兵团农业科技发展思路和农业科技项目管理要求

合集下载

辉煌画卷追寻一三三团58年来的奋斗历程

辉煌的历史画卷-------追寻一三三团58年来的奋斗历程133团是一个由汉维吾尔族、哈萨克族等14个民族组成的民族团场，少数民族占总人口的8.3%。

133团前身是下四场，建场于1958年3月6日。

1969年7月改番号为新疆生产建设兵团第七师133团，1975年归属石河子地区管理。

2004年6月根据师市党委的决定，133团成和相邻并同年同月成立的132团合并，共同组建一个新的团场。

开发建团初期，军垦战士住地窝子、喝涝坝水，克服缺粮、断水的困难，自力更生，兴修水利，植树造林，实现当年开垦当年播种，当年上交过“黄河”的奇迹。

1960年，团场被国务院授予“屯垦戍边先进团场”和“园林绿化先进团场”光荣称号。

在困难年代，团场组织科研人员研究啤酒花种植新技术，创出了自治区啤酒花出口基地和出口产品免检的好声誉。

培育出“下长红”西瓜，曾成为党的“十一大”国宴佳品。

在新的历史时期，133团党委紧紧抓住职工增收、团场增效这一中心，大胆改策，经济发展突飞猛进。

社会进步日新月异。

2004年建成了具有国内领域新近水平的机采棉加工厂和兵团最大的机采棉生产基地。

2007年引资建成棉纺厂，引资新增棉短绒生产线，建成鲜食葡萄贮藏库。

目前团场已由单一的农业生产，发展成为种植业、养殖业、加工业并驾齐驱的格局。

2015年团场完成生产总值8.28亿元，是2010年的1.6倍，年均增长9.88%；其中：一产增加值5.88亿元，同比增长19.54%；二产增加值0.6亿元，同比增长0.82 %；三产增加值1.8亿元，同比增长7.22%。

三次产业结构比重调整为71：7.25：21.8。

完成全社会固定资产投资5.2亿元，增长26.2%。

连队常住居民人均可支配收入由2010年的9746元提高到16120元。

全社会累计完成固定资产投资18.49亿元，是“十一五”时期的22.1倍。

2015年团场种植棉花32万亩，籽棉总产11.78万吨，是建场初期的67倍。

兵团科技计划、经费及成果管理的调查分析

目普遍采用依托单位初审、兵团科技局终审的二级
审批制度（分重大项目还要上报科技部参加评部审），评审方式以会议评审为主，８４３．％的科研人员
２１ “ ．十一五 ” 间兵团科技计划管理的调查分析期
认为项目申请程序过于烦琐，存在立项管理效率低
的问题。关于兵团科技计划项目立项环节的改进措施，查显示 “评价指标的客观性 ” “ 领域或按调和分
兵团科技计划管理问卷调查结果表明，约占７．％的科研工作者对目前兵团计划管理的总体评１３
技计划管理工作的改革提供政策依据。
１调查研究的组织与实施
２１００年５月，由兵团科技局负责组织实施，就国家及兵团科技计划管理工作展开全面调查，接受调查的对象主要是国家及兵团科技计划项目组织管
从总体上看，兵团在项目立项评审工作上能坚
调查分析
申请上不存在歧视问题，但存在评审环节透明度不够等问题，应通过项目立项公示、馈专家评审意见反
等方式，强项目评审环节的透明度，护科研项目增维申请者的知情权。立项管理环节而言，团计划项就兵
价是好或较好Biblioteka ，科技计划管理基本上做到了公平与
行业分别评审立项 ” 受研究人员关注，明科技计最表划项目立项评价指标体系还需进一步完善。２１３兵团与本地（门）．．部科技计划管理之间协调不

五个好党支部考核表(1)

2
同上
7.团组织发挥助手和后备军作用好。28岁以下的青年入党须经团组织推优。
2
同上
序号
检查考核项目
考核标准（检查考评内容）
分值
考核方法
实得分
备注
三
工作机制好
（18分）
1.认真贯彻执行《兵团农牧连队党支部工作条例》，支部党员大会、支部委员会职责任务明确，遵循议事原则，党内“三会一课”、民主生活会、“创先争优”等十项制度规范有效。工作有计划、有措施、有检查、有考评、有总结。
3
同上
4.发展党员工作程序规范，档案齐全，有计划。入党积极分子和新发展的党员比率达到4:1。
2
同上
5.党支部与流动党员、离退休职工党员能建立经常性联系，按时收缴党费，离退休职工党员能基本参加党组织活动，对流动党员情况清楚，管理到位。
2
同上
6.认真开展民主评议党员工作。参与民主评议的党员达95％以上，合格率达95％以上。
3
同上
5.职工生产、经营自主权得到落实。积极发展农业产业化经营，基本建立了职工生产、经营的服务网络。
2
同上
6.连队职工庭院经济和自营经济发展速度较快。户均自营经济收入千元以上。
2
同上
7.连队的非公有制经济有较大发展。个体或私营经济在连队经济结构中所占比重逐年上升。
2
同上
8.社会事业协调发展。连队综合活动室、卫生室建设达标、人均住房面积逐年增长,环境整治工作成效明显。
3
走访、座谈、问卷调查
2.民主管理制度健全规范。以连队职工大会或职工代表大会为主要形式的每季度一次职工大会和每半年一次的民主议事会制度扎实有效,推行连务公开制度。能达到“五规范”（公开内容规范、程序规范、时间规范、阵地规范、管理规范），“一满意”(公开的结果职工群众满意)的工作标准，自觉接受职工群众监督。

加快推进新型工业化

当代兵团33（上半月刊）特别观察加快推进新型工业化八师石河子总场：2012年，石河子总场实现工业增加值11.5亿元。

2013年，该场将按照大调整带动大发展、大项目促进大增长以及大招商、招大商的要求，依托自治区级北泉镇工业园区、国家级兵团农业科技园区、石河子经济技术开发区北工业园区，加快实施优势资源转换战略，全年确保工业实现两个增长，即“工业增加值增长40%，工业比重增长40%以上”。

同时，石总场将强化国家级科技园区建设与城镇化建设互动发展，着力提升园区规划和建设水平，使产业发展与现代交通、物流相配套，做强国家级兵团农业科技园区，加紧做好八师工业园区升格为兵团工业园区的各项准备，按照建设农业科技创新区、农业科技企业孵化区、高科技农产品加工区、现代农业展示区的发展规划定位，以龙头企业带动新型工业化和农业产业化发展。

此外，加快推进天业精细化工、隆平红安科技、惠远种业等项目建设。

做好跟踪服务，确保2012年年底落户两个园区的宏诚伟业加气块、惠尔美生活用纸等项目尽早投产达产。

（李建荣）五师八十九团：团场将以建市为契机，把发展壮大工业园区作为推进新型工业化发展的突破口，把“两个力争、两个率先”目标量化到具体工作中，力争今年年底工业和三产总产值达到3.295亿元。

同时，团场依托工业园区上项目，坚持企业和项目联动，以园区为平台，采取“走出去、请进来、借力发展”等方式，在实现湖北平云工贸、新疆德坤友联建材和方良生物科技等7家落地建设和将要开工建设的企业全部投产目标的基础上，完善激励机制，再引进1家至2家技术含量高、产业带动能力强、可持续发展前景好的大项目落户园区。

借助对口援疆和兵团、五师加快推进新型工业化的政策机遇，团场建立多元化投入机制，通过入股、合伙、联营等多种方式，引导、鼓励个体兴办企业，依托当地棉花、葡萄、蔬菜，做优农副产品深加工，促进工业经济布局调整。

（段占启）【信心愿望】五师八十七团政委张成鑫：我团把加快工业发展作为首要任务，一是积极发展现有企业；二是推进饲草料加工、牛羊肉深加工、有机肥加工厂的建设及改扩建工作；三是积极“走出去”，引进1个至2个年产值1000万元以上的工业项目。

国家发展改革委关于印发农业中央预算内投资专项管理办法的通知

国家发展改革委关于印发农业中央预算内投资专项管理办法的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2024.05.31•【文号】发改农经规〔2024〕744号•【施行日期】2024.05.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算,农业管理综合规定正文国家发展改革委关于印发农业中央预算内投资专项管理办法的通知发改农经规〔2024〕744号农业农村部、海关总署、国家林草局，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，北大荒农垦集团有限公司：为全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院决策部署，加强和规范农业专项中央预算内投资管理，根据《政府投资条例》和中央预算内投资管理相关规定，我们制定了《农业中央预算内投资专项管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

国家发展改革委2024年5月31日农业中央预算内投资专项管理办法第一章总则第一条为加强和规范农业专项中央预算内投资管理，提高中央预算内投资效益，根据《政府投资条例》（国务院令第712号）、《中央预算内直接投资项目管理办法》（国家发展改革委2014年第7号令）、《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委2016年第45号令）、《中央预算内投资项目监督管理办法》（国家发展改革委2023年第10号令）、《国家发展改革委关于规范中央预算内投资资金安排方式及项目管理的通知》（发改投资规〔2020〕518号）、《国家发展改革委办公厅农业农村部办公厅关于中央预算内投资补助地方农业项目投资计划管理有关问题的通知》（发改办农经〔2019〕302号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于农业项目使用中央预算内投资的申报、审核、下达和监管等，贯彻投资项目全生命周期管理要求，坚持项目实施和监督管理责任相统一，建立健全上下联动、部门协同的投资管理体制机制，压实项目单位（法人）投资项目和投资计划执行的日常管理主体责任，以及日常监管责任单位投资项目建设实施日常监管和投资计划执行的直接责任。

兵团重大科技项目知识产权管理暂行办法

兴产业，决经济社会发展重大问题提供知识产权保障，据《学技术进步法》《进科技成果转化解根科、促法》《、专利法》等法律法规和《国家知识产权战略纲要》《、国家科技重大专项知识产权管理暂行规定》、
第二章第四条
知识产权管理职责
兵团科学技术局、展和改革委员会、务局（发财以下简称” 部门” 作为重大科技项目实施三）
的综合管理部门，负责制定重大科技项目知识产权管理和政策，重大科技项目实施中的知识产权问题对
政策法规
９７
兵团重大科技项目知识产权管理暂行办法
第一章第一条总则
，
为了在兵团重大科技项目（以下简称 ” 大科技项目” 中落实知识产权战略，重）充分运用知
识产权制度提高科技创新层次，保护科技创新成果，进知识产权转移和运用，促为培育和发展战略性新
和集成方案设计中的知识产权策略建议，对成果产业化可能产生的知识产权问题进行预测评估并提出对策建议，项目（对课题）的知识产权工作予以技术指导。
第七条
项目（课题）责任单位针对项目（课题）务应履行以下知识产权管理义务：任
９８
各项目（课题）知识产权工作实行项目（课题）责任单位法定代表人和项目（课题）长负责制。因未组履行本规定提出的义务，造成知识产权流失或其他损失的，由综合管理部门根据本规定追究法定代表人

农业科技项目管理存在的问题及对策

农业科技项目管理存在的问题及对策摘要分析农业科技项目的特点以及当前农业科技项目管理存在的问题，提出完善农业科技项目管理的对策，以期为保证农业科技项目的有效管理提供参考。

关键词农业科技；项目管理；特点；问题；对策农业科技项目管理是协调与农业科技项目相关的各种关系，有效地利用人、财、物等科技资源，以促进项目目标实现的综合管理活动，是集成创新技术及推广应用新技术的重要环节，对于推进农业科技与经济结合，实现产业的升级和结构调整等具有不可替代的作用。

根据现代项目管理理论，农业科技项目管理一般要经历项目可行性论证、规划计划、实施与控制、收尾和验收等阶段，所涉及管理技术包括项目范围管理、进度管理、资金管理、质量管理、风险管理、项目队伍管理、设备采购管理、沟通管理和项目整体管理等。

由于农业科技活动是一种创造和创新的活动，其时间进度、成本预算以及质量都很难把握，所以说农业科技项目管理也是一门综合性很强的管理学科。

因此，了解和把握农业科技项目的特点，认识当前农业科技项目管理中存在的问题和不足，对完善农业科技项目管理的内容、方法和手段，提高农业科技项目管理水平具有非常重要的意义。

1农业科技项目的特点1.1创新性农业科技项目的本质属性就是其创新性。

没有创新性，其立项及实施的必要性也就不存在。

创新性是一种具有探索性、独创性、新颖性、实践性的人类活动。

农业科技项目的创新性不仅指项目的阶段或可交付成果具有创新性，还包括对农业科技项目管理的创新。

任何一个项目的管理都没有一成不变的模式和方法可供参考，必须通过管理创新实现对具体项目的有效管理，寻找一种新的项目管理思路[1]。

1.2明确指向性农业科技项目的一个显著特点就是其内容是具体的，具有明确的针对性。

农业科技项目的明确指向性贯串于论证、立项及实施的整个过程中，旨在解决某个具体的技术问题或某个行业的共性技术关键技术问题，从而有效实现农业科技项目预设的经济、社会效益。

1.3风险性和不确定性在项目实施过程中，由于外部环境的变化、项目的难度和复杂度、不可预见性等多种因素，导致农业科技项目完成的不确定性。

兵团团场改革存在的问题及发展思路

兵团团场改革存在的问题及发展思路兵团党委提出建设新型团场、新型连队是根据中央建设社会主义新农村要求提出的，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重大任务。

它是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就。

各团场、连队不能照搬别处的先进经验，必须从本团场、本连队的实际出发，克服盲目性、随意性、攀比性，探索即凸现自己特点，又符合新型团场、新型连队建设目标。

一、新型团场建设中所面临的最主要问题（一）团场的职能定位模糊。

兵团是党政军企合一的特殊体制。

兵团各团场的主要职能定位并不清晰。

即履行着党政军企的责任和义务，但却不能更好的发挥内在的职能作用。

如：在履行政府职能上，不仅缺乏常设组织机构，又没有政府机构应有的权力，特别是在工商行政管理、税收管理等方面，与政府机构存在很大差异。

而在政府职能上，不仅得不到政府相应的奖金、政策等方面的支持，又要承担政府办社会的负担，同时又要按企业要求上交利税。

正是因为定位不准，职能混乱，企业的自主能力受到严重制约，才使各团场出现负担沉重，发展缓慢的现象。

（二）职工的综合素质还比较低。

随着改革的不断深入，从事一线的职工人员结构也发生着很大变化，军垦一代相继退休，二代外出上学找工作，从事团场科教文化，机关事业单位一些重要行业，多数在团场种植、养殖业90%的人员来自内地比较贫瘠的地方，受地域文化、传统观念、文化素质、法律意识等方面的影响，接受新事物、新观点、新技术的能力不尽相同，道德观念、生活观等也存在一定的差异性。

正是参差不齐的素质影响，才使连队经济建设、政治建设、文化建设和社会建设受到了严重影响，也影响到了新型团场、新型连队建设的步伐。

（三）团场经济实力比较脆弱，经济结构比较单一。

以我团为例，虽然是“棉、葡萄、养殖”三大支柱产业，但主要打的是“棉花仗”，受市场制约很大。

全团棉花生产占国内生产总值的80%以上，职工群众吃的是棉花饭，穿的是棉花衣，过的是棉花年，二、三产业除棉花加工之外，可以说是一穷二白，加之前几年团场欠帐很多，团场的基础设施、道路、社会事业的发展、住房等等都需要改造，需要大量的资金投入，而团场一年的经济增长量又是有限的。

抓机遇、谋发展力促新疆兵团农机化事业再上新台阶

（）７认真贯彻落实国务院温总理考察兵团时有
关建设好兵团农机化基地的讲话精神，全面落实科学发展观，切实加强农机化作业区基地的建设。以棚库区建设为平台，制定并实施好等级评定标准，力
争按规划完成６个团场的机械化基础建设。建立覆
盖全程、综合配套、便捷高效的农机化综合技术服务体系；把农机化技术创新、推广、培训、监测、信息等
机械落户率和检验率、驾驶员持证率和审验率分别
达至０９％、５、８０％、５９％９％以上。９
新疆生产建设兵团（以下简称 “ 团”农机行业兵）以科学发展观为统领，以农机购置补贴为契机，以收
３工作要点
重点做好以下几方面工，保证总量和质量逐步
提高。
要认真学习相关规定。二要公开操作程序。三要落实各项措施。四要做好监督检查。进一步加强对补贴资金的监督管理，绝不能在思想和工作上有丝毫麻痹，在措施和操作上不能有任何纰漏；增强导向和服务能力，优化农机装备结构，充分发挥农机购置补贴政策在推进农机化发展中的导向和带动作用，为农场
特大事故的发生，把千台事故率、死亡率和直接经济损失分别控制在０％、．‰和０３万元以内，农业．００５５．
收稿日期：０２０ — ５２１－４０
力争完成全年３．万ｈ３３３ｍ棉花机采任务。同时要精心组织好各类作物的农业机械化生产，拓展农机
公共服务设施作为基地建设的重点内容，纳人规划，
列入计划，步实施，分确保农机化可持续发展；过通

兵团2024年科研究项目申报指南

兵团2024年科研究项目申报指南一、前言科研项目的申报是推动科技创新和发展的重要步骤。

兵团作为我国的重要边疆地区，具有特殊的自然环境和人文背景。

为了促进兵团科技事业的发展，特制定本指南，提供2024年科研项目申报的详细要求和指导。

二、申报时间和要求1.申报时间2024年科研项目申报的时间为（具体时间待确定），请各单位和个人在指定时间内准备好项目材料并提交申请。

2.申报要求（1）申报项目应与兵团的自然环境和人文背景密切相关，具有实际应用和较高的科学研究价值。

（2）申报项目的研究方向应包括但不限于以下范围：农业科技、环境保护、资源开发利用、人口健康等。

（3）无论是基础研究还是应用研究项目，都必须符合兵团当地的经济社会发展需求，能够为当地的科技创新和改革提供支撑。

（4）各单位和个人申报项目时应严格按照申报材料要求提交相关文件，确保材料的真实性和完整性。

三、申报材料和格式1.申报材料清单（1）项目申报书：包括项目的背景介绍、研究目标、研究内容和方法、预期成果和可行性分析等，项目申报书的篇幅以不超过20页为宜。

（2）研究计划书：详细说明项目的研究内容、研究方法和实施步骤，科研计划书的篇幅以不超过30页为宜。

（3）预算和经费计划：列明项目所需的经费预算和详细的经费使用计划。

（4）项目负责人和主要成员简介：对项目负责人和主要成员进行简要介绍，包括学术背景、科研经历等。

（5）其他辅助材料：如研究成果的论文、专利等。

2.材料格式要求（1）申报材料应以电子文档形式提交，文件格式为PDF。

（2）申报材料的字体要求为宋体，字号为小四。

（3）申报材料的页边距要求为上下左右各2.5厘米。

（4）申报材料的页眉应标明项目名称和页码，页脚应标明申请单位和日期。

四、申报流程和评审标准1.申报流程（1）提交申请：各单位和个人根据申报时间要求，将申报材料提交至指定邮箱（详见附录）。

（2）初审：由组织单位对申报项目的材料进行初步审核，确保材料的完整性和合规性。

兵团科技项目申报指南

兵团科技项目申报指南一、背景介绍近年来，科技创新已经成为推动我国社会经济发展的重要力量。

为了加快兵团科技项目的申报和实施，提高科技创新的效益，兵团科技局特发布本指南，以便广大科技工作者更好地了解科技项目申报的相关要求和流程。

二、申报条件1.项目负责人具备硕士以上学位及中级及以上职称；2.项目团队具备一定的科研实力和创新能力；3.项目内容符合兵团科技局的发展方向和战略需求；4.资金需求合理，符合兵团科技局的预算安排。

三、项目申报流程1.验收报名：提前一个月向兵团科技局报名，提交项目的基本信息和研究方案初步设计；2.评审资格：科技局将按照设定的评审标准对申报项目进行资格审核，确保项目质量；3.项目立项：通过初审的项目将进行项目立项，确定项目的执行期限和资金支持额度；4.项目执行：项目立项后，依据研究方案开展科研工作，并及时向兵团科技局提交研究进展报告；5.项目验收：项目完成后，组织项目验收，评审项目的成果和效益；6.结题结算：项目验收通过后，申请结题结算，并提交项目结题报告和财务报表。

四、项目管理要求1.项目负责人应加强项目管理，确保项目的进度和质量；2.项目研究中应遵守科学研究的伦理规范，确保科研工作的真实性和可信度；3.项目结束后，应及时整理项目成果，做好科技成果的交流和推广工作；4.项目实施过程中，应遵守预算管理和财务报销的相关规定。

五、项目申报材料1.申报书：包括项目的基本信息、研究内容、预期目标和经费预算等；2.研究方案：详细介绍项目的研究内容、方法和进度安排等；3.项目团队简介：包括项目负责人和团队成员的学术经历和研究能力等；4.论文或专利证书：如有相关成果已发表或获得专利的，需提供相应证明材料。

六、总结希望本指南能为广大科技工作者提供有力的支持和指导，使兵团科技项目的申报和实施更加规范和高效。

科技创新是兵团经济发展的重要推动力，我们期待更多优秀的科技项目能够在兵团科技局的支持下蓬勃发展，为兵团的发展做出更大的贡献。

兵团“十一五”科技计划、经费及成果管理回顾与展望

一
批政策法规。这些政策法规主要集中在项目管
理、力建设及科技奖励等几个方面。项目管理就能
兵团科技计划、火计划、炬计划和科技基础平星火
台建设等ｌ３个项目分别制定了相应的管理办法，从项目的组织、项、立实施和监督检查、收等环节验进行具体管理工作，到有章可循。能力建设方面，做
技经费４６０万元， “ 五 ” ２ｏ４比十末０５年１９９５万０．
元，加２７０５万元，长了１３。 “ 一五 ” 增３．增４％十以
来，技部高度重视兵团的科技工作，科技支撑科在
计划、９３计划、８３计划、策类引导计划等方 “７ ” “６ ” 政面给予关注和支持，费投入力度不断增强。“ 经十一
五 ” 间，团有９项科技支撑计划、项 “ ６ ”计期兵１８３
落实兵团科技大会精神，应兵团科技发展的新要适
划和１ “ ７ ” 划获得科技部立项支持，现了项９３计实
新的历史性重大突破。据兵团统计，十一五 ” 间， “ 期
科技专项。重点科技攻关计划包括农业科技攻关、工业科技攻关、代服务业科技攻关、会发展科现社技攻关。应用基础研究计划包括博士资金专项、院士资金专项。科技条件和平台建设计划包括重点实

农业科技项目管理存在的问题及对策

１农业科技项目的特点１１创新性．
细．目实施单位存在任意改动攻关目标、项不按合同要求使
用科技经费、不按合同要求期限结题等情况埘。
２３农业科技项目 “ 、、 ” 无法形成链条模型．小散低，
２．项目实施过程缺乏有效的动态监测机制２
项目队伍管理、备采购管理、设沟通管理和项目整体管理
等。由于农业科技活动是一种创造和创新的活动，其时间进度、本预算以及质量都很难把握，以说农业科技项目管成所理也是一门综合性很强的管理学科。因此，了解和把握农业科技项目的特点，识当前农业科技项目管理中存在的问认题和不足，完善农业科技项目管理的内容、法和手段，对方
项目管理动态评
监测手段，未能对项目实施的全过程实施有效的监督管理，对项目实施过程中的经费投入情况、目实施进度了解不项
提高农业科技项目管理水平具有非常重要的意义。
创新性不仅指项目的阶段或可交付成果具有创新性，包还括对农业科技项目管理的创新。何一个项目的管理都没任
有一成不变的模式和方法可供参考，必须通过管理创新实现对具体项目的有效管理，寻找一种新的项目管理思路ｌｌＪ。

兵团重大科技项目知识产权管理暂行办法(续)

第三十二条项目（题）课责任单位许可或转让重大科技项目产生的知识产权时，当告知被许可人或受让人国家拥应
有的权利。许可和转让协议不得影响国家行使相关权利。第三十三条鼓励项目（题）任单位以科技成果产业化为目标，照产业链建立产业技术创新战略联盟，过交叉课责按通
第三十四条
在项目结束后五年内，目（题）任单位或重大科技项目知识产权被许可人或受让人应当根据重大项课责
科技项目牵头组织单位的要求，告知识产权应用、开发和产业化等情况。报再第三十五条项目（题）任单位应当依法奖励为完成该项科技成果及转化做出重要贡献的人员。课责
第二十七条
重大科技项目产生的知识产权信息，不影响知识产权保护、在国家秘密和技术秘密保护的前提下，目项
（题）任单位应当广泛予以传播。课责项目（题）任单位、许可人或受让人就项目（题）生的科技成果申请知识产权、行发表或转让的，当注明” 课责被课产进应兵团重大科技项目资助 ” 。第二十八条第二十九条第三十条鼓励项目（题）任单位将获得的自主知识产权纳入国家标准，积极参与国际标准制定。课责并知识产权转让、可的按照国家相关法律法规执行。许重大科技项目产生的知识产权，项目（题）任单位应当首先保证其它项目（题）任单位为了重大各课责课责

兵团农业科研机构科技生产力调查分析

ｌ０％。８
是开展科技活动必不可少的基本条件，主要由科技资产、科技人员和基本条件建设等三个指标构
成。
（）业科研机构的科技产出能力分析二农
科技产出能力反映兵团农业科研机构利用
现有资源进行科学研究所获得科技成果的能力。科技成果主要包括发表科技论文、出版科技著作
化服务能力等方面人手，由各科研机构管理人员
填报相关指标数据，目组成员展开统计描述分项
析，２１于００年８完成问卷调查工作。月
二、团农业科研机构的现状分析兵（）一农业科研机构的科技基础实力分析科研基础实力是科技实力的重要组成部分，
调查，析评估各个农业科研机构的科技生产能分
力，决制约兵团农业科研机构科技生产力发挥解的问题，具有重要的现实意义。
一
为兵团农业科技进步、业技术推广、业生产农农
力水平的提高做出巨大贡献，业经济成为兵团农国民经济的支柱，团农业现代化进程走在全国兵前列。然而，先计划经济体制下建立的兵团农原
性研究成果。［作者简介］丽娜（９３）女，河子大学外语学院教师，济管理学院农业推广专业硕士生。高１７一，石经

农业产业发展思路

农业产业作为国民经济的基础，对于国家的稳定发展和人民的生活福祉具有至关重要的意义。

在当今时代背景下，探索科学合理的农业产业发展思路，推动农业现代化进程，实现农业的可持续发展，是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务。

一、优化农业产业结构农业产业结构的优化是农业产业发展的关键环节。

要根据不同地区的资源禀赋和市场需求，合理调整种植业、畜牧业、渔业等产业的比例。

在耕地资源丰富的地区，要加大粮食等主要农作物的种植面积，确保国家粮食安全；积极发展特色农产品种植，如优质水果、蔬菜、花卉等，提高农产品的附加值和市场竞争力。

在草原地区，要大力发展畜牧业，注重品种改良和养殖技术的提升，打造具有地方特色的畜产品品牌。

在水域资源丰富的地区，要加强渔业养殖的规划和管理，发展生态渔业，推动渔业的可持续发展。

要推进农业产业的融合发展。

农业不再仅仅局限于传统的生产环节，而是要与加工、流通、旅游等产业深度融合。

通过发展农产品加工业，延长农业产业链，提高农产品的附加值；建设农产品交易市场和冷链物流体系，畅通农产品的销售渠道；结合乡村旅游，打造农业观光园、采摘园等休闲农业项目，促进农村一二三产业的融合发展，实现农业产业的多元化增收。

二、加强农业科技创新科技创新是农业产业发展的强大动力。

要加大对农业科研的投入，建立健全农业科技创新体系。

加强农业科技人才的培养和引进，提高农业科技队伍的整体素质。

鼓励科研机构和企业开展产学研合作，加速农业科技成果的转化应用。

在农业生产技术方面，要推广应用先进的种植技术、养殖技术和病虫害防治技术。

推广精准农业技术，提高农业生产的效率和质量；发展设施农业，改善农业生产条件；加强畜禽养殖废弃物的资源化利用技术研究，实现畜牧业的绿色发展。

在农产品加工技术方面，要研发和应用新型加工工艺和设备，提高农产品的加工精度和附加值。

加强农产品质量安全检测技术的研究，建立健全农产品质量安全追溯体系，保障农产品的质量安全。

要积极发展农业信息化，利用互联网、大数据、云计算等信息技术，推动农业生产经营管理的智能化。

国家标准化管理委员会关于印发《关于进一步加强地方标准化工作的意见》的通知

国家标准化管理委员会关于印发《关于进一步加强地方标准化工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】国家标准化管理委员会•【公布日期】2009.07.03•【文号】国标委服务[2009]49号•【施行日期】2009.07.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文国家标准化管理委员会关于印发《关于进一步加强地方标准化工作的意见》的通知（国标委服务[2009]49号）各省、自治区、直辖市和计划单列市、副省级市及新疆生产建设兵团质量技术监督局：为进一步加强地方标准化工作，全面落实科学发展观，充分发挥标准化工作对服务地方经济社会发展的技术支撑作用，现将《关于进一步加强地方标准化工作的意见》印发给你们，请遵照执行。

二〇〇九年七月三日关于进一步加强地方标准化工作的意见为全面贯彻落实科学发展观，充分发挥标准化工作对服务地方经济社会发展的技术支撑作用，不断提高标准化工作的有效性和总体水平，现就进一步加强地方标准化工作提出如下意见。

一、充分认识加强地方标准化工作的重要意义标准化是国民经济和社会发展的重要技术基础，是调整产业结构、转变发展方式、提高产品质量和增强竞争力的基础手段。

地方标准化工作作为我国标准化工作的重要组成部分，已成为地方经济和社会发展的重要技术支撑。

做好地方标准化工作，对于发挥地方优势，促进区域经济发展，提高综合竞争力具有十分重要的作用。

近年来，在各级政府的正确领导下，地方标准化工作得到了长足的发展，工作领域不断拓展，工作方式不断创新，工作有效性不断增强。

围绕地方经济社会发展需求，研究制定技术标准战略，出台了推动标准化工作的政策措施，初步建立了地方标准化工作的协调推进机制，在高新技术、资源节约、农业、服务业等领域的标准制定和标准实施等方面取得了一定成绩，对提高区域经济运行质量和效益发挥了积极的作用。

随着经济全球化进程的加快，市场经济体制的不断完善，标准化工作迎来了新的发展机遇。

高标准农田建设标准

新疆兵团农业综合开发高标准农田建设标准为切实加强国家农业综合开发高标准农田建设，实现投资目标，达到预期效益，参照国家农业综合开发高标准农田建设标准，结合新疆兵团农业综合开发自身特点和实际情况，制定本建设标准。

凡国家立项投资的高标准农田建设示范工程项目(以下简称“高标准农田建设项目”)，均须按照本建设标准进行规划设计、施工建设和检查验收。

一、综合标准(一) 高标准农田应达到田地肥沃、设施配套、道路畅通、林网适宜、生态优良、科技先进、全面节水、旱涝保收，实现农作物优质高产高效的总体目标。

通过项目建设，解除制约项目区农业生产的关键障碍因素，抵御自然灾害能力显著增强。

农业特别是粮食综合生产能力稳步提高，项目区产出的粮食和其它农产品达到优质安全、高产稳产标准。

项目区因地制宜推行节水灌溉和其他节本增效技术，灌溉保证率达到90%以上，总体经济效益增加12%以上，可持续发展能力明显增强；项目区须大力推广优良品种和先进适用技术，农业科技贡献率明显提高，主要农产品市场竞争力显著增强，经济、社会、生态效益同步显著提升，特别是单产达到较高水平（详见表1），实现团场增效、农工增收，为发展现代农业和建设屯垦戍边新型农场奠定坚实的基础。

表1 高标准农田综合生产能力单位：公斤/亩(二)高标准农田建设应遵循统筹规划、综合治理、集中连片、规模开发、分步实施的原则。

项目按灌区或流域从源头上筹划，整体推进。

采取水利、农业、林业和科技等综合配套措施，进行田水路林山综合治理。

项目区必须集中连片，连片规模应不小于350公顷，使其显现规模效益，起到示范引领作用。

开发治理后，项目区与非项目区有明显区别，平原地区达到田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排、渍能降；丘陵山区基本实现园田化。

（三）高标准农田建设项目区应通过严格筛选。

项目区应具备可持续稳定利用的水资源条件。

干、支骨干渠系及相关外部水利设施配套完善；水源水质符合灌溉水质标准；水源水量能够满足灌区农作物灌溉需水要求；高标准农田建成后能显著提高水资源利用效率；设计建设达到国家排涝防洪标准。

农业产业发展思路

农业产业发展思路农业产业是国家经济发展的重要组成部分，也是保障国家粮食安全的重要保障。

随着国家经济的发展和人民生活水平的提高，农业产业也面临着新的发展机遇和挑战。

为了推动农业产业的发展，我们需要制定科学的发展思路。

首先，要加强农业科技创新。

农业科技是农业产业发展的重要支撑，只有不断推进农业科技创新，才能提高农业生产效率和质量。

我们需要加大对农业科技的投入，加强科技人才培养，推广先进的农业技术和管理模式，提高农业生产的智能化、信息化水平。

其次，要加强农业产业结构调整。

当前，我国农业产业结构存在着一些问题，如农业生产方式单一、农产品品种单一、农业产业链条不完整等。

我们需要加强农业产业结构调整，推动农业产业向高效、绿色、可持续的方向发展。

具体来说，可以通过发展现代农业、推广农业产业化、加强农业品牌建设等方式来实现。

第三，要加强农业市场化运作。

农业市场化运作是农业产业发展的重要保障，只有通过市场化运作，才能实现农业产业的高效运转和可持续发展。

我们需要加强农业市场化运作，推动农业产业向市场需求导向发展，加强农产品质量安全监管，提高农产品附加值和品牌价值。

最后，要加强农村基础设施建设。

农村基础设施建设是农业产业发展的重要保障，只有通过加强农村基础设施建设，才能提高农业生产效率和农民生活水平。

我们需要加大对农村基础设施建设的投入，加强农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设，提高农村生产和生活条件。

综上所述，农业产业发展需要制定科学的发展思路，加强农业科技创新、加强农业产业结构调整、加强农业市场化运作、加强农村基础设施建设等方面的工作，才能实现农业产业的高质量发展。

1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。

• （2）植物新品种选育与种质创新 • 以转基因技术、分子标记辅助育种技术、航天诱
变技术和常规技术为手段，构建高效、合理的育种体系，提高育种水平和效率；应用结构基因组学、功能基因组学、蛋白组学和代谢组学的方法，进行杂交棉新品种选育和高产机理研究；
• （3）优质、高产、高效栽培技术研究与示范
• 在实施六大精准农业技术（精准施肥、精准种子、精准灌溉、精准收获、精准田间生态监控）基础上，深入开展精准施肥、精准灌溉和精准田间检测技术的研究；
• 源、市场和环境约束；四是兵团的农业和农业经济的专业化程度提高、一体化经营步伐进一步加快，混合经济的发展趋势初步显现；五是科技进步成为农业和农业经济发展的主要推动力量；六
是农业发展已由单纯追求产量，向产量和质量、效益并重，高商品率、高附加值、高创汇率的产业和产品已成为农业发展的方向。
•
• 建设一批农业高新技术园区和应用示范基地，大幅度提高农产品的产量和品质，提高劳动生产率和经济效益，使兵团的农业综合技术水平达到国内先进水平，部分领域达到国内领先水平，实现农业从数量增产型向质量效益型转变，使兵团农业率先在西北实现农业现代化。
• （6）以企业、团场技术创新为主体，技术创新示范点建设、科技进步团场、农业标准化生产等为形式，积极引导并跟踪具有国际、国内领先水平的各类适用技术，实现高新技术快速转化和运用。
• （4）利用“３Ｓ”技术和兵团智能化农业信息网络平台，以及现有防灾、植保和病虫害测报系统，通过信息共享、在线咨询、专家服务和计算机智能化服务等手段，开展兵团农业防灾减灾和动植物重大病虫害预警系统和防治技术研究。
3、重大科技专项
• （1）植物种质资源的调查、保护、评价和利用；重点是抗虫、抗病、耐盐碱、耐干旱、耐高低温等抗逆基因的发现与研究，通过分子生物学技术的DNA检测分析，为基因工程提供优良种质基因资源。
面对农业的新阶段新挑战，要保持兵团农业
的高速度高水平可持续发展，根本出路在于推进
Байду номын сангаас新的农业技术革命，必须依靠科技进步，加强技术创新和深化科技体制改革，把农业科技，特别是发展高新技术，摆在科技工作的突出位置，推动传统农业向高产、优质、高效的现代农业转变，才能使兵团的农业和农业经济不断跃上新台阶。
1、发展目标
• 为促进兵团农业整体全面推进，在“十一五”期间，力争用五年时间，建立具有国内先进水平的兵团农业科技创新体系，充分利用现代生物技术、信息技术和现代工程技术，优化农业结构，增加产量，改进品质，提高资源利用率和经济效益，推动传统农业向产量和质量、效益并重，向高商品率、高附加值、高创汇率的产业和产品发展；保护生态环境，促进兵团农业持续健康发展。
• 三是要善于深入基层了解生产中的科技需求和群众创新，把基层科技需求和群众创新总结凝练好的项目；
• 四是认真学习掌握各类科技计划项目申报格式，积累更好为基层服务的能力。
一、兵团农业科技发展思路与目标
• （一）种植科技领域
• 农业是兵团主要的经济支柱和基础产业，经过五十年的艰苦创业，兵团的农业生产水平在全国处于领先地位。进入21世纪后，兵团的农业也进入了一个新的发展阶段，其突出的特点：一是兵团的农业和农业经济与世界经济的关联度日益增强，二是兵团的农业和农业经济与国民经济的互相推动、共同发展的关系越来越紧密；三是农业发展的制约因素由过去主要是资源约束变为资
• （4）提高科学种植水平，提高农业生产各个环节的科学化、规范化、标准化，由粗放经营转向集约化经营；增加投入，加强农业基础设施建设，提高防御自然灾害能力，提高植物综合生产力。在农业基础设施建设中，尤其要加强农田水利的建设，并且要将其纳入到法制轨道上来，长抓不懈。
• （5）以生态农业、节水农业、特色农业为重点，用现代农业高新技术和智能化信息技术嫁接、改造和提升传统农业，集中攻克一批进一步提高农业生产水平的共性技术和关键技术；
兵团农业科技发展思路和农业科技项目管理要求
农社处苏胜强
• 做为一个基层科技管理干部应具备的几方面素质
• 一是要掌握国家、兵团、师、团科技经济社会十一五发展纲要，了解国家、兵团、师、团科技经济社会发展方向和支持重点；
• 二是要善于把领导好的想法变成项目，把领导好的思路变成文字，把本团场所做的技术引进、消化、吸收、转化、示范和技术创新工作凝炼成科技项目；
• （1）充分利用生物的遗传潜力，培育高产、优质、抗逆性好的植物新品种，重视资源与环境问题，强化种质资源的收集、保存、评价和利用工作；
• （2）保持和提高土壤肥力。重点通过土壤培肥和科学施肥，改善土壤物理化学性质，创造作物生产的最佳条件，提高土地生产力；
• （3）粮食安全、人民营养和健康。为确保人民粮食与食物的需求与总供给的基本平衡，迫切需要建立和完善一套有效的粮食与食物保障体系，改善人们的膳食结构，提高营养水平和健康水平，增强国民整体素质；
2、主要任务
• 紧紧围绕提高农业整体水平、经济效益和科技含量这个中心，以兵团农业经济的产业化、标准化和商品化为目标，整体推进兵团农业的现代化进程。
• （1）以精准种子工程为切入点，提高农产品的产量；加强动植物种质资源多样性应用研究（包括种质资源考察收集保存性技术研究）。
• （2）采用生物技术和常规育种技术相结合，自主选育与引种相结合，大力选育专用、优质、多抗动植物新品种。在农作物种子方面，继续重点支持关系国计民生的主要农作物棉花、小麦、
• 玉米、甜菜、马铃薯、加工番茄、牧草的新品种选育和具有新疆特色的瓜果、蔬菜的育种工作，并进一步研究与之相配套的优质、高产、高效栽培模式。五年内，实现主要作物品种更新更换一次，良种覆盖率达96%以上。
• （3）加强先进、实用、安全保障的农业种植新技术的研究、集成、组装、配套及全面推广；用现代工程技术改善农业生产条件，组织研究并推广精准施肥、精准种子、精准灌溉、精准收获、精准田间生态监控等六大精准农业技术。十一五末建立5个精准农业示范团场。