18课罗斯福新政学案

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第18课《罗斯福新政》教学设计

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人教版必修二：第18课罗斯福新政【学案】

第18课罗斯福新政学习目标：1.列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点。

2.认识“新政”对美国历史发展和以后资本主义发展产生的深远影响。

3.体会罗斯福不怕困难、锐意改革的精神。

素养解读：1.从时空观念角度，了解罗斯福新政的背景。

(重点)2.从史料实证角度，掌握罗斯福新政的内容；从历史解释角度，阐述罗斯福新政的实质及特点。

(重点)3.运用多元史观认识罗斯福新政对美国社会经济发展及对资本主义世界经济政策调整产生的作用。

(难点)[知识梳理]一、临危受命临危受命——罗斯福新政的背景1．形势：面对不断恶化的经济危机和社会危机，民主党人罗斯福决心扭转危局。

2．竞选总统：1932年罗斯福竞选美国总统。

3．临危受命：1933年3月，罗斯福就任新一届美国总统。

二、实施“新政”实施“新政”——罗斯福新政的内容三、摆脱危机困境1．恢复经济：20世纪30年代经济开始回升，1940年，国民收入基本恢复到大危机爆发前的水平。

2．缓和矛盾(1)缓解了经济危机引发的社会危机。

(2)遏制了美国法西斯势力，避免了美国走上法西斯道路。

3．开创模式：开创了国家干预经济发展的新模式，美国经济从此进入一种垄断组织与国家政权相结合的体制，国家垄断资本主义开始出现。

4．深远影响：从此，资本主义告别“自由放任”政策占统治地位的时代，迎来以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。

[释疑解惑][名师点拨] (1)罗斯福当选为总统的原因①时代环境决定：当时的胡佛政府不能解决经济危机，美国需要一个强有力的政府。

②罗斯福个人素质决定：罗斯福在竞选过程中，以自己渊博的学识、独到的政治见解、出众的口才、亲和的形象和克服危机的坚定信心，赢得了广大选民的心。

③人民的支持：在经济危机的打击下，美国人民渴望新的政府能采取有效措施，克服危机。

(2)面对20世纪30年代的经济危机，各国解决经济危机的方式大致是相同的。

都是国家干预经济，只是干预的方式不同，美国是全面干预经济，而德国、日本则是将国民经济纳入军事化轨道，走上法西斯道路。

罗斯福新政教案(3篇)

罗斯福新政教案（3篇）篇一：《罗斯福新政》教学设计篇一一、教学目标【知识与能力】了解经济危机的背景，掌握罗斯福新政的措施，分析新政的影响。

【过程与方法】通过分析史料并结合小组讨论，提高合作交流能力和史料分析能力。

【情感态度与价值观】通过本课学习，感受改革对国家发展的重要性。

二、教学重难点【重点】罗斯福新政的措施。

【难点】罗斯福新政的意义。

三、教学过程环节一：导入新课教师展示《时代周刊》封面图片，并提出问题：照片上这个人是谁？哪位同学能简单介绍一下封面上的人物？学生回答：罗斯福。

他是美国历史上首位连任四届的总统，多次被评为美国最佳总统，曾经帮助美国从经济危机中走出来，是一位杰出的政治家、经济学家，也是一位伟大的领袖。

教师追问：作为美国最著名的总统之一，罗斯福在经济危机时期是如何拯救美国于水深火热之中的？顺势导入新课。

环节二：新课讲授（一）危机爆发教师讲述：20世界20年代，美国经济进入到了一个空前繁荣的时代，人们大量购买新兴产品，生活前景一片大好，但是美好的背后却隐藏着巨大的危机。

教师让学生结合教材思考：此时美国国内蕴含着哪些不稳定因素？学生回答：贫富差距逐渐加大，穷人购买力不足；资金大量流入股票市场，出现大量股票投机活动。

教师强调：归根结底，由于资本主义制度本身存在着生产社会化与生产资料私人占有之间的矛盾，社会隐藏着种种危机。

教师提问：这场来势汹汹的经济危机以哪件事为导火线？后来又蔓延到哪些方面？学生回答：经济危机的导火线为纽约证券交易所市场崩溃。

随后导致了大批企业破产，失业人数越来越多。

资本家为了保证自己的利益，大量销毁商品。

教师过渡：这场经济危机在各个方面给人们带来巨大的灾难，如何摆脱危机成为当时最重要的问题。

教师展示史料，引导学生思考：面对危机，美国总统胡佛采取了怎样的措施？效果如何？学生回答：针对这次危机，胡佛采取了相应措施，效果不佳。

教师总结：虽然胡佛针对危机采取了一些措施，但是由于他依然坚持自由放任政策，导致危机不但没有得到缓解反而越来越严重。

学案14：第18课罗斯福新政

第18课罗斯福新政【构建知识网络】一、临危受命——罗斯福新政的背景(1)形势：面对不断恶化的经济危机和，民主党人罗斯福决心扭转危局。

(2)当选总统：1932年罗斯福当选美国总统。

(3)临危受命：1933年3月罗斯福就任新一届美国总统。

二、实施“新政”措施金融恢复银行信用；放弃金本位制，实行美元贬值，刺激出口；扩大联邦储备委员会的权力；管制证券业工业政府加强对工业的计划指导，通过《》，防止生产过剩；通过国家干预，调整企业关系和劳资关系农业成立农业调整署，用行政手段调整农业政策；为减耕减产的农民提供补贴，以调整农产品结构，提高并稳定农产品价格社会福利建立联邦紧急救济署；加强社会保障措施；推行“”，增加就业机会社会立法签署《》；成立全国劳工关系委员会特点在保留资本主义自由企业制度的前提下，政府对经济全面干预实质新政是在维护资本主义制度的前提下，局部调整资本主义生产关系1．恢复经济：1940年，美国国民收入基本恢复到大危机爆发前的水平。

2．缓和了美国的社会矛盾(1)缓解了经济危机引发的社会危机。

(2)一定程度上遏制了美国势力，避免了美国走上法西斯道路。

3．开创了国家干预经济发展的新模式：美国经济从此进入一种垄断组织与国家政权相结合的体制，资本主义开始出现。

4．对资本主义世界的经济发展具有深远影响：从此，资本主义告别“自由放任”政策占统治地位的时代，迎来以经济为特征的国家垄断资本主义时期。

【合作探究】探究一罗斯福新政的内容和特点史料一由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制定本行业的公平经营规章，规定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配……——1933年《全国工业复兴法》史料二……农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱……农民收入锐减，很多人濒临破产。

史料三从1935年到1942年，“工程进展署”花费了130多亿美元，雇用了约850万工人，修建了……66.4万英里新道路……285个新机场等。

人教版必修2第18课《罗斯福新政》优秀教学案例

5.情感态度与价值观：培养学生对历史事件的兴趣和好奇心，关注经济危机和社会问题，理解政府在国家发展中的作用和责任，培养人文素养。
二、教学目标
（一）知识与技能
1.了解20世纪30年代美国经济大萧条的背景和原因。
2.掌握罗斯福新政的主要措施，包括银行改革、农业改革、工业改革和就业保障等。
3.分析罗斯福新政的特点，如国家干预经济、社会保障制度建设等。
4.评估罗斯福新政对美国经济和社会的影响，包括恢复经济、提高民众生活水平、巩固民主制度等。
（四）总结归纳
1.各小组汇报研究成果，分享对罗斯福新政措施的理解和评价。
2.教师引导学生进行总结归纳，强调罗斯福新政的核心问题和主要影响。
3.总结罗斯福新政的价值和意义，如政府在应对社会问题中的作用和责任，民主制度的重要性等。
（五）作业小结
1.布置作业：要求学生撰写一篇关于罗斯福新政的短文，内容包括新政的措施、特点、影响等。
2.引导学生关注罗斯福新政中的争议和挑战，如如何平衡政府干预与市场自由？如何保障民众权益与维护社会稳定？
3.鼓励学生进行自主探究和问题解决，如让学生查找相关历史资料，分析罗斯福新政的成功与不足之处。
（三）小组合作
1.组织学生分组讨论和合作，共同完成罗斯福新政相关课题的研究和展示。
2.鼓励学生之间积极交流和合作，培养学生的团队协作能力和沟通能力。
2.鼓励学生在作业中表达自己的观点和评价，培养学生的写作能力和批判性思维。
3.提醒学生关注现实生活中的类似问题，思考政府在应对这些问题中的作用和责任。
五、案例亮点
1.情景创设：通过展示历史图片和影像资料，以及设计情景剧，让学生身临其境地感受20世纪30年代美国经济大萧条的社会环境，提高学生的学习兴趣和好奇心。

高一历史必修二学案(18)第18课罗斯福新政

第18课罗斯福新政一、预习自学二、本课目标列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。

重点：罗斯福新政的主要内容及其影响。

难点：探讨罗斯福新政对世界资本主义经济政策调整产生的作用。

三、检测反馈1．（2009上海文综，12）2009年2月，美国总统奥巴马针对日益严重的国内经济危机，签署了经济刺激计划。

在70多前，美国曾施行了类似的政策，史称A．马歇尔计划B．布什计划C．里根计划D．罗斯福新政2．罗斯福和胡佛的政策相比，共同的出发点在于A．维护政府形象B．维护资本主义社会制度C．维护政府行政权力D．维护资本主义国家以往的政策★3．（2009江苏历史卷，18）罗斯福新政时期，美国政府大力兴办公共工程，其作用包括①扩大生产资料市场②增加就业机会③刺激消费需求④抑制物价上涨A．②③B．①②③C．①②④D．①③④4．罗斯福实施新政后，有人说美国的经济中心已从华尔街转移到了华盛顿。

其含义是A．金融巨头在危机中破产B．计划经济取代了市场经济C．政府经济管理职能加强D．私人资本主义受到限制5．斯塔里夫阿诺斯在《全球通史》中说：“（苏联的）五年计划引起了全世界的关注。

尤其是因为同一时期西方经济的崩溃。

……因此，原先的怀疑态度转变为真正的兴趣，有时转变为模仿。

”这里的“模仿”主要是指A．罗斯福新政B．国家垄断资本主义推广C．社会福利制度建立D．中国经济体制改革6．美国总统罗斯福实施“新政”时直接刺激出口的举措是A．恢复银行的信用B．要求各企业制定本行业的公平经营章程C．实行美元贬值D．增加就业，刺激消费和生产7．20世纪30年代，美国成立了著名的田纳西流域管理署，负责对田纳西河进行综合治理，这是当时美国兴办的最大的工程，包括建立水电站、提供廉价电力、生产化肥、植树造林，以及控制洪水泛滥、防止水土流失等。

美国政府建立这一工程的直接目的是A．拉动就业以缓和社会矛盾B．发展农业以摆脱经济危机C．兴修水利以防止水土流失D．保护环境促进可持续发展知识点3 摆脱危机困境8．下列关于罗斯福新政的说法，你认为正确的是A．新政使美国经济逐渐走出低谷B．其主要内容涵盖改革、发展和对外关系三个方面C．新政受到美国社会上下的普遍赞赏D．使美国找到了消除资本主义经济危机的办法9．有的学者认为：危机并不一定就绝对是一件不好的事情。

罗斯福新政(学案)

《第18课罗斯福新政》学案新课程标准要求：认识罗斯福新政的历史背景。

列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。

一、罗斯福新政的背景：1、1929年以来的大危机不断恶化和蔓延2、胡佛的“自由放任”政策的失败3、1932年，民主党候选人罗斯福当选为美国总统；二、罗斯福新政的内容1.目的：（1）直接目的：摆脱经济危机；（2）根本目的：维护资本主义制度；2.主要内容：3.特点：加强国家对经济的全面干预，4.作用：（1）使美国经济走出低谷。

（2）一定程度上缓和了美国的社会矛盾，使美国避免走上_法西斯_道路。

（3）开创了__国家干预经济_的新模式。

（4）资本主义世界的经济发展迎来国家垄断资本主义的新时期（5）从实质上看，罗斯福新政是在维护资本主义制度前提下做出的政策调整，但不可能改变资本主义的本质，不可能从根本上消除资本主义经济危机。

◆探究问题一：（角色扮演）罗斯福之所以能取得明显的成就，重要原因就在于他拥有一个美国历史上非常厉害的“智囊团”并能充分地发挥它的作用。

（1）假如你是罗斯福的“智囊团”成员，请你“诊断”一下大危机的“病因”所在。

并为总统解决危机提出良策。

（2）当时的罗斯福“智囊团”是从哪些方面来解决这个问题的。

（结合教材措施）◆探究问题二材料一：“富兰克林·罗斯福的“新政”开创了市场经济的新模式。

在这种模式中，市场规律这只“看不见的手”和政府干预这只“看得见的手”联合起来，共同影响经济，市场的作用和政府的作用同时得以挥”。

材料二：有人把‘新政’叫做‘法西斯主义’，有人又叫做‘社会主义’。

当时部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”，“烤百万富翁”；在关于《社会保险法》的听证会上，有人高喊“这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的”。

材料三：罗斯福自己说：“在美国从来没有另外一个人比我对资本主义制度的私人企业、私有财产和私人利润有着更坚强的信仰……作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。

人教版必修二第18课罗斯福新政优秀教学案例

人教版必修二第18课罗斯福新政优秀教学案例
一、案例背景
本节课为人教版必修二第18课《罗斯福新政》，主要内容是让学生了解美国历史上这一重大转折时期，罗斯福政府如何应对经济大萧条的挑战，实施新政以恢复国民经济和巩固资本主义制度。通过学习，学生能掌握罗斯福新政的主要措施、特点及其影响，从而深入理解国家干预经济的必要性和局限性。
2.使学生认识到罗斯福新政在维护美国资本主义制度、改善人民生活等方面的积极作用，理解国家干预经济的必要性和局限性。
3.引导学生从人性化的角度看待历史事件，感悟历史发展的内在规律，提高其历史素养。
4.培养学生热爱祖国、珍惜和平、勇于担当的情感态度，使其树立正确的历史观、民族观和国家观。
三、教学策略
（一）情景创设
4.教学策略灵活多样：教师在教学过程中运用了讲授、讨论、总结等多种教学策略，使课堂生动有趣，激发了学生的学习兴趣和积极性。同时，教师还注重引导学生进行自我反思，培养其自我调控能力。
5.情感态度与价值观的培养：在本节课的教学中，教师不仅注重知识的传授，还注重培养学生的情感态度与价值观。通过引导学生对罗斯福新政的评价和反思，使其从中汲取历史经验和教训，培养其对国家和社会的责任感。
2.问题导向：在教学过程中，教师以问题为导向，引导学生深入思考和探讨罗斯福新政的主要措施、实施过程及其影响。通过问题链的形式，将罗斯福新政的相关内容有机地串联起来，帮助学生构建知识体系，培养学生的历史思维能力。
3.小组合作：教师将学生分成若干小组，进行合作研究和讨论。通过小组合作，学生能够从多个角度审视罗斯福新政，培养其全面分析问题的能力。同时，小组合作也提高了学生的团队协作能力和表达沟通能力。
2.分析罗斯福新政在经济、社会、政治等方面的具体成效，评价其对美国历史的影响。

第18课罗斯福新政学案

第18课罗斯福新政学案【考纲课标解读】．考纲内容：罗斯福新政．课标内容：列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用【考点概括梳理】．背景：__________反危机措施的失败加剧了美国的社会动荡；全国要求改革的呼声高涨；1933年罗斯福就任美国总统。

内容___________________________________________________ __________________________________________________，推行_________________________________________．特点：开创了__________经济的新模式。

．作用：使美国经济逐渐走出低谷，推动了社会生产力的恢复；在很大程度上缓和了美国的__________，在一定程度上遏制了__________势力，使美国避免在危机形势下走上法西斯道路；开创了___________的模式，标志着资本主义告别了“自由放任”的时代，国家垄断资本主义开始出现。

【重点难点突破】社会保障制度建设是当今世界各国普遍关注的重大问题，美国罗斯福新政对此曾做了有益探索。

阅读材料，回答问题材料一材料二《全国工业复兴法》包括三方面内容：一是建立国家复兴管理局。

二是由国家举办各种公共工程，减少失业大军。

三是适当提高劳工地位，改善劳工待遇。

劳工组织有与资方谈判的权利，雇主不得以工人参加何种工会作为雇佣条件，雇主必须奠定最高工时和最低工资限额，不得雇佣童工。

―――苗枫林《世界近代史》材料三1933年5月通过《紧急救济法令》，到1936年止，政府大约支出30亿美元用于失业救济。

1935年提出《社会保障法》，在全国范围内推选养老金制度和失业保险制度。

―――高德步《世界经济通史》材料一反映了罗斯福关注什么社会问题？材料二中有关社会保障的内容有哪些？《全国工业复兴法》旨在复兴美国工业，但为什么涉及社会保障问题？依据材料二、三，指出“新政”的社会保障制度主要是通过什么方式建立的？关于“新政”中的社会保障措施，有人认为主要是为克服危机而采取的临时性措施，有人认为主要是为维护资产阶级民主制而进行的长期性制度建设。

高一历史人教版必修二第18课罗斯福新政(学案)

第18课罗斯福新政课标要求：列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。

学考要求：罗斯福新政的主要内容及其影响（运用）。

教学过程【基础过关】（一）背景1、美国在大危机中形势不断恶化2、胡佛反危机失败3、美国举国上下期盼出现强力政府力挽狂澜4、罗斯福打出新政旗号以绝对优势当选为美国总统（三）实质：资本主义制度的自我完善或资本主义生产关系的局部调整（四）影响1、直接影响：使美国经济逐渐走出低谷2、间接影响：一定程度上缓和了美国的社会矛盾，使美国避免走上法西斯道路3、深远影响（1）开创了资本主义国家大规模地干预经济发展的新模式（2）资本主义迎来以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期【合作探究】阅读下列材料，回答问题。

材料一《全国工业复兴法》包括三个方面的内容：一是建立国家复兴管理局。

二是由国家举办各种公共工程，减少失业大军。

三是适当提高劳工地位，改善劳工待遇。

劳工组织有与资方谈判的权利，雇主不得以工人参加何种工会作为雇佣条件，雇主必须遵守最高工时和最低工资限额，不得雇佣童工。

——苗枫林《世界改革史》材料二 1933年5月通过《紧急救济法令》，到1936年止，政府大约支出30亿美元用于失业救济。

1935年提出《社会保障法》，在全国范围内推行养老金制度。

——齐底步《世界经济通史》⑴材料一中有关社会保障的内容有哪些？《全国工业复兴法》旨在复兴美国工业，但为什么涉及社会保障问题？内容：以工代赈；劳工组织有与资方谈判的权利；工人可自由参加工会；规定最高工时；规定最低工资；禁用童工。

原因：缓和社会矛盾，稳定社会秩序；扩大消费、促进经济恢复。

⑵依据材料一、二指出“新政”的社会保障制度主要是通过什么方式建立的？国家立法。

巩固练习1、2009年2月，美国总统奥巴马针对日益严重的国内经济经济危机，签署了经济刺激计划。

在70多前，美国曾施行了类似的政策，史称A．马歇尔计划 B．布什计划 C．里根计划 D．罗斯福新政2、罗斯福新政时期，美国政府大力兴办公共工程，其客观作用包括①扩大生产资料市场；②增加就业机会；③刺激消费需求；④抑制物价上涨A．②③ B．①②③ C．①②④ D．①③④3、罗斯福担任总统之前，美国出版的一本书提议政府增加开支，甚至不惜造成财政赤字，以便舒缓经济衰退。

必修2第18课《罗斯福新政》学案

必修2第18课《罗斯福新政》学案【学习目标】列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。

【知识梳理】1.背景（1）面对不断恶化的_________和_______。

（2）1933年3月，________就任美国总统。

2.内容（1）整顿________体系。

（2）政府加强对________的计划指导。

（3）调整农业。

（4）实行________政策。

（5）进行________。

3.特点：在不触动________________的前提下，加强了国家对金融、农业、工业、社会救济、公共工程以及财政等方面的干预，通过_______形式，使美国政府承担起保障经济稳定和发展及援助贫困公民的责任固定下来。

4.影响（1）使美国经济走出低谷。

（2）一定程度上缓和了美国的_______，使美国避免走上_______道路。

（3）开创了______________的新模式。

（4）对以后资本主义世界的经济发展具有深远影响。

【基础练习】1.罗斯福新政的意义，不包括（）a.使美国消除了经济危机b.为反法西斯战争的胜利奠定了物质基础c.提供了国家垄断资本主义的发展模式d.推动资本主义内部机制的调整2.罗斯福“新政”的突出特点是（）a.扭转经济危机造成的颓势b.以强有力的政策改善经济状况c.运用政权力量加强对经济干预d.以侵略和扩张方式克服危机3.美国罗斯福新政中的“新”主要体现在（）①国家对经济全面加强干预②重视稳定社会秩序和缓和社会矛盾③政府全力推行国有化政策④发展了国家垄断资本主义经济制度a.①③b.②③c.①④d.③④4.下列关于罗斯福新政的评价，正确的是（）a.罗斯福实行的国家对经济的全面干预政策实质上是社会主义公有制b.从根本上解决了资本主义制度存在的矛盾c.没有改变资本主义制度的本质，也就不可能减轻经济危机对美国经济的破坏d.遏制了美国的法西斯势力，巩固了资本主义统治5.罗斯福新政时期，美国政府大力兴办公共工程，其客观作用包括（）①扩大生产资料市场②增加就业机会③刺激消费需求④抑制物价上涨a.②③b.①②③c.①②④d.①③④【互动探究】合作探究1：罗斯福新政实施的背景有哪些？材料一：以往蒸蒸日上的美国社会逐步被存货山积、工人失业、商店关门的凄凉景象所代替。

第18课罗斯福新政[学案3]

第18课罗斯福新政班级姓名学号执笔：吴明峰【课标要求】列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。

【学习要求】1.列举罗斯福新政在金融、工业、农业和生活保障方面的主要内容。

2.认识罗斯福新政的特点。

3.探讨罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中的作用。

4.感受罗斯福不怕困难、锐意改革的精神。

【重点】新政的内容，新政的影响【难点】金本位制，国家垄断资本主义【课前学习】1、为什么罗斯福会在1932年以绝对优势击败胡佛当选为美国总统？主要原因：胡佛“自由放任”政策失败。

其他原因：罗斯福渊博的学识、独到的政治见解、出众的口才、亲和的形象和克服危机的坚定信心。

【探究学习】探究一：阅读下列有关罗斯福新政的内容，思考相关问题：材料一：政府在整顿银行、对储户存款提供保证后采取措施，对那些把黄金和货币囤积起来的人施加压力，使他们把钱重新存进银行。

不到一周的时间里，就有占全国银行总数3／4的13500家银行复业，交易所又重新响起了电锣声，纽约股票价格猛涨15％。

道琼斯的股票行情发报机传出了这样一句话：“幸福的日子又来到了。

”——岳麓版必修二材料二：打起仗来，如果进行夜袭，士兵们都在肩上带上耀眼的标志，免得误伤自己人。

根据这个原则，那些跟我们合作，参加全国复兴运动的人，也要被一望而知。

——罗斯福第三次炉边谈话材料三：为了解决农业危机，提高农产品价格，罗斯福政府只得采取大规模毁灭农产品的办法。

1933年，在西部和西南部共毁掉1000万英亩的棉田，屠宰了二十多万头大猪和六百多万头小猪。

经过两年多的时间，农产品价格回升，农业收入明显增加，农民的破产情况得到遏制。

1、材料一说明罗斯福新政哪方面措施？有何作用？措施：整顿财政金融体系；作用：恢复银行信用，挽救银行金融业。

2、材料二是罗斯福哪方面的措施？有何作用？措施：加强对工业的计划指导；作用：防止盲目竞争引起生产过剩，通过国家干预调整企业关系和劳资关系。