湛江2018年农业综合开发高标准
2018年湛江市国民经济和社会发展统计公报
2018年湛江市国民经济和社会发展统计公报一、综合年末，全市常住人口万人，比上年末增加万人，其中城镇常住人口万人，占常住人口的比重（常住人口城镇化率）为%，比上年末提高个百分点。
全年出生人口万人，出生率‰；死亡人口万人，死亡率‰；自然增长人口万人，自然增长率‰。
初步核算并经广东省统计局核定，2018年全市实现地区生产总值亿元，比上年增长%。
其中，第一产业增加值亿元，增长%，对GDP 增长贡献率为%；第二产业增加值亿元，增长%，对GDP增长贡献率为%；第三产业增加值亿元，增长%，对GDP增长贡献率为%。
三次产业结构为::，第三产业所占比重比上年提高个百分点。
在第三产业中，批发和零售业增加值增长%，住宿和餐饮业增加值增长%，金融业增加值增长%，房地产业增加值增长%。
现代服务业增加值亿元，增长%。
生产性服务业增加值亿元，增长%。
民营经济增加值亿元，增长%，占地区生产总值的%。
2018年，湛江人均地区生产总值41107元，按平均汇率折算为6212美元，增长%。
全年市区居民消费价格比上年上涨%。
分类别看，食品烟酒类价格上涨%；衣着类价格上涨%；居住类价格上涨%；生活用品及服务类价格上涨%；交通和通信类价格上涨%；教育文化和娱乐类上涨%；医疗保健类价格上涨%；其他用品和服务价格上涨%。
工业生产者出厂价格上涨%，其中轻工业上涨%，重工业上涨%；黑色金属冶炼和压延加工业上涨%，农副食品加工业下降%，石油、煤炭及其他燃料加工业上涨%。
全年城镇新增就业万人，城镇失业人员再就业人数万人。
年末城镇登记失业率%，同比降低个百分点。
全年来源于湛江的财政总收入亿元，增长%；全市一般公共预算收入亿元，可比增长%。
税收收入亿元，比上年增长%。
其中，增值税亿元，增长%；企业所得税亿元，增长%；个人所得税亿元，增长%。
全市一般公共预算支出亿元，增长 %。
其中，一般公共服务支出亿元，增长%；教育支出亿元，下降%；社会保障和就业支出亿元，增长%；医疗卫生与计划生育支出亿元，增长%；节能环保支出亿元，下降%；城乡社区事务支出亿元，增长%；农林水事务支出亿元，增长%；交通运输支出亿元，增长%；住房保障支出亿元，下降%。
乡村振兴战略下特色农业发展的困境与对策——以广东省湛江市为例
乡村振兴战略下特色农业发展的困境与对策 ———以广东省湛江市为例刘昭乐（中共广东省委党校，广州５１００００） 摘要：发展特色农业是推动乡村振兴战略，实现农业高质量发展的重要途径。
文章在乡村振兴战略下，以广东省湛江市为例，通过阐述特色农业发展现状，指出特色农业发展过程中存在土地、技术、资金、品牌等问题，并针对上述问题，提出加强宏观规划、促进土地流转、提升技术水平、拓宽融资渠道和打造区域公用品牌等对策。
关键词：乡村振兴；特色农业；高质量发展；湛江党的十九大报告提出，“实施乡村振兴战略。
构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系”。
发展特色农业是实施乡村振兴战略的重要抓手，也是构建现代农业体系的重要着力点。
２０１９年中央一号文件指出，“加快发展乡村特色产业，因地制宜发展多样性特色农业，支持建设一批特色农产品优势区”。
这又一次从国家层面统筹部署特色农业发展，突出特色农业的重要性。
广东省是我国经济大省，近几年来，特色农业建设取得巨大成效。
湛江市是全省的农业大市，资源优势显著，农业基础较好，特色农产品丰富。
新时代下，从全局和战略的高度探讨湛江市特色农业的发展，有利于巩固农业基础地位，转变农业发展方式；有利于提升全市的综合竞争力，为湛江市融入粤港澳大湾区建设，打造省域副中心城市作出应有的贡献。
１ 湛江市特色农业发展现状１．１ 产业规模不断扩大一方面，农业布局和结构逐步优化。
湛江市调减了甘蔗等低效作物种植，扩大了高效特色果蔬种植。
另一方面，农业产业化稳步推进。
湛江市形成了全国较大的北运菜、菠萝、剑麻、对虾、花卉、红橙、火龙果等生产基地，获批了国家级现代农业产业园４个、省级现代农业产业园１０个。
此外，全市新型经营主体发展迅速，２０１８年国家级农业龙头企业６家，省级以上农业龙头企业７６家，市级农业龙头企业１６７家，全市工商注册的农民专业合作社４４００家，总数量居全省首位。
１．２ 科技水平显著提升一是农业科技创新与服务能力提升。
湛江：开展土地综合治理项目招投标作用明显
标专 家 ， 由招 标人 自主 通过抽 签 系统抽 取 。 将 小 型建 设项 目 标投 标操 作规 程》 招 。
去年年底 ， 深圳市住建局在建筑方案设计招标
根据 《 关于规范政府投资小型建设项 目招标投
程质量 、 资金使用 、 社会公信力等方面取得 了良好效 目实施挂牌保护 ， 营造健康稳定的建设环境。
果。
一
领域为“ ， 面”加强廉政监督。通过责任分解 、 逐 是社会影响大幅提高。实行农业综合开发土 级签订责任书等形式， 把监督责任落实到人 ， 贯穿工
地治 理项 目招 投标 ，最大 限度 地保 证 了项 目建设 的 程 建设 每个环 节 ； 工程 项 目负责 人 、 目主管部 组织 项 公开、 平 、 正 ， 公 公 有效 地 杜绝 了 “ 情 干扰 ”“ 子 人 、条 工程” 现象 ， 进 了项 目管理 的规 范化 、 学 化 、 细 促 科 精 门工 作人 员 ， 对 工 程进 展 、 针 履行 廉 政 承诺 、 守廉 遵 洁 自 规定 等情 况 向纪委述 职 述廉 ； 索贿 受贿 、 律 对 营
图纸 和工程 量清 单并 制作 投标 文 件 ， 书费用 采 取 拟子 账号 ，由鄂州市 综合 招 投标 交易 中心 网上招 投 标 第三 方认证 网上 收取 ， 全力 推动 招投 标 电子 化进 程 ， 标 系统给 每个 标段 自动 选择 虚拟 账 号 ，每个 标段 只
实行 了投标 过 程公 开 、 阳光 ， 标 结果 公 正 、 观 ， 投 客 取 有惟 一 的一个 账号 。系统在 开标 前 自动对 投 标人 信
投标 工作 实现 了交易 规 范化 、 理信 息化 、 管 决策 科 学 化， 能最 大 限度减 少招 投标 活动 中的人 为干 预 ， 有效
湛江产业发展趋势
湛江产业发展趋势湛江是广东省的一个重要城市，位于珠江三角洲西南部，是中国的十大港口之一。
湛江是中国最大的盐业基地和南海油田的开发和集输基地，也是广东省南部沿海地区重要的经济中心之一。
近年来，湛江市积极参与粤西经济开发带建设和临港经济开发区建设，以及推动产业升级、转型和创新发展，努力实现经济高质量发展。
以下是湛江产业发展趋势的一些分析和展望。
一、海洋经济成为支撑湛江发展的重要产业湛江位于南海之滨，拥有丰富的海洋资源和优越的海洋条件，发展海洋经济成为湛江当地经济发展的重要支撑。
近年来，湛江市积极推动海洋产业发展，加大海洋资源的开发和利用力度，不仅提高了当地经济的发展水平，也为实现经济转型和可持续发展提供了新的动力。
湛江市目前已经形成了一系列的海洋产业园区，包括港口经济区、海洋工业园区、海洋科技园等。
这些园区的建设吸引了大量的投资和企业入驻，形成了一批有实力和竞争力的企业集群。
同时，湛江还与周边城市和地区合作，共同开发利用南海的海洋资源，构建了一条自贸经济带，推动了湛江海洋经济的发展。
在海洋经济发展中，湛江市注重生态环境保护和可持续发展，加大水污染治理和海洋生态保护力度，促进海洋综合开发和利用的可持续性。
同时，湛江还加大科技创新和人才培养力度，推动海洋科技进步和海洋产业创新，提高海洋经济的竞争力和核心竞争力。
二、能源和化工产业是湛江的支柱产业湛江市作为南海油田的开发和集输基地，能源和化工产业一直是湛江的支柱产业。
过去几十年来，湛江市建设了一些大型的炼油和化工企业，形成了一条完整的石化产业链。
近年来，湛江市加大了对能源和化工产业的投资和支持力度，推动当地能源和化工产业的转型和升级。
湛江市积极推动能源和化工产业向高新技术、低碳环保和循环经济方向发展，推动产业结构调整和转型升级。
湛江市通过引进和培育高新技术企业，加大科技创新和技术改造力度，提高产品质量和附加值。
同时，湛江市加大环境保护和资源利用力度，推动石化企业实施清洁生产和循环经济，减少对环境的污染和破坏。
农村地区产业融合问题分析
——以广东省湛江市麻章区为例农村地区产业融合问题分析贺仕雄，闫玉科，李钊宁（广东海洋大学经济学院）摘 要：产业振兴是实现乡村振兴的关键，加快农村地区一二三产业融合发展，有助于促进产业振兴，对农村经济的发展也将产生巨大的推动作用。
如今，在农村一二三产业融合发展的过程中，仍存在一些问题，有效解决这些问题，将为乡村振兴战略的实施注入更多的发展动力。
关键词：乡村振兴；产业振兴；一二三产业融合2015年中央一号文件首次提出，通过“促进农村一二三产业融合发展”的途径来促进农民增收。
2016年中央一号文件再次强调，要促进农村产业深度融合，“推进农业产业链深度整合和价值链环节升级，让农民共享产业融合发展的增值收益，培育农民增加收入模式”。
改革开放四十多年来，以家庭经营农业为主的中国农民为改善人民的温饱问题作出了卓有成效的努力。
农村一二三产业的融合发展是中国现代农业发展的基本规律，是推动中国农村经济转型升级的内在力量。
一、农村产业融合发展的主要路径和基本思路（一）农村产业融合发展的主要路径农村一二三产业融合发展是以农业价值链延长、农村生产区域扩大和农业生产结构转变为特点，以科技融合和体制机制创新为驱动，以农业生产发展过程和农村经营模式转型为成果，通过促进种植业、食品加工业、农资制造与商品流通业、农业信息与农村服务业等在乡村领域的整合渗透，产生新科技、新产业、新商业模式，促进农村生产跨局整合、要素跨局流转和资源集约配置，激发农村新型经济发展；通过城市与乡村资源的融合集成，促进乡村产业布局的优化调整。
从国内实践出发，乡村产业融合发展主要采取了按顺向整合方式拓展农村价值链、按逆向整合方式拓展农村价值链、农民经济产业化集群式融合、农村服务拓展式融合、服务业引领的发展融合五种途径或方法来完成。
（二）农村产业融合发展的基本思路促进农村一二三产业融合发展，必须主动适应经济发展的新常态，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，以市场需求为导向，以密合式的利益联结关系为根本，以制度、技术和商业模式的整合和创新性发展为驱动，重点搞好产业融合服务、培育产业融合主体、营造公平竞争的市场环境，推进现代技术、新理念与我国传统农业深度融合发展，推动农村产业链延长、产业功能扩展和产业形态创新，从而形成现代农业产业体系，为农村增效、农户增收和农业振兴提供新动力，为推动国民经济持续健康发展开拓新空间。
广东省人民政府关于《湛江市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复
广东省人民政府关于《湛江市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2023.10.12•【字号】粤府函〔2023〕248号•【施行日期】2023.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文广东省人民政府关于《湛江市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复粤府函〔2023〕248号湛江市人民政府，省自然资源厅：《湛江市人民政府关于审批〈湛江市国土空间总体规划（2021—2035年）〉的请示》（湛府〔2023〕17号）收悉。
现批复如下：一、原则同意《湛江市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是湛江市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，支撑湛江市建设成为现代化综合枢纽和生态型海湾都市。
二、构建支撑新发展格局的国土空间体系。
湛江市要立足国家战略、区域功能定位和本地实际，打造成为广东省域副中心城市、现代化沿海经济带重要发展极、全国性综合交通枢纽城市和现代化区域性海洋城市。
要用足用好国家战略叠加交汇优势，全方位对接粤港澳大湾区、深圳先行示范区和前海、横琴、南沙三大平台建设，深化与海南相向发展，深度参与共建“一带一路”和西部陆海新通道，推动形成高水平开放合作新格局，推进湛茂一体化发展。
三、严守国土空间安全底线。
到2035年，湛江市耕地保有量不低于4036.74平方公里（605.51万亩），其中永久基本农田保护面积不低于3736.35平方公里（560.45万亩）；陆域生态保护红线面积不低于257.52平方公里（38.63万亩）；城镇开发边界面积控制在660.39平方公里（99.06万亩）以内。
湛江发展趋势
湛江发展趋势湛江是广东省的一个重要城市，也是国家级经济开发区和沿海开放城市。
近年来，湛江在经济、社会和环境等方面取得了显著的发展成就，展现出以下几个发展趋势。
首先，湛江将迈向更加多元化的经济结构。
传统产业如渔业和农业仍然是湛江的支柱产业，但随着城市化进程的推进，湛江将加快发展现代服务业、高新技术产业和文化创意产业等新兴产业。
湛江还将加大对制造业的支持力度，尤其是对高端装备制造和新能源汽车等领域的发展，以提升经济结构的多样性和竞争力。
其次，湛江将加快推进经济全球化进程。
作为沿海开放城市，湛江将进一步深化与国际间合作，扩大开放领域，吸引更多外资进入湛江。
湛江还将加大对外贸易便利化的力度，积极参与国际贸易合作，拓宽出口市场，提高外贸水平。
另外，湛江将加强生态环境保护和可持续发展。
湛江拥有得天独厚的自然资源，但长期以来也面临着严峻的环境保护压力。
湛江将继续加大对污染治理的力度，加强对企业环保的监管，推动绿色发展。
湛江还将进一步加强水资源管理和生态系统保护，促进生态文明建设，打造宜居宜业的城市环境。
此外，湛江将大力推进城市建设和基础设施建设。
湛江将加大对城市规划和建设的投入，提升城市综合竞争力和形象。
湛江还将加强交通基础设施建设，完善交通网，提高交通运输效率，加强与周边城市的联通。
湛江还将进一步提升人民生活水平，提供更加便利的公共服务，加强社会保障体系建设。
总之，湛江将以多元化经济结构、经济全球化、生态环境保护和可持续发展为主要方向，加快推进城市建设和基础设施建设，全面提升城市发展水平和综合竞争力。
湛江将成为一个具有国际影响力的现代化城市，为广东省乃至整个珠江三角洲地区的经济发展做出更大贡献。
2018年湛江市国民经济和社会发展统计公报
2018年湛江市国民经济和社会发展统计公报一、综合年末，全市常住人口733.2万人，比上年末增加2.7万人，其中城镇常住人口315.35万人，占常住人口的比重（常住人口城镇化率）为43.01%，比上年末提高0.92个百分点。
全年出生人口11.44万人，出生率15.63‰；死亡人口4.05万人，死亡率5.54‰；自然增长人口7.39万人，自然增长率10.1‰。
初步核算并经广东省统计局核定，2018年全市实现地区生产总值3008.39亿元，比上年增长6.0%。
其中，第一产业增加值533.61亿元，增长4.5%，对GDP增长贡献率为12.6%；第二产业增加值1086.61亿元，增长5.2%，对GDP增长贡献率为33.7%；第三产业增加值1388.16亿元，增长7.2%，对GDP增长贡献率为53.7%。
三次产业结构为17.7:36.1:46.1，第三产业所占比重比上年提高1.3个百分点。
在第三产业中，批发和零售业增加值增长5.1%，住宿和餐饮业增加值增长3.1%，金融业增加值增长6.7%，房地产业增加值增长2.0%。
现代服务业增加值700.56亿元，增长8.1%。
生产性服务业增加值534.45亿元，增长6.8%。
民营经济增加值1924.91亿元，增长6.6%，占地区生产总值的64.0%。
2018年，湛江人均地区生产总值41107元，按平均汇率折算为6212美元，增长5.6%。
全年市区居民消费价格比上年上涨1.6%。
分类别看，食品烟酒类价格上涨1.1%；衣着类价格上涨0.5%；居住类价格上涨2.3%；生活用品及服务类价格上涨0.4%；交通和通信类价格上涨1.7%；教育文化和娱乐类上涨1.4%；医疗保健类价格上涨4.1%；其他用品和服务价格上涨0.8%。
工业生产者出厂价格上涨3.4%，其中轻工业上涨1.1%，重工业上涨5.6%；黑色金属冶炼和压延加工业上涨13.3%，农副食品加工业下降0.6%，石油、煤炭及其他燃料加工业上涨17.2%。
湛江市预制菜产业发展的SWOT分析及发展战略研究
中国果菜China Fruit &Vegetable第43卷,第10期2023年10月产业发展Industry Development湛江市预制菜产业发展的SWOT 分析及发展战略研究刘娟，罗光武（湛江科技学院，广东湛江524000）摘要:预制菜是农村一、二、三产业融合发展的新模式，是推进“菜篮子”工程提质增效的新业态，也是农民“接二连三”增收致富的新渠道，对促进创业就业、消费升级和乡村产业兴旺具有积极意义。
本文运用文献资料法、SWOT 分析法对湛江市预制菜产业内部的优势、劣势和外部的机遇、威胁四个要素进行了分析，总结得出了湛江预制菜产业的发展战略，以期带动农业产业链转型升级，实现产业融合发展。
关键词:预制菜产业；产业发展；SWOT 分析；发展战略中图分类号：F326.13文献标志码：A文章编号：1008-1038(2023)10-0074-08DOI：10.19590/ki.1008-1038.2023.10.015SWOT Analysis and Development Strategy Research of PreparedVegetable Industry in Zhanjiang CityLIU Juan,LUO Guangwu(Zhanjiang University of Science and Technology,Zhanjiang 524000,China)Abstract:Prepared vegetables are a new model for the integrated development of rural primary,secondary,andtertiary industries.They are a new format for promoting the "vegetable basket"project to improve quality and efficiency,as well as a new channel for farmers to "increase income one after another"and become rich.They have positive significance in promoting entrepreneurship and employment,consumption upgrading,and rural industry prosperity.This article used literature review and SWOT analysis to analyze the internal advantages,disadvantages,and external opportunities and threats of the prefabricated vegetable industry in Zhanjiang city.It summarized the development strategy of the prefabricated vegetable industry in Zhanjiang city,aiming to drive the transformation and upgrading of the agricultural industry chain and achieve industrial integration and development.Keywords:Prepared vegetable industry;industrial development;SWOT analysis;development strategy收稿日期:2023-01-19基金项目:湛江市科技局项目-湛江市预制菜产业与区域经济耦合协调发展研究（2022B01128）；湛江市哲学社会科学规划课题（ZJ22QN14）第一作者简介:刘娟（1989—），女，讲师，硕士，主要从事农业经济、产业经济方面的工作果蔬水产品畜牧产品种类种植面积/万hm 2产量/万t 种类养殖面积/万hm 2产量/万t 种类产量水果10.82317.84淡水鱼 2.69 1.8生猪、肉羊、肉牛395.26万头蔬菜16.09439.77海水养殖5.558.1家禽9181.50万只由于生活节奏快、疫情对外出就餐影响较大、年轻群体烹饪技能欠缺等因素，预制菜产业已经迎来消费加速期，懒人经济扩展、餐饮企业工业化驱动给预制菜产业的发展提供了较大的市场空间，尤其是2021年网上年货节启动以来，年夜饭类商品销售额同比增长96%，其中半成品增长380%以上。
风起“菠萝的海”
452020.5 中国农垦风起“菠萝的海”文／邓华 孙远辉近年来，广东湛江农垦以其大基地、大企业、大产业和市场化、专业化、组织化等优势，主动融入国家战略资源和城市安全食品等产业板块，努力突破传统思维，加快调整产业布局和结构，着力构建“2+5”产业体系。
湛江农垦组建现代农业发展有限公司，划拨丰收和华海等菠萝主产区6个生产队和菠萝罐头厂约2万余亩土地，作为公司菠萝种植和加工基地，并成立菠萝专营子公司，探索形成集菠萝种植、加工、销售一体化的现代菠萝产业经营发展格局，努力打造“中国领先、对接世界”的现代菠萝产业集团（菠萝优势区）。
特色主导 做大做优湛江垦区菠萝于上世纪80年形成产业，菠萝产区具有良好的产业基础，有较长的栽培历史和较高的生产技术水平，种植基地连片，有加工基础，运销体系较健全，是垦区的主要经济支柱，是企业增效和职工增收的主要渠道。
全国菠萝，广东最大；广东菠萝，湛江最多；湛江菠萝，农垦最好。
湛江农垦常年种植菠萝面积15-17万亩，年均产菠萝鲜果45万吨以上，产值达10亿元，约占湛江菠萝总产的一半。
湛江垦区菠萝基地位于全国菠萝优势区域布局核心区范围，是全国最大的菠萝鲜果生产、加工与综合利用基地，获得“南亚热带作物名优基地”、“全国农产品（菠萝）标准化示范农场”、“农业部热作标准化示范园”等称号。
创建国家级菠萝特色农产品优势区，将有利于湛江农垦把菠萝产业建设成为国家战略资源和城市安全食品两大主业的保障力量。
菠萝特色优势区以市场为导向，建设菠萝产业园核心区2万亩。
核心区包括菠萝现代标准化种植示范基地5个，菠萝深加工与综合利用基地、菠萝产业科技研发中心，菠萝综合服务中心以及菠萝主题公园和展览馆等，努力打造集种植、加工、市场、冷库、物流、信息、金融、技术于一体的全产业链。
湛江垦区创建菠萝特色农产品优势区，将促进垦区及周边农村热带水果产业向可持续高效现代化方向发展。
根据菠萝特色优势区规划，湛江垦区将通过推广菠萝与香蕉、甘蔗轮作以及与橡胶等林木间作等方式，力争到2023年菠萝种植面积达到20万亩，同时调整优化品种结构，延长鲜果供应期，进一步做好标准化种植和保鲜贮运，实现鲜果年均产值达12亿元。
广东省高标准基本农田建设项目管理规定及月报告制度---PPT2
（一）国土资源部规定
2012年9月6日，国土资源部耕保司关于建立高标准基本农田建 设进展情况月报制度的函（国土资耕函﹝2012﹞155号），要 求全国各省从9月起实行建设情况月报制度。
---国土资耕函﹝2012﹞155号-关于建立高标准基本农田建设进 展情况月报制度的函.pdf
（二）我省内在需求
广东省高标准基本农田建 设项目管理规定及月报告
制度讲解
2013.01 • 广州东山
主要内容
一、高标准基本农田建设年度实施方案编制讲解 二、高标准基本农田建设项目和资金管理暂行办法解读
三、高标准基本农田建设情况月报告制度讲解
共同学习
共同探讨
抛砖引玉
主要文件及会议情况
一、主要文件 （一）2012年3月16日，国务院以国函〔2012〕23号文， 正式批复《全国土地整治规划（2011～2015年）》，提出 力争全国“十二五”期间再建成4亿亩旱涝保收的高标准 基本农田” 的建设目标。其中，明确我省“十二五”期间 高标准基本农田建设任务为1510万亩。 （二）2012年4月6日，国土资源部、财政部下发《关于加 快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设 的通知》（国土资发﹝2012﹞63号） ，下达我省2012年度 高标准基本农田建设任务为468万亩，并要求抓紧编制年 度计划和实施方案。
资金筹措和测算。高标准基本农田建设由市、县（市、区）
负责筹措解决，省财政按省下达的建设任务量予以补助 。三 种类型的测算标准。
及时上图入库。将高标准基本农田年度建设区域和建设项
目类型标注到基本农田保护分布图上 。
（二）《市、县级实施方案》的注意点
乡村振兴战略背景下地方农业院校涉农学科群特色建设构想
［收稿时间］2021-09-01［基金项目］广东省高等教育教学研究和改革项目（010*********）；广东省研究生教育创新计划资助项目（040207052102）。
［作者简介］沈雪峰（1982—），男，河南人，博士，副教授，研究方向为作物栽培与逆境生理。
通信作者：郑殿峰（1969—），男，黑龙江人，博士，教授，研究方向为作物栽培与化学调控。
［摘要］实施乡村振兴战略是新时代国家重大决策和战略部署，是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。
文章以广东海洋大学为例，针对传统学科存在的学科建设特色不突出、创新型人才培养能力不强、社会服务体系不健全等问题，提出涉农学科群特色建设的思路，探索地方涉农高校如何在此背景下培养出具有“三农”情怀和创新创业能力，服务乡村振兴发展和生态文明建设的创新型农业专门人才。
［关键词］乡村振兴战略；地方农业院校；涉农学科群；特色建设［中图分类号］G648.4［文献标识码］A ［文章编号］2095-3437（2023）04-0022-032023年2University Education农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题，为了解决好“三农”问题，党的十九大报告首次提出大力实施乡村振兴战略[1]。
2018年中央一号文件，即《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确了乡村振兴的目标和途径。
2018年9月26日，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》，对实施乡村振兴战略第一个五年工作做出了具体部署。
习近平总书记在参加山东代表团审议时强调，实施乡村振兴战略是一篇大文章，要统筹谋划，科学推进，并为乡村振兴战略指明了五个具体路径，分别为推动乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴和乡村组织振兴。
2021年广东省委农村工作会议明确，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神，全面贯彻落实中央农村工作会议、全国脱贫攻坚总结表彰大会精神，全面推进乡村振兴落地见效，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌提供有力支撑。
湛江调研报告
湛江调研报告
湛江市位于广东省西部，是珠江三角洲经济圈的重要节点城市。
本次调研旨在了解湛江市的经济发展状况、产业结构特点和未来发展趋势。
首先，湛江市的经济发展态势良好。
根据调研数据显示，湛江市GDP近年来保持了较快增长，2019年达到了5000亿元人
民币。
同时，湛江市的财政收入也呈现稳步增长的趋势。
这些数据表明，湛江市拥有良好的经济发展基础和潜力。
其次，湛江市的产业结构特点明显。
调研显示，湛江市的主导产业主要集中在装备制造、化工、海洋产业和农业等领域。
其中，装备制造业和化工业是湛江市最具竞争力的产业，涵盖了机械装备、化学制品和石油炼化等领域。
此外，湛江市还积极发展海洋产业，包括渔业、海洋科技和海洋旅游等方面。
与此同时，农业作为湛江市传统的支柱产业，也在不断调整转型中。
最后，湛江市的未来发展趋势值得关注。
调研数据显示，湛江市正在努力推动产业转型升级和创新驱动发展。
例如，湛江市已经确定了以“装备制造、海洋新材料、海洋新能源和海洋生
物医药”为重点的四大战略性新兴产业。
此外，湛江市还积极
引进国内外优质资源，推动湛江市与珠三角经济圈的融合发展。
通过这些措施，湛江市有望深化产业链和价值链，提升整体竞争力。
综上所述，湛江市的经济发展态势良好，具有较快增长的趋势。
装备制造、化工、海洋产业和农业是湛江市的主导产业，而未
来发展趋势主要集中在产业升级和创新驱动发展上。
未来，湛江市有望通过深化产业链和价值链，提升整体竞争力，实现经济可持续发展。
广东省高标准基本农田建设重点区域划定_沈明
区内主要土壤类型有水稻土、堆叠土、赤红壤等，其中水稻土 土层深厚而肥沃，自然环境条件好，基本达到了高产土壤要 求。该区高标准基本农田建设优势为： 气候温和、水源充足、 地形平坦、土壤肥沃，农田基本建设和技术装备基础较好； 不 利因素有： 田块分割较严重、环境污染问题较突出、台风与暴 雨等自然灾害时有发生、部分地区地下水位过高等。
表 2 广东省高标准基本农田重点建设区
区域
所属地市
珠三角平原区
粤东沿海区 粤西沿海区 粤西北山区
广州市 珠海市 佛山市 江门市 肇庆市 惠州市 中山市 汕头市 汕尾市 潮州市 揭阳市 湛江 茂名 阳江 韶关 梅州 河源 清远 云浮
县（ 区）
增城市 斗门区 三水区、高明区 台山市、开平市、鹤山市、恩平市 封开县、德庆县、高要市、四会市 博罗县、惠东县、龙门县 中山市 潮阳区、潮南区、澄海区 海丰县、陆丰市 潮安县 揭东县、揭西县、普宁市 廉江市、雷州市、吴川市 茂南区、茂港区、电白县、化州市 阳西县、阳东县、阳春市 南雄市 － － 佛冈县、英德市 新兴县、罗定市
开发储备局，广东广州 510635； 3． 中山大学地球环境与地球资源研究中心，广东广州 510275； 4． 华南农业大学，广东广州 510642； 5． 广东友元国土 信息工程有限公司，广东广州 510640）
摘要 从广东省实际情况出发，采用因素分析法和定量分析法，综合选取耕地连片程度、地方财力支持、粮食生产能力与耕地整治潜力 4 个因素，构建指标体系，最终确定以综合评价得分大于 50 分的县（ 区） 作为广东省高标准基本农田建设重点区域，共计 40 个，其中珠三 角平原区 16 个、粤东沿海区 9 个、粤西沿海区 10 个、粤西北山区 5 个，并分别提出这 4 大区域基本农田重点区域的建设方向。 关键词 高标准基本农田； 重点建设区； 区域划定； 广东省 中图分类号 S 28 文献标识码 A 文章编号 0517 － 6611（ 2012） 20 － 10728 － 03
2017年度广东省农业综合开发高标准农田建设项目绩效评价报告
综上所述，广东省 2017 年度高标准农田建设项目总体完成 情况为 64.71%，资金得到了充分的利用。从单位资金绩效完成情 况来看，揭阳市为第一名，其次是江门市，珠海排名第三。项目 最多的茂名市单位资金绩效完成情况为 72.71%，其次的湛江市为 59.62%。这说明项目个数与单位资金绩效完成情况没有较强的相 关性，见图 1-15。
图 1-15 广东省 2017 年度高标准农田建设项目各市比较图
有 8 个市单位资金绩效完成百分比大于情况项目完成平均百 分比，资金使用情况良好。其中惠州市和云浮市两者差距为 6.00%。
（三）绩效目标 广东省财政厅于 2017 年 5-9 月先后分四批批复了《关于广东 省 2017 年第一批国家农业综合开发高标准农田建设项目计划的 批复》、《关于广东省 2017 年第二批国家农业综合开发高标准 农田建设项目计划的批复》、《关于广东省 2017 年第三批国家 农业综合开发土地治理项目计划的批复》、《关于广东省 2017 年第四批国家农业综合开发高标准农田建设项目计划的批复》， 明确了 2017 年广东省农业综合开发高标准农田建设资金计划及 效益估算，主要内容包括：改善农业生产条件及生态环境、提高
一、基本情况
（一）资金背景 为了大力支持农业发展，改善农业生产基本条件，优化农业 和农村经济结构，改善农村生产生活条件，增加农民收入，增强 粮食保障能力，综合开发利用农业资源，提高农业综合生产能力 和综合效益，广东省财政厅在全省范围内积极组织开展 2017 年 度农业综合开发高标准农田建设项目，主要用于大力推进高标准 农田整治，有效增加耕地数量、提高耕地质量、优化土地资源要 素配置。
图 1-2 广东省 2017 年度高标准农田建设项目完成比例图
广东湛江地区休闲农业发展探析
2021年11月Nov.2021第41卷第11期Vol.41,No.11热带农业科学CHINESE JOURNAL OF TROPICAL AGRICULTURE广东湛江地区休闲农业发展探析陈妹1)杜丽清1)陈佳瑛1)邓旭1)涂行浩1)吴建阳2)(1农业农村部热带果树生物学重点实验室/中国热带农业科学院南亚热带作物研究所广东湛江524091;2湛江幼儿师范专科学校广东湛江524037)摘要发展休闲农业是实施国家“乡村振兴战略”的有效途径，同时也是“绿色经济”大背景下的一种自然选择。
从广东特色地区的典型代表城市——湛江地区休闲农业的实际出发，对该区典型代表性的休闲农业园进行实地调研。
并基于湛江休闲农业发展现状、建设情况、存在问题的分析，总结出该地区休闲农业园模式机制，以此探究湛江地区休闲农业的发展方向和对策，以期为广东特色地区休闲农业的持续发展提供理论依据和指导。
关键词乡村振兴；广东湛江地区；休闲农业；发展探析中图分类号F323.4文献标识码ADOI ：10.12008/j.issn.1009-2196.2021.11.019Development of Leisure Agriculture in Zhanjiang of Guangdong ProvinceCHEN Mei 1)DU Liqing 1)CHEN Jiaying 1)DENG Xu 1)TU Xinghao 1)WU Jianyang 2)(1Key Laboratory of Tropical Fruit Biology of Ministry of Agriculture and Rural Affairs/South SubtropicalCrop Research Institute ,CATAS,Zhanjiang,Guangdong 524091,China;2Zhanjiang Preschool Teachers College,Zhanjiang,Guangdong 524037,China)Abstract The development of leisure agriculture is not only an effective way to implement the national "Rural Revitalization Strategy",but also a natural choice under the background of "green economy".A field survey of leisure agriculture was made in the typical representative leisure agricultural parks in Zhanjiang,a typical representative city of Guangdong province.The development status,construction and problems of leisure agriculture in Zhanjiang were analyzed,based on which models of development of leisure agricultural parks and their mechanisms in this area were summarized to deeply explore the development direction and countermeasures of leisure agriculture in Zhanjiang in order to provide some theoretical basis and guidance for the sustainable development of leisure agriculture in Guangdong province.Keywords rural revitalization ;Zhanjiang ;leisure agriculture ;development ;analysis休闲农业是一种新型产业形态、更是一种新兴的旅游方式，以农业作为基础，同时包括经济、社会、景观、文化等。
省域差异下高标准农田建设的组态模式——基于fsQCA和线性回归的混合分析
收稿日期：2023-08-06基金项目：国家社会科学基金项目“知识产权国际布局视角下中国种业‘走出去’发展模式研究”（17BJY128）；湛江市哲学社会科学规划项目“粤港澳大湾区城市群协同创新网络对创新发展水平的影响机制研究”（ZJ23YB22）；广东海洋大学科研启动经费资助项目“基于多层次视角下的颠覆性技术多元化投入机制研究”（060302092301）作者简介：孟云（1998- ），女，河北保定人，广东海洋大学管理学院硕士研究生，研究方向为农业技术经济管理；曹阳春（1993- ），男，安徽安庆人，广东海洋大学管理学院讲师，管理学博士，研究方向为技术创新与管理。
省域差异下高标准农田建设的组态模式——基于fsQCA 和线性回归的混合分析孟 云，曹阳春（广东海洋大学 管理学院，广东 湛江 524000）摘 要：高标准农田建设是保障国家粮食安全和助力乡村振兴的重要抓手，但未来全面建成高标准农田的任务依然艰巨。
为明晰省域建设模式，在“外部压力－内蕴能力－主观动力”的理论框架内将线性回归与fsQCA 方法结合。
研究表明：财政压力和农业融资能力是影响高标准农田建设成效的关键因素，但并不是必要条件，仍需与其他条件结合才能共同对结果产生影响；总结出经济拉动型、压力推动型、综合优势型和积极政府型四个建设成效较好的组态，并通过定性证据明晰各模式的内在机理与驱动机制；建设仍需加强的组态为动力缺乏型、综合抑制型和财政抑制型。
建设成效是多方因素组合协同作用的结果，地方政府应充分利用条件互补效应，担当政治责任前提下，聚焦现实任务，扩大资金渠道，因地制宜，合理规划乡村振兴基础设施建设。
关键词：高标准农田建设；省域差异；组态模式；fsQCA中图分类号：F322；D035.5 文献标志码：A 文章编号：1672-626X （2024）02-0018-14一、引言作为一项重大的农业基础工程，高标准农田建设是我国落实“藏粮于地，藏粮于技”的重要战略抓手［1］，是全力保障国家粮食安全的重要举措，是实现农业增产和低碳高质量发展的必然选择。
湛江市人民政府办公室关于印发湛江市科学绿化实施方案的通知
湛江市人民政府办公室关于印发湛江市科学绿化实施方案的通知文章属性•【制定机关】湛江市人民政府办公室•【公布日期】2022.11.03•【字号】湛府办函〔2022〕107号•【施行日期】2022.11.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文湛江市人民政府办公室关于印发湛江市科学绿化实施方案的通知各县(市、区)人民政府（管委会），市府直属各单位：《湛江市科学绿化实施方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题，请径向市自然资源局反映。
湛江市人民政府办公室2022年11月3日湛江市科学绿化实施方案为深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》（国办发〔2021〕19号）和《广东省人民政府办公厅关于科学绿化的实施意见》(粤府办〔2021〕48号)，切实加强国土绿化工作，推动我市城乡绿化高质量发展，制定本实施方案。
ー、总体要求(ー)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想，践行绿水青山就是金山银山的理念，尊重自然、顺应自然、保护自然，统筹推进山水林田湖草沙系统治理，全面提升森林生态系统质量和稳定性，增强森林生态产品供给能力和生态系统碳汇能力，推进建设“红树林之城”、创建国家森林城市和国家生态园林城市，为建设美丽湛江提供生态保障。
(二)基本原则。
1.科学规划，合理布局绿化空间。
科学制定绿化相关规划，与国土空间规划相衔接，合理留足国土绿化空间，满足城乡生态安全、市民健康、美丽宜居要求。
2.保护优先，留住美丽乡愁。
本着对历史负责、对人民负责的态度，保护好古树名木、天然次生林、红树林、沿海防护林等林木；加大对城市乔灌草、绿地、湿地系统保护，特别是强化对古树大树保护，留住更多城市记忆。
3.因地制宜，适地适绿。
因地制宜，适地适树，合理选择绿化树种。
坚持自然恢复为主，人工修复和自然恢复相结合，构建健康稳定的城乡绿化生态系统。
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（6）审查承包人选择的试验单位、分包单位的资质及分包工程项目并认可。
（7）复核已完成工程量，签署工程付款证书，审核竣工结算报告。
（8）检查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，并进行必要的测
试和监控。
（9）监督承包人严格按技术标准和设计文件施工，控制工程质量，重要部位要督促承
包人实施预控措施。
（10）监督工程施工质量，对隐蔽工程进行检验，参与工程质量事故的分析及处理。
（11）分阶段施工进度控制和总进度控制，及时提出调整意见。
2
（12）参与分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收。 （13）编制一级网络计划、检查二级网络计划，并组织协调实施。 （14）检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况。 （15）参与主要设备的现场开箱检查，对设备保管提出监理意见。 （16）遇到威胁安全的重大问题时，有权提供“暂停施工”的通知，并通报招标人，协 助招标人制定施工现场安全文明施工管理目标并监督实施。 （17）审查承包人的月报表和支付证书及结算书，工程付款必须有监理工程师签字。 （18）监督施工合同的履行，维护招标人和承包人的正当权益。 （19）调解合同纠纷和处理索赔事宜。 （20）组织工程阶段验收及竣工验收，并对工程质量提出评估意见。 （21）根据招标人协议要求，还应向发包人提供以下服务： ①帮助发包人准备工程进度报告，财务状况报告和工程的最终报告。协助发包人办理提 款报账相关手续。 ②为发包人提供建设过程中和最终的支付证书。 ③一旦被要求应向发包人提供有关的技术与工程咨询。 ④统计并记录施工阶段进展。 ⑤记录所有支付并逐月汇报，月报格式由监理单位提出，并有发包人批准。 ⑥监理机构定期向委托人报送：监理月报、每旬简报、季度自查报告、阶段性工作总结 和重大事件专项报告。 3.3.2 保修缺陷期阶段监理：对保修缺陷期阶段出现的设计问题、设备质量问题、施工 问题提出监理意见。 3.3.3 信息管理：监理资料的整理编制，整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测 资料、图纸等。合同完成或终止时交给招标人。 3.3.4 竣工验收提交资料：竣工验收时监理单位对监理的工程项目进行质量评估，并提 交完整的监理资料以及工程质量评估报告。工程质量评估报告需经总监理工程师和监理单位 有关负责人审核签字。
（1）协助发包人编写开工报告，组织发包人、承包人编制项目划分。
（2）审查承包人各项施工准备工作，发布开工通知。
（3）监督承包人建立、健全施工管理制度和质量保证体系并监督其实施。
（4）审查承包人提交的施工组织设计、施工方案、施工资料保证措施、安全文明施工
措施、并督促其实施。（5）组源自设计交底及图纸会审、审查设计变更。
二、工程概况和招标要求 1.建设依据 省财政厅《关于 2018 年第二批国家农业综合开发高标准农田建设项目计划的批复》（粤 财农综[2018]16 号）和《关于 2018 年第三批国家农业综合开发高标准农田建设项目计划的 批复》（粤财农综[2018]21 号）。 2.工程概况 2.1 工程地点：广东省湛江市境内。 2.2 项目概述：湛江市 2018 年农业综合开发高标准农田建设项目共 21 个，治理面积共 18.82 万亩，投入财政资金共 28820 万元；以上项目涉及 6 个县（市、区），其中：徐闻县 5 个项目，财政资金 9164 万元；雷州市 4 个项目，财政资金 7610 万元，其中：广东省湛江市 农业综合开发现代农业示范项目区（雷州市客路镇），财政资金 3600 万元（待省批复，存在 不确定性）；吴川市 3 个项目，财政资金 1872 万元；坡头区 1 个项目，财政资金 1792 万元； 遂溪县 4 个项目，财政资金 4798 万元；廉江市 4 个项目，财政资金 3584 万元。本监理项目 分为 3 个包，其中包 1：坡头区、遂溪县和廉江市；包 2：雷州市和吴川市；包 3：徐闻县。 2.3 项目预算及内容：
三、验收方式、标准和要求 按国家现行的要求及规定执行。
3
四、费用结算方式 监理费计算基数最终以财政审核中心审核的项目工程结算价为准，经审核的项目工程结 算价乘以中标人的投标费率作为监理费，支付方式根据合同条款约定执行。 五、工程监理费付款方式 工程监理费的支付进度、条件及百分比与本期项目工程建设合同中工程款项的支付进度、 条件及百分比一致。在中标人向采购人开具符合采购人财务管理要求的相应发票后 10 个工 作日内，采购人向相关财政局部门提出相关款项的拨付申请。 采购人和中标人可在工程建设合同签订后，按合同相关内容规定，签订工程监理费付款 的具体方式的补充合同。 六、监理附加工作报酬按如下办法确定： 1、合同约定的施工工程监理工作以外的监理附加工作，按增加工程量的造价（由于监 理公司自身原因造成工程量的增加及施工期间由于材料涨价而引起的工程造价的增加除外） 乘以监理报酬率的 80%计算报酬，所增加的附加工作日数不再计算报酬。 2、项目因不可抗拒原因造成工程延期的，施工监理工期自然顺延，但不增加监理报酬。 3、因监理人失职而造成监理工作内容、工作量和持续时间的增加，不得计取附加工作 报酬，若由此导致采购人利益受损，监理人应赔偿采购人的损失。 4、监理附加工作报酬在工程竣工验收后于工程监理报酬总额一并结算。
湛江市 2018 年农业综合开发高标准 农田建设项目工程建设监理
用 户 需 求 书
采购人（招标人）：湛江市财政局 日期：2018 年 7 月
一、投标人资格要求 包 1、包 2、包 3： 1）投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件； 2）在中华人民共和国注册的具有能独立承担民事责任能力的法人或其他组织，具有从 事本项目的经营范围和能力； 3)具有有效期内的工程监理的综合资质或水利工程施工监理乙级及以上资质； 4)已在广东省水利建设市场信用信息平台完成广东省水利厅信用管理信息录入手续；凡 在广东省水利建设市场信用信息平台公布禁止参加广东省内水利工程建设投标期限内的单 位不得参加本项目的投标； 5）拟派总监工程师须持有市政公用工程注册证或水利工程总监理工程师岗位证或执业 注册证； 6)具有检察机关出具的无行贿犯罪档案记录证明或查询行贿犯罪档案结果告知函； 7)本次招标不接受联合体投标，不接受分公司投标，只接受总公司投标。
1
项目区域范围
监理费预算（元）
包1：坡头区、遂溪县和廉江市
183万元
包2：雷州市和吴川市
171万元
包3：徐闻县
165万元
注：投标人可以参加某一子包或全部包组投标，但应对项目子包内的全部货物和服务投
标，不允许对子包内部分内容进行投标。
2.4 现场条件：工程现场已完成三通一平，具备开工条件。
3.招标要求
3.1 监理工期：自合同签订之日起至工程竣工并验收合格交付使用之日止。
3.2 监理要求：按设计的施工图纸及国家现行的监理规范和施工规范的标准进行施工监
理管理。
3.2 监理服务范围：项目施工阶段和保修阶段监理，包括投资、工期、质量、安全、环
境等控制， 进行合同、信息管理。
3.3.1 施工阶段监理
施工阶段全过程监理：