高中历史人民版必修一专题七第二课美国1787年宪法
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人民版高中历史必修一专题七第二课美国1787年宪法教学课件 23ppt优质课件
13个邦处于自然状态……我们加入邦联时是平等的和自由的……如果
谁要把我们弄得不平等和不自由，我是绝对不会让步
的。”
——（美）凯瑟琳·德林克·鲍恩《民主的奇迹》
材料二：大州主张按大人州口比与例选小取州代表国，“会这代是权表力争权夺之，不争是争
取自由。小州在国会里的权利一定小于大州。” 小州的代表在辩论
美国1787年宪法
宪法
《邦联条约》规定， 按其原则和规定独立后 的美国组成一个由13个 州结成的松散的、众多 主权州之间的联盟，即 所谓的“邦联”.
邦联体制
1787 年 制 宪 会 议 在 费 城 召 开
面临解决的问题：
中央与地方权力界定之争 材料一：新泽西代表马丁（反联邦派）说：“脱离了大不列颠，就使
持不下。
——王希《原则与妥协：美国宪法的精神与实践》
材如料四何：限会上制弗吉绝尼对亚代权表提威出，设立维一位护国自家行由政首民脑主，就之有人争
指出：“诸位难道打算为世袭君主制开路不成？”
——（美）凯瑟琳·德林克·鲍恩《民主的奇迹》
一、美国1787年宪法 内容及评价
（一）美国1787年宪法内容
结合视频内容及对1787年宪法内容的理解，小 组完成以下问题的探讨： 1、“事实上，整个联邦宪法本身从头到尾就是 一个不同派别和利益集团谈判和妥协的结果” （材料出自《原则与妥协：美国宪法的精神与 实践》）。结合1787年宪法内容的相关史实予 以说明。 2、“联邦宪法确立了一系列新的宪政原则，包 括人民主权、联邦制、政府权力的分立和制衡 机制”（材料出自《原则与妥协：美国宪法的 精神与实践》）。结合相关史实说明1787年宪 法是如何体现这些原则的。
中对大州代表吼道，“先生们！要是你们想压制小州，你们就会毁 掉联邦。” ——（美）凯瑟琳·德林克·鲍恩《民主的奇迹》
谁要把我们弄得不平等和不自由，我是绝对不会让步
的。”
——（美）凯瑟琳·德林克·鲍恩《民主的奇迹》
材料二：大州主张按大人州口比与例选小取州代表国，“会这代是权表力争权夺之，不争是争
取自由。小州在国会里的权利一定小于大州。” 小州的代表在辩论
美国1787年宪法
宪法
《邦联条约》规定， 按其原则和规定独立后 的美国组成一个由13个 州结成的松散的、众多 主权州之间的联盟，即 所谓的“邦联”.
邦联体制
1787 年 制 宪 会 议 在 费 城 召 开
面临解决的问题：
中央与地方权力界定之争 材料一：新泽西代表马丁（反联邦派）说：“脱离了大不列颠，就使
持不下。
——王希《原则与妥协：美国宪法的精神与实践》
材如料四何：限会上制弗吉绝尼对亚代权表提威出，设立维一位护国自家行由政首民脑主，就之有人争
指出：“诸位难道打算为世袭君主制开路不成？”
——（美）凯瑟琳·德林克·鲍恩《民主的奇迹》
一、美国1787年宪法 内容及评价
（一）美国1787年宪法内容
结合视频内容及对1787年宪法内容的理解，小 组完成以下问题的探讨： 1、“事实上，整个联邦宪法本身从头到尾就是 一个不同派别和利益集团谈判和妥协的结果” （材料出自《原则与妥协：美国宪法的精神与 实践》）。结合1787年宪法内容的相关史实予 以说明。 2、“联邦宪法确立了一系列新的宪政原则，包 括人民主权、联邦制、政府权力的分立和制衡 机制”（材料出自《原则与妥协：美国宪法的 精神与实践》）。结合相关史实说明1787年宪 法是如何体现这些原则的。
中对大州代表吼道，“先生们！要是你们想压制小州，你们就会毁 掉联邦。” ——（美）凯瑟琳·德林克·鲍恩《民主的奇迹》
高中历史人民版必修一专题七第2课美国1787年宪法 (45)
——孟德斯鸠
二、制约权力、平衡利益的宪法—— 1787年宪法
1787年出席美国制宪会议的有55名代表， 14人从事土地投机，24人从事高利贷活动，11 人从事制造业和造船业；40人为债券持有者， 15人为奴隶主……他们代表了不同的利益集团 （或群体），分别来自北方和南方，大州和小 州……
——《美国历史十五讲》
国会选举
①由参、众两院组成。
②参议员每州两名，任期6年，每两年改 选参议院成员的1/3。
③众议员按各个州的人口比例选出，任期 两年。
最高法院
①最高法院大法官任职终身。
②最高法院行使最高审判权，有权解释包 括联邦宪法在内的所有法律条款，它认为 某些法律或条约有违反宪法的精神，可以 宣布其无效。
议案提交总统
国会
总统可驳回提案
我们今天是靠智慧 来设计整个国家和政府 的模式，我们不能将这 些留给机遇、留给战争、 留给征服。
——富兰克林
白宫
最高法院
1787年宪法是美利坚民族赖以生存和发展的 基本法，是美国的最高法，也是近代世界的第一 部资产阶级成文法。它的最重要意义在于它将欧 洲文艺复兴时期以来人类对理性政治的追求变为 现实。
1782年，尼克拉上校致信华盛顿：“凭借 您的卓越贡献，您完全有资格做这个辽阔大陆 的君主。”华盛顿回信斥责说：“这封信包含 着可能降临到我国头上的最大的危害。”
“如果同一个人或是由重要人物——贵族 或 定平法民律权组（成启立的蒙法同思权一想）机家、关的执行三行使权公这分共三立决种思议权想（力行，政即权制） 和裁判私人犯罪或讼争权（司法权），则一切 都完了。”
1787年宪法并不是一个完美无缺的政治体制 设计，其最明显最严重的缺点在于承认了黑人奴 隶制，为宪政的发展埋下了一颗定时炸弹，为日 后南北战争埋下了伏笔。
二、制约权力、平衡利益的宪法—— 1787年宪法
1787年出席美国制宪会议的有55名代表， 14人从事土地投机，24人从事高利贷活动，11 人从事制造业和造船业；40人为债券持有者， 15人为奴隶主……他们代表了不同的利益集团 （或群体），分别来自北方和南方，大州和小 州……
——《美国历史十五讲》
国会选举
①由参、众两院组成。
②参议员每州两名，任期6年，每两年改 选参议院成员的1/3。
③众议员按各个州的人口比例选出，任期 两年。
最高法院
①最高法院大法官任职终身。
②最高法院行使最高审判权，有权解释包 括联邦宪法在内的所有法律条款，它认为 某些法律或条约有违反宪法的精神，可以 宣布其无效。
议案提交总统
国会
总统可驳回提案
我们今天是靠智慧 来设计整个国家和政府 的模式，我们不能将这 些留给机遇、留给战争、 留给征服。
——富兰克林
白宫
最高法院
1787年宪法是美利坚民族赖以生存和发展的 基本法，是美国的最高法，也是近代世界的第一 部资产阶级成文法。它的最重要意义在于它将欧 洲文艺复兴时期以来人类对理性政治的追求变为 现实。
1782年，尼克拉上校致信华盛顿：“凭借 您的卓越贡献，您完全有资格做这个辽阔大陆 的君主。”华盛顿回信斥责说：“这封信包含 着可能降临到我国头上的最大的危害。”
“如果同一个人或是由重要人物——贵族 或 定平法民律权组（成启立的蒙法同思权一想）机家、关的执行三行使权公这分共三立决种思议权想（力行，政即权制） 和裁判私人犯罪或讼争权（司法权），则一切 都完了。”
1787年宪法并不是一个完美无缺的政治体制 设计，其最明显最严重的缺点在于承认了黑人奴 隶制，为宪政的发展埋下了一颗定时炸弹，为日 后南北战争埋下了伏笔。
人民版历史必修一7.2《美国1787年宪法》课件
——《独立宣言》
《邦联条例》规定：各州保留它们 的主权、自由和独立；邦联无权向各 州征税和管理各州的贸易；邦联只设 国会作为中央权力机构。邦联未设行 政首脑和司法长官，也没有对违抗邦 联权力的行为实行制裁的任何规定。
思考：邦联制下，新 生的美国遇到了哪些 难题？
讽喻英属北美殖民地独立后时 局的漫画
“自由斗士”曼德拉
“钟声响起归家的信号， 在他生命里， 彷佛带点唏嘘。 黑色肌肤给他的意义， 是一生奉献。 肤色斗争中， 年月把拥有变做失去， 疲倦的双眼带着期望， 今天只有残留的躯壳， 迎接光辉岁月 风雨中抱紧自由， 一生经过傍徨的挣扎， 自信可改变未来， 问谁又能做到。
专题七 二 美国1787年宪法
三、评价《1787年宪法》 1、进步性： （1）近代世界第一部成文宪法。为资本主义国 家制度的建立提供示范 （2）在一定程度上保护了资产阶级民主。 （3）在一定程度上调和了矛盾，为美国长期稳 定和发展打下坚实基础。 2、局限性：没有废除南方的奴隶制度，打上种 族歧视的烙印。
பைடு நூலகம்
• 【再看今朝】
• 今天你被监听了吗？监听门丑闻
1、只要有坚强的意志力，就自然而然地会有能耐、机灵和知识。2、你们应该培养对自己，对自己的力量的信心，百这种信心是靠克服障碍，培养意志和锻炼意志而获得的。 3、坚强的信念能赢得强者的心，并使他们变得更坚强。4、天行健，君子以自强不息。5、有百折不挠的信念的所支持的人的意志，比那些似乎是无敌的物质力量有更强大 的威力。6、永远没有人力可以击退一个坚决强毅的希望。7、意大利有一句谚语：对一个歌手的要求，首先是嗓子、嗓子和嗓子……我现在按照这一公式拙劣地摹仿为：对 一个要成为不负于高尔基所声称的那种“人”的要求，首先是意志、意志和意志。8、执着追求并从中得到最大快乐的人，才是成功者。9、三军可夺帅也，匹夫不可夺志也。 10、发现者，尤其是一个初出茅庐的年轻发现者，需要勇气才能无视他人的冷漠和怀疑，才能坚持自己发现的意志，并把研究继续下去。11、我的本质不是我的意志的结果， 相反，我的意志是我的本质的结果，因为我先有存在，后有意志，存在可以没有意志，但是没有存在就没有意志。12、公共的利益，人类的福利，可以使可憎的工作变为可 贵，只有开明人士才能知道克服困难所需要的热忱。13、立志用功如种树然，方其根芽，犹未有干；及其有干，尚未有枝；枝而后叶，叶而后花。14、意志的出现不是对愿 望的否定，而是把愿望合并和提升到一个更高的意识水平上。15、无论是美女的歌声，还是鬓狗的狂吠，无论是鳄鱼的眼泪，还是恶狼的嚎叫，都不会使我动摇。16、即使 遇到了不幸的灾难，已经开始了的事情决不放弃。17、最可怕的敌人，就是没有坚强的信念。18、既然我已经踏上这条道路，那么，任何东西都不应妨碍我沿着这条路走下 去。19、意志若是屈从，不论程度如何，它都帮助了暴力。20、有了坚定的意志，就等于给双脚添了一对翅膀。21、意志坚强，就会战胜恶运。22、只有刚强的人，才有神 圣的意志，凡是战斗的人，才能取得胜利。23、卓越的人的一大优点是：在不利和艰难的遭遇里百折不挠。24、疼痛的强度，同自然赋于人类的意志和刚度成正比。25、能 够岿然不动，坚持正见，度过难关的人是不多的。26、钢是在烈火和急剧冷却里锻炼出来的，所以才能坚硬和什么也不怕。我们的一代也是这样的在斗争中和可怕的考验中 锻炼出来的，学习了不在生活面前屈服。27、只要持续地努力，不懈地奋斗，就没有征服不了的东西。28、立志不坚，终不济事。29、功崇惟志，业广惟勤。30、一个崇高 的目标，只要不渝地追求，就会居为壮举；在它纯洁的目光里，一切美德必将胜利。31、书不记，熟读可记；义不精，细思可精；惟有志不立，直是无着力处。32、您得相 信，有志者事竟成。古人告诫说：“天国是努力进入的”。只有当勉为其难地一步步向它走去的时候，才必须勉为其难地一步步走下去，才必须勉为其难地去达到它。33、 告诉你使我达到目标的奥秘吧，我唯一的力量就是我的坚持精神。34、成大事不在于力量的大小，而在于能坚持多久。35、一个人所能做的就是做出好榜样，要有勇气在风 言风语的社会中坚定地高举伦理的信念。36、即使在把眼睛盯着大地的时候，那超群的目光仍然保持着凝视太阳的能力。37、你既然期望辉煌伟大的一生，那么就应该从今 天起，以毫不动摇的决心和坚定不移的信念，凭自己的智慧和毅力，去创造你和人类的快乐。38、一个有决心的人，将会找到他的道路。39、在希望与失望的决斗中，如果 你用勇气与坚决的双手紧握着，胜利必属于希望。40、富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈。41、生活的道路一旦选定，就要勇敢地走到底，决不回头。42、生命里最重 要的事情是要有个远大的目标，并借助才能与坚持来完成它。43、事业常成于坚忍，毁于急躁。我在沙漠中曾亲眼看见，匆忙的旅人落在从容的后边；疾驰的骏马落在后头， 缓步的骆驼继续向前。44、有志者事竟成。45、穷且益坚，不坠青云之志。46、意志目标不在自然中存在，而在生命中蕴藏。47、坚持意志伟大的事业需要始终不渝的精神。 48、思想的形成，首先是意志的形成。49、谁有历经千辛万苦的意志，谁就能达到任何目的。50、不作什么决定的意志不是现实的意志；无性格的人从来不做出决定。我终 生的等待，换不来你刹那的凝眸。最美的不是下雨天，是曾与你躲过雨的屋檐。征服畏惧、建立自信的最快最确实的方法，就是去做你害怕的事，直到你获得成功的经验。 真正的爱，应该超越生命的长度、心灵的宽度、灵魂的深度。生活真象这杯浓酒，不经三番五次的提炼呵，就不会这样可口！人格的完善是本，财富的确立是末能力可以慢 慢锻炼，经验可以慢慢积累，热情不可以没有。不管什么东西，总是觉得，别人的比自己的好！只有经历过地狱般的折磨，才有征服天堂的力量。只有流过血的手指才能弹 出世间的绝唱。对时间的价值没有没有深切认识的人，决不会坚韧勤勉。第一个青春是上帝给的；第二个的青春是靠自己努力的。不要因为寂寞而恋爱，孤独是为了幸福而 等待。每天清晨，当我睁开眼睛，我告诉自己：我今天快乐或是不快乐，并非由我所遭遇的事情造成的，而应该取决于我自己。我可以自己选择事情的发展方向。昨日已逝，
《邦联条例》规定：各州保留它们 的主权、自由和独立；邦联无权向各 州征税和管理各州的贸易；邦联只设 国会作为中央权力机构。邦联未设行 政首脑和司法长官，也没有对违抗邦 联权力的行为实行制裁的任何规定。
思考：邦联制下，新 生的美国遇到了哪些 难题？
讽喻英属北美殖民地独立后时 局的漫画
“自由斗士”曼德拉
“钟声响起归家的信号， 在他生命里， 彷佛带点唏嘘。 黑色肌肤给他的意义， 是一生奉献。 肤色斗争中， 年月把拥有变做失去， 疲倦的双眼带着期望， 今天只有残留的躯壳， 迎接光辉岁月 风雨中抱紧自由， 一生经过傍徨的挣扎， 自信可改变未来， 问谁又能做到。
专题七 二 美国1787年宪法
三、评价《1787年宪法》 1、进步性： （1）近代世界第一部成文宪法。为资本主义国 家制度的建立提供示范 （2）在一定程度上保护了资产阶级民主。 （3）在一定程度上调和了矛盾，为美国长期稳 定和发展打下坚实基础。 2、局限性：没有废除南方的奴隶制度，打上种 族歧视的烙印。
பைடு நூலகம்
• 【再看今朝】
• 今天你被监听了吗？监听门丑闻
1、只要有坚强的意志力，就自然而然地会有能耐、机灵和知识。2、你们应该培养对自己，对自己的力量的信心，百这种信心是靠克服障碍，培养意志和锻炼意志而获得的。 3、坚强的信念能赢得强者的心，并使他们变得更坚强。4、天行健，君子以自强不息。5、有百折不挠的信念的所支持的人的意志，比那些似乎是无敌的物质力量有更强大 的威力。6、永远没有人力可以击退一个坚决强毅的希望。7、意大利有一句谚语：对一个歌手的要求，首先是嗓子、嗓子和嗓子……我现在按照这一公式拙劣地摹仿为：对 一个要成为不负于高尔基所声称的那种“人”的要求，首先是意志、意志和意志。8、执着追求并从中得到最大快乐的人，才是成功者。9、三军可夺帅也，匹夫不可夺志也。 10、发现者，尤其是一个初出茅庐的年轻发现者，需要勇气才能无视他人的冷漠和怀疑，才能坚持自己发现的意志，并把研究继续下去。11、我的本质不是我的意志的结果， 相反，我的意志是我的本质的结果，因为我先有存在，后有意志，存在可以没有意志，但是没有存在就没有意志。12、公共的利益，人类的福利，可以使可憎的工作变为可 贵，只有开明人士才能知道克服困难所需要的热忱。13、立志用功如种树然，方其根芽，犹未有干；及其有干，尚未有枝；枝而后叶，叶而后花。14、意志的出现不是对愿 望的否定，而是把愿望合并和提升到一个更高的意识水平上。15、无论是美女的歌声，还是鬓狗的狂吠，无论是鳄鱼的眼泪，还是恶狼的嚎叫，都不会使我动摇。16、即使 遇到了不幸的灾难，已经开始了的事情决不放弃。17、最可怕的敌人，就是没有坚强的信念。18、既然我已经踏上这条道路，那么，任何东西都不应妨碍我沿着这条路走下 去。19、意志若是屈从，不论程度如何，它都帮助了暴力。20、有了坚定的意志，就等于给双脚添了一对翅膀。21、意志坚强，就会战胜恶运。22、只有刚强的人，才有神 圣的意志，凡是战斗的人，才能取得胜利。23、卓越的人的一大优点是：在不利和艰难的遭遇里百折不挠。24、疼痛的强度，同自然赋于人类的意志和刚度成正比。25、能 够岿然不动，坚持正见，度过难关的人是不多的。26、钢是在烈火和急剧冷却里锻炼出来的，所以才能坚硬和什么也不怕。我们的一代也是这样的在斗争中和可怕的考验中 锻炼出来的，学习了不在生活面前屈服。27、只要持续地努力，不懈地奋斗，就没有征服不了的东西。28、立志不坚，终不济事。29、功崇惟志，业广惟勤。30、一个崇高 的目标，只要不渝地追求，就会居为壮举；在它纯洁的目光里，一切美德必将胜利。31、书不记，熟读可记；义不精，细思可精；惟有志不立，直是无着力处。32、您得相 信，有志者事竟成。古人告诫说：“天国是努力进入的”。只有当勉为其难地一步步向它走去的时候，才必须勉为其难地一步步走下去，才必须勉为其难地去达到它。33、 告诉你使我达到目标的奥秘吧，我唯一的力量就是我的坚持精神。34、成大事不在于力量的大小，而在于能坚持多久。35、一个人所能做的就是做出好榜样，要有勇气在风 言风语的社会中坚定地高举伦理的信念。36、即使在把眼睛盯着大地的时候，那超群的目光仍然保持着凝视太阳的能力。37、你既然期望辉煌伟大的一生，那么就应该从今 天起，以毫不动摇的决心和坚定不移的信念，凭自己的智慧和毅力，去创造你和人类的快乐。38、一个有决心的人，将会找到他的道路。39、在希望与失望的决斗中，如果 你用勇气与坚决的双手紧握着，胜利必属于希望。40、富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈。41、生活的道路一旦选定，就要勇敢地走到底，决不回头。42、生命里最重 要的事情是要有个远大的目标，并借助才能与坚持来完成它。43、事业常成于坚忍，毁于急躁。我在沙漠中曾亲眼看见，匆忙的旅人落在从容的后边；疾驰的骏马落在后头， 缓步的骆驼继续向前。44、有志者事竟成。45、穷且益坚，不坠青云之志。46、意志目标不在自然中存在，而在生命中蕴藏。47、坚持意志伟大的事业需要始终不渝的精神。 48、思想的形成，首先是意志的形成。49、谁有历经千辛万苦的意志，谁就能达到任何目的。50、不作什么决定的意志不是现实的意志；无性格的人从来不做出决定。我终 生的等待，换不来你刹那的凝眸。最美的不是下雨天，是曾与你躲过雨的屋檐。征服畏惧、建立自信的最快最确实的方法，就是去做你害怕的事，直到你获得成功的经验。 真正的爱，应该超越生命的长度、心灵的宽度、灵魂的深度。生活真象这杯浓酒，不经三番五次的提炼呵，就不会这样可口！人格的完善是本，财富的确立是末能力可以慢 慢锻炼，经验可以慢慢积累，热情不可以没有。不管什么东西，总是觉得，别人的比自己的好！只有经历过地狱般的折磨，才有征服天堂的力量。只有流过血的手指才能弹 出世间的绝唱。对时间的价值没有没有深切认识的人，决不会坚韧勤勉。第一个青春是上帝给的；第二个的青春是靠自己努力的。不要因为寂寞而恋爱，孤独是为了幸福而 等待。每天清晨，当我睁开眼睛，我告诉自己：我今天快乐或是不快乐，并非由我所遭遇的事情造成的，而应该取决于我自己。我可以自己选择事情的发展方向。昨日已逝，
优秀课件人民版历史必修一课件-7.2 美国1787年宪法 (共32张PPT)
Supreme Court
联邦法院 <司法>
最高法院
３、总统是否可以因为私人恩 怨下令解除你的职务？ 不可以， 除非犯罪，终身任职
构建1787年宪法权力结构及运行示意图。
白宫
美国联邦最高法院
美国国会大厦
总统
行政权Leabharlann 总统提名的法官须经参院同意
国会
立法权
最高法院可宣布国会立法违宪
美国1787年宪法
学习目标
1、了解美国独立之初的严峻形势 2、认识美国1787宪法的主要内容和 联邦制的权力结构 3、比较美国总统制和英国君主立宪 制的异同
依据材料并结合所学知 识分析:独立之初的美国 遇到了哪些问题？
• 材料一：根据《邦联条例》，组成邦联的各州 均保有其独立、自由和主权，邦联政府只有一 个立法机关——邦联国会，它既没有行政机关 去实施法律，也没有司法机关对违反法律者实 施惩戒。邦联政府只在名义上享有宣战、媾和 、建立对外关系、缔结条约、招募军队、铸造 钱币、举债、解决州际争端等众多权力，但重 要权力的实施必须取得13个州中9个州的同意。
1、邦联体制下的特点是什么？ 松散联盟，非统一国家。 地方权力大于中央
• 材料二：按照《邦联条例》，邦联政府虽有权向各州摊派 邦联岁入，但无法保证各州足额、及时地上交，对它们拖 延、少交甚至不交的现象也没有权力予以惩罚。为了缓解 财政困难，邦联政府和各州各自发行大量纸币，陷入通货 膨胀。货币不统一破坏了各州之间及同其他国家之间的贸 易。对来自外国的商品，有的州课税，有的不课税，结果 外国商品从不课税的州大量涌入，使美国工商业受到打击 • 材料三：长达8年的独立战争使美国欠下了大量债务。据统 计，到1786年初，美国欠法国、荷兰、西班牙等国的外债 及在国内发行的公债合计超过4200万美元，而各州每年向 邦联政府上缴的款项仅50万美元，只能维持政府日常开支 ，根本无力偿还巨额债务。
联邦法院 <司法>
最高法院
３、总统是否可以因为私人恩 怨下令解除你的职务？ 不可以， 除非犯罪，终身任职
构建1787年宪法权力结构及运行示意图。
白宫
美国联邦最高法院
美国国会大厦
总统
行政权Leabharlann 总统提名的法官须经参院同意
国会
立法权
最高法院可宣布国会立法违宪
美国1787年宪法
学习目标
1、了解美国独立之初的严峻形势 2、认识美国1787宪法的主要内容和 联邦制的权力结构 3、比较美国总统制和英国君主立宪 制的异同
依据材料并结合所学知 识分析:独立之初的美国 遇到了哪些问题？
• 材料一：根据《邦联条例》，组成邦联的各州 均保有其独立、自由和主权，邦联政府只有一 个立法机关——邦联国会，它既没有行政机关 去实施法律，也没有司法机关对违反法律者实 施惩戒。邦联政府只在名义上享有宣战、媾和 、建立对外关系、缔结条约、招募军队、铸造 钱币、举债、解决州际争端等众多权力，但重 要权力的实施必须取得13个州中9个州的同意。
1、邦联体制下的特点是什么？ 松散联盟，非统一国家。 地方权力大于中央
• 材料二：按照《邦联条例》，邦联政府虽有权向各州摊派 邦联岁入，但无法保证各州足额、及时地上交，对它们拖 延、少交甚至不交的现象也没有权力予以惩罚。为了缓解 财政困难，邦联政府和各州各自发行大量纸币，陷入通货 膨胀。货币不统一破坏了各州之间及同其他国家之间的贸 易。对来自外国的商品，有的州课税，有的不课税，结果 外国商品从不课税的州大量涌入，使美国工商业受到打击 • 材料三：长达8年的独立战争使美国欠下了大量债务。据统 计，到1786年初，美国欠法国、荷兰、西班牙等国的外债 及在国内发行的公债合计超过4200万美元，而各州每年向 邦联政府上缴的款项仅50万美元，只能维持政府日常开支 ，根本无力偿还巨额债务。
人民版高中历史必修一：7.2 美国《1787年宪法》 (共18张PPT)
1998年，美国总统克林顿 因为性丑闻案受众议院弹劾， 差点丢掉总统宝座。
南部各邦是蓄奴州，而蓄奴最多的是南 卡罗来纳州，竟达人口的43%。如果众议员名 额按照各州人口比例进行分配，并且你是北 方自由州的代表，你认为可以把南方黑人奴 隶计入总人口数吗？
宪法原文： 各州人口数，按自由人总数加上所有其他人口 的五分之三予以确定。
宪法平衡了南方蓄奴州和北方自由州的利益
活学活用
以下是某学生介绍美国中央政府职责的历史小论文。请你 指出文中六处是否符合美国中央机构运作程序，并说出理由。
18世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，①没经国会 同意就直接任命一位同窗好友为最高法院的大法官，后因个人
私怨，②他又免了该法官的职务。该总统为了争取连任，特意
孟德斯鸠 《论法的精神》
“要防止权力的滥用，就 必须用权力约束权力。”
总结3：美国1787年宪法的评价。
★进步性： （1）近代世界上第一部成文宪法，为资本主义国家 制度的建立提供示范。 （2）“制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现， 保护了资产阶级民主。 （3）在一定程度上调和了矛盾，为美国长期稳定和 发展打下坚实基础。
一幅讽喻英属北美殖民地独立后时局的漫画
二、妥协折衷制方案
2016年9月23日，奥ห้องสมุดไป่ตู้巴马否决国会通过 的允许“9·11”受害 者起诉沙特政府法 案
9月28日，国会参众 两院先后以97:1、 348:77的投票再次 通过该法案，奥巴 马否决无效
美国历史上遭弹劾的总统
1974年，美国 总统尼克松因为 “水门事件”遭 到国会的弹劾， 被迫辞职下台。
美国《1787年宪法》
1787年的某一天，两个美国退伍老兵之间的对话
甲：本以为国家独立了一切就好了，可是现在国家陷入窘境。
南部各邦是蓄奴州，而蓄奴最多的是南 卡罗来纳州，竟达人口的43%。如果众议员名 额按照各州人口比例进行分配，并且你是北 方自由州的代表，你认为可以把南方黑人奴 隶计入总人口数吗？
宪法原文： 各州人口数，按自由人总数加上所有其他人口 的五分之三予以确定。
宪法平衡了南方蓄奴州和北方自由州的利益
活学活用
以下是某学生介绍美国中央政府职责的历史小论文。请你 指出文中六处是否符合美国中央机构运作程序，并说出理由。
18世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，①没经国会 同意就直接任命一位同窗好友为最高法院的大法官，后因个人
私怨，②他又免了该法官的职务。该总统为了争取连任，特意
孟德斯鸠 《论法的精神》
“要防止权力的滥用，就 必须用权力约束权力。”
总结3：美国1787年宪法的评价。
★进步性： （1）近代世界上第一部成文宪法，为资本主义国家 制度的建立提供示范。 （2）“制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现， 保护了资产阶级民主。 （3）在一定程度上调和了矛盾，为美国长期稳定和 发展打下坚实基础。
一幅讽喻英属北美殖民地独立后时局的漫画
二、妥协折衷制方案
2016年9月23日，奥ห้องสมุดไป่ตู้巴马否决国会通过 的允许“9·11”受害 者起诉沙特政府法 案
9月28日，国会参众 两院先后以97:1、 348:77的投票再次 通过该法案，奥巴 马否决无效
美国历史上遭弹劾的总统
1974年，美国 总统尼克松因为 “水门事件”遭 到国会的弹劾， 被迫辞职下台。
美国《1787年宪法》
1787年的某一天，两个美国退伍老兵之间的对话
甲：本以为国家独立了一切就好了，可是现在国家陷入窘境。
人民版高中历史必修一7.2《美国1787年宪法》课件(共28张PPT)
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11、越是没有本领的就越加自命不凡 。2021/8/52021/8/52021/8/5Aug-215-Aug-21
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12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人 的错儿 。2021/8/52021/8/52021/8/5T hursday, August 05, 2021
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13、知人者智，自知者明。胜人者有 力，自 胜者强 。2021/8/52021/8/52021/8/52021/8/58/5/2021
A、①②③④ B、①②③ C、①②④ D、①③④
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9、有时候读书是一种巧妙地避开思考 的方法 。2021/8/52021/8/5T hursday, August 05, 2021
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10、阅读一切好书如同和过去最杰出 的人谈 话。2021/8/52021/8/52021/8/58/5/2021 4:33:58 AM
（3）安全问题：不能有效地保护国家的安全。
“新英格兰（美国地名）出现的骚乱，我 们商业上的不景气以及笼罩在全国各地的那种普 遍低迷消沉情绪，在很大程度上归咎于最高权力 机构的无权。”
---华盛顿于1787年
依据材料分析造成美国窘境的原因？
松散的邦联体制
概念解读
邦联：两个或两个以上的国
家为军事、外交或贸易等方面的利 益而组成的松散的国家联合体。邦 联的成员国仍保留完全的独立主权， 政府权力极为有限。
材料三 “一个向上帝要求赋予自由的民族，
没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应
该的。”
----美国黑人领袖马丁·路
德·金
1、先进性 ： （1）世界上第一部成文宪法，奠定了美国政治制度
的法律基础。 （2）“制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现，在
人民版高中历史必修一7.2《美国1787年宪法》课件(共31张PPT)
Democratic Party
Republican Party
民主党和共和党
民主党：成立于1828年。19世纪中期， 主要代表南方种植园主。 共和党：成立于1854年。19世纪中期主 要代表北方工业集团和西部农场主的利 益。
驴象本一家图
“驴象本一家”
3、评价： 都是资产阶 级代表，都 维护资产阶 级根本利益
问题探究：
材料一 “我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁. 它是一块奠基石,而不是一座完整的大厦.或者用句 老话比喻:它是根,而不是完美的藤.” ----美国总统威尔逊 材料二 某学者认为：“如果估计到当时世界上包 括欧洲在内正在盛行君主制度而惟独美国实行了 共和制这一点的话，不能不说美国联邦宪法是一 个伟大的创举，也可以说是对人类的巨大贡献。”
二、第一部较完整的资产阶级宪法 1．1787年宪法的意义： 世界上第一部比较完整的资产阶 级成文宪法，奠定了美国政治制度的 法律基础，为后采欧美各国资产阶级 革命和政权建设提供了蓝本。
2、美国联邦政府的建立
Capital , the United States
President
Supreme Court
年轻美国 窘境图示
松 散 的 邦 联 软 弱 无 力
美 国 年 宪
联邦制
内 忧 外 患
法 分权与制衡
联 邦 共 和 制 确 立
两党制1787迅 速 崛起联邦共和制的完 善和发展
课堂练习 1、思考题：
美国的总统权力权力显赫，使联邦 的行政权保持强有力的地位，成为美国 政治制度的一种特点，称为总统制。
三、两党制雏形
1.两党制的由来 （1）萌芽：联邦成立之初，即 1787年之后。 （2）成因：两党制的形成与美国 总统选举有着密切关系。
人民版高中历史必修一7.2《美国1787年宪法》课件(共27张PPT)
1787年宪法的理论来源
国家的立法、行政、司 法三种权力分别应该由议 会、内阁（或总统）和法 院掌握，各自独立行使职 权，又相互制衡的制度。
——孟德斯鸠
制约权力、平衡利益
总统
（行政）权
总统任命法官需经参议院通过
最高法院可宣布法律违宪
国会（立法）权 解释宪法权（司法）权 最高法院
（3）平衡各方利益
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17、一个人即使已登上顶峰，也仍要 自强不 息。2021/8/52021/8/52021/8/52021/8/5
谢谢观赏
You made my day!
我们，还在路上……
“驴象本一家”
因此“驴象本一家”。
分歧：内外政策和治国方略 本质:维护资产阶级的根本利益
师生合作完成 美国总统制与英国君主立宪制的异同表格
项目
美国总统制 英国君主立宪制
国家元首是谁
总统
国王
国家元首的产生方式 选民选举
世袭
国家元首有无任期
任期制
终身制
国家元首有无实权
有
无
政府首脑是谁
总统
首相
政府如何产生
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11、越是没有本领的就越加自命不凡 。2021/8/52021/8/52021/8/5Aug-215-Aug-21
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12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人 的错儿 。2021/8/52021/8/52021/8/5T hursday, August 05, 2021
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13、知人者智，自知者明。胜人者有 力，自 胜者强 。2021/8/52021/8/52021/8/52021/8/58/5/2021
总统任命
议会产生
国家权力中心是谁
人民版高中历史必修1专题7第2课 美国1787年宪法(课件2) (共23张PPT)
2、下列不属于美国1787年宪法内容的是 D
A、确立了三权分立的政府机构 B、明确了政府权力 C、废除了奴隶制，实现了人民民主权利 D、规定政府权力，限制了独裁
3、下列对于美国总统的说法正确的是 A
A、美国总统执掌最高行政权，同时是武装部队总司令 B、美国总统享有立法权，并负责国家外交事务 C、美国内战时期的总统是艾森豪威尔 D、独立宣言的起草者杰弗逊是美国第二任总统
“驴象本一家”
美英两国政体的比较
项目
美·总统共和制 英·君主立宪制
国
称呼
家 产生方式
元 有无任期 首 有无实权
政 政府首脑 府 如何产生
国家权力中心
共同点
总统
国王（虚君）
选民间接选举
世袭
有
终身制
有
虚君
总统
首相
选民间接选举
议会产生
总统
议会
都是资产阶级民主政体
知识结构
1787
背景——星条旗能否继续飘扬
2、两党制的由来
建国 后不 久两 党制 开始 形成
联邦党
民主共 和党
19
1816年解体
世
民主党 （南部）
纪 民主党 后 （维护） 半
自由党 （继承联 邦党传统）
叶 共和党 最 （限制） 终
形
成
美国大选
两党对垒，交替执政
3、本质
美国的“驴象之争” 实际上只是民主党和 共和党在内外政策和 治国方略上之争罢了， 由于其都代表资产阶 级利益，因此其本质 都是为了维护资产阶 级的根本利益。因此 “驴象本一家”。
总统提名的法官须经参院同意 最高法院可宣布国会立法违宪
联邦法院 司法权
4、评价美国1787年宪法
人民版高中历史必修1专题7第2课 美国1787年宪法(课件1) (共46张PPT)
教材整理 3 从“邦联”到“联邦”和两党制的雏形 1．联邦政府的建立 (1)建立 ①1788 年 6 月 21 日，联邦宪法正式生效。 ②1789 年 1 月，乔治·华盛顿 当选为美国首任总统。 ③1789 年 3 月，第一届国会产生。
(2)措施 ①总统和国会颁布了国会法令和司法条例。 ②整顿了货币，发行了公债，发布了税收法令，实行了关税保护 政策等等。 ③1791 年，批准建立了国家银行。
【史论拓展】 英、美两国政体的异同
政府首脑 不同
国家元首及产生方 点
式
英国君主立宪制 首相
国王，世袭
美国总统共和制 总统
总统，间接选举，有任期
国家元首地位
既是国家元首又是政府首 国家象征，“统而不治”
脑，总揽行政权、军权
权力中心
议会
总统
不同 政府产生方式 议会选举，国王任命 总统任命，议国会通过
【提示】 美国在 1787 年宪法中规定了联邦制原则、三权分立原则和民主 原则。既建立了一个强有力的联邦政府，又制约了中央各机构的权力和保障了 地方一定的民主权力。
3．英美两国政体有何不同？又有哪些相同之处？
【提示】 不同：英国是君主立宪制，美国是总统共和制。相同：都是资 产阶级革命的产物，都属于资本主义民主政体；都体现了分权的原则；其核心 都是代议制民主。
史料二 路威在《文明与野蛮》一书中提出了人类政治 分析史料二关键句： 文明建设的两难：“人类老是在两个交替办法之间翻来 政治文明建设就是 覆去。有时候他要想建立秩序，有时候他渴望自由……”试图实现“秩序” 而政治文明建设就是试图实现秩序和自由两者的契合。 和“自由”两者的
——虞崇胜《论政治文明的内在灵魂》 契合。
教材整理 1 年轻美国的窘境 1．邦联体制的确立 1781 年，第二届 大陆会议制定的《邦联条例》生效，美国的邦联体制确立。 2．邦联危机 (1)政治上：邦联只是由 13 个州结成的松散联盟，邦联议会只是各州的协调 机关，没有实权。
(人民版)历史必修一专题7--2 美国1787年宪法
（一）从 “邦联”到“联邦”的转变：
1、第一届联邦 (1)1788年6月21日，联邦宪法 正式生效； 政府的建立 (2)1789年美国举行了第一届总 统选举乔治· 华盛顿当选为美国 首任总统； (3)1789年3月，选出第一届国 会；联邦制共和政体开始确立。
(4)颁布国会法令和司法条例, 货币、公债、关税调整；
地方：行政上保持一定的独立性
中央集权与地方分权相结合原则：
体现原则：分权制衡原则： 三权分立
制约权力与平衡利益
民主原则：
●美国中央政府的权力是如何构建（分配）的？ 权力又是如何制衡，保障民主的？
总统
（行政权）
总统任命法官需经参议院通过
国会
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ（立法权）
解释宪法权
最高法院
（司法权）
★总统的选举
①资格:必须是生来就是美国公民， 年龄达到35岁；宣誓就职之时在美 国国境内居住需满十四年。 ②由选民选出总统选举团，再由选 举团来选举总统的方式。 ③每届任期4年（1787年宪法中没有 对连任届数加以限制）。
美国1787年宪法
制作者：榆林市吴堡县吴堡中学 周璐璐
一、1787年宪法制定的背景 （一）前提条件:北美独立战争取得胜利
第二届大陆会议 ---费城木匠厅
萨拉托加大捷
5胜利
大会通过《独立宣言 》
2建军
英国正式承认 美国独立
4转折
来克星顿枪声
3建国
6独立
1开始
（二）必要条件：独立后的美国，中央 政府软弱，面临窘境； 1）政治问题：邦联体制—邦联制的松散 无权
阅读材料： 在设计一个由人来统治人的政府时，最大 的困难在于：你必须首先使政府有能力控制； 其次要强制政府控制自己。 —— 麦迪逊 请思考：为克服材料中的“最大困难”， 麦迪逊等制宪者设计的联邦政府体现了什么原 则？其目的是什么？
人民历史必修1专题七 第二课 美国 1787 年宪法课件
有人认为美国的总统制比英国 的君主立宪制进步，通过比较英美 两国政体的异同，说说你的观点？
项目
美国
英国
总统
国家元首
间接选举产生
2、（15‵) 2009年1月20日，美国当选总统奥巴马手按
《圣经》宣誓就职，根据美国《宪法》第2条第1款规定，
总统宣誓就职的誓词如下：“我谨庄严宣誓，我必忠实
B 执行合众国总统职务，竭尽全力，恪守、维护和捍卫合
众国宪法。”根据美国民主制度的精神，总统
A．对《圣经》负责 B．对《宪法》负责
C．对各州负责
各州政府对本州的政治、经济、财政、文化教育等 享有一定的自主权。各州在不违反联邦宪法和法律的前 提下也有自己的宪法和法律。
联邦体制：中央集权与地方分权结合
本质： 统一的主权国家
2、中央政府的权利构建：三权分立原则
联邦政府
立法部门 行政部门 司法部门
国会，拥有 实权
总统，拥 有行政权
最高法院，司 法权
②没有涉及人民的言论、出版、集会结社等民 主权利；(1789年）③妇女没有选举权(1920年)
《 背景：邦联体制下美国无法解决面临的问题
1787
内容 国家体制：联邦制
年 宪
联邦政府：三权分立
法 》
评价 进步性
局限性
课后探究和作业
1、学习思考：民主派领袖杰斐逊称美国 总统制为君主制的“新版”。谈一谈你对 这种观点的认识 2、完成固学案上的作业。
甲：我是法国代表，你们美国欠我们的2000万英镑好几 年了，不会是想赖账吧，快还钱！
中央政府：我们没钱啊…
乙：我是个做生意的，我从弗吉尼亚州去纽约州去卖东 西，层层关卡收税。这也就算了，现在美国市场上还到 处充斥着英国的商品，物美价廉，我的产品根本就卖不 出去。真心伤不起啊… 中央政府：我们也没有办法啊…
人民版高中历史必修一专题七第2课 《美国1787年宪法》课件(共28张PPT)
（√）
美国国会的权力
①国会实行两院制； ②参议院、众议院的选举规则； ③立法权归于国会，法律的实施经总统批准； ④国会拥有宣战权； ⑤参议院对总统任命权、缔结条约的审批权； ⑥在职官员不得成为国会议员。
1、2003年美国国会宣布对加利福尼 亚州地区居民增加个人所得税（。× ）
2、美国情报局局长当选为美国国会
那么书板上写着什么呢？
JULY IV MDCCLXXVI
1776年7月4日
美
紧迫性
年轻美国的窘境——背景 可能性
国
时间
1 7
内容
8 制定
原则：
7 年
宪法
实践：
宪
评价：
法
探究:
①独立之初的美国实行什么样的政治体制呢？ ——邦联制国家
②今天的美国又实行什么样的政治体制呢？
——联邦制国家 ③如何理解邦联制、联邦制？
赢得该州全部选举人票。最后，
获得半数选举人票（目前270 张）就当选总统。
各州选民选出选举人
美国总统的权力
1、布什总统任命鲍威尔为美国国务卿，并取得了参议
院的同意。
（√）
2、2003年，布什总统不经国会同意就下令对某国发动
战争。
（×）
3、布什总统对国会颁布的某项法律予以否决。（√）
4、林肯被刺之后，由副总统接任。
那里是天堂；如果你恨他，就把他送到 纽约，因为那里是地狱。
纽约是富人的天堂，是穷人的地狱。 据不完全统计，目前全世界各地每年通过合 法途径移民美国的人数多达几十万，非法移 民就更多，只有短短200多年历史的美国， 为什么会成为世人趋之若骛的人间天堂呢？
在美国纽约港口的自由岛有 座自由女神像,举世闻名。她 右手高擎火炬，猜一猜，她 的左手拿着什么? 书板
高中历史 专题七 第二课 美国的宪法课件 人民版必修1
第一条第8款： ……各州保留其军官任命权，和依照 国会规定的条例训练其民团的权力…… 第六条：本宪法及依本宪法所制定之合众国法律; 以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全 国之最高法律 ; ……任何一州宪法或法律中的任何内 容与之抵触时，均不得有违这一规定。 依据宪法规定，各州是否拥有一定的自治权力？ 宪法处理中央与地方关系的原则是什么？
原则：分权与制衡 表现：总统行使行政权，国会行使立法权，最高法院掌 握司法权。三者互相制约以达到权力平衡。 作用：三者独立平等，互相制约，以防止专制。
1787年宪法第一条： 立法权 第1款：宪法所规定的立法权，全属合众国的国会 …… 第10款：未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队 和军舰； 军事权 未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定 或契约。 外交权 第四条： 第3款：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物 征收任何进口税或关税。 征税权 以上材料规定了联邦政府所拥有的哪些权力？与 各州的关系是什么？ 联邦权力高于各州权力。
材料1：阅读课本122页“知识链接” 材料2：邦联是指若干独立的主权国家为了特 定目的而组成的国家联盟。联邦则是具有统一 主权的国家，其成员加入联邦后不再享有完全 的主权，但保留一些管理内部事务的权利。 根据材料并结合当时的形势，如果你是 美国的开国元勋，你想建立一个统一的 国家吗？为什么？
在当时的历史条件下，
主 要 内 容
二、1787年 宪法
中央集权与地方分权原则 及其作用
三、两党制
实质：都是资产阶级政党 作用：两党有利于美国民主制度的发展和完 善
15世纪，随着新航路开辟，英国登上北美大陆，先后建立了13个殖民地。
1775年，随着美国民族意识的觉醒并为适应资本主义发展的需要，美国独 立战争爆发。 1776年，《独立宣言》发表， 美国宣布独立。
高中历史人民版必修一专题七第2课美国1787年宪法 (42)
PART 4 两党制的雏形
1816年
建
联邦党
解体
国
19C50S
后 不
民主党
民主党
久
民主共和党 19C30S 自由党
共和党
1854年
19世纪后半叶最终形成两党制
两党制的雏形
“驴象本一 家”
美国的“驴象 之争”实际上 只是民主党和 共和党在内外 政策和治国方 略上之争罢了 其本质都是为 了维护资产阶 级的根本利益
议院审议。
监督和解释宪法。
最高法院大法官由总统任命，参议院批准， 终身任职。
联邦法院有权审查行政和立法行为。
如何在草创的宪政体制下维持这些繁杂微妙的权力制衡 关系，需要极为高超的政治技巧。
——任东来《美国宪政历程》
依据教材，互相合作，画出总统、国会、最高法院三 个机构的权力关系结构示意图。
1、宪法的制定 2、宪法的内容
（1）联邦制原则 （2）三权分立原则
总统
一个国家的权力分为立法 权、行政权和司法权。
为防止对权力的滥用,就必须 用权力约束权力,建立一种能彼 此独立平等并相互制约的权力 体系。
——孟德斯鸠
国会 最高法院
PART 2 制约权力、平衡利益的宪法
1、宪法的制定 2、宪法的内容
（1）联邦制原则 （2）三权分立原则 （3）制约与平衡原则
总统
国会（参议院 众议院）
最高法院 大法官
产生
权利
国家元首、政府首脑兼任武装部队总司令。 政府内阁由各部部长和总统指定的 总统通过间接选举产生，任期四年。 有权与外国缔结条约，但须经参议院2/3
多数票的批准。
国会拥有宣战权 参议院对总统任命权、缔结条约的审批权 在职官员不得成为国会议员 众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参
人民版历史必修一专题七第二节 美国1787年宪法
总统 选举:
总统
当 选
①资格:必须是生来就是美国公民， 提名 年龄达到 35岁；宣誓就职之时在美 政党 总统候选人 国国境内居住需满十四年。 选 举 ②由人民选出总统选举团，再由选 各州选民 选举 总统选举人 举团来选举总统的方式。 ③每届任期4年（1787年宪法中没 有对连任届数加以限制）。
国会 选举:
地方：行政上保持一定的独立性
体现原则：
三权分立（权力的制约与平衡）
2.制宪原则
中央：三权分立
制约权力、平衡利益
制约权力 平衡利益 各州在行政上保持 中央和地方
一定的独立性 国会议员的产生途径 五个黑人折算三个
地方
大州和小州 南方与北方
“权力的制约和平衡” 即“分权与制衡”原则
最高行政权归总统; 中央集权原则： 立法权归国会; 司法权归各级法院 分权制衡原则： 立法、行政、司法三权分立， 互相制约； 总统——行政权； 国会——立法权； 法院——司法权； 民主原则： 总统和议会议员都由民选产生；
1.生效：1788年6月正式生效 2.实践效果： 由“邦联”到“联 邦” 1）经济：有利于形成全国性的市场，促进资本主义的迅速
发展。
2）政治：使国家有可能维持足够的权威和军队来维护国内的统
治秩序，应对外来的威胁，巩固资产阶级和种植园主的新政权。
3）中央与地方关系：既避免了中央集权的弊端，又可以发挥
地方的积极性和创造性，恰到好处地协调了中央和地方的关系。
①国会由参、众两院组成。
②参议院每州两名，任期6年,每 年改选参议院成员的1/3。参议院 议长由副总统担任。 ③众议院按各个州的人口比例选 出，任期两年。
经美利坚合众国总统乔治.W.布什任命， 罗伯茨宣誓就职美国最高法院首席大法官
人民版高一历史必修一专题七近代西方民主政 治的确立与发展 第2课美国1787年宪法
来决定众议院的席位分配。
两个妥协方案协调了大小州之间和南北方之间矛盾。 前提条件：各方相互让步，彼此妥协。
19:23
【课堂小结】
宪法的制定过程及后来被通过，乃至沿用至今，向 世人宣扬了美国的价值取向。这种价值取向，决定了美 国人在面临困境时坚定地选择和平立法、政治辩论的方 式；决定了美国人在立法辩论的过程中采取遵守规则、 务实辩论、理性妥协、不求完美的态度；决定了美国人 在设计公共权力时尊重当代及后世人民的自由、平等与 幸福。这些恰恰是我们在学习、工作和处事中所需要的 正能量。
二、制约权力、平衡利益的宪法
时间：1787年9月 地点：费城
乔治·华盛顿在制宪会议上讲话（1787年）
自主学习，问题探究
1.联邦政府与各州的关系？
第一条： 第十款 未经国会同意，……不得契约，除非实际遭受入 侵，或者遇到刻不容缓的危急情形时，不得从事战争。
专制政治的警惕。”为警惕专制政治，制定者们采
取的措施有（ ）
①国家权力分为行政、立法、司法三部分 ②国会可以随时对总统提出弹劾
B
③总统任命的官员须经参议员的批准
④邦法院有权审查行政或立法行为
A. ①② B. ①③④ C. ②③④ D.①②③④
4、（2017•江苏小高考24）“（美国）独立战争
释放了民间的能量、社会的能量、（各州）自治的
《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德曼揭开了奥 秘:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军 和海军，不在于言论自由和自由市场……美国强大的真 正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。”
一、年轻美国的窘境
依据课本内容，指出独立后的美国面临怎样的窘境？
1. 经济上：邦联政府 无权 制定统一关税， 无力保护本国工 业和美国商人的海外利益；并且各州的关税壁垒以及纸币的 滥发，使国内的商品流通不畅。 3.债务上：国库匮乏， 无力 偿还战争欠法国、荷兰、西班牙 的巨额债务。 4.安全上：邦联政府 无权 维持常备军，难以解决内忧外患。
两个妥协方案协调了大小州之间和南北方之间矛盾。 前提条件：各方相互让步，彼此妥协。
19:23
【课堂小结】
宪法的制定过程及后来被通过，乃至沿用至今，向 世人宣扬了美国的价值取向。这种价值取向，决定了美 国人在面临困境时坚定地选择和平立法、政治辩论的方 式；决定了美国人在立法辩论的过程中采取遵守规则、 务实辩论、理性妥协、不求完美的态度；决定了美国人 在设计公共权力时尊重当代及后世人民的自由、平等与 幸福。这些恰恰是我们在学习、工作和处事中所需要的 正能量。
二、制约权力、平衡利益的宪法
时间：1787年9月 地点：费城
乔治·华盛顿在制宪会议上讲话（1787年）
自主学习，问题探究
1.联邦政府与各州的关系？
第一条： 第十款 未经国会同意，……不得契约，除非实际遭受入 侵，或者遇到刻不容缓的危急情形时，不得从事战争。
专制政治的警惕。”为警惕专制政治，制定者们采
取的措施有（ ）
①国家权力分为行政、立法、司法三部分 ②国会可以随时对总统提出弹劾
B
③总统任命的官员须经参议员的批准
④邦法院有权审查行政或立法行为
A. ①② B. ①③④ C. ②③④ D.①②③④
4、（2017•江苏小高考24）“（美国）独立战争
释放了民间的能量、社会的能量、（各州）自治的
《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德曼揭开了奥 秘:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军 和海军，不在于言论自由和自由市场……美国强大的真 正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。”
一、年轻美国的窘境
依据课本内容，指出独立后的美国面临怎样的窘境？
1. 经济上：邦联政府 无权 制定统一关税， 无力保护本国工 业和美国商人的海外利益；并且各州的关税壁垒以及纸币的 滥发，使国内的商品流通不畅。 3.债务上：国库匮乏， 无力 偿还战争欠法国、荷兰、西班牙 的巨额债务。 4.安全上：邦联政府 无权 维持常备军，难以解决内忧外患。
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响
经济上： 形成全国性市场，促进资
本主义的发展。
军事上： 有足够的权威来维护国内 统治和应付外来威胁，巩固新政权。
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四、两党制的雏形；
——民主党和共和党；
1、确立过程：
联邦党 1816年 解体
19世纪
19世纪
50年代
30年代 民主党
民主党
首，又是行政首脑，总揽行政权力，统率三军，由选举产
★总统权力
①外交权 ②人事任免权 ③执法权、否决权
④军事权（不含宣战权,行使紧急 状态权）
⑤特赦权 ……
★国会权力
①立法权 ，法律的实施经总统批准； ②宣战权 ③征税权、铸造货币 ④弹劾总统权 …⑤在…职官员不得成为国会议员。
★最高法院
最高法院中的大法官任职是终身制的。
各州仍保持一定的独立性。
2）中央政府的构建；—三权分立原则。 立法权归于___国__会___；行政权归于____总___统_______； 司法权归于联__邦___法__院_；
美国联邦制的权力结构：
国会 【立法权】
总统 【行政权】
联邦 政府
中央集权
最高法院
各州
【司法权】
保持一定的 独立性
美国三权分立的象征
宪法理论来源
三权分立学说
英国思想家——洛克 最先提出。
法国思想家——孟德斯 鸠加以完善。
孟德斯鸠
“要防止滥用权力，就 必须以权力约束权力。”
二、制约权力、平衡利益的宪法；
1、诞生：1787.9，费城制宪会议; ——确立了美国的联邦体制。
2、内容：
1）中央政府与地方各州的关系； 中央政府权力大大加强；
最高法院行使最高审判权，有权解释包括 联邦宪法在内的所有法律条款，它认为某
些法律或条约有违反宪法的精神，可以宣 布其无效。
国会选举
①国会由参、众两院组成。
②参议院每州两名，任期6年,每年 改选参议院成员的1/3。
③众议院按各个州的人口比例选出， 任期两年。
总统
（行政权）
总统任命法官需经参议院通过
President
白宫
Capital , the United States
Supreme Court
国会
最高法院
总统制（presidential government）
总统制：总统担任国家元首和政府首脑，行使国家 最高行政权力的政治形式。与内阁制相对。在总统 制下，总统独立于议会之外，定期由公民直接或间 接选举；总统只向人民负责，不对议会负责。
美国政治制度被称为总统共和制，简称总统制。 美国总统是全世界最有权力的职位之一，他的权 力由宪法赋予，归结起来为：“保卫美国联邦宪法及 执行国会制定的法律。” 美国是总统制的典型国家，特点：总统是国家元 首，又是政府首脑，兼任武装部队总司令。总统直接 组织领导政府。政府不对国会负责，只对总统个人负 责。内阁是总统的顾问。总统共和制下总统即是国家元
三、1787年宪法的实施及影响
1、实施 2、影响
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(1)1788年6月21日，联邦宪法正式生 效； (2)1789年乔治·华盛顿当选为美国首任 总统； (3)1789年3月，选出第一届国会； (4)颁布国会法令和司法条例,货币、公 债、关税调整； (5)1791,建立第一个国家银行。
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影
政治上： 美国成为一个真正统一 的国家，协调了中央与地方的关系。
最高法院可宣布
国会（立法权） 法律违宪 （司法权）最高法院
“权力的制约和平衡” 即“分权与制衡”原则
中央集权原则： 最高行政权归总统; 立法权归国会; 司法权归各级法院
分权制衡原则：立法、行政、司法三权分立， 互相制约； 总统——行政权； 国会——立法权； 法院——司法权；
民主原则：总统和议会议员都由民选产生；
一、年轻美1国78的7年窘宪境法；的出台 二、制约权178力7年、宪平法衡在利实益践的中宪的法运用； 三、从在“此邦过联程中”成到熟“起联来邦的”两；党政治 四行什么样的政治体制呢？ ——邦联制国家
②今天的美国又实行什么样的政治体制呢？
——联邦制国家 ③如何理解邦联制、联邦制？
讨论
有人认为《联邦宪法》堪称资本主义法律的典范， 也有人认为这部宪法不过尔尔。那么你的看法呢？
进步性 ： （1）近代世界上第一部成文宪法。 （2）“制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现，在
一定程度上保护了资产阶级民主。 （3）在一定程度上调和了中央和地方之间、大小州
之间、南北方之间的矛盾，为美国的长期稳定 和发展打下了坚实的基础。 局限性： 没有废除南方的奴隶制度，从而给这部宪法打上 了种族歧视的烙印。
安全问题： 无力维持常备军来抵御外来威胁和镇压
人民反抗斗争等。
可 能
（1）理论来源：17-18世纪的孟德斯鸠提出了立法，
行政，司法三权分立的学说。
性 （2）历史借鉴：18世纪英国君主立宪制的完善。
美国之父华盛顿
在独立战争的战火中，受命于 美利坚民族危难之机，出任大 陆军总司令；
在邦联体制出现危机时，主持 制宪会议制定1787年宪法，担 任美国第一、二任总统，执政 于合众国初创之时，二任引退， 开创美国总统任期不超过两届 的先例。
1775 来克星顿枪声
美
1777萨拉托加大捷
波士顿
国
纽约
独
费城
立
约克镇英军投降（1781）
战
争
图
1775年, 打响独立战争第一枪. 1776年,《独立宣言》发表。 1781年，独立战争取得军事胜利。 1783年，英国承认美国。
独立战争后，美国建立资产阶级国家。
二 美国1787年宪
法
美国1781778年7年宪宪法法；出台的背景
邦联：权力基础是州；州的松散联盟 联邦 ：权力基础是人民；联邦的地位高于州。
一、年轻美国的窘境 ——宪法制定的背景
邦联政府面临的窘境？
政治问题：邦联体制—邦联制的松散和中央政府的软弱
必
要
经济问题： 无法保护本国工业和美国商人的海外利益，
性
无法促进国内商品流通。
债务问题： 财政收入少，无力解决大量债务
邦联：
两个或两个以上的国家为了达到某些共同的目的而 组成的联合体。邦联的成员国仍保留完全的独立主 权，只是在军事、外交等方面采取某些联合行动。
联邦：
由若干具有国家性质的行政区域（国、州、邦等不 同名称）联合而成的统一国家，各行政区域有自己 的宪法、立法机关和政府。联邦也有统一的宪法、 立法机关和政府。国际交往以联邦政府为主体。 邦联与联邦的区别