城镇污水处理厂污泥管理台账
《关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知》环办【2010】157号
环境保护部办公厅文件环办[2010]157号关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）：“十一五”期间，我国污水处理能力显著提高，同时，污泥产生量也显著增加。
但多数污泥未得到妥善处置，随意抛弃、倾倒现象普遍存在，由此引起的二次污染问题已不容忽视，在一定程度上甚至抵消了部分“污染减排”的成果。
各级环保部门要从切实改善环境质量、维护环境安全出发，充分认识污泥环境管理的重要性。
为加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作，现就有关事项通知如下：一、强化污水处理厂主体责任。
污水处理厂应对污水处理过程产生的污泥（含初沉污泥、剩余污泥和混合污泥）承担处理处置责任，其法定代表人或其主要负责人是污泥污染防治第一责任人。
污水处理厂应当切实履行职责，对污泥产生、运输、贮存、处理、处置实施全过程管理，制定并落实污泥环境管理的规章制度、工作流程和要求，设置专门的监控部门或专（兼）职人员，确保污泥妥善处理处置，严禁擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥。
二、加快污泥处理设施建设。
污泥处理处置应遵循减量化、稳定化、无害化的原则。
污水处理厂新建、改建和扩建时，污泥处理设施（污泥稳定化和脱水设施）应当与污水处理设施同时规划、同时建设、同时投入运行。
不具备污泥处理能力的现有污水处理厂，应当在本通知发布之日起2年内建成并运行污泥处理设施。
三、加强污泥环境风险防范。
鼓励在安全、环保和经济的前提下，回收和利用污泥中的能源和资源。
污泥产生、运输、贮存、处理处置的全过程应当遵守国家和地方相关污染控制标准及技术规范。
污水处理厂以贮存（即不处理处置）为目的将污泥运出厂界的，必须将污泥脱水至含水率50%以下。
污水处理厂应当对污泥农用产生的环境影响负责；造成土壤和地下水污染的，应当进行修复和治理。
禁止污泥处理处置单位超处理处置能力接收污泥。
四、建立污泥管理台账和转移联单制度。
污水处理厂、污泥处理处置单位应当建立污泥管理台账，详细记录污泥产生量、转移量、处理处置量及其去向等情况，定期向所在地县级以上地方环保部门报告。
城镇污水处理厂污泥处理处置技术指南
在填埋表面设置生物覆盖层,有利于减少臭气、甲烷等有害物质的排放。
污泥资源化利用技术
1
资源化利用
将污泥转化为有价值的资源
2
农业利用
将污泥作为肥料应用于农田
3
能源利用
通过焚烧或沼气发电获得能源
污泥资源化利用技术包括将污泥转化为肥料、建材原料、沼气生产等,充分发挥污泥中的营养物质和能量。同时,资源化利用可以减少填埋量,降低环境影响。相关技术关键在于提高污泥中有机物和养分的利用率,优化技术工艺以提高转化效率。
污泥处理过程中的环境影响
1
水体污染
未经处理的污泥排放可能导致水体富营养化、重金属污染等问题。
2
土壤污染
无害化处理不到位的污泥填埋可能引发土壤重金属、有机物污染。
3
大气污染
污泥干化、焚烧等过程中会产生粉尘、恶臭等空气污染物。
污泥处理过程中可能引发的环境影响包括水体污染、土壤污染和大气污染。针对这些潜在问题,需要在污泥处理设施的选址、工艺设计和运行管理等方面采取有效措施,最大限度降低环境风险。
污泥好氧稳定化技术
1
曝气供氧
通过机械曝气或鼓风曝气向污泥提供充足的氧气
2
微生物作用
好氧细菌分解利用有机物质,实现污泥稳定化
3
温度控制
保持适宜的好氧处理温度,促进微生物活性
污泥好氧稳定化是一种基于好氧微生物代谢分解有机物质的技术。通过提供足够的氧气供应和维持适宜的温度条件,促进好氧细菌将污泥中的有机物质转化为稳定的无害物质。这种处理方式能有效减少污泥体积,提高卫生安全性。
充分脱水
通过前期的污泥脱水处理,减少水分含量,提高焚烧效率。
高温焚烧
在高温环境下(800-1200℃),有机物完全燃烧分解,实现污泥无害化。
《城镇污水处理厂污泥处理处置技术规范》
附件三：《城镇污水处理厂污泥处理处置技术规范》编制说明（征求意见稿）《城镇污水处理厂污泥处理处置技术规范》编制组二○○八年十二月目 录1任务来源........................................................................................................................1 2编制目的及意义..........................................................................................................1 3 标准制订的依据、原则和技术方法. (1)3.1编制依据..................................................................................................................1 3.2编制原则..................................................................................................................1 3.3 技术路线.................................................................................................................. 233334444444578131415151923252831334 工作思路........................................................................................................................4.1资料查阅.................................................................................................................. 4.2基础调研.................................................................................................................. 4.3总纲策划.................................................................................................................. 4.4条款细化.................................................................................................................. 4.5初稿审定.................................................................................................................. 4.6修改完善.................................................................................................................. 4.7 文件提交.................................................................................................................. 5 规范中主要技术内容说明........................................................................................5.1适用范围.................................................................................................................. 5.2规范引用文件.......................................................................................................... 5.3术语和定义.............................................................................................................. 5.4处理处置的一般要求.............................................................................................. 5.5污泥的产生和计量.................................................................................................. 5.6城镇污水处理厂污泥处理处置过程中的恶臭污染物防治................................. 5.7污泥稳定化处理工艺............................................................................................ 5.8污泥预处理工艺.................................................................................................... 5.9污泥干化................................................................................................................ 5.10污泥堆肥............................................................................................................ 5.11农田利用和土地利用............................................................................................ 5.12污泥填埋............................................................................................................ 5.13污泥焚烧............................................................................................................ 5.14综合利用............................................................................................................ 5.15 运输和贮存........................................................................................................1任务来源本标准由原国家环保总局科技标准司2005年提出编制任务，由北京市环境保护科学研究院承担该标准的的制订。
环办[2010]157号 关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知
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索 引 号: 000014672/2010-00952 分类: 环境管理业务信息\污染防治发布单位: 污染防治司 生成日期: 2010年11月26日名 称: 关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知文 号: 环办[2010]157号 主 题 词: 环保 污水处理厂 污泥 污染防治 通知环境保护部办公厅文件环办[2010]157号关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）：“十一五”期间，我国污水处理能力显著提高，同时，污泥产生量也显著增加。
但多数污泥未得到妥善处置，随意抛弃、倾倒现象普遍存在，由此引起的二次污染问题已不容忽视，在一定程度上甚至抵消了部分“污染减排”的成果。
各级环保部门要从切实改善环境质量、维护环境安全出发，充分认识污泥环境管理的重要性。
为加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作，现就有关事项通知如下：一、强化污水处理厂主体责任。
污水处理厂应对污水处理过程产生的污泥（含初沉污泥、剩余污泥和混合污泥）承担处理处置责任，其法定代表人或其主要负责人是污泥污染防治第一责任人。
污水处理厂应当切实履行职责，对污泥产生、运输、贮存、处理、处置实施全过程管理，制定并落实污泥环境管理的规章制度、工作流程和要求，设置专门的监控部门或专（兼）职人员，确保污泥妥善处理处置，严禁擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥。
二、加快污泥处理设施建设。
污泥处理处置应遵循减量化、稳定化、无害化的原则。
污水处理厂新建、改建和扩建时，污泥处理设施（污泥稳定化和脱水设施）应当与污水处理设施同时规划、同时建设、同时投入运行。
不具备污泥处理能力的现有污水处理厂，应当在本通知发布之日起2年内建成并运行污泥处理设施。
三、加强污泥环境风险防范。
鼓励在安全、环保和经济的前提下，回收和利用污泥中的能源和资源。
污泥产生、运输、贮存、处理处置的全过程应当遵守国家和地方相关污染控制标准及技术规范。
污水处理厂以贮存（即不处理处置）为目的将污泥运出厂界的，必须将污泥脱水至含水率50%以下。
广东省城镇生活污水处理厂污泥处理处置管理办法【精编版】
广东省城镇生活污水处理厂污泥处理处置管理办法第一章总则第一条为加强对广东省城镇生活污水处理厂污泥处置工作规范化管理，预防和减少污泥二次污染，促进污泥的资源化利用，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城镇排水与污水处理条例》《广东省固体废物污染环境防治条例》等相关法律规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法合用于我省城镇生活污水处理厂在污水处理过程中产生的污泥处理、处置管理，包括污泥的产生、采集、运输、贮存、处理、处置及监督管理。
第三条本办法所称污泥是指城镇生活污水处理厂在污水处理过程中产生的半固态或者固态物质，不包括栅渣、浮渣和沉砂池沉砂和各池体大修时清理出的沉砂。
第四条本办法所称污泥产生单位是指城镇生活污水处理厂运营单位;污泥处理单位是指对污泥进行浓缩、调质、污泥脱水及稳定等一系列的过程，通过合格的污泥处理流程，使污泥达到减量化、稳定化的单位;污泥处置单位是指通过污泥堆肥、污泥焚烧、建材利用等各类方式达到无害化、资源化处置的单位;污泥运输单位是指依法从事污泥运输的单位。
第五条污泥的处理、处置应遵循减量化、稳定化、无害化、资源化的原则。
加强对有毒有害物质的源头控制，保障污泥泥质符合国家规定城镇污水处理厂污泥泥质控制指标要求。
根据污泥最终安全处置要求和污泥特性,鼓励采取特许经营、购买服务等多种形式，鼓励符合国家要求、技术可行的多种方式处理、处置污泥，提高污泥处置能力，实施污泥处理、处置全过程管理。
第六条鼓励各地根据实际情况对污泥的处理、处置进行全流程信息化管理。
第二章污泥管理的普通规定第七条各地应落实专职管理人员，统筹协调、管理、指导污泥的产生、运输、处理、处置以及最终去向监管。
污泥异地处理、处置的，按照属地管理的原则进行监管。
第八条跨地级以上市行政区域转移污泥的，申请转移单位应当制定污泥跨市转移计划(包括转移时间、运输路线、接受单位基本情况、污泥处理处置方案等信息)，在接受地市人民政府污泥主管部门允许后，方可转移，并向污泥移出地的地级市人民政府污泥主管部门进行备案。
城镇污水处理厂污泥处理处置技术指南（试
城镇污⽔处理⼚污泥处理处置技术指南（试⾏）关于印发城镇污⽔处理⼚污泥处理处置技术指南（试⾏）的通知建科〔2011〕34号 各省、⾃治区，直辖市及计划单列市住房和城乡建设厅（委、局），发展改⾰委，北京、天津、上海市⽔务局，重庆市市政管委，海南省⽔务厅，新疆⽣产建设兵团建设局、发展改⾰委： 近年来，各地贯彻落实国家节能减排政策措施，城镇污⽔处理得到迅速发展，城镇⽔环境治理取得显著成效。
但同时城镇污⽔处理⼚污泥⼤部分未得到⽆害化处理处置，资源化利⽤相对滞后。
为指导各地做好城镇污⽔处理⼚污泥处理处置⼯作，住房城乡建设部、国家发展改⾰委共同组织编制了《城镇污⽔处理⼚污泥处理处置技术指南（试⾏）》，现印发给你们，请结合本地区实际情况参照执⾏。
执⾏过程中的有关情况和意见请及时反馈我们。
附件：城镇污⽔处理⼚污泥处理处置技术指南（试⾏）（略） 中华⼈民共和国住房和城乡建设部 中华⼈民共和国国家发展和改⾰委员会 ⼆〇⼀⼀年三⽉⼗四⽇城镇污⽔处理⼚污泥处理处置技术指南（试⾏）前⾔近年来，在国家节能减排和积极的财政政策作⽤下，城镇污⽔处理得到迅速发展，城镇⽔环境治理取得显著成效。
但是必须看到，城镇污⽔处理过程产⽣的⼤量污泥还未普遍得到有效处理处置。
这些污泥⾮常容易对地下⽔、⼟壤等造成⼆次污染，成为环境安全和公众健康的威胁，影响国家节能减排战略实施的积极效果。
因此，污泥处理处置作为我国城镇减排的重要内容，必须采取有效措施，切实推进技术和⼯程措施的落实，满⾜我国节能减排战略实施的总体要求。
为指导各地城镇污⽔处理⼚污泥处理处置设施的建设，按照⽆害化、资源化与低碳节能相结合的原则，因地制宜地科学选择技术路线和建设⽅案，住房和城乡建设部、国家发展和改⾰委员会共同组织编制了《城镇污⽔处理⼚污泥处理处置技术指南（试⾏）》。
本指南编制依据国家和⾏业相关法律法规、标准规范，总结了近年来我国城镇污⽔处理⼚污泥处理处置的实践经验和研究成果，借鉴了国外的先进经验，同时在编制过程中⼴泛地征求了有关⽅⾯的意见，对主要问题开展了专题论证，对具体内容进⾏了反复讨论和修改。
环境保护部办公厅文件环办号
环境保护部办公厅文件环办[2010]157号关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）：“十一五”期间，我国污水处理能力显着提高，同时，污泥产生量也显着增加。
但多数污泥未得到妥善处置，随意抛弃、倾倒现象普遍存在，由此引起的二次污染问题已不容忽视，在一定程度上甚至抵消了部分“污染减排”的成果。
各级环保部门要从切实改善环境质量、维护环境安全出发，充分认识污泥环境管理的重要性。
为加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作，现就有关事项通知如下：一、强化污水处理厂主体责任。
污水处理厂应对污水处理过程产生的污泥（含初沉污泥、剩余污泥和混合污泥）承担处理处置责任，其法定代表人或其主要负责人是污泥污染防治第一责任人。
污水处理厂应当切实履行职责，对污泥产生、运输、贮存、处理、处置实施全过程管理，制定并落实污泥环境管理的规章制度、工作流程和要求，设置专门的监控部门或专（兼）职人员，确保污泥妥善处理处置，严禁擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥。
二、加快污泥处理设施建设。
污泥处理处置应遵循减量化、稳定化、无害化的原则。
污水处理厂新建、改建和扩建时，污泥处理设施（污泥稳定化和脱水设施）应当与污水处理设施同时规划、同时建设、同时投入运行。
不具备污泥处理能力的现有污水处理厂，应当在本通知发布之日起2年内建成并运行污泥处理设施。
三、加强污泥环境风险防范。
鼓励在安全、环保和经济的前提下，回收和利用污泥中的能源和资源。
污泥产生、运输、贮存、处理处置的全过程应当遵守国家和地方相关污染控制标准及技术规范。
污水处理厂以贮存（即不处理处置）为目的将污泥运出厂界的，必须将污泥脱水至含水率50%以下。
污水处理厂应当对污泥农用产生的环境影响负责；造成土壤和地下水污染的，应当进行修复和治理。
禁止污泥处理处置单位超处理处置能力接收污泥。
四、建立污泥管理台账和转移联单制度。
污水处理厂、污泥处理处置单位应当建立污泥管理台账，详细记录污泥产生量、转移量、处理处置量及其去向等情况，定期向所在地县级以上地方环保部门报告。
城镇生活污水处理厂污泥处理处置技术指引(试行)
城镇生活污水处理厂污泥处理处置技术指引（试行）1.总则1.1为提高城镇生活污水处理厂污泥处理处置水平，保护和改善生态环境，促进经济社会和环境可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城镇排水与污水处理条例》《城镇排水与污水处理条例》等相关法律法规，制定本技术指引。
1.2本技术指引所称城镇生活污水处理厂污泥（以下简称“污泥”），是指在城镇生活污水处理过程中产生的半固态或固态物质，不包括栅渣、浮渣和沉砂。
1.3本技术指引所称污泥衍生产品（以下简称“污泥产品”），是指在城镇生活污水处理厂污泥经过减量化、稳定化、无害化后形成的可资源化利用的衍生产品。
1.4本技术指引适用于污泥的产生、储存、处理、运输及最终处置的管理和技术选择，以增强污泥处理处置管理决策的科学性。
1.5污泥处理处置应遵循源头削减和全过程控制原则，加强对有毒有害物质的源头控制，根据污泥最终安全处置要求和污泥特性，选择适宜的污水和污泥处理工艺。
1.6污泥处理处置的目标是实现污泥的减量化、稳定化和无害化；鼓励回收和利用污泥中的能源和资源。
坚持在安全、环保和经济的前提下实现污泥的处理处置和综合利用，达到节能减排和发展循环经济的目的。
1.7地方人民政府是污泥处理处置设施规划和建设的责任主体；污泥处理处置设施运营单位负责污泥的安全处理处置。
地方人民政府应优先采购符合国家相关标准的污泥产品。
1.8鼓励充分利用社会资源处理处置污泥；鼓励污泥处理处置技术创新和科技进步；鼓励研发适合我省实际情况和地区特点的污泥处理处置新技术、新工艺和新设备。
2.污泥处理处置规划和建设2.1现有污泥处置能力不能满足需求的城市和县城，要加快补齐设施缺口，建制镇与县城污泥处置应统筹考虑，处置设施宜相对集中设置。
污泥处理处置规划应符合国土空间规划，并与当地环境卫生、园林绿化、土地利用、园林绿化、生态保护、水资源保护、产业发展等相关专业规划相协调。
城镇污水处理厂污泥处置标准
低位热值KJ/KG 低位热值KJ/KG 低位热值KJ/KG
5000 3500 3500
2 污泥填埋
混合填埋（GB/T 234852009）
城市生活垃圾填埋场进行混合填埋(混合比≦8%) 城市生活垃圾填埋场覆盖材料利用
特殊填埋
填地和填海造地
1000-3000吨（添加比例<10%）
1000-3000吨（添加比例10-20%）
制水泥添加料制水泥的部分原 料或添加料（CJ/T314-2009）
城镇污水处理厂污泥处置
序号
分类
范围
备注
1 污泥土地利用
农用（CJ/T309-2009） 园林绿化（GB/T 23486-
2土00地9）改良（GB/T 24600-
2009） 单独填埋
农用肥料、农田土壤改良材料 造林、育苗和园林绿化等的基质或肥料 盐碱地、沙化地和废弃矿场的土壤改良材料 在专门填埋污泥的填埋场进行填埋处理
4 污泥焚烧
单独焚烧(GB/T 24602-2009） 在专门污泥焚烧炉焚烧（助燃焚烧） 在专门污泥焚烧炉焚烧（干化焚烧、进干化系
与垃圾混合焚烧
统） 与生活垃圾一同焚烧
利用工业过滤焚烧
利用工业锅炉焚烧
送火力发电厂焚烧
利用火电厂锅炉焚烧
PH 5.5-9 6.5-8.5/5.5-7.8 6.5-10
5.0-10.0 5.0-10.0
5.0-10.0 5.0-10.0 5.0-10.0 5.0-10.0 5.0-10.0 5.0-10.0
5.0-10.0 5.0-10.0 5.0-10.0
含水率 ≦60% <40% <65%
≦60% <45%
35-80% 5-35% 35-80% 5-35% 80% ≦40%
江苏省城镇污水处理厂运行台账说明
江苏省城镇污水处理厂运行台账第一部分原始记录1 预处理及初级处理记录1.1污水预处理及初级处理是主要去除污水中悬浮固体污染物质的过程。
1.2预处理及初级处理主要由格栅、进水泵房、沉砂池、水解酸化池、初沉池等处理设施组成。
运行记录包括：粗细格栅及进水泵房运行记录、沉砂池运行记录、水解酸化池运行记录和初沉池运行记录。
1.2.1 粗细格栅及进水泵房运行记录参照原始记录Y1-01。
当采用MBR、生物载体填料和机械过滤时，应强化前端机械预处理，增置超细格栅（格网），并应增加相应记录。
以印染废水为主的城镇污水处理厂，当印染废水中纤维悬浮物较多且在厂内增设超细格栅（格网）时，应增加相应记录。
当进水泵采用变频控制时，应增加“频率参数”记录。
1.2.2沉砂池运行记录参照原始记录Y1-02—Y1-04。
本范本包含了平流沉砂池、旋流沉砂池、曝气沉砂池三种常用池型，采用竖流沉砂池或钟式沉砂池的城镇污水处理厂应根据实际参照本范本自行设计运行记录表式。
当曝气沉砂池采用变频鼓风机时，应增加“频率参数”记录。
1.2.3 含有较高比例工业废水的城镇污水处理厂，通常设有折流式、推流搅拌式、上流式污泥床等常用水解酸化工艺，其运行记录应参照原始记录Y1-05和Y1-06，并应定期检测水解酸化池的回流污泥浓度。
1.2.4初沉池运行记录参照原始记录Y1-07。
1.3 接纳工业废水的城镇污水处理厂，为防止工业废水中酸碱对城镇污水处理厂的影响，一般在进水系统上设置酸碱的应急措施，应做好相应记录。
1.4设置调节池的城镇污水处理厂应增加调节池的相应记录。
2 二级处理记录2.1二级处理是指污水经预处理及初级处理后，利用微生物去除污水中呈胶体和溶解状态的有机污染物质的过程。
二级处理常用工艺主要有：AAO法系列、SBR 法系列、氧化沟法系列、MBR法等。
2.2二级处理主要由生物反应池和二沉池等处理设施组成。
二级处理记录包括AAO法运行记录、SBR法运行记录、氧化沟法运行记录、MBR工艺运行记录、百乐克工艺运行记录和生物膜法运行记录。
城镇污水处理厂污泥处理处置技术规范
城镇污水处理厂污泥处理处置技术规范近年来，全球气候变暖正对全球水和土壤状况带来持续变化，水污染事件频发。
作为公共行政机构，各级政府及其下属部门必须采取有效措施确保地表水及其他环境污染物的活动在可接受的范围内。
为此，《城镇污水处理厂污泥处理处置技术规范》被制定出来，以确保城镇污水处理厂污泥处理处置流程的安全和有效。
《城镇污水处理厂污泥处理处置技术规范》规定，在施工之前，城镇污水处理厂必须对污泥进行必要的安全检测，并记录其原始污染程度，检测结果将作为施工进度及最终污染程度的参照。
检测项目可以包括污泥的好氧能力、氨氮强度、重金属含量等。
在污泥处置之前，《城镇污水处理厂污泥处理处置技术规范》还要求对污泥进行进一步处置，其中包括改良、干化、固定、脱水和厌氧处理等方法。
其中，改良处理技术是在改善污泥物理状况，提高污泥运输性能的基础上，进行有机物和无机物的处理的过程；干化处理技术是一种节能减排的污泥处理技术，它可以有效地减少污泥的体积；固定处理技术是指使污泥的有机物变得不易分解的处理技术，以防止污泥的运输或回收；脱水处理技术是一种技术，它可以有效地将污泥的水分吸收，以降低污泥的体积和重量；厌氧处理技术是一种处理技术，其目的是通过降低污泥中的有机物含量，减少污泥的污染性。
《城镇污水处理厂污泥处理处置技术规范》还规定，在城镇污水处理厂污泥处理处置过程中，可以采取收集、组装、运输、回收处置等技术手段对污泥进行处理，以确保污泥的处置安全可行。
其中，收集污泥的重要技术有抽污泥、切割污泥、排水抽取等，运输污泥的重要技术有搅拌车运输、水路运输、气路运输和铁路运输等；回收污泥的重要技术有回收和充分利用污泥中的固体及有机物、回用污泥补充土壤、污泥装载和包装等。
上述内容是《城镇污水处理厂污泥处理处置技术规范》的概要，它旨在确保城镇污水处理厂污泥处理处置的安全有效性。
在实际施工中，除了按照《城镇污水处理厂污泥处理处置技术规范》的要求以外，同时要建立和完善监控制度，建立完善的安全防护措施，以确保污泥处理处置过程的安全性及其有效性。
城镇污水处理厂污泥处理处置技术指南(试行)(统稿)
城镇污水处理厂污泥处理处置技术指南（试行）中华人民共和国住房和城乡建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会二〇一一年三月前言近年来，在国家节能减排和积极的财政政策作用下，城镇污水处理得到迅速发展，城镇水环境治理取得显著成效，但是必须看到，城镇污水处理过程产生的大量污泥还未普遍得到有效处理处置，这些污泥非常容易对地下水、土壤等造成二次污染，成为环境安全和公众健康的威胁，影响国家节能减排战略实施的积极效果。
因此，污泥处理处置作为我国城镇减排的重要内容，必须采取有效措施，切实推进技术和工程措施的落实，满足我国节能减排战略实施的总体要求。
为指导各地城镇污水处理厂污泥处理处置设施的建设，按照无害化、资源化与低碳节能相结合的原则，因地制宜地科学选择技术路线和建设方案，住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会共同组织编制了《城镇污水处理厂污泥处理处置技术指南（试行）》。
本指南编制依据国家和行业相关法律法规、标准规范，总结了近年来我国城镇污水处理厂污泥处理处置的实践经验和研究成果，借鉴了国外的先进经验，在编制过程中广泛地征求了有关方面的意见，对主要问题开展了专题论证，对具体内容进行了反复讨论和修改。
本指南的主要内容包括：总则、污泥的来源与性质、污泥处理处置的技术路线与方案选择、污泥处理的单元技术、污泥处置方式及相关技术、应急处置与风险管理。
本指南由住房和城乡建设部科技发展促进中心负责解释。
请各单位在使用过程中，总结实践经验，提出意见和建议。
目录第一章总则 (1)第二章污泥的来源与性质 (3)第三章污泥处理处置的技术路线与方案选择 (5)第一节国内外污泥处理处置的现状及发展趋势 (5)第二节污泥处理处置的原则与基本要求 (6)第三节污泥处理处置方案选择与评价 (9)第四章污泥处理的单元技术 (15)第一节浓缩脱水技术 (15)第二节厌氧消化技术 (17)第三节好氧发酵技术 (26)第四节污泥热干化技术 (34)第五节石灰稳定技术 (40)第六节其他技术 (43)第五章污泥处置方式及相关技术 (44)第一节污泥土地利用 (44)第二节污泥焚烧与协同处置技术 (50)第三节建材利用技术 (63)第四节污泥的填埋 (66)第六章应急处置与风险管理 (69)第一节污泥的应急处置 (69)第二节污泥处理处置的风险分析与管理 (71)附录 (74)第一章总则1 编制目的为落实《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）》，指导全国城镇污水处理厂污泥处理处置设施更加合理地进行规划建设，为污泥处理处置技术方案选择提供依据，不断提高污泥处理处置的管理水平，防止对环境安全和公众健康造成危害，依据国家和行业相关法律法规和标准规范，编制本指南。
《城镇污水处理厂污泥处理处置技术规范》
附件三：《城镇污水处理厂污泥处理处置技术规范》编制说明（征求意见稿）《城镇污水处理厂污泥处理处置技术规范》编制组二○○八年十二月目 录1任务来源........................................................................................................................1 2编制目的及意义..........................................................................................................1 3 标准制订的依据、原则和技术方法. (1)3.1编制依据..................................................................................................................1 3.2编制原则..................................................................................................................1 3.3 技术路线.................................................................................................................. 233334444444578131415151923252831334 工作思路........................................................................................................................4.1资料查阅.................................................................................................................. 4.2基础调研.................................................................................................................. 4.3总纲策划.................................................................................................................. 4.4条款细化.................................................................................................................. 4.5初稿审定.................................................................................................................. 4.6修改完善.................................................................................................................. 4.7 文件提交.................................................................................................................. 5 规范中主要技术内容说明........................................................................................5.1适用范围.................................................................................................................. 5.2规范引用文件.......................................................................................................... 5.3术语和定义.............................................................................................................. 5.4处理处置的一般要求.............................................................................................. 5.5污泥的产生和计量.................................................................................................. 5.6城镇污水处理厂污泥处理处置过程中的恶臭污染物防治................................. 5.7污泥稳定化处理工艺............................................................................................ 5.8污泥预处理工艺.................................................................................................... 5.9污泥干化................................................................................................................ 5.10污泥堆肥............................................................................................................ 5.11农田利用和土地利用............................................................................................ 5.12污泥填埋............................................................................................................ 5.13污泥焚烧............................................................................................................ 5.14综合利用............................................................................................................ 5.15 运输和贮存........................................................................................................1任务来源本标准由原国家环保总局科技标准司2005年提出编制任务，由北京市环境保护科学研究院承担该标准的的制订。
城镇污水处理厂污泥处理处置技术规范
城镇污水处理厂污泥处理处置技术规范近年来，全球气候变暖正对全球水和土壤状况带来持续变化，水污染事件频发。
作为公共行政机构，各级政府及其下属部门必须采取有效措施确保地表水及其他环境污染物的活动在可接受的范围内。
为此，《城镇污水处理厂污泥处理处置技术规范》被制定出来，以确保城镇污水处理厂污泥处理处置流程的安全和有效。
《城镇污水处理厂污泥处理处置技术规范》规定，在施工之前，城镇污水处理厂必须对污泥进行必要的安全检测，并记录其原始污染程度，检测结果将作为施工进度及最终污染程度的参照。
检测项目可以包括污泥的好氧能力、氨氮强度、重金属含量等。
在污泥处置之前，《城镇污水处理厂污泥处理处置技术规范》还要求对污泥进行进一步处置，其中包括改良、干化、固定、脱水和厌氧处理等方法。
其中，改良处理技术是在改善污泥物理状况，提高污泥运输性能的基础上，进行有机物和无机物的处理的过程；干化处理技术是一种节能减排的污泥处理技术，它可以有效地减少污泥的体积；固定处理技术是指使污泥的有机物变得不易分解的处理技术，以防止污泥的运输或回收；脱水处理技术是一种技术，它可以有效地将污泥的水分吸收，以降低污泥的体积和重量；厌氧处理技术是一种处理技术，其目的是通过降低污泥中的有机物含量，减少污泥的污染性。
《城镇污水处理厂污泥处理处置技术规范》还规定，在城镇污水处理厂污泥处理处置过程中，可以采取收集、组装、运输、回收处置等技术手段对污泥进行处理，以确保污泥的处置安全可行。
其中，收集污泥的重要技术有抽污泥、切割污泥、排水抽取等，运输污泥的重要技术有搅拌车运输、水路运输、气路运输和铁路运输等；回收污泥的重要技术有回收和充分利用污泥中的固体及有机物、回用污泥补充土壤、污泥装载和包装等。
上述内容是《城镇污水处理厂污泥处理处置技术规范》的概要，它旨在确保城镇污水处理厂污泥处理处置的安全有效性。
在实际施工中，除了按照《城镇污水处理厂污泥处理处置技术规范》的要求以外，同时要建立和完善监控制度，建立完善的安全防护措施，以确保污泥处理处置过程的安全性及其有效性。