消费者权益保护法(课堂PPT)

消费者权益保护法
主讲人：张波
（法学博士，副教授，硕士生导师）
E-mail:zhangbolaw@ 西南政法大学经济法学院
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引论
一、经济法 • 1、经济法课程的地位 • 2、经济法课程的开设情况 • 3、司法考试中的经济法 • 4、注册会计师（CPA）考试中的经济法 • 5、考研中的经济法 • 6、公务员考试中的经济法 二、消费者权益保护法、产品质量法、竞争法
3、 商业馈赠与人道援助的接受者之间有区别吗？ 4、在街头散步时摔倒、在银行取款后出门即被抢、
在旅馆住宿被伤害之间有区别吗？ 5、购房居住者与购房后出租有区别吗？ 6、野外露营时向农家买西瓜与水果市场买西瓜有
区别吗？ 7、在消费场所受到损害，可否向经营者主张消费
者权利？ 8、黑哨事件中的球迷能否双倍索赔？ 9、西政学生以消费者名义状告母校
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（3）《刑法》第140-150条：对生产、销售伪 劣商品罪及其刑罚作了规定。
（4）其他法律。如《药品管理法》、《食品安 全法》等法律，就对特殊产品的安全问题作了规定。
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2、有关消费合同的法律
我国涉及消费合同的法律 （1）《合同法》。
①第39-41条关于格式合同的规范 ②第53条关于免责条款的规则。
4. 我国《消法》第二条：“消费者为生活消费需要购 买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护。”
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三、消费者
为生活消费的需要而购买、使用商品或者接受 服务的自然不能构成法律 上的消费者 。
2、购买、使用商品：（1）购买商品；（2） 使用商品；（3）既购买又使用商品。
6、顾客的财物在经营者的营业场所（商场、 旅店、停车场、银行等）被盗或被抢，商场 是否承担赔偿责任？
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二、消费
1、广义理解：泛指人类社会生产、生活中对物 质产品的消耗和对服务产品的享受。这种意义上的消 费包括了生产消费和生活消费两大方面。
2、狭义理解：只限于生活消费，即人类为满 足自己及其家庭的生活需要而对物质产品的消耗和对 服务产品的享受。
在我国，广义的“消法”可以大致划分为两大类：
1、有关产品安全的法律 （1）《民法通则》第122条:因产品质量不合格 造成他人财产、人身损害的，产品的制造者、销售 者应当依法承担民事责任。
（2）《产品质量法》。该法对产品质量的监督、 生产者和销售者的产品质量义务、缺陷产品致人损 害的民事责任等问题作了规定，因而是一部专门从 产品安全的角度保护消费者权益的法律。
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3、医患关系、商品房买卖关系是否适用《消 法》调整？
4、一些饭店通过店堂告示等方式作出申明： 禁止顾客自带酒水，否则将按所带酒水价 格的20%收取服务费（开瓶费），这是否合 理、合法？为什么？（有争论，上海有支 持消费者的判决）
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5、某商场售货员因看某顾客不顺眼，从而拒 绝将货物出售给该顾客，引起该顾客的不满 而发生纠纷。商场认为，按照民法的意思自 治原则，自己有权选择交易对象，所以可以 拒绝与特定的顾客进行交易。商场的这种做 法及理由能否成立？为什么？
满足方式不同。
内因：消费者的身份特殊性
（1）自身认识能力的局限； （2）消费需求的个体差异。
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2、我国现阶段的常见消费者问题 （1）商品质量问题； （2）商品假冒问题； （3）商品价格问题。
• ——顾客购买两支笔索要发票，经营者以 “小额商品，不开发票”为由拒绝
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四、消费者权益
消费者权利——特殊的民事权利。 特殊性 ：
1、消费者权利与消费者的身份紧密联系在 一起。
2、消费者权利主要体现为法定权利而非 约定权利。
3、消费者权利是法律基于消费者的弱者 地位而特别设定的权利。
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五、消费者权益保护法
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内容框架
一、 消费、消费者、消费者权益 二、 消费者主权 三、 消费者权利的具体内容 四、 经营者的义务 五、 消费者组织 六、 消费争议的解决
法律责任的承担规则
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第一节、消费、消费者、消费者权益
一、案例
1、王海现象
2、 2007年11月13日，中国政法大学法学院 博士研究生董彦斌起诉华星国际影城和国 家广电总局，称前者提供的删节版《色戒》
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补充：消费者的概念
1. 欧洲理事会《消费者保护宪章》：…是使商品和服 务供个人使用的那些合法人。
2. 国际标准化组织消费者政策委员会在1978年5月10 日召开的日内瓦年会上，把消费者一词定义为“为个人 目的而购买或使用商品和服务的个体社会成员。”
3. 《布莱克法律辞典》：…是区别于制造商、销售商 而言的，包括购买、使用、维护种类物品和服务的个人。
实例分析：
到泰兴电脑城为设计公司购买办公电脑的职员周小姐能否适 用《消费者权益保护法》？
《消费者权益保护法》调整范围的宏观判定：
以生活消费为主，特殊情况下适用于生产消费。
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思考：
1、男孩请女孩吃烧烤，结果女孩呕吐，女孩是否 可以向男孩主张消费者的权利？
2、买米回家做饭与买米做米糕出售在性质上有区 别吗？
（2）《消费者权益保护法》。 （3）其他法律。如《反不正当竞争法》（1993
年9月2日）、《广告法》（1994年10月27日） 中就分别从不同的角度，对消费合同作出了一 些规定。
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讨论：《消费者权益保护法》的适用
• 乘客乘坐出租车受伤
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知识引申与拓展：
1、消费者问题的产生缘由
外因：市场失灵
（1）市场供求关系； （2）信息不对称； （3）消费者与经营者的利益形态和利益
实施了这三种行为之一的自然人，都是消费者。 接受服务的消费者也应作类似的理解。
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3、一个自然人是否是消费者，应重点看他 是否为生活消费的需要而购买、使用商品或 者接受服务。
4、消费者是经营者的对称。
注意事项
判断一个人是否是消费者，除看他是否为生活消 费的需要而购买、使用商品或者接受服务外，还要 看对方当事人是否是经营者。
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5、生产资料的购买者、使用者不是消费者， 但农民购买、使用直接用于农业生产的生 产资料，参照《消法》执行。
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练习
1、经营者的下列哪些行为，违反了《消费者 权益保护法》的规定：
• ——某品牌内衣柜台标明：“内衣为特殊商 品，如无质量问题，概不退换”
• ——某商场店堂告示“未成年人最好由成年 人陪伴入内”