城镇化地区集体土地国家征收与流转开发模式论文
征地制度改革和集体建设用地流转之我见
第 三 。 被征 地 农 民 的社 会保 障 问题 。有 人认 为 我 对
们 现在 有条 件这 样 做 ， 应该这 样 做 。但 也 有人认 为 ， 也 现
在 我们 根本 没 有能 力这 样做 。目前 城 市居 民 的社 会保 障 问题 ， 财政 压 力就 很大 ， 对八 九亿 农 民 ， 国家 根本 没 有能
所有 权 ， 应该 尊 重和 保 护农 民的土 地 财产 权 。这 部 分 土 到 切 实 贯彻 ， 比原 来 是 个很 大 的 进 步 ： 一派 观 点 认 就 另
地 属 于经营 性 用地 、 房地 产 用地 、 业性 用地 ， 宜 征 为 商 不 国家所 有 ， 应该 允 许集体 经营 。
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这 种 缺 陷导 致 现 实 经 济 生 活 中 的征
于 国 家所有 。” 对这 句话 社 会上有 不 同 的认识 。 一种 理 解
第 一 ， 地 范 围 问题 。《 征 宪法 》 规定 ，城 市 的土 地 属 须垄 断土地一 级 市 场 。 “ 是， 只要 是城 市 的土 地 都属 于 国 家。 另一 种 理解 是 ，宪 同 意见 ， 括起 来 有两 派观 点 。一派 观 点认 为 ， 《 概 当前 主要 法 》 １８ 是 ９ ２年 １ ２月 制 定 施行 的 ， 当时 的城 市 土 地 属 于 任 务 是贯 彻落 实 好 国务 院 《 于 深化 改 革 严格 土 地管 理 关
设 用地 进 入市 场 流转 会 对城 市 建设 用地 产 生） ， 中击 因此
浅析新型城镇化建设中农村土地流转问题与对策
浅析新型城镇化建设中农村土地流转问题与对策自新型城镇化建设方案出台以来，农村土地流转问题一直是讨论的焦点。
土地流转对新型城镇化建设至关重要，涉及到农村产权改革、农村经济转型、城乡一体化等方面。
本文将从土地流转的定义、影响及对策等方面进行分析，以期对新型城镇化建设中的土地流转问题有更深刻的理解。
一、土地流转的定义和影响土地流转是指土地所有权、使用权、经营权等在不同主体之间的流转和调整。
在新型城镇化建设中，土地流转通常指农村土地向城市或企事业单位流转。
农村土地流转对新型城镇化建设的影响主要体现在以下几个方面。
首先，农村土地流转是农村产权改革的重要一环。
农村土地流转可以促进土地所有权、使用权、经营权的分离与重组，促进农村经济的多元化和市场化程度的提高。
其次，农村土地流转可以促进农村经济的转型和升级。
通过土地流转，农民可以将土地流转给专业农户或企事业单位，实现规模化经营，从而促进农业产业化、现代化的发展，提高农业的效益和质量。
再次，农村土地流转可以促进城乡一体化建设。
在土地流转过程中，城乡之间的资源共享、经济合作等不断加强，使城乡之间的经济联系和人口流动更加便捷，进一步促进城乡融合发展。
尽管土地流转对新型城镇化建设有着诸多好处，但其背后也蕴藏着一些问题。
首先，农民的土地产权受到侵害。
在土地流转过程中，不少农民没有得到充分的合理补偿，衍生出的一些纠纷问题也可能互相作用，给社会带来不必要的困扰。
其次，土地流转可能导致资源环境的失衡和农村空心化。
由于城市都市化的扩张和小农经济的萎缩，大量农村人口流向城市，导致农村劳动力荒缺、村庄荒废、农业基础设施下降等问题。
二、农村土地流转的对策首先，政府需要强化土地流转管理，确保农民的土地产权得到充分保护。
政府应制定相应的政策法规，明确土地流转的程序和标准，并加强土地的监管和审查，避免不合法交易或恶意占用。
其次，应加强农村公益事业建设，促进农村基础设施的完善，提高农民生活质量和公共服务水平，增强农民对于传统生活保障的信心，降低农民的出行成本和入城门槛，以促进农民与城市间的流动，缓解城市扩张所带来的压力。
基于新型城镇化背景的农村土地流转问题探讨
基于新型城镇化背景的农村土地流转问题探讨摘要：自从改革开放以来，我国的社会经济取得了跨越式的发展，产业结构也得到了进一步的优化，城镇化水平得到不断提升。
当前，我国已经步入以城市型社会为主体的新城市时期，在此背景下也产生了新型城镇化。
所谓的新型城镇化即为在确保经济得到快速发展的同时，能够做到以人为本，充分促进人与自然的协同发展。
此时，农村的土地流转也面临着更高的要求与挑战。
所以，为了可以有效地促进新型城镇化的发展，那么必须要对土地流转问题进行妥善的处理。
本文首先分析了新型城镇化背景下我国面临的农村土地流转问题，并且提出有针对性的应对措施，仅供参考。
关键词：新型城镇化；问题；农村；土地流转通过新型城镇化可以有效地推动我国社会经济的发展，为了推进新型城镇化，首先必须要解决好土地问题。
为了实现对土地资源的科学、合理利用与整合，那么就必须要使得农村土地得到良好的流转，这样才能够更好地实现城乡统筹，有效地促进城市一体化的发展，推进新型城镇化建设的工作的顺利实施。
因此，有必要对当前农村土地流转问题进行深入的分析与探讨，并且采取针对性的对策。
一、基于新型城镇化背景的农村土地流转问题（一）部分地区的土地流转不均衡当前，为了获得更多的土地增值收益，一些地区的农户非常急切地寻找土地流转，如此一来就会造成土地流转的速度太快，更有甚者，部分地区还发生了环境遭受破坏、浪费许多土地资源等问题。
假如土地流转速度太快，而且还不够均衡，那么就会导致许多土地得到快速的变现，并且进入到市场，最终或许会造成土地急剧贬值现象的发生。
不仅如此，在全国耕地总面积中，农村土地流转面积要超过25%[1]，这和国家新型城镇化建设目标存在非常大的差距。
因为当前我国城镇化水平还参差不齐，所以也就会造成不同地区的农村土地流转发生失衡，进而造成不同地区间的城镇化建设水平发生失衡，从而严重影响到我国社会经济的健康有序发展，影响到整体的发展水平。
（二）缺乏专业的中介服务机构对于土地流转交易市场而言，其有着独有的特点。
新型城镇化背景下农村集体土地征收问题研究
新型城镇化背景下农村集体土地征收问题研究随着我国城乡经济发展的不断加快，新型城镇化已经成为了国家重点发展计划之一。
在新型城镇化背景下，农村集体土地征收问题也成为了一个备受关注的社会问题。
农村集体土地征收的背景、现状和问题已经引起了广泛的关注。
本文将从新型城镇化的背景出发，探讨农村集体土地征收的问题，并提出相应的对策。
一、新型城镇化背景下的土地问题新型城镇化是我国对城市和乡村面貌进行全面重构的过程。
新型城镇化的背景是我国经济由高速发展进入深度发展阶段，城乡发展不平衡、不协调、不可持续的问题日益突出，农村落后不发达、农民贫困受制于土地等问题日益凸显。
作为推进新型城镇化的重要支撑，城乡土地要素流动愈加频繁，这就使得土地成为一个备受关注的问题。
我国农村土地主要是由农民集体占有和使用的，因此，农村集体土地的管理和运用一直是一个社会热点问题。
近年来，国家逐渐解决了农户土地占有权和使用权的问题，并与此同时加强了土地流转，农村土地成为了一种重要的城乡公共资源。
二、农村土地流转的意义我国农村土地流转从2004年开始步入正轨，如今已经成为了新型城镇化的推手之一。
农村土地流转的意义有以下几点：（一）优化土地利用结构，方便城市建设农村土地流转能够优化土地利用结构，将分散的农村土地整合到一起。
这将有助于加速城市化进程，推进新型城镇化，提高城市建设和土地利用效率。
（二）推进城乡统筹发展，构建和谐社会农村土地流转可以实现城乡统筹发展，提高农民的收入水平和生活品质。
从而促进“城乡一体化”和协调发展，构建和谐社会。
（三）提高农村土地的流动性和灵活性农村土地流转可以提高农村土地的流动性和灵活性，推动农村产业结构和生产方式的转型升级，提高农民生产和生活的可持续性。
三、农村集体土地征收存在的问题尽管农村集体土地征收、流转等措施带来了很多好处，但在实际操作中，农村集体土地征收存在着不少问题。
（一）征收补偿不足征收的对象多是农村集体土地，而土地所有权却多是集体土地。
城市化进程中农村土地流转现状与发展对策
城市化进程中农村土地流转现状与发展对策随着中国城市化进程的不断推进，农村土地流转问题日益突显。
农村土地流转是指农村集体经济组织或农民个体经济组织将土地以租赁、转让、入股等方式流转给农民、农民专业合作社、企事业单位等进行经营利用。
这一现象在城市化进程中显得尤为重要，对于农村社会经济的发展和农民收入增加具有重要意义。
然而，农村土地流转也面临许多挑战和问题，如土地集中度不高、流转方式单一等。
因此，制定相应的发展对策是非常必要的。
首先，我们需要加强法律法规的制定和执行。
目前，关于农村土地流转的法律法规体系尚不完善，无法有效规范土地流转行为。
因此，政府应加强对农村土地流转的监管，制定更加完善的法律法规，明确土地流转的条件和程序，并加大对违法行为的处罚力度，以确保土地流转的安全、顺利进行。
其次，需要推动土地流转市场的发展。
当前，农村土地流转市场在很大程度上仍处于初级阶段，流转交易规模相对较小，交易信息不对称的问题较为突出。
因此，政府可以通过设立土地流转市场，提供交易场所和信息发布平台，提高流转信息透明度，促进土地流转交易的顺利进行。
同时，还可以加强对农村土地流转经纪机构的培育和管理，提高其服务水平和专业化水平，为流转双方提供更优质的服务。
第三，农村土地流转应积极引导向规模经营转变。
由于农村土地流转主要以个体农户为主，导致流转规模相对较小，难以形成经济效益。
为了实现土地流转的效益最大化，政府需要采取一系列措施，鼓励农户进行合作社组织，实现规模化经营。
政府可以通过提供优惠政策和资金支持，鼓励农民组织起来，共同经营土地，提高资源利用效率和农业产出水平。
第四，应加强农村土地流转的监管和保护。
随着土地流转的加快步伐，土地资源的流失和环境问题也随之而来。
为了解决这一问题，政府需要加强对土地流转过程中环境影响的监管，建立健全环境保护制度和法律法规，保护好原有的农田资源和生态环境。
同时，政府还应加强对土地承租方和农民的权益保护，建立健全农地承租方和农民的维权机制。
浅析新型城镇化建设中农村土地流转问题与对策
浅析新型城镇化建设中农村土地流转问题与对策随着中国城镇化建设的不断推进，农村土地流转问题成为了一个备受关注的热点话题。
农村土地流转是指以农村集体土地为基础，由集体经济组织或农民与经济组织之间或农民个人之间，通过租赁、出租、出股等形式将土地使用权进行转让。
在新型城镇化建设过程中，农村土地流转问题成为了一个不容忽视的问题，如何有效解决农村土地流转问题，成为了当前亟待解决的问题之一。
一、农村土地流转问题的成因1、农村人口大规模外出随着城市化进程的不断加快，大量农民外出务工，农村劳动力不足成为了制约农业发展和农村经济的一个重要因素。
在这种情况下，农村土地闲置和土地资源浪费的问题逐渐凸显出来，土地流转成为了农民增加收入的一种方式。
2、土地规模化经营的需求农业现代化和规模化经营需要大面积的土地，而农民个体耕种土地的方式已经不能适应现代农业的要求。
通过土地流转，可以实现土地的规模化经营，提高农业生产效益，增加农民收入。
3、农民土地需求和生活方式的变化随着农村经济的发展和农民生活水平的提高，农民对土地的需求不再仅仅只是生计问题，而是希望通过土地流转获得更好的生活和发展空间。
在这种情况下，农民自愿将土地流转出去成为了一种趋势。
1、农村土地资源的有效利用通过土地流转，可以实现农村土地资源的合理配置和有效利用，提高土地的利用效率，增加农田产出，推动农业现代化和农村经济的发展。
2、农民收入的增加通过土地流转，农民可以获取土地租金或者分红收益，增加了农民的经济收入，改善了农民的生活水平，提高了农民的幸福感和满意度。
3、土地保护和环境治理通过土地流转，可以实现农田的规模化经营和集约化管理，减少了农荒和土地资源浪费的现象，对于土地的保护和环境的改善具有积极的作用。
农村土地流转问题也带来了一些不利的影响，包括土地资源的过度集中、农民利益的受损、农村土地流转市场的不规范等问题。
1、健全农村土地流转市场机制建立健全的农村土地流转市场机制，加强农村土地流转的监管和管理，规范土地流转市场秩序，保护农民的合法权益。
城市化与农村土地流转制度范文
城市化与农村土地流转制度范文
城市化是指农村人口逐渐向城市转移的过程，这是现代化进程中的一种变革形态。
城市化过程中，农业生产从传统的小农经济向现代农业转变，土地流转制度在其中起到了重要作用。
城市化对农村土地流转制度的影响首先表现在土地所有权改革上。
在过去的农村土地流转制度中，土地所有权归集体经济组织所有，农民只能享有土地的使用权。
随着城市化的推进，土地流转制度也得到了改革，农村土地的产权逐渐转移到农民手中，农村土地的流转权利得到了保障。
这样一来，农民可以通过流转土地来获得土地使用权的收益，提高农业生产效益，刺激农村经济发展。
其次，城市化对农村土地流转制度的影响还表现在土地流转市场的建设上。
随着城市化进程的推进，土地流转市场的建设得到了加强，土地流转的交易方式也变得更加灵活多样化。
农民可以通过招标、竞标等方式将自己的土地流转给土地经营者，进一步提高农村土地的利用效率。
最后，城市化对农村土地流转制度的影响还体现在土地使用权的保护上。
在过去的农村土地流转制度中，农民对土地的使用权往往受到一定的限制和约束，容易遭受到侵害。
随着城市化的推进，政府加大了对土地使用权的保护力度，建立了健全的法律法规体系，保障了农民的土地使用权，使农民可以更加安心地进行土地流转。
综上所述，城市化对农村土地流转制度的影响主要体现在土地所有权改革、土地流转市场建设和土地使用权保护等方面，这些变革为农村经济的可持续发展提供了良好的制度保障。
随着城市化进程的不断推进，我们相信农村土地流转制度将会进一步完善，为农村经济的繁荣发展提供更加稳定的制度保障。
谈新型城镇化下的农村土地流转问题【精品】
由于城市化的快速开展，城市的工资水平普遍提高，因此吸引了许多农村人口的大量流入，有许多的农村人口放弃了农村生活进城打工。
根据调查可以发现，人口的流动现象为城镇的快速开展提供了劳动力，但农村人口的减少，使土地闲置、种植率降低，造成了土地资源的大量浪费。
面对这个问题，国家也采取了一系列的措施，加大对土地流转的重视和改革，努力解决土地闲置的问题。
一、土地流转的影响〔一〕能够使农村的土地资源得到合理的配置根据农村目前的开展情况来看，农户承包土地具备着分散性。
随着近些年的人口流动现象日益凸显，农村的劳动人口数量急剧减少，从而出现了地少人多、地多人少的状况，长久以往会严重影响农村农业的开展。
通过土地流转的措施，能够将无力耕种的土地，以及无人耕种的土地进展流转分配，从而能够提高土地资源的利用率，确保土地的产出，是土地资源的分配更加合理，从而能够有效的提高农业的开展[1]。
〔二〕有助于调整农户时间资源的配置农户为了能够提高收入，在从事农业的同时也会从事一些非农业的活动，但因时间的限制，往往使农户在进展经营活动时，使经营活动的效率降低。
因此，时间的合理配置越来越重要。
在时间要素一定的情况下，农户对时间进展配置取决于农业与非农业之间收益高的一方。
如果农户在从事非农业活动方面比拟占有收益优势，那么农户会相对应的增加非农业活动的时间投入；假设农业活动比拟占有收益优势，那么就会相对应的增加对农业活动的时间投入。
从土地流转的情况上来说，一方面农户可以从固定的农业活动中分出时间来，通过经历学习和资金投入来提高非农业活动的技能，从而能够获取非农业方面的收益；另一方面，依靠农业开展的农民，也可以通过学习和资金投入，开展农产品产业链，种植、加工到销售，能够增大农业收益，提升农业技能。
因此，土地流转能够使农户按照自身的优势和选择，来对时间进展合理配置，提高农户的专业技能，实现专业化分工，提高生产效率和劳动生产率[2]。
〔三〕缓解了人口矛盾新型到城镇化开展，有助于打破城乡之间的界限，促进城乡一体化的开展。
城镇化进程中农村土地征用模式研究
2010年第11期○田瑾韩云随着我国工业化、城市化快速推进，特别是近年来房地产市场持续升温，全社会投资迅速增长，土地需求呈现快速增长态势。
由于征地模式及相关体制机制不健全等因素，农地征用过程中争议矛盾频发。
“十二五”时期，引导地方实施切实保障农民权益的农地征用模式，对于促进城镇化健康发展和推进社会主义和谐社会建设意义重大。
一、目前农地征用存在的主要问题自2005年以来，我国农地征用补偿以同年产值或区片综合地价为标准，该模式在一定程度上适应了市场经济的需要，但并没有赋予被征地农民分享土地增值收益的补偿举措。
1．对被征地农民补偿不足。
在传统计划经济体制下，土地分配与征用属于典型的生产资料配给流转模式，但市场经济条件下，家庭承包制度下的农村土地除具有单一的生产功能外还承载着生产要素、财产投资和社会保障等多重功能，从这一角度看，对农民的“产值倍数补偿”显然是不足的。
同时，工业化城市化推进带来的土地增值也是单纯的农业产值无法比拟的。
2009年，我国国有土地使用权出让收入近1.4万亿元，比上年增长35%，是农业产值增速的4倍多。
以低增长的农业产值为补偿依据，对价值高速增长的土地征用给予补偿，明显不合理。
2．不能反映土地开发机会成本。
在土地征用过程中“公共利益”泛化现象突出。
我国宪法和《土地管理法》都规定，“国家为了公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征用”，但未对“公共利益”作具体解释。
《土地管理法》规定，“任何单位和个人进行建设需要土地的，必须依法申请国有土地”。
这就成为“公共利益”泛化的制度性根源，导致建设用地纳入低成本的“公共利益”征用范畴，不能准确反映土地的真实价值。
3．政府在土地征用中寻租空间较大。
在公共利益泛化背景下，农地被征为国有土地后，地方政府在土地出让中首先获得出让收益，而固定产值倍数补偿因年产值不确定、倍数标准幅度较大，政府有权在法定范围内压低征地补偿费用。
同时，我国土地出让收入管理体系建设长期滞后，直到2007年财政部等部门联合出台的《国有土地使用权出让收支管理办法》，才对土地出让收入进行细化统计，新设立“国有土地使用权出让金收入”、“国有土地收益基金收入”和“农业土地开发资金收入”三个科目，而对于支出仍缺少明确具体的规定。
浅析新型城镇化建设中农村土地流转问题与对策
浅析新型城镇化建设中农村土地流转问题与对策1. 引言1.1 背景介绍随着我国工业化和城市化进程的加快，新型城镇化建设成为当前国家发展的重要战略任务，而农村土地流转问题也逐渐成为新型城镇化建设中的一个重要议题。
农村土地流转是指农村集体经济组织或农民以不动产产权为基础，通过出租、承包、转让等方式流转土地，实现土地资源的合理利用和增加农民收入的过程。
在实践过程中，农村土地流转问题也面临诸多挑战与困境，如土地确权问题、承包地流转难等。
农村土地流转问题既涉及农业生产、农民收入等方面，也关系到新型城镇化建设的可持续性和社会稳定的发展。
加强对农村土地流转问题的研究与探讨，对于推动新型城镇化建设、促进农村经济转型升级具有重要意义。
本文将对农村土地流转问题进行深入分析，探讨其对农民的影响，并提出推进农村土地流转的必要性和对策探讨，以期为新型城镇化建设提供有益参考。
1.2 问题意义农村土地流转问题一直是新型城镇化建设中的重要议题，其背后涵盖了许多复杂的经济、社会和生态问题。
农村土地流转问题的存在，不仅影响着农民的生计和发展，也直接影响着新型城镇化建设的进程和效果。
在当前城镇化进程加速推进的背景下，如何解决农村土地流转问题，成为亟需解决的关键问题。
农村土地流转问题的存在主要体现在以下几个方面：农村土地流转不规范，存在着土地资源浪费和使用效率低下的问题。
土地流转导致了土地的碎片化现象，影响了农业生产的规模化和现代化发展。
土地流转还会导致农民因土地流转而失去固定的土地经营权，陷入无地可种的困境。
研究农村土地流转问题的意义在于寻找解决之道，促进农村土地资源的合理利用，提升农民的生活质量，推动新型城镇化建设的顺利进行。
只有加深对农村土地流转问题的认识，才能在实践中找到有效的对策，推动农村土地流转工作取得实质性进展。
2. 正文2.1 农村土地流转问题分析农村土地流转是指在农村地区，农民将自己的土地通过出租、承包等方式转让给他人使用，以获得一定的经济收益。
新型城镇化过程中农村土地流转问题及对策
新型城镇化过程中农村土地流转问题及对策【摘要】随着新型城镇化的推进，农村土地流转问题日益凸显。
本文从农村土地流转的现状和背景入手，分析了农村土地流转问题的原因，以及其带来的影响。
针对问题，提出了推动农村土地流转的对策，加强土地流转监管的建议，以及促进农村土地经营规模化的措施。
结论指出，解决农村土地流转问题是新型城镇化过程中的重要任务，需要政府、社会和农民的共同努力。
通过多方合作，可以有效应对农村土地流转问题，促进农村经济的可持续发展，实现城乡一体化。
【关键词】新型城镇化、农村土地流转、问题分析、影响、对策、监管、规模化经营、解决任务、政府、社会、农民共同努力。
1. 引言1.1 新型城镇化的背景和意义新型城镇化是建设现代化国家的重要战略，具有重要的意义和作用。
随着经济的发展和社会的变革，我国城镇化进程不断加快，新型城镇化成为社会发展的必然趋势。
新型城镇化的背景主要包括经济发展的需要、城市化进程的加速、人口结构的变化、农村产业结构的调整等。
新型城镇化的意义在于提升城乡居民生活水平、促进区域经济协调发展、推动城乡一体化发展、实现城市可持续发展等方面具有重要意义。
新型城镇化的实施需要全社会各界的积极参与和共同努力，更需要科学合理的政策支持和制度保障，为实现城乡共同繁荣和谐发展提供有力支撑。
1.2 农村土地流转的现状随着新型城镇化的推进，农村土地流转成为当前农村发展中一个不可忽视的问题。
在我国农村地区，土地流转已经成为一种普遍现象。
据统计，目前全国有超过一半的农民家庭参与了土地流转。
在一些地区，土地流转的规模还在不断扩大。
农村土地流转的现状主要体现在以下几个方面：土地流转的主体以家庭农场和规模经营户为主。
这些主体通过租赁、承包等方式获取土地资源，实现农业生产的规模化经营。
农村土地的使用方式发生了明显变化，越来越多的土地被用于种植商品作物或养殖经营，而传统的粮食种植逐渐减少。
土地流转也存在着一些问题，如土地使用权不清晰、承包期限不确定等，给土地流转的稳定性带来了不确定因素。
城市化与农村土地流转制度范文(三篇)
城市化与农村土地流转制度范文随着城市化进程的加速推进，农村土地流转制度成为一个重要的问题。
土地流转制度是指农村集体经营性土地的有偿使用权在村民之间流转的制度安排。
在城市化过程中，农村土地流转制度的改革和完善对于促进农村经济发展、提高农民收入水平、推动城乡一体化是至关重要的。
本文将就城市化与农村土地流转制度进行分析，提出相关建议。
首先，城市化对农村土地流转制度的挑战在于如何保护农民的土地权益。
在城市化过程中，土地的需求量大幅增加，因此土地的流转和使用变得更加频繁。
然而，由于农民对土地的使用权是以集体所有形式存在的，因此在土地流转过程中容易出现一些问题，比如土地被非法侵占、农民土地流转收益不平等等。
为了保护农民的土地权益，政府应加强土地产权保护制度建设，确保农民的土地权益得到有效保障。
其次，城市化对农村土地流转制度的挑战在于如何促进农村土地有效利用。
城市化过程中，农村土地流转可以促进农村资源的集约利用和农业生产的规模化经营。
但是，由于现行土地流转制度限制较多，导致土地利用效率低下。
政府应完善土地流转市场，加大对农村土地流转的扶持力度，鼓励农民进行土地流转，并引导土地资源向效益较高的行业、企业流转，提高土地利用率。
最后，城市化对农村土地流转制度的挑战在于如何促进农村经济的发展和农民收入的提高。
城市化过程中，农村土地流转可以促进农业现代化和农民的转移就业。
然而，现实中存在着流转土地收益不均、农民利益受损等问题。
政府应建立健全土地流转收益分配机制，确保农民在土地流转过程中能够分享到流转收益，同时加大对农村发展的扶持力度，培育农村的新型产业，提高农村经济的发展水平。
综上所述，城市化与农村土地流转制度密切相关。
在城市化进程中，政府应加强对农民土地权益的保护，促进农村土地的有效利用，同时促进农村经济的发展和农民收入的提高。
只有通过改革和完善农村土地流转制度，才能更好地适应城市化的需求，实现城乡一体化的目标。
城市化与农村土地流转制度范文（二）一、背景介绍如今，全球范围内城市化进程不断加快，农村土地流转制度也成为各国普遍面对的问题。
浅析新型城镇化建设中农村土地流转问题与对策
浅析新型城镇化建设中农村土地流转问题与对策新型城镇化建设是我国当前经济社会发展的重要战略。
在这一进程中，农村土地流转问题是一个不可忽视的关键因素。
农村土地流转对于推动农业现代化、增加农民收入、促进城乡一体化发展等方面都具有重要意义。
随着城镇化进程的加快，农村土地流转问题也日益凸显。
本文将对农村土地流转问题进行浅析，并提出相应的对策。
一、浅析农村土地流转问题1.引起土地流转问题的原因农村土地流转问题的产生主要有以下几个原因：农业生产模式的转变。
随着城镇化进程的加快，农业生产方式发生了较大的变化，传统的小农经济面临转型。
为了提高农业生产效率，农业大户以及农业企业需要更多的土地资源，从而引起土地流转问题。
农村人口外流。
随着城镇化的加速推进，越来越多的农村人口选择外出务工，导致农村劳动力的减少，农村土地闲置面积不断增加，需要通过流转来发挥其价值。
农村土地资源碎片化。
农村土地资源的碎片化使得农业生产效率低下，为了整合土地资源，提高农业生产的效益，流转土地成为一种必然选择。
农村土地流转问题的影响主要表现在以下几个方面：土地资源的利用效率低。
由于土地流转不够规范和合理，农村土地资源的利用效率低下，只有将土地流转合理利用，才可以提高农业生产的效益。
农民的土地经营权受到侵害。
一些农民在土地流转过程中可能受到不公平待遇，土地的流转导致农民的权益受损。
乡村环境的破坏。
不规范的土地流转行为可能导致乡村环境的破坏，甚至引发土地资源的过度开发，给乡村社会稳定带来不利影响。
1.加强土地流转政策的制定和规范为了解决农村土地流转问题，需要加强土地流转政策的制定和规范。
这包括建立健全土地流转管理制度，明确土地流转的权利义务，保护农民的合法权益，确保土地流转的公平和合理。
2.促进农村土地流转市场化为了推动农村土地流转，需要逐步建立和完善农村土地流转市场，提高流转土地的市场化程度，引导农业大户和农业企业通过市场化方式流转土地。
3.加强对土地流转的监管和执法为了遏制不规范的土地流转行为，需要加强对土地流转的监管和执法力度，打击违法违规的流转行为，确保流转土地的合规性和合法性。
城镇化进程中的农村土地流转问题
城镇化进程中的农村土地流转问题随着城镇化进程的不断推进，农村土地流转问题逐渐凸显出来。
农村土地的流转涉及到农民的切身利益以及农村经济的发展，因此，必须有效解决这一问题，以促进城镇化进程的顺利进行。
首先，农村土地流转的问题源于土地的属性和所有权。
传统上，中国的土地所有权归集体所有，农民只能获得土地的承包权，而无法实际拥有土地。
这种制度安排在城镇化进程中带来了一系列的问题，阻碍了农村土地的流转。
因此，解决农村土地流转问题的关键在于破除土地所有权的制度束缚，使得农民能够拥有土地的所有权。
通过土地制度改革，可以将农村土地确权到户，使农民成为土地的真实所有者，从而使土地流转更加顺畅。
其次，农村土地流转问题与农民的土地流转意愿密切相关。
由于历史和文化的因素，一些农民对土地流转持有观望态度，不愿意将土地流转出去。
这种情况下，政府应该引导农民改变观念，认识到土地流转对于农村经济发展的重要性。
同时，政府还应加大宣传力度，向农民解释土地流转的好处和意义，鼓励他们积极参与土地流转。
第三，农村土地流转问题还涉及到土地流转的方式和机制。
在土地流转过程中，应该建立健全的市场机制，促进土地资源的优化配置。
政府可以引入市场因素，建立土地流转交易市场，为农民和企业提供一个公平、公正、透明的土地流转平台。
此外，政府还应制定相关政策，提供土地流转的财税支持和法律保护，鼓励各类主体参与土地流转。
最后，农村土地流转问题也需要尊重农民的利益诉求。
在推进农村土地流转时，政府应当尊重农民的意愿，保护农民的权益。
政府可以通过加强对农民的培训和资助，提高他们的土地流转意识和能力，使他们能够在土地流转中获得更多的利益。
综上所述，城镇化进程中的农村土地流转问题既是一个重要的经济问题，也是一个涉及到农民切身利益的问题。
解决这一问题需要破除土地所有权的束缚，改变农民观念，建立健全的市场机制，并尊重农民的利益诉求。
只有这样，才能实现农村土地流转的顺利进行，促进城镇化进程的良性发展。
论农村城镇化进程中土地流转问题
农业经济No n g ye jin g ji城镇化过程中必然伴随着农村人口、土地等地理要素空间分布的调整，作为农业生产最重要的物质基础，土地资源在城镇化过程中不可避免将受到巨大影响，土地利用现状的改变在所难免。
于是，土地资源的合理利用便成为实现五原县城镇化健康发展的关键因素，其中，农村土地经营使用权的合理流转将在很大程度上影响着土地利用的效率进而影响五原县城镇化的水平和质量。
一、五原县目前乡村城镇化存在的问题1、农村城镇化水平低受长期城乡二元体制的影响，五原县城镇化一直处于一种低水平缓慢发展的状态，与发达国家和我国发达地区城镇化水平有较大的差距，也落后于世界平均水平。
据统计2014年中国城市人口比重为54.77％，世界平均城市人口比重为54％，而发达国家城市人口比重均在80％以上，而我县城市人口比重仅为30%。
2、对城镇化存在着认识误区五原县是典型的农业县，农村的传统观念强调耕田种地是农民的本分，农民也对土地有着深厚的感情，很难完全舍弃农业生产。
结果是大量的剩余劳动力困守在有限的土地之上，农民“离土不离乡”造成了劳动生产率低下，传统观念制约着当地的乡村城镇化。
3、城镇化的质量不高五原县是内蒙古西部一个小县城，小城镇的特定地位决定了其与农村的密切联系，这种联系客观上造成许多居民身份不明确，处于“半工半农”或“不工不农”的状态。
正是由于这种既“难舍故土”又“若即若离”的农村情结，使得许多地方农业生产和土地利用处于一种低水平的状态，成为农业现代化的制约因素。
4、进城农民很难真正融入城市生活由于认识上存在偏见，农民及农民工在市民心中一直不具有较高的社会地位，农民工很难真正融入城市生活；受到政策排斥及制度压抑，进城农民工在社会保障、劳动就业、教育卫生、住宅建设等方面，都难以享受到和普通市民同等的待遇，很难进入到城市正规体制内，实现与城市的真正融合，进城农民为此要支付更大的显性和隐性的成本。
二、农村城镇化进程中土地流转的作用1、农村剩余劳动力转向非农产业的基础通过农村土地经营权的流转，可以有效地解决农民“后顾之忧”，可以在保障农民基本权益的基础上促使农村剩余劳动力向其他非农生产领域转移。
浅析城镇化过程中的农地征收问题
浅析城镇化过程中的农地征收问题[摘要]党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，赋予了农民更加充分而有保障的土地承包经营权，为进一步完善农村基本经营制度留下了更大的探索空间。
本文通过探讨在城镇化过程中农地征收普遍存在的一些问题；旨在找出一个稳定的、合理的、可持续的解决途径。
【关键词】城镇化;农地流转;征收补偿土地制度是农村的基础制度。
经过30年的不断探索，我国农村改革发展已进入依靠制度创新的新阶段。
把制度建设作为推进新一轮农村改革发展的重要抓手并作出全面安排，必将从根本上优化我国农村改革发展的制度环境，为当前和今后一段时期推进农村改革发展提供坚实的制度保障。
在城市规划区内，土地的征收问题已经基本解决。
不管是商业开发，还是棚户区改造，在征收时只涉及征收范围内的地上物的补偿及人的安置问题。
在城镇化过程中，难免涉及农村集体土地的征收，其工作难度、涉及到的方方面面的问题就不像国有土地征收那么简单。
1、集体土地征收和补偿中存在的问题1.1温家宝总理在达沃斯夏季论坛回答城镇化问题时直言，土地问题根本上与制度有关，农民合法的土地得不到应有的保障，现有的财税制度在相当程度上还存在着“土地财政”的现象。
这造成一手从农民那里廉价得到土地，另一手又高价卖给开发商。
他明确表示，必须从制度上解决这些问题。
当前土地征收过程中的确存在问题，如补偿标准过低、补偿水平远远低于市场价格、补偿款分配不公、失地农民生活、生产和社会问题无法保障、个别地区还存在暴力强拆等。
这些问题如果得不到很好地解决，势必影响社会稳定和发展。
透过这些问题，折射出我国土地征收法律、法规的不完善和政府对土地管理的缺位，以及土地征收权被滥用。
1.2《中华人民共和国宪法》第10条第3款规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。
”《中华人民共和国土地管理法》第2条第4款规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律对土地实行征收或者征用并给予补偿。
农村城市化进程中的土地流转与集约利用
农村城市化进程中的土地流转与集约利用一、背景介绍随着城市化进程的推进，农村地区正面临着土地流转与集约利用的问题。
土地流转作为农村城市化的重要环节，其对于农民增收、农村经济发展以及城市化进程的顺利推进具有重要意义。
本文将从土地流转的动因、方式、利益分配等方面进行探讨。
二、土地流转的动因农村土地流转的动因主要有以下几方面：第一，劳动力转移。
随着城市化的进程，农村劳动力流出到城市工作，导致农业生产的劳动力短缺，土地流转成为一种补充农业生产劳动力的方式。
第二，规模经营的需求。
现代农业的发展要求农业生产规模的扩大，土地流转为农业生产提供了规模经营的基础。
第三，农民缺乏土地流转经验与资金。
许多农民由于缺乏土地流转的经验和资金，无法进行现代化的农业生产，土地流转使得农民能够将土地转给有实力的农业企业进行经营。
三、土地流转的方式土地流转的方式主要有合作经营、租赁、股权合作等。
合作经营是指农民与农业企业或农机合作社合作共同经营一定面积的土地，由农民提供土地和劳动力，而企业或合作社提供资金和技术支持。
租赁是指农民将土地出租给农业企业或个体经营者，由承租方负责土地的种植和管理。
股权合作是指农民将土地流转给农业企业，农民成为企业的股东或合作社的成员。
四、土地流转的利益分配土地流转涉及到土地所有者、承租方（或合作方）以及中介机构等多方利益相关者。
土地所有者通常是农民，土地流转可以使得农民获得土地流转费用以及租金收入。
承租方则可以获得土地使用权，进行农业生产。
中介机构可以通过提供土地流转服务获得利润。
土地流转的利益分配应遵循公平、合理、透明的原则，保障各方的合法权益。
五、土地流转对农民的影响土地流转对农民有着积极的影响。
首先，土地流转可以提高农民的收入。
农民通过将土地流转给有实力的农业企业或合作社经营，可以获得更多的租金和土地流转费用。
其次，土地流转使得农民可以转变职业，参与城市化进程，提升自身素质和技能。
第三，土地流转推动了农村经济的发展，带动了农村产业的升级和农业科技的进步。
论土地的征收和收购利用本科毕设论文
毕业论文论土地的征用宋浩南摘要：国内一些土地的选购的司法管理存在很多不足之处，国内土地实施社会主义公有制，失地群体的获利和收益受到损害的情况经常发生,这是社会矛盾加剧的原因。
作为土地制的形势和状态，对我们国家现在土地所有管理在丢失土地农民权力和的获利和收益的保护措施方面存在着很大的问题，土地的拥有的权限也存在我国的土地所有权，人民土地拥有权这两种类型。
土地的选购利用是国家为保护人民群众设施和公益事业成长需要的土地的重要措施。
无论是什么主义，我们国家只要坚持成长社会人民群众事业，都会有一定的土地的选购利用司法管理，《宪法》规定，人民群众的获利和收益地需要，可从司法对土地实施选购。
土地的选购利用管理在世界各国都会设置的一种司法管理，其目的就是为了成长社会人民群众事业，我们从我们国家的土地的选购利用管理的概念和特征谈起，对土地的选购利用管理的一些应该遵守的原则、补助和赔偿安置问题以及我们国家当今土地的征用管理存在的司法问题和相应倡导做出见解。
关键词：土地的选购利用、集体的土地、人民群众的的获利和收益、安置和补助和赔偿English AbstractAbstract：Some domestic land expropriation legal system has many deficiencies, the implementation of the socialist public ownership of land in China, the interests of landless groups damage often occurs, which iswhy the socialcontradiction. Socialist public ownership includes ownership by the whole people and collective ownership of two.As landownership situation, in view of China's current land expropriationsystem existing in the farmers' rights and interests protection problems, the land ownership is relatively the existence of land ownership, collective land ownership in China two types. Land expropriation is an important measure to protect the public facilities and public welfareundertakings development land. Whether capitalist or socialist countries, as long as the development of social undertakings, there will be acertain land expropriation system, the national "constitution" regulation, in the public interest needs, according to the law on land expropriation. The system of land expropriation is a legal system of the countries all over the world, its purpose is to the development of social undertakings, this article from the concept and characteristics of the land expropriation system, legal problems of land expropriation system,some principles of compensation and resettlement issues, China's current land expropriation system and the corresponding legislation make recommendations about.Key words： land requisition, collective land, public interest, compensation and resettlement前言土地的选购利用是指我们国家为了社会人民群众的获利和收益的成长，从我们国家司法规章权力批准，并且遵章予以农民群体经济的组成和编制及赔偿后，使人民拥有有土地改变为我们国家持有土地的方式。
城市化与农村土地流转制度范文（3篇）
城市化与农村土地流转制度范文之间存在着紧密的联系。
城市化是指农村人口转移和农村经济社会发展逐渐向城市化方向趋近的过程。
在城市化过程中，农村土地流转制度起到了重要的作用。
农村土地流转制度是指农村土地从集体经营性单位流转到个体农户、农业企业或其他农业经营主体的制度。
它促进了农业现代化和农村经济转型升级。
城市化过程中，农村人口向城市转移，土地由农业生产用途向城市建设用途转变，需要进行土地流转。
农村土地流转制度提供了一种合法、顺畅的方式，使农村土地能够流转到城市建设用途，满足城市化发展的需要。
同时，城市化对农村土地流转制度提出了新的要求。
城市化过程中，农村土地流转需要适应新的发展需求和市场机制。
需要建立健全的土地流转市场，提供多种土地流转方式，如租赁、转让、入股等，以满足不同主体的需求。
同时，还需要加强土地流转的监管和保护，确保农民的合法权益得到保障。
综上所述，城市化与农村土地流转制度相辅相成，城市化推动了土地流转，土地流转制度为城市化提供了土地资源支持。
在未来的城市化进程中，需要进一步完善农村土地流转制度，促进农村土地资源的有效利用，推动城市化与农业现代化协调发展。
城市化与农村土地流转制度范文（2）改革开放以来，以乡镇企业为主的农村工业迅速发展，____亿-____亿人的农村劳动力开始进入非农产业。
但是，与较快的工业化水平相比，我国的城市化水平远远落后了。
根据____年年底的统计数据，所有农村人口中，在乡镇企业就业和在农村从事个体运输、商业、工业、服务业的劳动力全部包括在内，我国从事非农产业的劳动力占总就业人口的比重约为____％，而包括外来常住人口在内的城市人口，只占全部人口的____％。
也就是说，我国工业化(非农产业化)的比率比城市化比率高出____个百分点，而发达国家和多数发展中国家在经济发展过程中历来是城市化水平高于工业化水平，与人均gdp水平同等的国家相比，我国城市化水平也大为落后。
城市化水平过低，导致人口和产业聚集程度低，使得工业和其他非农产业发展所需的基础设施成本过高，交通成本也过高；人口聚集程度低，也阻碍了第三产业的发展，增加了就业难度，减缓了农业劳动力向非农产业转移的进程，制约了经济的发展。
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城镇化地区集体土地的国家征收与流转开发模式探讨【摘要】我国土地流转制度存在明显的“二元性”，城市中的国有土地已建立了一套比较完整的流转制度，可以依法有序流转。
而城镇集体土地流转尚处于起步阶段，受到诸多制约和限制。
随着市场经济的发展，集体土地流转是当前我国经济发展过程中出现的必然事物。
适时将集体土地流转纳入社会主义市场经济体系，完善土地流转制度，建立合理的集体土地流转开发模式势在必行。
【关键词】集体土地；国家征收；土地流转；开发模式
1 国家法律规定的一般模式——实行土地征收制度，国家垄断土地一级市场
我国实行生产资料的社会主义公有制，而土地作为生产资料中的重要因素，具有社会主义的公有性。
因此，在我国的土地管理体制中，无论是国有土地还是集体土地，为了维护土地公有的基本制度，保护耕地和其他农业用地，保持国家对地产市场的调控能力，国家禁止所有权的流转交易。
土地所有权的不可交易性，意味着国有土地的所有权是唯一的和不可出让、不可改变的，国有土地所有权在任何情形下都不得转为集体所有权；集体土地除了被依法征收而成为国有土地外，其所有权性质也是不能改变的。
所有权是民事主体对物的全面的支配权，是物权体系的根基，也是物权法许多规则的基础。
但是，出于公共利益的需要，国家依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。
征收是国家以行政权取得集体、单位和个人的
财产所有权的行为，是物权变动的一种极为特殊的情形，是所有权的一种被动流转方式。
征收导致所有权的丧失，对所有权人造成损害的应给予合理的补偿。
根据《物权法》规定，征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益（图1图2）[2]。
2 法律一般模式的局限性
2.1 不利于自下而上的城市化进程
土地所有权流动具有单向性，使得我国土地所有权正常转化的唯一法律形式为国家征收。
与此相适应，法律规定任何单位和个人进行建设需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地，包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。
只要涉及农地变为建设用地，就要通过政府征地。
国家垄断了土地一级市场，农村集体土地使用权不得直接进入市场流转。
这样的管理模式，对于我国自下而上的城市化进程十分不利。
其对于农用地的非农业建设限制以及其流转管理的单一方式，直接导致了村办企业、乡镇企业的发展困境。
另外，为乡镇承接周边城市产业转移形成了障碍，不利于打破我国的“二元经济体制”。
2.2 限制了农民对于集体土地的平等使用权力
虽然通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，但农村土地使用权流转有诸多限制。
如《农村土地承包法》规定土地承包经营权采取转让方式
流转的，应当经发包方同意；《土地管理法》规定集体土地使用权不得出让、转让和出租用于非农建设；《担保法》规定耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押，不利于土地资源的有效配置和市场化运作。
这就相当于剥夺了农民土地的所有权，阻碍了非农经济的发展和乡镇企业资产存量盘活。
政府作为农地转为国有土地的唯一仲裁者，拥有获得农地并将其转给城市使用者的垄断性权力。
而农民作为集体用地的实际使用者，其使用权力没有得到公平的体现[2]。
3 集体土地使用权的流转开发模式
3.1 政府主导型模式
3.1.1 编制建设规划，确保集体土地的有计划流转
乡镇政府根据土地利用总体规划、城镇体系规划及国民经济和社会发展规划编制建设规划。
农民集体建设用地经批准可以采用转让、租赁、作价入股、联营联建、抵押等多种形式进行流转。
放开了对乡(镇)村办企业、公共设施、公益事业、私营或者联户办企业以及村民自建住宅等对建设用地流转的限制。
集体建设用地由乡镇人民政府统一开发，采用招标、拍卖等市场方式提供土地使用权。
3.1.2 建立《集体土地流转许可证》审批管理制度，规范土地流转市场
通过《集体土地流转许可证》管理制度的建立，规范农村集体用地的流转开发。
土地所有者和流转双方向土地所在地市、县人民政府土地行政主管部门提出书面申请并填写《流转申请表》，然后
市、县土地行政主管部门对申请进行审核，填写《流转呈批表》报市、县人民政府批准，颁发《流转许可证》，流转双方按合同约定支付转让费等有关费用并办理土地登记。
图 3 土地流转及土地增值收益分配
3.1.3 合理分配土地流转收益，保障各方利益
在土地收益的分配上，土地所有权人与市、县、镇人民政府等共同参与。
农民集体所有建设用地使用权发生流转时，土地使用者须向市、县人民政府缴纳一定比例的土地流转收益。
以芜湖为例，对于土地流转收益和土地增值的收益，按土地所有者、镇、县(区)、市各2：5：2：1分配。
这样的分配方式，保障了各方的利益，在土地所有者与管理者之间形成共同利益关系，能有效的推进集体土地的流转开发[3]。
3.2 自下而上推动型模式
与政府主导模式相对应的，还有自下而上的，由企业来推动集体土地流转的开发模式。
在经济较为发达的地区，大城市周边的乡镇受到核心辐射力的影响，承接了部分产业的转移，形成了“离土不离乡，进场不进城”的城市化局面。
这些地方的集体土地流转发生最早，具有典型的自下而上性。
3.2.1 以行政村和村民小组作为土地安排的主体
以行政村和村民小组为单位，建立集体经济组织，在不改变土地所有权性质的情况下，对集体土地进行规划，分为农田保护区、经济发展区和商住区，由集体经济组织出面以土地招商引资。
以广
东省南海县为例，由村民小组将集体土地进行统一规划安排，然后以土地使用权流转或物业出租的形式进行开发，避免了国家征地垄断农地非农化的格局，为农民利用自己的土地推进工业化留下了较大的空间。
3.2.2 以政府的相关政策管理作为后续手段
在由村民组织进行用地安排的同时，为了规范土地流转的市场，还需要同时有政府的政策手段对其进行约束，规范集体建设用地使用权流转市场秩序，避免土地流转的混乱，保障经济的正常发展。
以广东省为例，对于自下而上的土地流转过程，其于2005年6月出台了《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》这一地方规章，同年10月1日起在全省范围内实施以对省内大范围的集体土地流转市场进行规范。
其中明确指出允许流转的开发用途，如兴办各类工商企业，包括国有、集体、私营企业，个体工商户，外资投资企业(包括合资、合作、外商独资企业、“三来一补”企业)，联营企业等；兴办公共设施和公益事业；兴建农村村民住宅等。
另外，对集体建设用地使用权的出让、出租、转让、转租给予了明确界定，并且明确了其相应的管理形式[4]。
3.2.3 以合理的利益分配作为最终保障
自下而上的推动模式，村民小组作为推动的主体，其土地出让利益需要首先受到保护。
而政府作为后续市场的管理者，需要处理好在同村民小组进行利益分配时的协调，保障广大农民作为最终受益者的目标实现。
以广东省为例，《广东省集体建设用地使用权流
转管理办法》规定了集体土地所有者出让、出租集体建设用地使用权所取得土地收益的管理和使用方式。
要求将其纳入农村集体财产统一管理，其中50%以上存入银行专户，专款用于农民社会保障安排，不得挪作他用[5]。
4 结语
集体土地流转是当前我国经济发展过程中遇到的重要问题。
对于集体土地流转的绝对限制对于在市场经济下我国城镇的建设十
分不利。
以自上而下、自下而上两种方式作为突破口，适时将集体土地流转纳入社会主义市场经济体系，完善土地流转制度，规范流转方式，合理分配流转收益，保障农民利益，是当前集体土地流转迫切需要解决的问题。
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作者简介：
罗超（1987—），男，湖北武汉人，硕士研究生。
主要研究方向为城市与区域规划。