市场失灵与政府微观经济政策ppt课件
合集下载
《市场失灵》PPT课件
精选ppt
4
一、概念
外部性（Externalities，又称外在性）：
是企业或者个人向市场之外的其他人所强加的成 本或者收益。
是一种影响其无法完全地体现在价格和市场 交易之上的行为。（成本或者收益不能完全内生化
的行为）
例：污染、在公共场所抽烟、狗叫 阳台上的花、养蜂场的蜜蜂、
精选ppt
5
二、外部性对市场效率的影响
科斯定理（The Coase Theorem)：如果产权得 到明确界定，如果协商或谈判等活动发生的交 易成本为零，那么在有外部性效应的市场上， 无论所涉及的资源的产权属于哪一方，交易双 方总能够通过协商谈判达到资源配置有效率状 态。
精选ppt
16
(1) 产 权 （ property rights ） 是 与 所 有 权 （ ownership rights）相联系的概念。产权不仅包含传统意义上所有权 内涵，而且进一步描述人们可以对他们的财产做什么的法 律规则。
3000，4000，5000
B企业减少一吨污水的边际成本分别为：
5000，6000，7000
如果政府管制，规定A、B两企业各减少1吨污水排放， 每家企业付出的减污成本为？
排放费：规定每排放一吨污水向政府交纳4500元，此 时每家企业付出的减污成本为？
精选ppt
12
管制和排放费的作用比较：
从社会减少污染总水平上，管制和排放费同样有效。
社会成本 供给
（私人成本）
需求曲线 最优产量 市场量 纸张数量
——当公私成本和利益不一致时，企业或个人最优
决策不一定是社会最优决策。
精选ppt
8
2、从控制污染的成本收益角度衡量
120
受控 益 污 100
市场失灵与微观经济政策教学课件
公平性与效率的权衡
公平性
坚持在价格制度、税收政策等方面对社会资源进行适度调节，保持市场分配方案的公平性。
效率性
坚持在政策的制定和实施中，确定基本制度和方法，提高政策效率，增强政府制度的管治优 势。
权衡
实现公平性和效率性的均衡，促进市场供需的平衡。
经济全球化与市场失灵问题
1
核心
市场失灵作为全球化进程中的问题，已
全球化进程中的市场失灵问题
2
被证明需要政策干预，必须协调公共部 门和私人部门的力量进行可持续发展。
市场失灵问题在全球范围内已成为普遍
的现象。政府应基础调剂、规范市场，
减少市场失灵的出现。
3
政府的职能
必须担负起合理引导全球化发展的职能， 引导全球化进程顺利推进。
1
案例
某些大公司通过巨额资金干预政治选举，扭曲市场的正常运作。
2
分析
政府应该通过反垄断政策来防止少数资本规模过大的公司或垄断集团扭曲市场价 格，维持市场健康竞争。
市场有效性及其限制条件
定义
市场能充分有效地分配资源 的程度。
限制条件
公共物品的存在，存在外部 性和公平性问题等。
解决方案
政府可以通过税收政策和政 府管制行业来解决市场失灵 问题。
影响
环境外部性和环境市场失灵同样将给环 保企业带来持续损失，必须制定专门政 策来改善状况。
政府价格调控的机制与方式
1 机制
政府对某个行业的价格设 定进行直接干预，控制市 场供需微观变量。
2 目的
使市场价格更符合社会公 平正义，增强资源的配置 效率。
3 准备工作
政府要实地调研研究，找 到价格过高或过低的行业， 制定政策措施。
市场失灵和微观经济政策幻灯片PPT
四、公共物品 public goods 1.产品的划分。
理想市场，个体利益最大化能够导致资源有效配置。 市场失灵： 市场机制（即价格调节市场的机制）不能实现资源的有 效配置，即市场机制造成资源的配置失当。
微观经济学的本质：市场有效，市场万能
2.市场失灵的原因
（1）市场势力 market power ：少数经济主体不适当 的影响市场价格的能力。 即由少数市场的参与者影响或决定市场价格。
二、市场势力 market power
1.影响价格的市场势力普遍存在。 一个市场要有效运转，就要求生产者和消费者都是价格的 接受者，而不是价格的操纵者。 实际中完全竞争很少，且竞争一般必然引起垄断。
如果某些人和厂商是价格制定者，那么资源配置一般是低 效率的。
一个拥有市场势力的厂商可能通过减少供应的方式，将价 格提高，这样用于生产的资源变得不充分。 帕雷托生产最优遭到破坏，出现市场失灵问题。
2.外部性类型。
正外部性（外部经济）：社会收益大于私人收益。 负外部性（外部不经济）：社会收益小于私人收益。
从生产和消费两个方面看
生产的正外部性。生产者的经济行为产生了有利于他人的良好影
响，而却不能从中取得报酬。如蜜蜂的生产者，传播了花粉。上游居 民种树，保护水土，下游居民的用水得到保障。
消费的正外部性。消费者采取的行动对于他人产生的有利影响。
生产的正外部性图示 P
通过给予额外的 奖励，使得供给曲 线右移到最优。 促进正外部性的 东西生产更多。
S 现有均衡
S2社会收益 最优
D
Q
消费的正外部性，也可以通过各种鼓励措施，使需求曲线 右移到最优。 使得正外部性的东西消费更多，促进社会经济发展。
4.纠正外部不经济性
经济学基础第八章市场失灵与微观经济政策
外部性治理实践案例分析
01 02
排污权交易制度
该制度允许企业之间买卖排污权，从而控制污染排放。这种制度可以使 企业有动力减少污染排放，因为减少排放可以节省购买排污权的成本， 或者可以将多余的排污权出售获利。
对产生负外部性的企业征税
政府可以对产生负外部性的企业征税，以减少其有害行为。例如，对污 染企业征收环保税，可以迫使其采取措施减少污染排放。
价格管制的方法包括最高限价、最低 限价、指导价制度等。最高限价是指 政府规定某种商品或服务的最高售价 ，以防止价格过高损害消费者利益； 最低限价是指政府规定某种商品或服 务的最低售价，以保护生产者利益； 指导价制度是指政府通过发布价格指 导信息等方式，引导市场价格合理形 成。
价格管制效果
价格管制在一定程度上可以维护市场 秩序和公平竞争，保护消费者和生产 者利益。但是，过度的价格管制也可 能导致市场信号失真、资源配置效率 低下等问题。
经济学基础第八章市场失灵与 微观经济政策
目
CONTENCT
录
• 市场失灵概述 • 微观经济政策目标与工具 • 竞争政策与反垄断法 • 价格管制与价格歧视 • 外部性理论与治理措施 • 公共品供给与搭便车问题 • 信息不对称与微观经济政策调整
01
市场失灵概述
市场失灵定义及原因
定义
市场失灵是指市场机制在资源配置过程中出现的失效或低效现象 ，导致资源无法实现最优配置。
反垄断法立法背景及意义
02
01
03
反垄断法的意义 打破市场垄断，促进市场竞争； 防止不正当竞争行为的发生，维护市场秩序；
反垄断法立法背景及意义
01
保护消费者权益，提高消费者福 利；
02
推动经济创新和发展，增强国家 竞争力。
市场失灵与微观经济政策教学课件
同时，也可以通过国际组织如世界贸 易组织、国际货币基金组织等来制定 更有效的国际规则和标准，以减少市 场失灵问题。
通过国际合作与交流，可以分享各国 在市场失灵问题上的经验和做法，共 同探讨解决方案。
THANKS
感谢观看
政策创新与完善
随着市场失灵问题的不断变化， 需要不断创新和完善相关政策来
应对。
例如，可以制定更严格的环境保 护政策，以减少环境污染等外部
性问题。
同时，也需要完善现有的反垄断 政策、消费者保护政策等，以维 护市场的公平竞争和消费者的权
益。
国际合作与交流
在全球化的背景下，市场失灵问题往 往超越国界，需要各国加强合作与交 流。
公共品
是指那些消费不具有排他性且边际成本为零的产品，如国防、公共安 全等。
信息不对称
是指市场上买卖双方在信息获取方面存在差异，导致市场交易的公平 性和效率受到影响。
原因分析
产权不明确
产权不明确可能导致资 源过度消耗或浪费，从
而影响市场效率。
政府干预
政府对市场的干预可能ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ导致市场机制扭曲，从
而影响市场效率。
模型模拟
利用数学模型或计算机模拟来预测政策实施 后的可能效果。
政策效果评估实例
最低工资政策
评估最低工资政策对就业和贫困的影 响。
税收政策
评估税收政策对收入分配和经济增长 的影响。
政府采购政策
评估政府采购政策对国内产业和市场 结构的影响。
价格控制政策
评估价格控制政策对资源配置和供需 关系的影响。
05
02
市场失灵是由于市场机制本身存 在的缺陷或外部环境的干扰，导 致市场无法达到完全竞争状态， 从而影响市场效率。
经济学-第九章 市场失灵与微观经济政策
一、私人物品和公共物品
私人物品：既有排他性又有竞争性的物品。
公共物品：具有非排他性和非竞争性的物品。
共有资源：有竞争性但无排他性的物品。 自然垄断物品:有排他性但没有竞争性的物品。
Types of Goods
Rival?
Yes
Private Goods
No
Natural Monopolies
市场失灵和微观政策的必要性
市场失灵：市场机制不能正常发挥作用，
从而资源配置不能达到最优状态。
一是指市场没有能够做到社会资源的分配
达到最有效的状态。
二是指市场不能达到某些社会目标。
市场失灵和微观政策的必要性
市场失灵的表现 ： 垄断 外部性 公共物品 不完全信息与信息不对称 收入分配不公、通货膨胀与失业等
二、外部影响的概念及其分类
外部影响存在于生产者和生产者之间、消费者和消 费者之间、以及生产者和消费者之间。 1、生产的外部经济：蜜蜂采蜜、荒山植树 2、消费的外部经济：漂亮和打扮、教育
3、生产的外部不经济：环境污染
4、消费的外部不经济 ：吸烟、乱扔果皮纸屑
Examples of Negative Externalities
Quantity of Alcohol
(private value) 0 MARKET OPTIMUM
Demand
Social value
Q
Q
Quantity of Education
第三节 公共物品
一、私人物品和公共物品
排他性：可以阻止一个人使用一种物品 时该物品的特性。 竞争性：一个人使用一种物品减少其他 人使用该物品的特性。
第八章市场失灵与微观经济政策
二. 收入不平等状况的衡量
1.
贫困率 指家庭收入低于贫困线的绝对水平的人口百分 比,2000年,美国四口之家的贫困线是17603美元， 贫困率为11.3%而中值家庭收入为50890美元。 忽视的问题 实物转移支付 生命周期 暂时收入与持久收入
洛伦兹曲线与基尼系 数 洛伦兹曲线 M.O.洛伦兹,美国统计学家, 根据人口—收入分配 资料得出.
俄罗斯
最低 10% 1.8 1.7 1.6 1.6 1.1 1.0
最高 10% 30.5 38.7 40.8 41.1 45.9 46.7
比率 16.9 22.8 25.5 25.7 41.7 46.7
尼日 利亚
墨西哥
南非 巴西
我国的基尼系数
年份 1988 1989 1990 1991 1992 1993 居民收入 0.349 0.369 0.346 0.369 0.377 0.401 年份 1994 1995 1996 1997 1998 1999 居民收入 0.435 0.419 0.405 0.402 0.403 0.404
三. 市场解决方法 合同 信誉---声誉与标准化 市场信号 四. 委托—代理问题 委托—代理关系 私人企业的委托—代理问题 公共企业的委托—代理问题 委托—代理中的激励问题
第五节 收入均等化对策
一.收入不平等根源 1. 劳动收入 能力和技能 工作强度 职业 其他 2. 财产收入 企业家精神 继承
第八章市场失灵与微观经济政 策
市场失灵的表现 不完全信息 外部性 公共物品 收入均等化对策
第一节 市场失灵
一.市场失灵(Ｍarket failures)概念：指在某些方 面或领域导致资源配置达不到帕累托最优状态. 二.市场失灵的表现 1.经济波动; 2.垄断; 3.不完全信息; 4.外部性; 5.公共物品; 6.收入分配不均等.
市场失灵与微观经济政策PPT教学课件
在没有管制的条件下，垄断厂商生产其利润 最大化产量Qm，并据此确定垄断价格Pm。
如果政府对该垄断厂商实施价格管制，政府 应当制定什么样的价格呢？
如果政府的目标是提高效率，则政府应当将 价格定在Pc的水平上，此时最大化产量为Qc，在 该产量水平上，厂商实现了帕累托最优。这时， 垄断厂商仍然可以得到一部分经济利润，即为平 均收益Pc超过平均成本AC的部分。
情况下，私人活动的水平要高于社会所要求的最优水平。
2020/12/10
16
二、外部影响和资源配置失当
2.正外部性对资源配置效率的影响 P MC
MR社
MR私
O
Q1 Q2
Q
负外部性与资源配置效率
根据利润最大化原则MR=MC，厂商会把产量定在Q1的产 量水平上。而整个社会收益达到最大时的产量是在Q2处。
从图中可见，私人最优消费水平低于社会最优消费水平，
适当的政府政策应当包括政府对它自身已经创造的某种
东西作出‘纠正’。至少对于头脑简单的人来说，解决
这种问题的直接方法应是，政府首先不再授予法定的垄
断特20权20/1。2/10 ”
11
四、反托拉斯法
关于反垄断法的争论
“但是，新的‘政治的经济学’提出了为什么创造垄 断租的立法活动必然存在多数票决议的民主制度的结构内 部。确实，某些作者（布伦南[Brennan]和布坎南 [Buchanan],1980年）曾论证说，政府机构本身通常就是 一种垄断。在上述论证属实的范围内，我们面临自相矛盾 的局面：经济学教科书上所开列的政府政策实质上是由自 身就是垄断的一伸机构去管辖或控制的一般的垄断。”
2020/12/10
15
二、外部影响和资源配置失当
1.负外部性对资源配置效率的影响
市场失灵和微观经济政策
15
第四节不完全信息
• 信息：对接受者有价值的东西。
• 不完全信息：一指绝对意义上的不完全，即由于认识能力
的限制，人们不可能知道在任何时候、任何地方发生的或将 要发生的任何事情；二指相对意义上的不完全，即获取信息 是要支付成本的，如果获取信息的成本太高，人们就会放弃 信息的搜集和拥有。
• 信息不对称：交易双方对信息的占有量是不相同的，通常
2003-12-23
18
第四节 不完全信息
• 一、信息的不完全性 • 二、信息不完全与商品市场 • 三、信息不完全与保险市场 • 四、信息不完全与劳动市场 • 五、信息调控
第16讲 一般均衡、福利经济学和微观经济政策
2003-12-23
19
预祝大家考试成功！
第16讲 一般均衡、福利经济学和微观经济政策
2003-12-23
8
第三节 公共物品（ The Public Goods）
• 共用物品的特点
▪ 非竞争性（Nonrivalry in consumption）
➢ 对任何生产水平来说，提供给增加的消费者的边 际成本为零；
▪ 非排他性（Nonexclusive in consumption ）
第16讲 一般均衡、福利经济学和微观经济政策
2003-12-23
10
公共物品
• 并非所有政府生产的物品都是公共物品
▪ 有些是竞争性的但却是非排他性的。例如：
➢ 教育 ➢ 公园
• 搭便车（free-rider） ： ▪ 共用物品使用中必然出现的问题
第16讲 一般均衡、福利经济学和微观经济政策
2003-12-23
产出量
第16讲 一般均衡、福利经济学和微观经济政策
第十章市场失灵和微观经济政策ppt-PowerPoint
第十章 市场失灵与政府调节
引语
为什么许多国家对垄断企业进行限制或禁止？ 为什么基础设施大多由国家投资？ 为什么企业不愿意投资基础研究？ 为什么国有企业的管理者管理企业的平均绩效较低？ 为什么一些企业不愿意大张旗鼓地打假？
一、市场失灵及其原因
市场失灵：市场机制不能够实现资源的最优配置。 导致市场失灵的主要原因：
例：专利与垄断
尽管在许多场合政府扮演着反垄断的脚色，但并非总 是如此。专利制度就是一个明显的例子。许多国家的专利 法允许专利持有者在长达十多年的时间里获得垄断地位， 作为对公开其发明内容的一种交换。
支持专利制度的主要理由有三个方面：第一，专利是 对发明的重要激励；第二，专利可以刺激企业的投资，因 为专利制度提高了竞争对手的模仿成本；第三，专利有利 于知识的传播，因为申请专利就必须公开发明的主要内容。
4、信息不对称
信息不对称是指交易过程中双方对有关交易 对象的信息占有程度不同；
占有信息较多的一方将可以利用信息不对称 而获利；
信息不对称将会破坏市场交易的公平性，从 而引起市场失灵；
信息不对称与市场失灵
当存在普遍的信息不对称现象时，就会导致道德 风险和逆向选择，引起“劣质商品驱逐优质商 品”，最终使市场失灵。
但是，由于买主无法确认车的质量，所出的价格将会较低。按照好 车与差车的概率分布，买主愿意支付的平均价格为￥28500。按照这一 价格，好车的车主不愿意成交，而差车的车主将愿意成交。由于成交的 大多数为差车，买主将会改变对市场中好车与差车概率分布的判断，从 而会进一步降低愿意支付的价格。市场中最后只有差车能够成交。
解决公共品问题的途径
1、通过税收强制消费，由政府组织 供给；如国防，治安。
2、通过收费增加消费的排他性，使 供给具有经济可行性；如高速公路收 费、电视频道加密。
引语
为什么许多国家对垄断企业进行限制或禁止？ 为什么基础设施大多由国家投资？ 为什么企业不愿意投资基础研究？ 为什么国有企业的管理者管理企业的平均绩效较低？ 为什么一些企业不愿意大张旗鼓地打假？
一、市场失灵及其原因
市场失灵：市场机制不能够实现资源的最优配置。 导致市场失灵的主要原因：
例：专利与垄断
尽管在许多场合政府扮演着反垄断的脚色，但并非总 是如此。专利制度就是一个明显的例子。许多国家的专利 法允许专利持有者在长达十多年的时间里获得垄断地位， 作为对公开其发明内容的一种交换。
支持专利制度的主要理由有三个方面：第一，专利是 对发明的重要激励；第二，专利可以刺激企业的投资，因 为专利制度提高了竞争对手的模仿成本；第三，专利有利 于知识的传播，因为申请专利就必须公开发明的主要内容。
4、信息不对称
信息不对称是指交易过程中双方对有关交易 对象的信息占有程度不同；
占有信息较多的一方将可以利用信息不对称 而获利；
信息不对称将会破坏市场交易的公平性，从 而引起市场失灵；
信息不对称与市场失灵
当存在普遍的信息不对称现象时，就会导致道德 风险和逆向选择，引起“劣质商品驱逐优质商 品”，最终使市场失灵。
但是，由于买主无法确认车的质量，所出的价格将会较低。按照好 车与差车的概率分布，买主愿意支付的平均价格为￥28500。按照这一 价格，好车的车主不愿意成交，而差车的车主将愿意成交。由于成交的 大多数为差车，买主将会改变对市场中好车与差车概率分布的判断，从 而会进一步降低愿意支付的价格。市场中最后只有差车能够成交。
解决公共品问题的途径
1、通过税收强制消费，由政府组织 供给；如国防，治安。
2、通过收费增加消费的排他性，使 供给具有经济可行性；如高速公路收 费、电视频道加密。
第十一章 市场失灵和微观经济政策
其他信息不对称和逆淘汰的例子
保险
为什么超过一定岁数的人几乎难以以任何价格买到 医疗保险？
解决方法——政府出面，提供医疗照顾方案。
信贷市场
信用卡公司和银行如何区分高质量借款人和低质量 借款人？“柠檬”问题出现了
解决方法——信用史
经验商品的收益矩阵
高质量 卖主
买主
支付高价
支付低价
情况更好
垄断者的MC线不会因限价而变化。问题是，限价 后垄断者的边际收益线是什么呢？答案是图中断 开的蓝色线
所以，在Q1之前，MR>MC,厂商应该增加产量； 在Q1之后，MR<MC,厂商应该减少产量，Q1是最 优产量。
反托拉斯法
美国的反托拉斯法
谢尔曼法（the Sherman Act ，1890） 克莱顿法（the Clayton Act ，1914） 联邦贸易委员会法（ the Federal Trade Commission
如果厂商能够识别人们的生产率，就会向工人 提供与他们边际收益产出相等的工资，甲组每 年会得到10 000元，乙组为20 000元，如果厂 商不能识别，就会向所有的工人支付等于他们 平均生产率的年工资－15 000元。
不拥挤的桥梁就是这种东西，因为多一个人通过既 不影响桥梁的牢固，也不影响别人通行。
P
私
Da Db
S
人
物 品
D
0 Qa Qb Q
Q
公
P
共
物 品
P
S
Pb
D
Db
Pa
Da
0
Q
Q
公共物品与市场失灵
如果一种东西不具有排他性，即无法收费，那么，谁愿 意占有这种东西呢？又有谁愿意生产和提供这种东西呢？ 别忘了，当我们说让市场提供某种东西时，那是指，由 个人利益最大化的动机来提供这种东西。如果一种东西 的使用无法收费，自然没有或很少有人交费，即人人都 倾向于成为免费搭车者，生产者也就不能从这种东西的 生产中得到收益，因此利润最大化的厂商不会生产这类 东西。
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
供信息、强制标准化和强制参与医疗保险等。
市场导致收入分配不平等，政府干预收入再分配
8
政府干预的必要性
既然市场机制本身不能保证能在一切场合下 导致资源有效配置的结果，那么，政府在这 些场合进行某种干预就成为必要。政府干预 经济的主要理由是存在着市场失灵，即政府 的作用就在于解决市场自身所不能解决的问 题。
准公共物品(quasi-public goods) 具有一定的竞争性，但可以排他的，称为准公共 物品或半公共物品，如医疗、交通、教育等。
公共资源(public resource) 具有一定的竞争性，但无法排他的，称公共资源， 如空气、江河湖海中的鱼虾、公共牧场上的草。
11
公共物品的特征
公共物品的识别图
微观经济学
Microeconomics
第十章 市场失灵与 微观经济政策
1
第十章 微观经济政策
本章内容： (1)市场失灵及其原因 （2）公共产品的特点及最优数量的确定 （3）垄断的危害及政府管制 （4）外部影响对资源配置分析及对策 （5）非对称信息
2
主题内容
第一节 市场失灵及原因 第二节 公共物品 第三节 垄断和反垄断政策 第四节 外在性 第五节 信息不完全信息不对 称
7
主流经济学的政府干预理论
完全竞争的市场保证资源配置的效率和收入分配平 等
只要偏离完全竞争，市场就会失灵。 垄断导致市场失灵，所以政府干预：反托拉斯法、
管制或国有化。 外部影响导致市场失灵，所以政府干预：管制或征
税 公共物品导致市场失灵，所以政府干预：政府提供
公共物品。 信息不对称导致市场失灵，所以政府干预：政府提
有 具有竞争性吗？
无 技术是能够排他吗？
是 排他成本很高吗？
具有排他性吗？ 有 无
不
是
私人物品 （既有竞争性又有排他性）
公共资源 （仅有竞争性但无排他性）
不
准公共物品
纯公共物品
（仅有排他性但无竞争性） （既无竞争性又无排他性）
12
公共物品的特征
搭便车
◦ 公共物品的提供上市场是无能为力的 ◦ 公共物品的非排他性与非竞争性
不过，有人对这种现代国家干预理论提出质 疑：市场机制失效不等于政府干预有效。问 题实质在于：如何在市场失灵与政府失灵这 两害之中取其轻。
9
公共物品的特征
公共物品(public goods)与私人物品(private goods) 私人物品是市场提供给个人享用的物品 公共物品是供整个社会共同享用的物品
3
市场机制的局限性
“市场效率的两大限制：市场不灵和不能被 接受的收入分配。”
萨缪尔森：《经济学》（第十六版）
市场失灵[Market Failure] ——市场机制本身在某些场合下并不能导致资源
有效配置的结果。 不能接受的收入分配 ——即使市场是有效率的，它也可能带来社会所
不能接受的收入分配结果——贫富悬殊。 广义的市场失灵将不能接受的收入分配也包
私人物品与公共物品最优数量的决定
每个消费者的边际利益均等与
P 边际成本：CE=FG=Q0H 。
P
社会的边际利益等与边 际成本：OL+ON=OT。
S
消费具有竞争性
D
EGHP0Fra bibliotekd1 d2
0
CF
Q0
私人物品
S
T d2
N d1
D
L
Q0
R
消费不具有竞争性
Q
公共物品
15
私人物品、公共物品的最优数量
• 公共品的供给 • 公共品的一个重要特性是固定成本很高 • 其使用的边际成本往往极低 • 从全社会的角度看 市场价格等于边际成本 • 资源配置最有效 价格就要趋于零。 • 零价格就带来一个严重的问题 怎样为公共品
公地悲剧
◦ 公共江河湖海中的鱼被过度捕捞、公共山 林被过度砍伐、公共矿源被掠夺性开采、 公共草地被过度放牧、野生动物被灭绝性 猎杀
◦ 公共资源消费上的非排他性和竞争性
13
公共物品的最优数量
公共物品的最优产量决定条件
社会的边际利益等于生产的边际成 本
社会的边际利益等于所有消费 者的边际利益之和
14
然而市场失灵－－市场机制的曲折发挥—— 低效率，是客观存在。
市场失灵的低效率，是相对于完全竞争均衡 时的帕累托效率（基准）而言。
具体形式有：外部性、公共物品、垄断、信 息不对称引起的机会主义行为。
6
市场失灵的主要表现
①市场存在着垄断或不完全竞争，使 其并不总是产生最有效的结果 。 ②市场行为的外部性可能产生负面的 外溢效果。 ③市场机制不能保证公共物品的供给。 ④市场信息的不完全性或不对称性所 导致的经济中的不确定性。 ⑤市场所导致的收入分配后果在政治 上或道义上无法接受。
公共物品的两个特征
◦ 非排他性(nonexclusive) ◦ 非竞争性(nonrival) ◦ 私人物品是那些在消费上具有排他性与竞争性的物
品，而公共物品是那些在消费上具有非排他性与非 竞争性的物品。
10
公共物品的特征
纯公共物品(pure public goods) 既具有非竞争性，又具有非排他性，或者由于技 术上的原因难以排他的，称为纯公共物品，如国 防、警察、环保等。
筹措资金？
• 政府拿？！
16
公共物品
• 公共物品的最优产量是难于确定的
1)单个消费者通常并不很清楚自己对公共物品的 需求价格，更不用说去准确地陈述他对公共物 品的需求与价格的关系。
• 既然私人的公共物品需求曲线无法确定，也就无法 确定公共物品的市场需求曲线，更无法确定最优产 量。
17
公共物品
• 公共物品的最优产量是难于确定的
括在内。
4
市场有效率
市场有效率：当市场上的资源配置使得 社会总剩余最大化时的状态。
除了市场效率以外，决策者往往还要考 虑公平性问题——财富在各类消费者 和生产者之间的分配是否公正。
5
市场失灵——低效率或者扭曲
回想：亚当•斯密提出，似乎有一只“看不见 的手”，引导利己的买卖双方的交易行为， 使得社会获取的总利益最大化。市场（机制） 就是看不见的手。
2)即使单个消费者能够通过需求曲线描述自 己对公共物品的偏好程度，但他们不会如 实地说出来。
• 公共物品的非竞争性使得每个消费者都想成 为“免费乘车者”
– 既然得到的需求曲线是假的，以此得到的最优产量 也是错误的。
18
主题内容
第二节 公共物品 第三节 垄断和反垄断政策 第四节 外在性 第五节 信息不完全信息不
市场导致收入分配不平等，政府干预收入再分配
8
政府干预的必要性
既然市场机制本身不能保证能在一切场合下 导致资源有效配置的结果，那么，政府在这 些场合进行某种干预就成为必要。政府干预 经济的主要理由是存在着市场失灵，即政府 的作用就在于解决市场自身所不能解决的问 题。
准公共物品(quasi-public goods) 具有一定的竞争性，但可以排他的，称为准公共 物品或半公共物品，如医疗、交通、教育等。
公共资源(public resource) 具有一定的竞争性，但无法排他的，称公共资源， 如空气、江河湖海中的鱼虾、公共牧场上的草。
11
公共物品的特征
公共物品的识别图
微观经济学
Microeconomics
第十章 市场失灵与 微观经济政策
1
第十章 微观经济政策
本章内容： (1)市场失灵及其原因 （2）公共产品的特点及最优数量的确定 （3）垄断的危害及政府管制 （4）外部影响对资源配置分析及对策 （5）非对称信息
2
主题内容
第一节 市场失灵及原因 第二节 公共物品 第三节 垄断和反垄断政策 第四节 外在性 第五节 信息不完全信息不对 称
7
主流经济学的政府干预理论
完全竞争的市场保证资源配置的效率和收入分配平 等
只要偏离完全竞争，市场就会失灵。 垄断导致市场失灵，所以政府干预：反托拉斯法、
管制或国有化。 外部影响导致市场失灵，所以政府干预：管制或征
税 公共物品导致市场失灵，所以政府干预：政府提供
公共物品。 信息不对称导致市场失灵，所以政府干预：政府提
有 具有竞争性吗？
无 技术是能够排他吗？
是 排他成本很高吗？
具有排他性吗？ 有 无
不
是
私人物品 （既有竞争性又有排他性）
公共资源 （仅有竞争性但无排他性）
不
准公共物品
纯公共物品
（仅有排他性但无竞争性） （既无竞争性又无排他性）
12
公共物品的特征
搭便车
◦ 公共物品的提供上市场是无能为力的 ◦ 公共物品的非排他性与非竞争性
不过，有人对这种现代国家干预理论提出质 疑：市场机制失效不等于政府干预有效。问 题实质在于：如何在市场失灵与政府失灵这 两害之中取其轻。
9
公共物品的特征
公共物品(public goods)与私人物品(private goods) 私人物品是市场提供给个人享用的物品 公共物品是供整个社会共同享用的物品
3
市场机制的局限性
“市场效率的两大限制：市场不灵和不能被 接受的收入分配。”
萨缪尔森：《经济学》（第十六版）
市场失灵[Market Failure] ——市场机制本身在某些场合下并不能导致资源
有效配置的结果。 不能接受的收入分配 ——即使市场是有效率的，它也可能带来社会所
不能接受的收入分配结果——贫富悬殊。 广义的市场失灵将不能接受的收入分配也包
私人物品与公共物品最优数量的决定
每个消费者的边际利益均等与
P 边际成本：CE=FG=Q0H 。
P
社会的边际利益等与边 际成本：OL+ON=OT。
S
消费具有竞争性
D
EGHP0Fra bibliotekd1 d2
0
CF
Q0
私人物品
S
T d2
N d1
D
L
Q0
R
消费不具有竞争性
Q
公共物品
15
私人物品、公共物品的最优数量
• 公共品的供给 • 公共品的一个重要特性是固定成本很高 • 其使用的边际成本往往极低 • 从全社会的角度看 市场价格等于边际成本 • 资源配置最有效 价格就要趋于零。 • 零价格就带来一个严重的问题 怎样为公共品
公地悲剧
◦ 公共江河湖海中的鱼被过度捕捞、公共山 林被过度砍伐、公共矿源被掠夺性开采、 公共草地被过度放牧、野生动物被灭绝性 猎杀
◦ 公共资源消费上的非排他性和竞争性
13
公共物品的最优数量
公共物品的最优产量决定条件
社会的边际利益等于生产的边际成 本
社会的边际利益等于所有消费 者的边际利益之和
14
然而市场失灵－－市场机制的曲折发挥—— 低效率，是客观存在。
市场失灵的低效率，是相对于完全竞争均衡 时的帕累托效率（基准）而言。
具体形式有：外部性、公共物品、垄断、信 息不对称引起的机会主义行为。
6
市场失灵的主要表现
①市场存在着垄断或不完全竞争，使 其并不总是产生最有效的结果 。 ②市场行为的外部性可能产生负面的 外溢效果。 ③市场机制不能保证公共物品的供给。 ④市场信息的不完全性或不对称性所 导致的经济中的不确定性。 ⑤市场所导致的收入分配后果在政治 上或道义上无法接受。
公共物品的两个特征
◦ 非排他性(nonexclusive) ◦ 非竞争性(nonrival) ◦ 私人物品是那些在消费上具有排他性与竞争性的物
品，而公共物品是那些在消费上具有非排他性与非 竞争性的物品。
10
公共物品的特征
纯公共物品(pure public goods) 既具有非竞争性，又具有非排他性，或者由于技 术上的原因难以排他的，称为纯公共物品，如国 防、警察、环保等。
筹措资金？
• 政府拿？！
16
公共物品
• 公共物品的最优产量是难于确定的
1)单个消费者通常并不很清楚自己对公共物品的 需求价格，更不用说去准确地陈述他对公共物 品的需求与价格的关系。
• 既然私人的公共物品需求曲线无法确定，也就无法 确定公共物品的市场需求曲线，更无法确定最优产 量。
17
公共物品
• 公共物品的最优产量是难于确定的
括在内。
4
市场有效率
市场有效率：当市场上的资源配置使得 社会总剩余最大化时的状态。
除了市场效率以外，决策者往往还要考 虑公平性问题——财富在各类消费者 和生产者之间的分配是否公正。
5
市场失灵——低效率或者扭曲
回想：亚当•斯密提出，似乎有一只“看不见 的手”，引导利己的买卖双方的交易行为， 使得社会获取的总利益最大化。市场（机制） 就是看不见的手。
2)即使单个消费者能够通过需求曲线描述自 己对公共物品的偏好程度，但他们不会如 实地说出来。
• 公共物品的非竞争性使得每个消费者都想成 为“免费乘车者”
– 既然得到的需求曲线是假的，以此得到的最优产量 也是错误的。
18
主题内容
第二节 公共物品 第三节 垄断和反垄断政策 第四节 外在性 第五节 信息不完全信息不