民爆行业规章制度(修改后)

总则第一条为加强公司安全经营管理，防止和减少事故发生，保障职工的生命和财产安全，促进公司发展，制定本制度手册。

第二条凡在本公司管理范围内从事与安全经营活动有关的单位和个人，必须遵守本制度。

第三条民用爆炸物品是危险物品，管理不善可能危及生产生命安全和社会公共安全，必须实行严格管理。

第四条始终坚持“以人为本，安全第一，预防为主，事故为零”的方针，健全机构，完善仓储设施，严格落实购买、运输、储存、清退制度，杜绝民用爆炸物品非法流入社会，严防各类事故的发生。

第五条建立健全公司的安全生产责任制，严格落实从总经理到仓库保管员安全生产责任制，企业的主要负责人为公司安全生产第一责任人。

第六条建立和完善公司的安全管理制度，并积极组织落实。

第七条根据实际情况制定公司的年度安全工作方针、目标、计划措施并组织落实。

第八条组织好主要负责人、安全管理员、保管员、押运员、驾驶员、爆破员等从业人员的培训教育工作，做到持证上岗。

公司经常开展安全培训，按规定做好从业人员的安全教育，提高员工的安全意识和操作技能。

第九条做好日常安全检查工作，对自检或有关部门查出的安全隐患及时落实组织整改。

第十条确保充足、有效的安全投入，确保各项安全隐患的整改，开展安全活动，组织预案演练，提高安全保障水平。

第十一条制定事故应急救援预案，每年定期或不定期对预案进行1-2次演练，以增强事故防范能力，提高全员事故应急处理能力。

第十二条发生民爆物品被盗、被抢、丢失等案件，或火灾、爆炸等安全事故，应按事故应急预案和事故管理规定，相关部门及时向当地公安局、安监局报告，主管部门积极配合案件或事故的调查、分析，严格按“四不放过”原则处理。

第十三条本制度手册依据国家现行的有关安全生产的法律、法规、标准、规范、规程和上级部门对安全生产管理的规定编制。

各级各类人员安全经营责任制度公司总经理安全职责一、贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法规，应当建立安全管理制度，岗位安全责任制度，制定安全防范措施。

二、保证本单位安全生产资金投入并组织实施。

三、定期或不定期深入科室、仓库及各分公司了解、检查、指导安全工作，发现隐患及时监督整改。

四、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

五、发生事故应及时、如实地进行事故报告，并按照“四不放过”原则组织对事故的调查、分析和处理。

六、审定、表彰对安全工作做出贡献的科室与个人，审定导致事故发生责任人的处分。

副经理职责（安全）一、协助总经理做好公司的安全工作，对分管的安全工作负直接领导责任。

二、熟悉安全工作的有关政策、法令、规定，了解本公司安全规定措施落实情况，及时发现问题，提出合理化建议。

三、组织编定安全经营管理规章制度，年度安全工作计划及年度安全技术防范措施计划，并督促落实。

四、组织年、季安全大检查及节、假日的定期和不定期安全检查，督促落实各项安全生产规章制度。

五、组织调查、分析、处理事故，对发生的事故按照“四不放过”原则，提出处理意见。

子公司经理安全职责一、经理是子公司安全第一责任人，对本单位的安全工作、工伤保险、劳动保护负总责。

二、负责督促落实本单位各部门各类人员安全工作责任制和各项安全管理制度。

三、每半个月组织一次安全检查，对查出的安全隐患，要采取三定（定整改措施、定整改时间、定负责人）方法进行解决。

每月至少要进行一次安全抽查，并做好记录。

四、每月召开一次安全工作会议，建立会议记录，分析安全状况，总结安全工作经验，布臵安排安全检查。

五、督促检查子公司的安全教育，组织员工进行安全思想和安全管理教育。

六、发生各类事故，要及时上报公司领导和有关部门，并保护好现场，组织人员抢救伤员，参加事故的原因调查、分析，制定改进措施，做好事故善后工作。

七、子公司负责人应参加有关培训，取得安全任职资格证书，并做到不违章指挥。

八、组织制定完善子公司的安全事故应急救援预案，并定期组织演练。

九、保证子公司改善安全生产条件所必需的资金投入和合理使用。

子公司副经理职责（安全）一、在经理的领导下，协助经理做好安全工作，督促检查安全责任制和安全管理制度执行情况。

二、组织领导本单位安全监管部门，做好安全检查工作，监督综合业务部门依法搞好民爆器材的销售工作。

三、参加本单位组织的安全检查，对“三定”安全问题，督促整改落实。

对检查内容做好记录，并对违规人员进行处罚。

四、参加本单位的安全工作会议，协助经理制定安全隐患整改措施，并负责复查落实情况。

五、参加各类事故的抢救和事故原因的调查、分析，提出整改措施，负责做好事故善后工作。

安全员工作职责一、坚持原则，根据爆炸物品管理规定、制度和操作规程，行使安全监督职责。

二、对本单位爆炸物品的管理进行检查，监督管理并及时纠正违章。

三、督促仓库保管员按规定管理好爆炸物品，严格制度，保证帐、卡、物相符。

四、监督仓库各品种的储存量，严格按规定量储存。

五、负责组织安全警戒工作。

六、发现本单位爆炸物品短少、丢失、被盗等事故的发生，要及时报告单位领导，并协助调查与处理。

七、及时纠正违章作业，发现隐患，有权先停止作业，待隐患消除后，方可继续作业。

八、定期或不定期检查危险品运输、装卸的安全工作，确保运输装卸的安全。

消防员工作职责一、认真贯彻国家“预防为主，防消结合”的消防方针，严格执行国家消防法，消防监督条例的规定，积极做好公司防火、灭火等消防救灾工作。

二、消防员为库区的消防责任人。

三、监督检查水源、灭火栓及灭火设施，确保消防设施完好，消防通道畅通。

四、负责仓库动火作业的现场指导工作。

五、负责普及消防知识并对职工进行消防知识宣传演练。

七、参加火灾事故的调查、分析、处理、汇总及上报工作。

民爆物品仓库主任安全职责一、对民爆仓库的工作负全面责任，为仓库安全第一责任人。

二、严格按国家及行业的有关法律、法规、安全规程和公司的各项安全管理制度实施仓库的工作管理。

三、监督做好进出库区人员、车辆的登记工作。

四、各库房要按核定储量存放，性质相抵触的产品不准同库储存。

五、按照《民爆器材企业安全管理规程》的要求，监督认真做好定员、定量工作。

六、按照《民用爆炸物品安全管理条例》的规定，监督做好物品的入库和发放；检查是否做到帐目清楚、帐卡物相符。

七、要组织做好日常的安全检查工作。

八、协助完善公司的企业安全文化建设。

九、完成公司的其他工作任务。

民爆物品仓库保管员安全工作职责一、认真学习和执行各项涉爆法律、法规、安全规程和各项制度。

熟悉保管的民爆物品性质，储存条件等知识。

二、必须接受安全生产教育和培训，经考试合格后持证上岗。

三、必须坚守岗位，严格遵守劳动纪律。

四、掌握安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

五、遵章守纪，爱岗敬业，发现事故隐患或不安全因素及时向单位负责人报告。

六、必须遵守民用爆炸物品各项管理规章制度和安全技术操作规程。

七、发放民爆物品时，应当如实记载发放民爆物品的品种、数量、编号以及领取人员的姓名，不得将民爆物品发放给无爆破员IC卡的人员使用，不得用他人的人员卡发放、领用民爆物品。

八、必须建立进出库明细帐，做到日清月结、帐卡物相符，存量清楚。

九、必须坚持专库专用，严禁混存性质相抵触的易燃易爆危险物品。

十、严禁在仓库内住宿、会客、酗酒、吸烟和带入火种、通讯工具及明火照明。

十一、严禁转借、转卖、赠送、私存民用爆炸物品。

十二、民用爆炸物品要经常进行检查并做好记录，对过期变质霉烂产品要造册登记，报告单位领导。

十三、发现民用爆炸物品短少、丢失、被盗等要保护好现场并立即报告单位领导。

爆破工程技术人员安全生产职责一、负责爆破工程的设计和总结，指导施工，检查质量。

二、制定爆破安全技术措施，检查实施情况。

三、负责制定盲炮处理技术措施，并指导实施。

四、负责指导本单位实施爆破安全警戒方案。

五、参加爆破事故的处理。

爆破安全管理员安全生产职责一、负责本单位民用爆炸物品购买、运输、储存和使用过程中安全管理。

二、督促爆破员、保管员、押运员及其他作业人员按照《爆破安全规程》的要求进行作业，制止违章指挥和违章作业，纠正错误的操作方法。

三、经常检查本单位民爆物品仓库安全设施的完好情况及民爆物品安全使用，搬运制度的实施情况。

四、必须与爆破员一起计算当天现场爆破实际需要民用爆炸物品的数量，领取民用爆炸物品不得超过当班用量，不许虚报领占为已有，更不许与爆破员等人一起合伙私拿私存和倒卖火工产品，剩余部分当天清退并交仓库保管。

五、必须深入爆破现场，对爆破员的炮眼装药、制造药包、现场爆破，处理哑炮、残炮等实性安全监督。

六、爆破前应划定危险区域，组织布臵岗哨加强警戒，并检查清退余药，催促无关人员远离危险区后，发出爆破信号进行爆破。

爆破结束后发出解除信号，方准行人进入危险区。

七、爆破时认真记好响炮数，爆破后与爆破员一起检查爆破结果，对哑炮，残药要督促爆破员采取安全方法加以处理，并将残炮、残药造册登记，送还仓库保管。

八、有权制止并向公安机关检举揭发违反爆炸物品管理规定行为的人和事，在异常情况下有权停止或延期爆破。

发生爆炸事故，应及时抢救，并要保护好现场，立即报告本单位领导和当地公安机关处理。

爆破员安全生产职责一、凭爆破员IC卡领取民用爆炸物品，领取的数量不得超过当班用量，作业后剩余的民用爆炸物品必须当班清退回库。

二、保管好所领取的民用爆炸物品，不得遗失或转交他人，不准擅自销毁和挪作他用。

三、按照爆破作业说明书和爆破设计规定进行爆破作业。

四、实施爆破作业，应当遵守国家有关标准和规范，在安全距离以外设臵警示标志并安排警戒人员，防止无关人员进入。

五、爆破结束后应当及时检查、排除未引爆的民用爆炸物品。

六、不得转让、出借、转借、赠送、私藏或截留民用爆炸物品。

巡守员安全工作职责一、认真学习和执行各项涉爆法律、法规、安全规程和各项规章制度。

二、禁止非工作人员进入库内，不准在值班室饮酒、会客；不准留外人在库内住宿，对进出仓库的人员要认真查验有关证件，填好《出入库区人员登记簿》。

三、坚持昼夜值班制度。

严禁脱岗，晚上不准睡觉，坚持定时巡逻，发现问题后及时处臵的同时要马上汇报，切实做好防盗、防火、防破坏等安全工作。

四、对进入库内送货的车辆进行警戒，直到车辆出库，库区周围严禁烟火。

五、值班期间不准擅离职守，要经常检查物防、技防、犬防等防范措施是否齐全有效。

如有问题，及时汇报并督促尽快解决。

六、认真填写《值班人员登记簿》。

七、熟记当地派出所及公安机关的报警号码及方式。

押运员安全工作职责一、接受安全生产教育和培训，经考核合格，持证上岗。

二、掌握本职工作所须的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

三、确保所押运民用爆炸物品的品种、数量准确无误地送到目的地。

四、监督运输车辆按照公安机关指定的线路、时间及行车速度行驶。

五、监督装载的民用爆炸物品不超载，性质相抵触的民用爆炸物品不混装。