招标代理从业人员上岗证培训共28页
招标人及招标代理机构培训.pptx
二、招标投标法律、法规、政策体系
《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（7部委局令第11号） 《工程建设项目自行招标试行办法》（国家计委5号令） 《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（国家建设部89
号令） 《建筑工程设计招标投标管理办法》（国家建设部82号令） 其他：国家关于企业、人员资质资格的各类管理规定，工程计价的管理规
【2005】8号，苏建招办【2005】5号） 《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评标专家名册管理办法》（苏建
招【2006】240号） 《关于进一步规范政府投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动的若
干规定》（苏建招【2009】140号） 《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本》（建市【2002】256号） 《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建市【2001】89号）
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二、招标投标法律、法规、政策体系
《常州市房屋建筑和市政基础设施工程项目投标中不良行为的认定和处理办法
（试行）》（中发办【2009】27号令）
《工程监理企业资质管理规定》（建设部令158号）
《建设工程监理规范》（建标【1999】308号）
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
定 《江苏省工程建设领域行贿行为档案查询与处理办法（试行）（苏检会
[2004]10号
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二、招标、投标法律、法规、政策体系
（四）常州市规范性文件 《关于进一步加强工程招标代理管理的通知》（苏建招【2003】65号） 《关于统一使用江苏省建设工程招标代理合同示范文本的通知》（苏建招办
【2004】5号） 《常州市工程招标代理机构及从业人员信用管理实施细则》（常招办【2007】
阜阳市招标代理机构从业人员培训
阜阳市招标代理机构从业人员培训考试题库一、判断题1.申请乙级工程招标代理资格的机构，取得暂定级工程招标代理资格满1年。
（）2.经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。
（）3.甲级、乙级工程招标代理机构资格证书的有效期为3年。
（）4.在确定投标人之前，招标人应与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
（）5.根据综合评估法，最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标，应当推荐为中标候选人。
（）6.两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。
（）7.工程标代理机构以欺骗、贿赂等不正当手段取得程招标代理机构资格的，由资格许可机关给予警告并处1万元以上罚款，该机构3年内不得再次申请工程招标代理资招格（）8.资格预审的目的是排除一些低资质的投标申请人，使投标人的能力等方面能够满足招标项目的要求，同时也减少评标的工作量。
（）9.采用经评审的最低投标价法，中标人的投标应当符合招标文件规定的技术要求和标准，且评标委员会需对投标文件的技术部分进行价格折算。
（）10.采用综合评估法评审的，除对投标文件提出的工程质量、施工工期、投标价格、施工组织设计或者施工方案、投标人及项目经理业绩等，能否最大限度地满足招标文件中规定的各项要求和评价标准进行评审和比较，以评分方式进行评估外，还应对各种评比奖项（如黄山杯、颖州杯等）进行额外加分。
（）11.联合体中标的，联合体各方应当分别与招标人签定合同，就中标项目向招标人承担连带责任。
（）12.重大偏差和细微偏差均未在实质上响应招标文件的要求。
（）13.相同专业的施工企业组成的联合体，按照资质等级高的施工企业的业务许可范围承揽工程。
（）14.招标人设有标底的，标底应当保密，并在评标时作为参考。
（）15.具备自行招标条件的单位，应委托中介服务机构代理招投标工作。
（）16.为加强工程项目管理，项目主管部门人员可以担当评标委员会成员。
招标代理机构从业人员培训考试题库
招标代理机构从业人员培训考试题库示例文章篇一：哎呀，你说这招标代理机构从业人员培训考试题库，我一开始听到的时候，脑袋都大啦！这到底是个啥呀？就好像在玩一个超级复杂的游戏，得搞清楚里面一堆的规则和门道。
你想想，平时我们做个数学题都得绞尽脑汁，这招标代理的考试题库，那可不是一般的难！我就问你，要是让你突然面对这么一大堆的题目，你不害怕吗？反正我是心里直打鼓！比如说，那些关于法律法规的题目，什么《招标投标法》啦，《政府采购法》啦，一条条的规定，就像密密麻麻的蜘蛛网，一不小心就把人给缠住啦！还有那些关于流程的问题，从招标开始，到最后的中标结束，中间那么多环节，一个都不能出错。
这就好比搭积木，一步错了，整个就垮掉啦！再说说那些案例分析的题目，给你一个实际的情况，让你去判断对错，找出问题。
这就好像是当侦探，要从一堆线索里找出真相。
可难啦！我跟我的小伙伴们一起讨论这题库的时候，大家都是一脸的苦相。
“这可咋办呀？”“这么多，怎么记得住啊？”不过，后来我们也想通啦，不能被这题库给吓倒！就像爬山一样，虽然山高路陡，但只要一步一步往上爬，总能到达山顶的！我们一起制定了学习计划，互相监督，互相鼓励。
我觉得吧，这题库虽然难，但也是对我们的一种考验。
只要我们努力去学，认真去做，就一定能通过考试！这就跟我们平时做作业一样，只要用心，就没有做不好的！所以呀，我相信，只要我们不怕困难，勇往直前，就一定能战胜这个招标代理机构从业人员培训考试题库这个大怪兽！示例文章篇二：哎呀呀，我一个小学生，看到“招标代理机构从业人员培训考试题库”这个题目，真的是一头雾水呢！这对我来说简直就像是天上的星星，看得见，却摸不着。
我就在想，这招标代理机构是干啥的呀？难道是像孙悟空一样，有神奇的本领，能把各种各样的项目变出来？那些从业人员是不是都特别厉害，懂得好多好多我听都没听过的知识？比如说，他们是不是得清楚各种招标的规则，就像我们得清楚上课不能随便说话一样？他们还得知道怎么和不同的人打交道，难道这和我和小伙伴们分享玩具一样，得公平又合理？我猜他们的考试题库里一定有很多难题。
招标代理部岗前培训
招标代理部岗前培训（三个月）目录第一部分工作流程第二部分前期备案第三部分招标公告第四部分资格审查第五部分招标文件第六部分开标和评标第七部分中标与签约第八部分项目完成招标后备案第九部分收费标准第一部分 工作流程一、工作流程、招标代理业务流程组建招标班子 确定招标方式 准备招标所需文件 编制标底或拦标价发布招标信息 资格审查 发布招标文件 现场考察和答疑 开标 评标 定标 发出中标通知书 接收投标文件签订承发包合同招标准备阶段招标投标阶段 决标阶段招标流程图、招标各阶段相关部门的工作关系图（工程类）工作阶段 招标人及招标代理机构 投标人 管理部门1、 招标准备2、 招标备案3、 招标信息发布4、 投标报名5、 发售资格预审文件6、 资格预审7、 资格预审结果通知 和资格预 审合格通 知书8、 发售招标 文件工作阶段 招标人及招标代理机构 投标人 管理部门、招标人编写招标方案，报相关部门批准； 、需委托招标的，选定招标代理机构并签订合同 、收集并相关备案资料（具体详见：《招标备案提交资料》）。
获取招标信息并决定是否参与投、按照属地管理原则到项目所属地县级以上专业招标管理部门备案《招标备案所需提交资料》。
、同时提交招标公告和资格预审文件。
、受理招标备案，并在招标备案表上签署意见； 、审核招标公告和资格预审文件，签署意见。
提交 批准 同时在专业媒体和指定媒体发布招标公告（时间不少于天） 接受投标报名 报名提出投标申请发售资格预审文件 购买资格预审文件、组建评审委员会； 、接收资格预审申请书 、协助评审委员会对申请人进行资格审查。
、评审委员会提出评审报告 根据资格预审文件要求编制资格预审申请文件 递交申请文件、参加资格预审会议；、对资格预审过程的参与单位及个人行为进行监督。
、向不通过的申请人发出资格预审结果通知、向通过的申请人发出资格预审合格通知书 书面确认收到通知，通过的申请人还需要确认是否参与投标。
招标代理部岗前培训资料两篇
招标代理部岗前培训资料两篇篇一：招标代理部岗前培训（三个月）第一部分工作流程一、工作流程1、招标代理业务流程2、招标各阶段相关部门的工作关系图（工程类）工作阶段招标人及招标代理机构投标人管理部门23发布45预审文件67结果通知和资格预审合格通知书8工作阶段招标人及招标代理机构投标人管理部门101112标13诉处理14告备案政府采购程序二、招标日程安排依据有关法律、法规规定及本工程特点，计划日程作如下安排：（以进行资格预审为例）1、施工招标2、勘察、设计、监理招标3、关于XX建设工程交易中使用数字证书进行监理招标的流程说明项目报建：⑴数字证书网上报建须将招标人提供的招标项目相关报建资料（报建资料根据项目类别的不同提供不同的报建资料，监理报建资料包括：招标代理合同、资金证明、项目建议书、可行性研究批复、国有土地使用证或选址意见书、建设用地规划许可证、工程建设规划许可证等）加盖招标人法人章的复印件扫描后传至电子招投标系统进行报建（即网络报建）。
根据项目属地原则，项目所在地的招标投标办负责人将对网络报建资料进行审核。
审核通过即点击“备案通过”(报建期约3-5个工作日)。
报建成功。
⑵网上报建成功后，本月内须将纸质报建资料送交该项目报建的招标投标办进行纸质资料存档备案（纸质资料须与网上报建资料一致）。
发布招标公告：报建成功即可在电子招投标系统上进行编制电子招标公告。
编制完成，招标人确认无误，招标代理机构可将加盖招标人电子法人章（如有）及招标代理机构电子法人章的招标公告上传至电子招投标系统并提交招办审核，审核无误，由招办点击通过，即可成功发布招标公告（同时发布公告媒体有“XX工程建设信息网及XX省招标投标网”）。
公告发布完成，招标代理机构将发布的招标公告打印并加盖招标人及招标代理机构法人章的纸质文件送至招标投标办存档备案(发布招标公告的时间为5个工作日)。
获取报名信息的潜在投标单位须持在XX市建设工程交易中心办理的投标企业数字证书进行网上报名，且提示为“成功”，即报名成功（报名时间与发布招布公告时间一致）。
招标代理从业人员上岗证培训-29页文档资料
招标文件的编制 （1）招标与合同的关系 （2）投标人资格问题 （3）联合体投标 （4）编制招标文件要换位思考，多为服务对象考虑
[案例] 某施工招标项目接受联合体投标，其中的资质 条件为：钢结构工程专业承包二级和装饰装修专业 承包一级施工资质。有两个联合体投标人参加了投 标，其中一个联合体由三个成员单位A、B、C组成， 其具备的资质情况分别是：
二、发 标
1、发售招标文件或资格预审文件 2、资格预审 3、踏勘现场、组织答疑
发售招标文件或资格预审文件应注意： （1）报名、发售标书的记录内容要详细、准确 （2）要单独记录，做好保密工作 （3）不要允许同一个人为多个单位报名
现场踏勘、答疑应当注意的问题 1、不得单独或分别组织 2、答疑的形式必须是以书面的形式发给所有投标人 3、可以召开投标预备会
意见3: 该联合体不满足本项目资格要求。《招标投标法》第三 十一条明确规定“由同一专业的单位组成的联合体，按照资质 等级较低的单位确定资质等级”，本案中，三个单位均具有钢 结构和装饰装修专业资质，按照该条规定，该联合体的资质等 级应该为钢结构专业承包三级和装饰装修专业承包二级，所以， 该联合体的资质不满足本项目资格条件。
履行审批手续； （二）工程资金或者资金来源已经落实； （三）有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料； （四）法律、法规、规章规定的其他条件。
3、起草招标公告件和招标文件
招标公告主要内容： （1）项目概况、规模、预计开竣工时间、项目地点、
标段划分
（2）投标人的资格要求ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
（3）报名或者购买标书的获取方式，时间、地点、金 额、联系方式以及需要携带的资料
招标代理从业人员上岗证培训
2019年10月
整个招标代理过程
招标代理专职人员培训课件
• 制度设计关键是假设，从“好人”假设出发，必定设计出 坏制度，导致坏结果，从“坏人”假设出发，能设计出好 制度，得到好结果。
• 这个理论同样适用于招标投标制度的设计。招标采购是经 济活动，同样遵循经济人法则:经济人法则就是经济人犯 错误的假设。
国家和企业通过建立必要的法律和制度努力把后 三种状况变成第一种情况（举例）
• 4、预期性。可见，社会主义市场经济“经济人”假设的边 界可以概括为：“自利性”和“利他性”有机协调．追求 “个人利益最大化”和“公共利益最大化”有机结合，”经 济人”和“社会人”的统一，遵纪守法。
• 以上四项基本特征表现为采购行为的四种形式即著名的经 济人法则：
• 花自己的钱，给自己办事（节约、效果最佳） • 花自己的钱，给别人办事（节约第一） • 花别人的钱，给自己办事（效果第一） • 花别人的钱，给别人办事（节约效果欠佳）
一是采购标的物过程的技术属性，设置科学准确 的评价指标属于技术创造，也有称作采购的二次 设计，技术参数的而设计质量关系到采购目的的 实现。
二是采购技术本身的应用技术属性，采购部门 依据企业级采购战略和项目本身合同策划明确采 购需求、编制采购计划，包括采购组织模式、标 包策划以及确定采购执行顺序和重要事件点等， 最后组织采购项目实施、完成合同。
• 在国家管理层次，对于影响公共安全和利益的由 包括招标投标法在内的法律规范下的工程建设项 目进行必要的管制，属于宏观经济范畴，对于这 些项目的管理，有一个比较利益最大化的权衡。 在不同经济发展阶段，国家管理的范围、内容、 力度不同。
• 当然，作为经济活动的首要规则是价值规律。
• 第三，采购人作为行为主体也一定遵循经济人法 则。
简单地说，《招标投标法》就是竞争性合同订立 加经济管制。
招标代理人员培训
在代理权限内，代理人便可以独立地作出意思表示。即，代理 人可以在不违背被代理人意志的前提下，运用其具备的专业知识、 工作经验和业务能力，对代理的事务根据自己的判断、分析具体地 实施代理行为。
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（八）代理结果的归属
四川省工程建设项目招标从业人员 培训课程
在代理活动中，权利、义务主体是被代理人，而非代理人。
6、 《 工 程 建 设 项 目 招 标 代 理 机 构 资 格 认 定 办 法 实 施 意 见 》 （ 建 市 [2007]230号）
7、《关于建设工程企业发生改制、重组、分立等情况资质核定有关问题的 通知》（建市[2007]229号）
8、……
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（六）191号令主要内容
四川省工程建设项目招标从业人员 培训课程
12、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》建设部令第154号
13、《水利工程建设项目招标投标管理规定 》水利部令第14号
14、 … …
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（三）地方法规
四川省工程建设项目招标从业人员 培训课程
1、《四川省建筑管理条例》 2、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》 3、《四川省工程建设项目招标代理办法 》省长令第191号 4、……
（一）工程招标代理机构的性质
四川省工程建设项目招标从业人员 培训课程
1、招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关 服务的社会中介组织。这是招标代理机构的基本性质。
2、招标代理机构不是政府机构，不具有政府的行政职能。
3、它从事的是社会服务性工作，应当具有相应的专业人员和 办公条件，以自己的专业能力和专业水平为社会提供服务。
招标代理机构代理招标业务，应当遵守招标投标法和本条例关于招标人的规定。招 标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目 的投标人提供咨询。
招标代理人员培训
3、可以对已发出的招标文件中不清楚或错误的地方进行必要 的澄清或者修改。
发计委令第9号 6、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》国家发改委等七部委令第11号 7、《评标委员会和评标方法暂行规定》国家发改委令第12号 8、《工程建设项目货物招标投标办法》国家发改委等七部委令第27号 9、《工程建设项目施工招标投标办法》国家发改委等七部委令第30号 10、《〈标准施工招标资格预审文件〉和〈标准施工招标文件〉》国家发改委等
3、《四川省房屋建筑及市政工程工程量清单招标投标报价评审办法》（川 建发[2009]60号）
4、《四川省评标专家库管理办法》川办发〔2003〕13号
5、四川省发展计划委员会2000年一号公告（关于招标公告指定媒介）
6、 《 工 程 建 设 项 目 招 标 代 理 机 构 资 格 认 定 办 法 实 施 意 见 》 （ 建 市 [2007]230号）
◆招标代理收费标准指组织全流程一次招标收费基准价，按标段（包）计 费 ， 计费标准封顶 额 ： 工程450、货物350、服务300万元，可以 向 招标人 收 费，或者招标文件明确约定向中标人收费。
◆ 招 标 代 理 收费标准不含工程量清单、工程标底或工程招标控制价的编制费 用。
（五）工程招标代理机构的义务
◆招标代理服务收费是政府指导价，其标准应根据《国家计委关于印发〈招 标代理服务收费管理暂行办法〉的通知》（计价格1980号）和《国家发展改革 委关于降低部分部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改 价格[2011]534号）计算，可以上下浮动20%，违反政府指导价规定的收费行为 可以处罚。
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现行建筑设计收费标准
国家计委、建设部《关于发布〈工程勘察设计 收费管理规定〉的通知（计价格[2002]10号）》
工程设计收费是指设计人根据发包人的委托， 提供编制建设项目初步设计文件、施工图设计 文件、非标准设备设计文件、施工图预算文件、 竣工图文件等服务所收取的费用。
8、附件 ：投标保证书、 建筑设计投标方案编制人员名单、 施 工图设计和施工期间配合服务人员措施一览表、 授权委托书、 投标保证金办理注意事项、规划设计条件、地籍图、投标书封 面、标准密封袋、投标书密封箱、标书封条
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投标须知前附表实例写法（表格上半部）
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工程设计收费采取按照建设项目单项工程概算 投资额分档定额计费方法计算收费。
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建筑效果图
效果图就是将一个还没有实现的构想，通过我 们的笔、电脑等工具将它的体积、色彩、结构 提前展示在我们眼前。以便我们更好的认识这 个物体。
建筑效果图就是在建筑施工之前，通过施工图 纸，把施工后的实际效果用真实和直观的视图 表现出来，让大家能够一目了然地看到施工后 的实际效果。
审查标准：1、初步审查标准 2、详细审查标准（1、2同合格制）
3、评审标准
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设计招标评标
•组建评标委员会
•核验投标保证金；检查投标文件密封情况，随机编号
•进行符合性审查
•对投标文件进行评审
•技术分得分
•程序表
•开商务标 •宣布仪式结束
•评标委员会出 具评标决议
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招标人(招标代理人)业务培训资料
相关法律、法规、政策
第十四条 招标人应当与被委托的招标代理机构签订书面委 托合同，合同约定的收费标准应当符合国家有关规定。
第十六条 招标人应当按照资格预审公告、招标公告或者 投标邀请书规定的时间、地点发售资格预审文件或者招标 文件。资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。 招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限 于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以法必须进行招标 的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第五条 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正 和诚实信用的原则。
第七条 招标投标活动及其当事人应当接受依法实 施的监督。 有关行政监督部门依法对招标投标活动实施 监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。 对招标投标活动的行政监督及有关部门的具 体职权划分，由国务院规定。
相关法律、法规、政策
第二十二条 潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文 件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日 前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日 前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复； 作出答复前，应当暂停招标投标活动。
第二十三条 招标人编制的资格预审文件、招标文件的内 容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、 公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人 投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资 格预审文件或者招标文件后重新招标。
相关法律、法规、政策
第二十条 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应 者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
第二十三条 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄 清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截 止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件 收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部 分。