廊、阳台等设计的面积量算问题，分清全算面积和半算面积规则。

农村集体土地所有权数据库建设

四、数据库建设准备

主要包括建库方案制定、人员准备、数据源准备、软硬件准备、管理制度建立等。
Hale Waihona Puke 、数据库建设准备4.1 数据源准备
4.1.1 调查底图及调查界线资料:包括调查底图、调查界线、控制面积。 4.1.2 已有的土地调查成果资料：土地权属资料、土地利用资料、宗地档案等。 4.1.3 外业调查资料：外业调查工作底图、测量控制点、地籍调查表、界址点成果、地籍调查表、地籍图等。
五、数据采集与处理
3) 坐标系统及投影变换
① 当基础图件与数据库的坐标系不一致时，需要进行坐标系转换；当涉及跨带时，需要进行投影变换作换带处理，统一为同一中央经线； ② 根据数据跨带情况，选择任意中央经线方法或投影主带进行换带处理； ③ 检查数据库各要素数学基础的正确性。
五、数据采集与处理
二、技术指标
2.2 数学基础
坐标系：采用“1980西安坐标系”；高程基准：采用“1985国家高程基准”；投影类型：采用“高斯-克吕格投影”，3°分带。
二、技术指标
2.3 调查比例尺
集体土地所有权调查采用1:10000比例尺。权属状况复杂的区域可按照1:500比例尺进行调查。采用其他比例尺调查的应报河南省加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室批准。

一、项目概述
1.2 基本内容及要求

集体土地所有权数据库内容主要包括基础地理信息、集体土地所有权数据、宗地统一编码数据、必要的地物地貌数据以及注记等要素；属性内容与数据结构必须严格按照国土资源部和河南省国土资源厅有关规定和要求设置。
一、项目概述
1.2.1 数据库逻辑结构
农村集体土地所有权数据库由主体数据库和元数据组成。主体数据库由空间数据库、非空间数据库组成；元数据由矢量数据元数据、数字正射影像图元数据等组成。