论新世纪跨国公司发展的新趋势

2004年第4期No.4,2004学 术 探 索Academic Exploration 2004年4月Apr.,2004收稿日期:2004-03-10作者简介:王学鸿(1963 ),男,云南昌宁人,经济学博士、博士后,教授,院长、主任,主要研究跨国公司、国际金融、国际技术经济等问题。

论新世纪跨国公司发展的新趋势王学鸿(云南财贸经济研究院 云南省跨国公司研究中心,云南 昆明 650221)摘要:进入21世纪以来,主导经济全球化的发达国家跨国公司加强了对发展中国家的渗透;其本土化趋势增强;地区R &D 中心日趋增多和重要;跨国购并受到限制,跨国购并趋势减弱;发展中国家跨国公司在崛起,但是官僚倾向和管理问题很多,有的大公司破产;有的发展中国家向发达国家跨国公司开放了不该开放的领域。

跨国公司的技术垄断、专利保护不利于全球脱贫减困、不利于人类消灭疾病;全球跨国公司投资呈下滑态势;新兴市场国家和经济转轨国家对跨国公司投资的需求日益增加,东道国竞相开出更好的优惠条件吸引跨国公司投资;跨国公司知识化加强;跨国公司技术转移对发展中国家的产业技术有促进作用,但是提升作用不明显,甚至造成发展中国家对跨国公司投资和技术的依赖;在跨国公司大举进攻下,有些发展中国家的商贸服务业全面败退;发展中国家跨国公司的国际投资风险很大,在周边发展中国家开展跨国经营,不确定性更大,因为后者投资环境不佳;某些诚信不佳或财务出现危机的跨国公司,在发展中国家肆无忌惮地搞诈骗;根据WTO 规则,除自由贸易区外,WTO 发展中国家成员不能给予跨国公司投资新的优惠。

关键词:跨国公司;本土化;渗透;依赖;跨国购并;控制中图分类号:F276 7 文献标识码:A 文章编号:1006-723X(2004)04-0065-05跨国公司乃国际直接投资的主体,是全球化的主导力量。

没有跨国公司,就不会有经济全球化,发达国家政府也不会热衷于经济全球化和政治、文化等各个领域的全面全球化;没有跨国公司,发展中国家也不会惧怕全球化,发达国家和发展中国家就不会出现反全球化浪潮,各国工会就不会将视角放在全球化上;没有跨国公司,也不会出现 新帝国主义 。

毋庸置疑,跨国公司是主导当代世界经济、政治、外交、国防、文化的异己力量,也是全世界都必须重视和利用并使其内在化的外在力量。

1998、1999年鄙人发表了几篇有关跨国公司发展趋势、生产经营趋势的论文。

进入21世纪以来,国际直接投资和跨国公司的发展出现了一些新的趋势或原有的某些趋势成了主导趋势,因而需要进一步予以探讨。

趋势之一,发达国家跨国公司向发展中国家的渗透加强。

进入21世纪以来,主导经济全球化的发达国家跨国公司加强了对发展中国家展开的全方位渗透。

由于生产资本、货币资本、流通资本全面国际化、全球化,发达国家跨国公司全球战略推动下的经济全球化全方位发展;发达国家不断放松贸易、投资规制,使公共事业自由化;发展中国家在跨国公司和发达国家压力下,被动地参与全球化,不得不实行贸易、投资自由化和开展经济技术合作,不断提高对外开放度,如东南亚国家与日本的经济技术合作就是迫于对日本跨国公司、经济的惧怕和依赖,迫于全球化压力而展开的。

所以,发达国家跨国公司得以向发展中国家全方位大举进攻:不仅渗透到发展中东道国经济领域,还涉足发展中东道国政治、政权、国防、外交领域,有的直接或间接干预发展中东道国内政、外交。

在帝国主义时代,经济利益的瓜分离不开军事侵略;在全球化、新帝国主义和新殖民主义时代,跨国公司可以发挥远强于军事侵略的作用。

跨国公司与新殖民主义是孪生兄弟,有其一,必有其二。

新殖民主义是跨国公司经济、政治统治和扩张的本质,跨国公司是新殖民主义的主体和直接工具。

迫于自新殖民主义和跨国公司的压力,发展中国家才退出某些领域,实行被动开放政策,甚至让渡部分或大部分经济主权。

有的发展中国家由于政府的民族主义倾向强,发达国家会以维护和平为借口,悍然出兵颠覆其政府,然后为本国跨国公司制造重建的发财机遇,2003年伊拉克战争和前南斯拉夫的65波黑、科索沃的战争就是这样。

经济与政治不仅无法分离,反而高度一体化,国际经济是国际政治的基础,而国际政治是国际经济的高度反映,服从于经济利益,为经济服务。

趋势之二,跨国公司本土化趋势增强。

1990年代,某些跨国公司采取过一些本土化做法,但是由于狭隘的国家主义和考虑全球霸权、安全,本土化并未成为跨国公司的首选策略。

随着全球化、知识化、自由化进程加快,跨国公司本土化趋势越来越强。

因为跨国公司本土化策略既可以克服因各国、各民族的文化、传统、习惯不同而造成的困难,提高当地消费者的认同度,还可以降低因交通、区位、时差产生的成本,避免母国技术人员和管理人员到东道国工作所面临语言文化障碍和 国外生活津贴和补贴 。

本土化也可以直接增加东道国的就业岗位,缓解其就业压力;本土化会使跨国公司国籍模糊化,增加东道国消费者的亲切感和认同感。

进入21世纪,各个行业和领域的跨国跨国公司为抢夺国际市场,重新组合21世纪国际经济格局,展开激烈角逐,由于东道国某些企业与跨国公司的差距不断缩短,东道国已经培育起了一些自己的优秀企业。

因此,本土化成了跨国公司国际战略的重要部分,越来越多的跨国公司意识到本土化的重要性并拓展本土化策略,如IB M、丰田、联合利华、陶氏化学品公司、爱立信、北电网络、摩托罗拉公司、柯达、诺基亚、瑞士ABB集团、美国雪佛龙海外石油公司、德国博世公司、法国普美德斯公司等在中国实施的本土化战略。

具体就是经营管理本地化、人力资源本土化、研发中心本地化,采用本地化营销策略,实施本地化管理、聘请本地经理,也就是本地采购、本地研发、本地生产、本地销售以及任用本地的技术与管理人员。

当然,本土化与东道国投资环境、人力资本积累状况、潜在市场和增长潜力都有密切关系。

本土化与东道国投资环境密不可分。

投资环境太好,市场潜力不大,无须太多本土化;投资环境不尽人意,市场空间大,本土化动力就强,本土化趋势大;同样,本土化弱或没有本土化,东道国对跨国公司的认同度就会低。

所以,跨国公司、生产经营、管理、人力资源、原材料、产品、市场本土化亦是双刃剑。

趋势之三,跨国公司地区R&D中心日趋重要。

近年来,跨国公司在中国的投资一直居于发展中东道国首位,即使全球跨国公司投资出现滑坡,中国吸引的跨国公司投资仍在增长。

1990年代前期之前,有的跨国公司也设立地区和当地研究开发中心,但是重要的原创性技术和产品开发仍留在母国中心,地区研究开发中心只是搞一些适应性改造组装。

进入20世纪末和21世纪以来,跨国公司更加重视产品的地区性研究开发,许多跨国公司投资在中国建立其亚洲研究开发(R&D)中心,有的甚至将研究开发转移到其地区研究开发(R&D)中心进行。

跨国公司在中国建立地区中心就非常有典型性。

1998年微软率先投资8,000万美元建立微软中国研究院,随后西门子、摩托罗拉、IB M、英特尔、杜邦、宝洁、爱立信、松下、诺基亚、三菱、可口可乐等公司也相继在中国成立研究开发中心、技术开发中心和实验室。

跨国公司在地区研究开发(R&D)中心开发适应当地需要的新产品,开拓新市场,可以节省成本,降低风险。

如可口可乐公司一方面在中国市场上大力推进可口可乐品牌系列饮料,另一方面,也积极与中国合作者开发地方品牌的饮料如 津美乐 、 天与地 、 醒目 等,以实现品牌本地化。

可以预见,跨国公司技术开发战略将逐步转移到其地区研究开发(R&D)中心,当然核心技术将牢牢控制在自己手里。

表面上,东道国技术蒸蒸日上,实际上,跨国公司技术垄断加强,技术扩散放缓。

欧美跨国公司和日本跨国公司在此问题上的做法也各不相同。

跨国公司R&D中心地区化与国际技术转移、扩散并不存在正向关系;跨国公司R&D中心地区化并未增加跨国公司技术溢出效应和加速发展中东道国的产业技术升级。

趋势之四,跨国购并受到限制,跨国购并趋势减弱。

由于跨国购并影响全球市场构成和市场结构,使市场交易偏离争竞渠道,人为增大生产者福利,增加消费者的负担,导致消费者福利丧失,与贸易投资自由化背道而驰,许多国际组织和国家(尤其是发达国家)不同程度的限制跨国购并,因而世纪之交跨国购并增强之势有所减弱和受到不同程度遏制。

由于世纪之交跨国公司投资主要方式是跨国购并,跨国购并进程放缓和趋势变弱直接导致2001年以来跨国公司投资的滑坡。

2000年跨国并购数目高达7,894起, 2002年猛减至4,493起。

2000年每起并购交易的平均金额为1.45亿美元,2002年跌到可怜的8,200万美元。

10亿美元以上的并购交易2000年共有175起,而2002年只有81起,此乃1998年以来最低的1年,2003年仍未改观。

趋势之五,发展中国家跨国公司在崛起,但是官僚倾向和管理问题增多,有的大公司破产。

发达国家企业之所以成为跨国公司,是因为它们有所有权特定优势、内部化特定优势、选择投资区位的特定优势。

它们之所以能开展跨国经营,是因为它们在技术、产品、资金、管理、营销、防范风险诸方面有绝对优势。

产业组织演化,跨国公司组织结构由科层结构到扁平化、柔性化方向发66展,是跨国公司适应能力强的标志。

但是,发达国家跨国公司官僚式组织结构和管理方式,乃影响跨国公司效率的重要因素。

随着经济的发展和开放度的提高,以及发达国家跨国公司的示范效应和发展中国家的学习效应,发展中国家企业也逐步成熟起来,积极或被动地开展跨国经营,形成了自己一些独特的技术、产品、资金、管理、营销、防范风险优势,有自己的所有权优势、内部化优势、选择投资区位的优势,因而发展中国家崛起了一大批跨国公司,如韩国的综合商社。

这些公司规模大小不一,但是小的居多,技术、资金、人力资本、管理、营销等方面的实力普遍不强。

发展中国家跨国公司由于具有发达国家跨国公司的组织结构,加上管理不太科学,家族管理的影子久挥不去,因而管理水平、人本管理并非完全如人所愿,官僚主义盛行。

即使一度辉煌的大跨国公司也破产或面临破产,如韩国大宇公司的破产与重组,中国的一些跨国公司也是这样。

我国企业成功走出去的多,但是发展壮大的不多。

目前,海尔、格兰仕、福耀等算是非常成功的。

发展中国的跨国公司关键是戒除官僚习气,打造自己的所有权优势、内部化优势、选择投资区位的优势,扭转发展中国家跨国公司半死不活的势头。

趋势之六,有的发展中国家向发达国家跨国公司开放了不该开放的领域,发达国家跨国公司不断在这些领域拓展。

一个经济体无论怎么开放,总是有些领域不能开放。

因为在新帝国主义、全球化、新殖民主义时代,开放本身是不平等的。

发达国家本应全面开放,可是他们会以国际惯例、特殊法律等为借口,不开放重要领域。