铁矿资源合理开发利用国土资源部
国土资源部:鼓励铁铜铝等国家紧缺矿产勘查开采
照 规 定 应 该 以 招 标 拍 卖 挂 牌 出让 探 矿 权 的 ,主 要 以招标 方式 出让 。
二 是 完 善 紧缺 矿 产 资 源 矿 业 权 出让
制 度 。 省 级 国 土 资 源 主 管 部 门 在 制 定 矿 业 权 设 置 方 案 和 矿 业 权 年 度 投 放 计 划
三 是 保 障 紧缺 矿 产 资 源 勘 查 开 采 环
务 大 厅 、 门 户 网 站 上 公 开 ,设 立 交 易 机
市 ) 资 源 主 管部 门应 加 快 矿 业 权 交 易 国土 机构建设步伐 。省级 国土资源主 管部 门 应 建 立 矿 业 权 交 易 机 构 ,市 级 矿 业 权 交
易机 构 的建 立 由 各省 ( 、市 ) 土 资 源 主 区 国 管 部 门 根 据 当地 实 际 情 况 自行 决 定 ,县
办 理 登 记 手 续 。 以 申 请 在 先 方 式 出让 探 矿 权 、 探 矿 权 转 采 矿 权 和 以协 议 方 式 出
《 知 》 的 主 要 内容 :一 是 加 快 建 通
立和 完善 矿 业权 有 形市 场 。 各省 ( 、 区
让 矿 业 权 的 ,国 土 资 源 主 管 部 门 应 在 政
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开采。
议 方 式 为 其 配 置 矿 业 权 :对 于 国 家 出 资
勘 查 形 成 的 紧 缺 矿 产 资 源 的矿 产 地 ,按
励 铁 铜 铝 等 国 家 紧 缺 矿 产 资 源
勘查开 采有关 问题 的通知 》。 《 通知 》
的 主 要 内容 为 :一 是 加 大 紧 缺 矿 产 资 源 勘 查 力度 。 国 家 和 省 级 国 土 资 源 主 管 部 门 要 突 出 重 点 成 矿 区 带 ,对 重 点 调 查 评 价 区 和 重 点 勘 查 区 ,加 大 基 础 地 质 调 查
国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知
国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销)•【公布日期】2011.01.20•【文号】国土资发[2011]14号•【施行日期】2011.01.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源正文国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知(国土资发〔2011〕14号)各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局),新疆生产建设兵团国土资源局:为进一步完善采矿权登记管理,规范采矿权市场秩序,维护采矿权人的合法权益,促进矿产资源合理开发利用,依据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》等相关法律法规规定,现就进一步完善矿产资源开采登记管理(石油、天然气和煤层气除外)的有关问题通知如下:一、规范划定矿区范围管理(一)划定矿区范围是指登记管理机关对划定矿区范围申请人提出的可供开采矿产资源范围及拟设开采工程分布范围的立体空间区域,依法审查批准的行政行为。
划定矿区范围的批准文件是申请人开展采矿登记各项准备工作的依据。
登记管理机关原则上应根据可供开采矿产资源范围审批划定矿区范围。
拟设开采工程分布范围超出探矿权范围的,经登记管理机关组织专家论证通过后,方可批准申请划定矿区范围。
(二)划定矿区范围依据的矿产资源储量的勘查程度,应符合现行规程规范要求,大中型煤矿应达到勘探程度;非煤矿山、小型煤矿原则上应达到勘探程度;简单矿床应达到详查程度并符合开采设计要求;《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》(国土资发〔2006〕12号)中规定的第三类矿产应达到矿山建设要求的地质工作程度,具体要求由各省(区、市)国土资源主管部门另行规定。
(三)划定矿区范围必须符合矿产资源规划和矿业权设置方案。
国家规划矿区内矿业权设置方案未经批准的,原则上不受理新立矿业权申请;国家规划矿区内探矿权人持其探矿权申请采矿权,申请范围与矿产资源规划和矿业权设置方案不符的,原则上应调整到与矿产资源规划和矿业权设置方案一致后申请划定矿区范围。
我国将矿产资源合理开发利用及“三率”情况纳入年检
邮 电出版社 出版 。
出口海绵钛包装钢桶检验安全规范
正式 试行
近 日, 由攀枝花 钢城集 团起 重运输机 械厂作为 唯一一 家
国家将 出重拳整治有色等产能过剩行业
近期 ,国内部分行业存 在的产 能过剩 问题 已经引起相 关
企业 单位 ,与 四川检验检疫 局及相 关部 门共 同制定的 出 口
海绵钛 包装钢桶 检验安全规 范》 ,通过 了国家质检 总局组织 部 门的高度 重视 。政府 决定重拳 出击 ,涉及钢铁 、 电解铝 、 的专 家评审 ,正 式试行 。这一 标准 的试 行 ,填补 了国 内出 口 水泥等诸 多行 业。一方 面严 格 限制新 项 目上马 ,另一 方面通 海绵钛包装钢桶行业标准 制定 的空 白。
家 ,凭借过硬 的技术 实力和产 品质量 ,成为参 与此标准 制定
的唯一企业 。
“ 这 是今年 中央 ‘ 重拳 ’治理 的重要工作 之一 ,除涉及 钢铁 、电解铝 、水 泥、造船等产 能过剩行 业外 ,多 晶硅 、风
中 国 粉 体 工 业2 0 1 3 N o . 3 I - _
矿石量 2 2 0万 吨、铝 土矿 石量 5 0万 吨、 中低 品位磷 矿石 量 准 由 中国航空 综合技术研究 所组织 出版 , 化 工行业标 准 由化 9 3 0 0 万吨 、低 品位金矿石量 4 5 0 万吨等 ,煤炭 、铜 、铁、磷 工 出版社 出版 ,冶 金行业标 准 由冶金工业 出版社 出版 ,有色 等 重 点矿 种 “ 三率 ”水 平 比 2 0 1 0年 提高 约 0 . 5 %~ 1 %,资 金属 、稀 土 、黄金 行业标准 由中国标准 出版 社 出版 ,建 材行
铁矿石相关的政策文件
铁矿石相关的政策文件
以下是与铁矿石相关的一些政策文件:
1.《中华人民共和国矿业法》:这是中国的主要矿业法律文件,规定了矿产资源的管理、开采、保护和利用等方面的内容,包括铁矿石在内。
2.《矿业权出让管理办法》:这是中国国土资源部发布的政策
文件,规定了矿业权出让的程序和要求,包括铁矿石矿业权的出让管理。
3.《铁矿石资源综合利用管理暂行办法》:这是中国国家发展
和改革委员会发布的政策文件,旨在提高铁矿石资源的综合利用效率和环保水平,包括铁矿石的利用、回收、循环经济等方面内容。
4.《矿业权评估管理暂行办法》:这是中国国土资源部发布的
政策文件,规定了矿业权评估的程序和要求,包括铁矿石矿业权评估的管理。
5.《铁矿石出口管理办法》:这是中国商务部发布的政策文件,规定了铁矿石出口的管理要求和程序,包括出口配额、税费等方面内容。
请注意,具体的政策文件可能因国家和地区而异,上述文件主要是以中国为例。
在其他国家和地区,也会有类似的政策文件来管理铁矿石资源。
国土部:解读7矿种矿产资源合理开发“三率”最低指标要求
国土部:解读7矿种矿产资源合理开发“三率”最低指标要求2014年1月8日导读:国土资源部继2012年公告发布了煤炭、钒钛磁铁矿、金矿、磷矿、高岭土矿等5个矿种的“三率”指标要求后,近日又制定下发了铁、铜、铅、锌、稀土、萤石、钾盐等7矿种矿产资源合理开发“三率”最低指标要求。
国土资源部继2012年公告发布了煤炭、钒钛磁铁矿、金矿、磷矿、高岭土矿等5个矿种的“三率”指标要求后,近日又制定下发了铁、铜、铅、锌、稀土、萤石、钾盐等7矿种矿产资源合理开发“三率”最低指标要求。
为什么要制定矿产资源合理开发“三率”指标要求,“三率”指标要求又是如何出台的?带着种种问题,记者日前采访了国土资源部矿产资源储量司相关负责人。
记者:为什么要制定发布矿产资源合理开发“三率”指标要求,其必要性和重要意义是什么?储量司:研究制定矿产资源合理开发“三率”指标要求是贯彻落实党中央要求的重要举措。
去年5月13日,在国务院召开的全国机构职能转变动员电视电话会议上,李克强总理强调指出,转变政府职能,简政放权,就是要解决优化行政审批程序问题,提高规划布局和标准制定的水平,完善审批制度,建立标准明确、程序严密、运作规范、制约有效、权责分明的管理制度。
随后的5月14日,国土资源部部长姜大明在会见辽宁、河北、陕西等省委、省政府领导时,就加快部门职能转变、促进国土资源节约集约利用、推动建立国土资源管理新格局等问题,特别强调了要健全完善节约集约利用资源政策和“三率”标准,对不达标的企业不予批矿。
十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调指出,加快转变政府职能,全面正确履行政府职能,进一步简政放权,深化行政审批制度改革,要加强发展战略、规划、政策、标准等的制定和实施。
三中全会将“围绕建设美丽中国,深化生态文明体制改革,加快建立生态文明制度,健全资源节约利用、生态环境保护的体制机制,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局”作为全面深化改革的总目标之一,同时强调指出,加快生态文明制度建设,必须实行最严格的源头保护制度,健全能源、水、土地节约集约使用制度。
铁矿三率最低指标
附件1铁矿资源合理开发利用“三率”最低指标要求(试行)铁矿资源合理开发利用“三率”是指铁矿山开采回采率、选矿回收率和综合利用率等三项指标,是评价铁矿企业开发利用矿产资源效果的主要指标。
经研究,确定其最低指标要求如下:一、“三率”指标要求(一)开采回采率。
1.露天开采。
(1)大型露天矿,开采回采率不低于95%。
(2)中小型露天矿,开采回采率不低于90%。
露天矿生产建设规模依据《国土资源部关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知》(国土资发…2004‟208号)的规定确定。
2.地下开采。
根据铁矿矿床的围岩稳固性和矿体倾斜度等自然赋存条件的不同,地下开采铁矿的开采回采率应达到表1规定的指标要求。
表1 地下矿山开采回采率指标要求围岩稳固性①矿体倾斜度②回采率(%)稳固缓倾斜与急倾斜矿体83 倾斜矿体81不稳固缓倾斜与急倾斜矿体79 倾斜矿体78极不稳固缓倾斜与急倾斜矿体77 倾斜矿体75注:①根据《工程岩体分级标准/GB50218-94》,将矿体围岩稳固性划分为稳固(Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级)、不稳固(Ⅳ级)和极不稳固(Ⅴ级)三类;②缓倾斜是指矿体倾角α<30°、倾斜是指矿体倾角30°≤α≤55°、急倾斜是指矿体倾角α>55°的矿体。
(二)选矿回收率。
根据含铁矿物的主要自然类型和磨矿细度的不同,铁矿的选矿回收率指标应达到表2规定的指标要求。
表2 主要铁矿类型的选矿回收率指标要求序号铁矿类型磨矿细度②选矿回收率备注1 磁铁矿①中细粒以上95指磁性铁回收率细粒、微细粒902赤铁矿(含镜铁矿)中细粒以上75细粒、微细粒703 磁-赤混合矿中细粒以上78 指磁铁矿与赤铁矿共生的混合矿细粒、微细粒724 褐铁矿中细粒以上5580④细粒、微细粒505 菱铁矿中细粒以上80焙烧工艺细粒、微细粒70注:①磁铁矿是特指磁性铁占有率大于85%的铁矿。
磁性铁占有率(ω)=入选原矿中磁性铁(mFe )含量(%)/入选原矿中全铁(TFe)含量(%)×100%;②中细粒级:磨矿细度-0.074mm占90%以上;细粒级:磨矿细度-0.044mm 占90%以上;微细粒级:磨矿细度-0.037mm占90%以上;③除磁铁矿的选矿回收率特指磁性铁回收率外,其余铁矿种类的选矿回收率均指全铁回收率;④指焙烧工艺条件下的指标要求。
国土资源部关于发布实施《全国矿产资源规划(2008-2015年)》的通知(国土资发〔2008〕309号,2008年12月31
国土资源部关于发布实施《全国矿产资源规划(2008-2015年)》的通知国土资发〔2008〕309号(2008年12月31日)各省、自治区、直辖市人民政府,国务院有关部门:《全国矿产资源规划(2008~2015年)》(以下简称《规划》)已由国务院批复,现将《国务院关于全国矿产资源规划(2008~2015年)的批复》(国函〔2008〕120号)和《规划》印发给你们,并就有关事项通知如下:一、《规划》和国务院的批复是指导矿产资源勘查、开发利用与保护的纲领性文件。
各地必须采取有力措施,认真落实《规划》提出的各项任务和措施。
要坚持“在保护中开发,在开发中保护”的方针,按照统筹规划、科学开发、合理利用、依法保护的原则,构建保障和促进科学发展的新机制,推进资源利用方式和管理方式的根本转变,保障我国矿业持续健康发展和矿产资源长期稳定供应。
二、矿产资源规划是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开采活动的重要依据。
矿产资源勘查、开发利用与保护,必须遵循矿产资源规划。
要严格按照矿产资源规划审查矿产资源调查评价与勘查、开发利用与保护、矿山地质环境恢复治理与矿区土地复垦项目。
对不符合矿产资源规划的,不得批准立项,不得审批、颁发勘查许可证和采矿许可证,不得批准用地。
必须依据规划,切实加强对矿产资源勘查、开发利用与保护的监督管理。
三、地方各级政府要按照国务院批复的要求,依据全国矿产资源规划,结合本地区矿产资源特点和经济社会发展需要,突出重点,提高深度,体现特色,组织国土资源行政主管部门抓紧完成省级矿产资源总体规划的编制工作。
省级矿产资源总体规划由省级人民政府审核同意后,报国土资源部按有关规定程序审批。
各地根据需要,按照有关要求组织编制专项规划和省级以下矿产资源规划,完善规划体系。
未按要求编制规划的地区,不得出让探矿权采矿权。
涉及矿产资源开发利用活动的相关行业规划,应与矿产资源规划做好衔接。
四、加强矿产资源规划实施的监督管理,完善规划的管理制度,落实规划实施领导责任制,矿产资源规划目标和主要指标纳入同级国民经济和社会发展规划,并严格执行。
国土资源部关于锰铬铝土矿钨钼硫铁矿石墨和石棉等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求
国土资源部关于锰铬铝土矿钨钼硫铁矿石墨和石棉等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求近年来,我国矿产资源合理开发利用成为一个日益受到重视的问题。
国土资源部在推动矿产资源合理开发利用的过程中,明确了“三率”最低指标要求,其中包括锰、铬、铝土矿、钨、钼、硫铁矿、石墨和石棉等矿产资源。
下面将对这些矿产资源的合理开发利用进行探讨。
首先,锰是一种重要的合金原料。
我国是全球最大的锰生产国,锰产业具有重要的地位。
然而,长期以来,我国锰产业存在严重的浪费、低效的问题。
为了解决这些问题,国土资源部明确了锰矿石的资源利用率、回收率和综合利用率的最低指标要求。
这将有助于提高锰矿石的资源利用效率,降低环境污染,实现矿产资源的可持续利用。
其次,铬是一种重要的不锈钢合金元素。
我国是全球最大的铬矿生产国,但铬矿资源的开采和利用存在一些问题,如资源浪费、环境污染等。
国土资源部明确了铬矿石的资源利用率、回收率和综合利用率的最低指标要求,这将有助于提高铬矿石的资源利用效率,降低环境污染,促进铬矿资源的可持续利用。
再次,铝土矿是我国重要的铝资源。
然而,铝土矿的开采和利用存在一些问题,如资源利用率低、环境污染等。
国土资源部明确了铝土矿的资源利用率、回收率和综合利用率的最低指标要求。
这将有助于提高铝土矿的资源利用效率,降低环境污染,实现铝资源的可持续利用。
此外,钨、钼、硫铁矿、石墨和石棉等矿产资源也是我国重要的资源。
国土资源部明确了这些矿产资源的合理开发利用的最低指标要求,包括资源利用率、回收率和综合利用率。
这将有助于提高这些矿产资源的利用效率,降低环境污染,实现矿产资源的可持续利用。
最后,为了确保矿产资源合理开发利用的“三率”最低指标要求能够得到有效落实,国土资源部应加强监管,加强对矿产资源开发企业的监督检查,加大对违法违规行为的处罚力度,提高违法成本,增强企业的合规意识。
同时,还需要加强技术研发和创新,推动技术进步,提高矿产资源的利用效率,减少资源浪费和环境污染。
中国铁矿资源储量、分布、开采及利用状况
(1)辽宁鞍山--本溪成矿区,探明储量为全国首位占总储量的23.5% (2)河北冀东--北京密云成矿区,探明储量占总储量的11.8%
(3)四川攀枝花--西昌成矿区,探明储量占总储量的11.5% (4)山西五台--吕梁成矿区,探明储量占总储量的6.2% (5)安徽宁芜--庐枞成矿区,探明储量占总储量的4.12% (6)内蒙古包头--白云鄂博成矿区,探明储量占总储量的2.2% (7)山东鲁中成矿区,探明储量占总储量的1.74% (8)河北邯郸--邢台成矿区,探明储量占总储量的1.6% (9)湖北鄂东成矿区,探明储量占总储量的1.34% (10)海南成矿区,探明储量占总储量的0.8% 除了上述十大成矿区以外,尚有广东的大宝山矿区,鄂西北的高磷矿区,东 北的辽西地区尚有大片预测不够,尚有发现新区的前景。自2002年以来,位于安 徽省六安市霍邱县的霍邱矿区,新发现已探明和评估了九个大中型铁矿,探明具 有开采价值的储量为16.80亿吨,平均品位为26.5%~33.06%,经过富选后铁精矿 粉的含铁品位将>68%,霍邱矿区将成为中国炼铁精料的一个重要产地。1999年 来,全国探明的铁矿区储量及分布情况列于表1。中国自90年代以来铁矿石的生 产产量,自给率及年消耗成品铁矿石的数量列于表2。
表4-2 2006—2010年鞍钢铁矿开产规划(万t·a-1)
20006
2007
2008
2009
2010
磁铁矿
940
1050
1130
1130
1130
赤铁矿
300
300
300
300
300
项目
铁矿资源合理开发利用“三率”最低指标要求
附件1铁矿资源合理开发利用“三率”最低指标要求(试行)铁矿资源合理开发利用“三率”是指铁矿山开采回采率、选矿回收率和综合利用率等三项指标,是评价铁矿企业开发利用矿产资源效果的主要指标。
经研究,确定其最低指标要求如下:一、“三率”指标要求(一)开采回采率。
1.露天开采。
(1)大型露天矿,开采回采率不低于95%。
(2)中小型露天矿,开采回采率不低于90%。
露天矿生产建设规模依据《国土资源部关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知》(国土资发〔2004〕208号)的规定确定。
2.地下开采。
根据铁矿矿床的围岩稳固性和矿体倾斜度等自然赋存条件的不同,地下开采铁矿的开采回采率应达到表1规定的指标要求。
注:①根据《工程岩体分级标准/GB50218-94》,将矿体围岩稳固性划分为稳固(Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级)、不稳固(Ⅳ级)和极不稳固(Ⅴ级)三类;②缓倾斜是指矿体倾角α<30°、倾斜是指矿体倾角30°≤α≤55°、急倾斜是指矿体倾角α>55°的矿体。
(二)选矿回收率。
根据含铁矿物的主要自然类型和磨矿细度的不同,铁矿的选矿回收率指标应达到表2规定的指标要求。
表2 主要铁矿类型的选矿回收率指标要求注:①磁铁矿是特指磁性铁占有率大于85%的铁矿。
磁性铁占有率(ω)=入选原矿中磁性铁(mFe )含量(%)/入选原矿中全铁(TFe)含量(%)×100%;②中细粒级:磨矿细度-0.074mm占90%以上;细粒级:磨矿细度-0.044mm 占90%以上;微细粒级:磨矿细度-0.037mm占90%以上;③除磁铁矿的选矿回收率特指磁性铁回收率外,其余铁矿种类的选矿回收率均指全铁回收率;④指焙烧工艺条件下的指标要求。
(三)综合利用率。
综合利用率包含共伴生矿综合利用率、尾矿综合利用率和选矿废水综合利用率。
1.共伴生矿综合利用率。
当共伴生矿物的品位达到表3规定的值时,开采设计或开发利用方案要对此元素的综合利用方式提出指标要求。
铁矿资源合理开发利用“三率”最低指标要求
附件1铁矿资源合理开发利用“三率”最低指标要求(试行)铁矿资源合理开发利用“三率”是指铁矿山开采回采率、选矿回收率和综合利用率等三项指标,是评价铁矿企业开发利用矿产资源效果的主要指标。
经研究,确定其最低指标要求如下:一、“三率”指标要求(一)开采回采率。
1.露天开采。
(1)大型露天矿,开采回采率不低于95%(2)中小型露天矿,开采回采率不低于90%露天矿生产建设规模依据《国土资源部关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知》(国土资发,2004? 208号)的规定确定。
2.地下开采。
根据铁矿矿床的围岩稳固性和矿体倾斜度等自然赋存条件的不同,地下开采铁矿的开采回采率应达到表1规定的指标要求。
表1地下矿山开米回米率指标要求注:①根据《工程岩体分级标准/GB50218— 94》,将矿体围岩稳固性划分为稳固(I级、U级、川级)、不稳固(W级)和极不稳固(V级)三类;②缓倾斜是指矿体倾角a <30°、倾斜是指矿体倾角30°<a< 55 °、急倾斜是指矿体倾角a >55°的矿体。
(二)选矿回收率。
根据含铁矿物的主要自然类型和磨矿细度的不同,铁矿的选矿回收率指标应达到表2规定的指标要求。
表2主要铁矿类型的选矿回收率指标要求注:①磁铁矿是特指磁性铁占有率大于85%勺铁矿。
磁性铁占有率(3)=入选原矿中磁性铁(mFe )含量(%)/入选原矿中全铁(TFe)含量(%)x 100%②中细粒级:磨矿细度-0.074mm占90%以上;细粒级:磨矿细度-0.044mm 占90%^上;微细粒级:磨矿细度-0.037mm占90%以上;③除磁铁矿的选矿回收率特指磁性铁回收率外,其余铁矿种类的选矿回收率均指全铁回收率;④指焙烧工艺条件下的指标要求。
(三)综合利用率。
综合利用率包含共伴生矿综合利用率、尾矿综合利用率和选矿废水综合利用率。
1.共伴生矿综合利用率。
当共伴生矿物的品位达到表3规定的值时,开采设计或开发利用方案要对此元素的综合利用方式提出指标要求。
国土资源部办公厅关于进一步做好矿产资源管理专项整治工作的通知-国土资厅发[2004]84号
国土资源部办公厅关于进一步做好矿产资源管理专项整治工作的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国土资源部办公厅关于进一步做好矿产资源管理专项整治工作的通知(国土资厅发〔2004〕84号)各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局):经过多年的努力,矿产资源勘查开发秩序治理整顿取得了明显成效。
由于一些矿产品需求旺盛,市场价格普遍上涨,受利益驱动,非法采矿,特别是非法开采煤矿、铁矿和乱采滥挖现象有所抬头;一些地方因疏于监管,矿产资源勘查开发秩序出现“回潮”,应引起各级管理部门的高度重视,各地要继续加大整治力度,毫不放松。
对近期出现的违法勘查开采的苗头予以坚决查处和打击,不能手软,不能有松懈怠慢情绪。
同时,巩固和维护已取得的整顿成果。
结合当前资源管理的形势,现对进一步贯彻实施《2004年整顿和规范矿产资源勘查开发秩序工作安排意见》(国土资发〔2004〕33号,以下简称33号文)和《关于加强煤炭资源勘查开采管理的通知》(国土资发〔2004〕34号,以下简称34号文)提出如下要求。
一、总体要求要严格认真执行33号文和34号文,结合当地实际,针对矿产资源勘查开发过程中出现的新问题,进一步制定整治措施,坚持标本兼治,将整顿秩序与规范管理相结合,以清理和整顿大型和重要矿区为重点,深入开展煤炭矿权设立、优势矿产开发、非法转让矿权、以采代探等专项整治,维护勘查开发秩序,逐步提高资源利用水平,不断增强矿产资源对国民经济的保障能力。
二、加强重点矿区的全面清理和专项整治各省(区、市)要认真总结历年治理整顿工作经验,按照33号文和34号文的要求,深入开展全面治理整顿。
国土资源部关于铁铁、铜、铅、锌、稀土、钾盐和萤石等三率最低指标要求(2013第21号)
国土资源部关于铁、铜、铅、锌、稀土、钾盐和萤石等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求(试
行)的公告
2013年第21 号
为强化铁、铜、铅、锌、稀土、钾盐和萤石等矿产资源合理开发利用的监督管理,促进矿山企业节约与综合利用矿产资源,依据《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规,制定铁、铜、铅、锌、稀土、钾盐和萤石等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求(试行),现予以公告。
2013年12月30日
附件:
附件1:铁矿资源合理开发利用“三率”最低指标要求(试行).doc
附件2:铜矿资源合理开发利用“三率”最低指标要求(试行).doc
附件3:铅锌矿资源合理开发利用“三率”最低指标要求(试行).doc
附件4:稀土资源合理开发利用“三率”最低指标要求(试行).doc
附件5:钾盐资源合理开发利用“三率”最低指标要求(试行).doc
附件6:萤石资源合理开发利用“三率”最低指标要求(试行).doc。
铁矿管理体制
世上无难事,只要肯攀登铁矿管理体制1998 年3 月以前,铁矿资源的勘查和开发利用主要由地质矿产部和冶金工业部负责进行。
地质矿产部代表国家行使地质行业管理。
对地质勘查实行集中、统一管理和协调全国地质工作;对矿产资源、地下水资源的合理开发利用和保护实行监督管理。
并制定有关法规和政策。
它除负责全国性、区域性地质调查外,还进行包括铁矿资源在内的国民经济生产建设所需的各种矿产资源的勘查。
冶金工业部代表国家行使冶金工业行业管理。
制定有关规划、法规,并管理企业生产经营的运行和监督工作。
在1983 年成立中国有色金属工业总公司后,它主要主管黑色冶金工业。
冶金工业部的地质勘查系统属于专业地质勘查部门,主要进行钢铁工业所需要的铁矿及其他有关原料的勘查工作。
与钢铁工业有关的矿山企业主要由冶金工业部主管。
随着我国社会主义市场经济的推进,矿山企业自主权的提高,矿山企业管理也在随之改革。
矿山企业的管理形式大致有以下几种:1)冶金工业部直属矿山企业的管理:这些企业的生产、经营和发展都由冶金工业部直接安排,资产由冶金工业部代表国家进行管理。
其生产经营、财务、基本建设、技术改造计划等由冶金工业部平衡协调和审查批准。
产品销售以前由冶金工业部统一按计划分配,现在由企业自主销售。
目前这类矿山企业只有河北邯邢冶金矿山管理局和鲁中冶金矿山公司两家。
2)重点钢铁联合企业的矿山企业管理:目前,重点钢铁联合企业中的矿山已被单独划出,由成立的二级单位——矿业公司来管理。
现在成立矿业(矿山)公司的有首钢、鞍钢、本钢、唐钢、太钢、攀钢、武钢、马钢等。
还有部分重点钢铁联合企业没有成立矿业公司,其所属的矿山归本钢铁联合企业设立的矿山办公室或矿山处等职能部门直接管理。
[next] 3)省级矿山的管理:现在有矿山企业的省(市、自治区),大部由省冶金厅或冶金集团总公司下设的矿。
国土资源部公布三种矿产资源开发“三率”要求
共生 时 ,综 合利 用 率 不低 于6 0 %;当 黄金 与其 他矿 物 伴生 回采 率 不 低于 8 5 %;高岭 土 矿选 矿 回收 率不 低 于 8 5 %;矿
国土 资源部 还表 示 ,该指矿 等有 用组分 。尾 矿综 合利 产资 源开 发 利用 方案 、矿 山设 计 的依据 ,新 建或 改扩 建 的 用率 不低于9 8 %。圉 ( 上 接 第2 6 页 )要 转 型方 向 以煤 一电 厂 。
鬣鬻 瓣
口张 敏
为强 化优势 矿 产资源 合理 开发 利 用的监 督管 理 ,促进 黄金矿 山企业 的 “ 三率”指标 应达 到上述指标 要求 。 此 外 ,生产 矿 山要在 本指标 要求 发布 之 日 后 两年 内达 2 8 日发 文 ,制定 了金 矿 、磷矿 和高 岭土 矿三 种矿 产资 源开 到本 指标 要求 规定 的要 求 。达不 到本 指标要 求 的 ,省 级 国 发的 “ 三率 ” ( 开采 回采 率 、选矿 回收 率和 综合 利用 率 ) 土资 源主 管部 门应 组织 督促 其限 期整 改 ,整改后 仍未 达标
价 ,大部 分 煤种 为动 力 煤 ,少量 为其 他煤种 。 近 年来 ,由于 市场 煤价 较高 ,国 售 的 比重 ,增加 市场 煤 供销 。而 在 目
与 此 同 时 ,2 01 2 f- 山西 省 全 面 年 煤炭 双 轨价 格 正式 取消 ,取消 重 点 的总 量 ,由于合 同煤 价远 低 于市 场煤 启 动 煤 电联营 工 作 ,整 合省 内煤 电资 电煤价格 ,实施 电煤价格 并轨 。
矿 山企业 节 约与 综合 利用 资源 ,国土 资源 部 于2 0 1 2 年1 2 月
要求 。
的矿 山企业 ,不予通 过矿产 资源开 发利用年 度检查 。
国土资源部关于锰、铬、铝土矿、钨、钼、硫铁矿、石墨和 石棉等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求
附件锰、铬、铝土矿、钨、钼、硫铁矿、石墨和石棉等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求(试行)矿产资源合理开发利用“三率”指标是指矿山开采回采率、选矿回收率和综合利用率等三项指标,是评价矿山企业开发利用矿产资源效果的主要指标。
经研究,确定锰、铬、铝土矿、钨、钼、硫铁矿、石墨和石棉等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求如下:一、各矿种矿产“三率”最低指标要求(一)锰矿。
1.开采回采率(1)露天开采。
大、中型露天矿山开采回采率不低于92%;小型露天矿山开采回采率不低于90%。
露天矿山生产规模依据《国土资源部关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知》(国土资发〔2004〕208号)的规定确定。
(2)地下开采。
根据锰矿矿床的赋存条件,锰矿地下矿山开采回采率应达到以下指标要求(详见表1-1)。
注:(1)岩稳固性划分为稳固(Ⅰ、Ⅱ级)、中等稳固(Ⅲ级)、不稳固(Ⅳ、Ⅴ级)三类。
(2)矿体厚度依据矿体真厚度(H)划分为薄矿体(H≤0.8m)、中厚矿体(0.8m<H≤4 和厚矿体(H>4m)三类。
2.选矿回收率各主要类型的锰矿按照入选品位不同,其选矿回收率应达到以下指标要求(详见表1-2)。
注:其他锰矿包括硅酸锰矿、硼酸锰矿、铁锰多金属矿以及由两种或两种以上类型矿物构成的复合矿。
3.综合利用率综合利用率包括共伴生矿产综合利用率、尾矿和废石综合利用率。
(1)共伴生矿产综合利用率在锰矿中常有铁、钴、镍及有色、贵金属等共伴生。
当共伴生有用组分矿物的品位达到表1-3所列含量时,开采设计或矿产资源开发利用方案应对该有用组分的综合利用方式提出指标要求。
当共伴生有用组分在现有技术条件下暂时不能回收或技术经济评价结论不宜综合利用的,应提出处置措施。
矿山具体利用程度应依据地质勘查报告、选矿试验、矿山设计及矿山采选生产实际等确定。
表1-3 锰矿共伴生组分综合评价指标表注:摘自DZ/T0200-2002,铁、锰、铬矿地质勘查规范。
国土资源部关于金铁矿手续的通知
国土资源部关于金铁矿手续的通知你知道吗?金和铁都是特别有用的东西。
金呢,亮晶晶的,很多漂亮的首饰都是用金做的。
妈妈的金戒指、金项链,在太阳下面闪闪发光,可好看啦。
铁就更常见啦,我们家里的铁锅,每天用来炒菜做饭,要是没有铁,我们就不能做出香喷喷的菜啦。
那金铁矿呢,就是能找到金和铁的地方。
可是呀,这些地方不能随便就去开采的。
就像我们在学校里玩游戏,也要遵守游戏规则一样。
国土资源部就像是我们游戏的裁判,它要确保大家在开采金铁矿的时候都是按照正确的方法来做。
国土资源部发出这个通知呀,就是为了保护金铁矿。
比如说有个小村子旁边有个金铁矿,以前有人没办手续就想去开采。
他们乱挖乱采,结果把小村子周围的山挖得乱七八糟的。
山上的树倒了好多,小动物们的家也被破坏了。
小鸟找不到自己的窝,小兔子也找不到安全的地方躲起来。
而且呀,因为没有正确的手续,那些人在开采的时候也不注意安全,还发生了危险的事情呢。
这个通知就是要让大家知道,要开采金铁矿得先办手续。
这手续就像是一张许可证,有了这张许可证,才可以开采。
办手续的过程就像是我们上学要报名一样,要按照规定的步骤来。
这样做有好多好处呢。
对环境好。
如果大家都按照手续来开采,就会小心翼翼地不破坏周围的东西。
山还是绿绿的,水还是清清的,小动物们也能继续快乐地生活。
对在金铁矿工作的叔叔阿姨们也好。
有了正规的手续,就会有安全的措施。
叔叔阿姨们就可以安全地工作,不会像之前那样发生危险啦。
而且呀,这样做对我们国家也很重要。
金和铁都是很珍贵的资源,按照手续来开采,可以更好地管理这些资源。
就像我们家里的零花钱,要是乱花就很快没有了,要是好好计划着花,就能发挥更大的作用。
所以呢,国土资源部的这个通知是很有意义的。
我们小朋友也要知道,不管做什么事情,都要有规则,就像开采金铁矿要有手续一样。
这样我们的世界才会变得更美好。
国土资源部关于金铁矿手续的通知
国土资源部关于金铁矿手续的通知咱们先想象一下,金铁矿就像是一个超级宝藏。
里面有金和铁这些很有用的东西。
可是这个宝藏可不是谁想挖就能挖的,就像咱们玩游戏要有规则一样。
国土资源部就像是游戏里的裁判,要制定一些规则,这就是关于金铁矿手续的通知。
比如说,有个村子附近发现了金铁矿。
以前呀,可能有些人就直接跑去挖矿了,这样会有很多问题呢。
就像大家一起在一个花园里玩,如果没有规则,有人随便乱摘花,那花园很快就变得乱七八糟啦。
对于金铁矿也是一样,如果没有正确的手续就开采,可能会让金铁矿周围的环境变得很糟糕。
那这个通知有什么用呢?它就像是一个说明书,告诉那些想要开采金铁矿的人,应该怎么做才是对的。
开采金铁矿的叔叔们得先告诉国土资源部,他们在哪里发现了金铁矿,打算怎么开采,还要保证在开采的时候不会破坏周围的山山水水。
再给大家讲个小故事吧。
有个地方,本来有很美的森林和清澈的小溪。
后来有人偷偷地开采金铁矿,没有按照手续来。
结果呀,森林里好多树被砍倒了,小溪也变得浑浊了,小动物们都没有家了。
这可太糟糕了。
所以呀,国土资源部的这个通知就是为了防止这样的事情发生。
这个通知还能保证金铁矿被合理地开采。
就像咱们分糖果一样,要分得公平合理。
金铁矿是国家的宝藏,不能被乱挖乱采,要按照正确的方法,让这些金和铁能被很好地利用。
比如说,金可以做成漂亮的首饰,铁可以做成很多有用的工具。
如果没有手续乱开采,可能就会浪费这些珍贵的资源。
国土资源部的这个通知就是为了保护我们的环境,保护金铁矿这个宝藏,让它能更好地为我们大家服务。
虽然我们可能不能直接参与金铁矿的开采,但是我们也要知道这些事情,因为这也是在保护我们美丽的家园呀。
我们要爱护我们周围的一切,就像爱护我们自己的玩具一样。
以后呢,如果听到有人说金铁矿的事情,我们就可以把这个通知的事情讲给他们听,让大家都能做个爱护家园、遵守规则的小卫士呢。
国土资源部关于金铁矿手续的规定
国土资源部关于金铁矿手续的规定咱今天就来唠唠国土资源部对金铁矿手续的规定哈。
一、勘探手续。
金铁矿在勘探阶段,那可是有不少要求的。
你得先向国土资源部或者相关的地方国土资源部门提出勘探申请。
这个申请可不是随便填填就行的,得把勘探区域的大概范围说得明明白白。
就像你跟朋友介绍你要找宝藏的地方一样,得精准。
而且呀,你还得附上一些初步的研究资料,比如说你为啥觉得这个地方可能有金铁矿,是根据一些地质现象呢,还是之前有过啥小发现之类的。
这就好比你要给人家一个理由,为啥要让你在这块地儿折腾。
然后呢,相关部门会对这个申请进行审查。
这个审查的叔叔阿姨们可严格啦,他们会看你提供的资料是不是靠谱,你申请的勘探区域是不是符合一些大的规划。
要是有哪点不对,那可就打回让你重新弄了。
要是通过了审查,那恭喜你,你就可以拿到勘探许可证啦。
这许可证就像一张寻宝的门票,有了它你才能正儿八经地开始找金铁矿。
二、开采手续。
等勘探得差不多了,发现确实有不少金铁矿,想要开采的时候,那手续就更复杂喽。
首先得做一个详细的开采规划,这个规划得包括你打算怎么开采,是露天开采呢,还是地下开采。
这就像打仗之前得有个作战计划一样。
你得考虑到对周边环境的影响,比如说会不会破坏一些农田呀,会不会影响到附近居民的生活之类的。
你要是光想着挖矿赚钱,不管周围的情况,那可不行。
接着呢,要根据这个开采规划再向国土资源部提交开采申请。
这个申请里要包含好多东西呢,像你的开采技术方案,你打算用啥先进的设备呀,有没有什么安全措施保证矿工的安全呀。
毕竟挖矿是个危险的活儿,可不能让工人叔叔们处在危险之中。
还有就是你对开采过程中产生的废渣、废水这些东西怎么处理,可不能乱排乱放,把好好的地方弄得乌烟瘴气的。
国土资源部收到这个申请之后,又会进行一轮严格的审查。
他们会请一些专家来看看你的方案是不是可行,会不会对资源造成浪费。
要是专家们觉得你的方案还不错,各方面都考虑到了,那才会给你颁发开采许可证。
合理开采矿产资源环保与发展并行——对国土资源开发的看法和建议
一
对 国土 资 源开 发 的看 法 和 建议
口 文 / 绍 先 杜
2 1年8 0 月到 1 月对 国士资源部而言是 资源工作的开展 ,否则 ,下马挡路 ,万马不 1 0 不平凡的3 月。8 3 个 月2 日,中央政治局集体 能前行 。
学习,就完善我 国土地管理制度 问题研究 ,
我 对 两位 国家领 导人 的重 要讲 话 ,学
胡锦 涛总书记作 了重要讲话 。9 日,温家 习还处于刚刚开始阶段 。由于离开岗位 已近 月2
宝总理在视察 国土资源部座谈会上作 了重要 2 年 ,变化很大 ,新 的情况知道不 多,仅根 0 讲话 。1 月 1 日国务 院第6 常务会上审议 据过去工作接触到 的一些 问题 ,谈些看法和 O 9 次 通过了国土资源部和 国家发改委、财政部 、 建 议 : 科技 部共 同上报 的 《 找矿 突破 戈 略行 动纲
矿 山设计开采也就按批准 的范 围设计施工 。 在 。
人 ,只能是指导管理 日常生产 ,所 以在深部 情况来看,单一矿少 ,综合矿 多,因此必须
坚持综合勘查评价和综合开发利用 。建 国初 三 、要 求矿 山开采要 认真 节约 集 约用 期我 国矿产勘查 ,单打一严重 ,形成一个矿 矿和大力开展综合利用 。这是保护资源 的两 区 。今年 勘 探 铜 ,过 两年 发现 有 铅 、锌 又 来 个重 要方面 。必须认 识到 : 1 矿 产不 能再 勘探 铅 锌 ,综合 勘探 评 价 ,只停 留在 号 召 . 92 没有综 生 ;2 国家建设急需矿产 资源 ;3 这是广大 上 。16 年原全 国储委发文规 定: “ . .
小矿都 要 ”的原则 。过 去 是存在 一些 问题 够 。矿 山就 停 留在 能选 就 要 ,不 能选 就 丢 。 例如 湖南 柿竹 园矿 区 ,含 有 钨 、锡 、钼 、 铋 、铍 、萤石六种矿产 ,每种都分别达到大
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附件1
铁矿资源合理开发利用“三率”
最低指标要求(试行)
铁矿资源合理开发利用“三率”是指铁矿山开采回采率、选矿回收率和综合利用率等三项指标,是评价铁矿企业开发利用矿产资源效果的主要指标。
经研究,确定其最低指标要求如下:
一、“三率”指标要求
(一)开采回采率。
1.露天开采。
(1)大型露天矿,开采回采率不低于95%。
(2)中小型露天矿,开采回采率不低于90%。
露天矿生产建设规模依据《国土资源部关于调整部分矿种矿山生产建设规模标准的通知》(国土资发〔2004〕208号)的规定确定。
2.地下开采。
根据铁矿矿床的围岩稳固性和矿体倾斜度等自然赋存条件的不同,地下开采铁矿的开采回采率应达到表1规定的指标要求。
表1 地下矿山开采回采率指标要求
围岩稳固性① 矿体倾斜度② 回采率(%)
稳固 缓倾斜与急倾斜矿体 83 倾斜矿体
81 不稳固 缓倾斜与急倾斜矿体 79 倾斜矿体
78 极不稳固
缓倾斜与急倾斜矿体 77 倾斜矿体
75
注:①根据《工程岩体分级标准/GB50218-94》,将矿体围岩稳固性划分为稳固(Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级)、不稳固(Ⅳ级)和极不稳固(Ⅴ级)三类;
②缓倾斜是指矿体倾角α<30°、倾斜是指矿体倾角30°≤α≤55°、急倾斜是指矿体倾角α>55°的矿体。
(二)选矿回收率。
根据含铁矿物的主要自然类型和磨矿细度的不同,铁矿的选矿回收率指标应达到表2规定的指标要求。
表2 主要铁矿类型的选矿回收率指标要求
序号 铁矿类型 磨矿细度② 选矿回收率
备 注
1
磁铁矿① 中细粒以上 95
指磁性铁回收率
细粒、微细粒 90 2
赤铁矿
(含镜铁矿) 中细粒以上
75
细粒、微细粒
70 3
磁-赤混合矿
中细粒以上
78 指磁铁矿与赤铁矿共生的混合矿
细粒、微细粒 72 4 褐铁矿
中细粒以上
55 80④ 细粒、微细粒 50
5 菱铁矿
中细粒以上
80 焙烧工艺
细粒、微细粒
70
注:①磁铁矿是特指磁性铁占有率大于85%的铁矿。
磁性铁占有率(ω)=入选原矿中磁性铁(mFe )含量(%)/入选原矿中全铁(TFe)含量(%)×100%;
②中细粒级:磨矿细度-0.074mm占90%以上;细粒级:磨矿细度-0.044mm 占90%以上;微细粒级:磨矿细度-0.037mm占90%以上;
③除磁铁矿的选矿回收率特指磁性铁回收率外,其余铁矿种类的选矿回收率均指全铁回收率;
④指焙烧工艺条件下的指标要求。
(三)综合利用率。
综合利用率包含共伴生矿综合利用率、尾矿综合利用率和选矿废水综合利用率。
1.共伴生矿综合利用率。
当共伴生矿物的品位达到表3规定的值时,开采设计或开发利用方案要对此元素的综合利用方式提出指标要求。
当共伴生的有用矿物在现有技术条件下暂时不能回收,或技术经济评价结论不宜综合利用的,应提出处置措施,为以后实施综合利用创造条件。
表3 共伴生元素综合利用规定值
共伴生元素品位(%)共伴生元素品位
硫(S)≥5 钼(Mo)≥0.02 磷(P)≥0.8 镍(Ni)≥0.2 二氧化钛(Ti02)≥5 锡(Sn)≥0.1 铜(Cu)≥0.2 五氧化二钒(V2O5)≥0.2 锰(Mn)≥3 钴(Co)≥0.02 锌(Zn)≥0.5 镓(Ga)、锗(Ge)≥0.001
2. 尾矿综合利用率不低于20%。
尾矿综合利用包括回收利用尾矿库中的有价元素、利用尾矿做建筑材料或矿山回填等。
3.选矿厂废水综合利用率不低于85%,干旱戈壁沙漠等特殊地区选矿废水综合利用率不低于50%。
二、监督管理
(一)本指标要求是国土资源主管部门监督管理铁矿企业合理开发利用矿产资源的重要依据。
(二)本指标要求是编制和审查铁矿资源开发利用方案、矿山设计方案的依据,新建或改扩建的铁矿山的“三率”指标应达到本指标要求。
(三)现有生产矿山要在本指标要求发布之日后两年内达到本指标要求。
对达不到本指标要求的,省级国土资源主管部门应组织督促其限期整改,整改后仍未达标的矿山企业,不予通过矿产开发利用年度检查。
受地区矿床特征、矿石性质和技术等客观条件限制达不到本指标要求的,矿山企业应说明原因,并提交具备相应设计资质的单位出具的论证报告,提出改进措施。
原采矿权登记管理机关的同级监督管理部门对矿山企业提交的报告进行论证,核定其“三率”指标。
(四)省级国土资源主管部门可根据本行政区域内铁矿产资源特点,制定不低于本标准的指标要求,并负责对辖区铁矿生产企业执行本指标要求情况进行监督管理,不定期开展抽查和检
查,定期公告符合和不符合本指标要求的企业名单,实行社会监督,动态管理。
三、指标定义与计算方法
(一)开采回采率。
1.定义。
开采回采率是矿山开采过程中,在境界内实际采出的铁矿原矿质量与开采范围内动用铁矿资源储量的百分比。
其中,动用铁矿资源储量是指该开采范围内采出的铁矿与开采损失的铁矿质量之和。
2.计算方法。
(二)选矿回收率。
1.定义。
全铁(TFe)回收率是指铁精矿中所含铁的质量与入选原矿中铁的质量百分比。
磁性铁(mFe)回收率是指铁精矿中磁铁矿的质量与入选原矿中磁铁矿质量的百分比。
2.计算方法。
(三)综合利用率。
1.共伴生矿综合利用率。
(1)定义。
共伴生矿综合利用率是指采选利用的某一共伴生有用组分的质量与动用资源储量中该共伴生组分质量的百分比。
(2)计算方法。
2.尾矿综合利用率。
(1)定义。
尾矿综合利用率是指矿山生产过程中,年度利用的尾矿量与年度产生的尾矿量的百分比。
其中利用的尾矿量包括回收尾矿中有价元素的量、用于制作建筑材料的量及矿山回填量等。
(2)计算方法。
3.选矿厂废水综合利用率。
(1)定义。
选矿厂废水综合利用率是指选矿生产过程中,年度产生的废水质量减去年度排放的选矿废水质量与年度产生的废水质量的百分比。
(2)计算方法。