北京市旅游发展委员会关于扶持北京旅游商品发展的暂行办法
北京市商务局、北京市发展和改革委员会关于印发《北京市促进家政服务消费高质量发展的若干措施》的通知
北京市商务局、北京市发展和改革委员会关于印发《北京市促进家政服务消费高质量发展的若干措施》的通知文章属性•【制定机关】北京市商务局,北京市发展和改革委员会•【公布日期】2024.10.21•【字号】京商生一字〔2024〕17号•【施行日期】2024.10.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消费者权益保护正文北京市商务局、北京市发展和改革委员会关于印发《北京市促进家政服务消费高质量发展的若干措施》的通知京商生一字〔2024〕17号各区政府、北京经济技术开发区管委会，市相关单位：为贯彻落实国务院《关于促进服务消费高质量发展的意见》（国发〔2024〕18号）文件精神，按照市政府工作要求，市商务局、市发展改革委等部门制定了《北京市促进家政服务消费高质量发展的若干措施》，已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
北京市商务局北京市发展和改革委员会2024年10月21日北京市促进家政服务消费高质量发展的若干措施促进家政服务消费高质量发展，是提高“七有”“五性”保障水平的重要内容，是满足人民对美好生活向往的重要举措。
为深入贯彻落实国务院关于促进服务消费高质量发展的意见和促进家政服务业提质扩容的部署要求，坚持市场主导、政府引导，坚持问题导向、系统推进，坚持探索创新、分类施策，以扩大优质服务供给为主线，以促进平台企业积极开展家政服务业务和传统家政企业转型升级为抓手，着力破解供需两端信息不对称等行业堵点痛点，健全工作体系，强化统筹协同，提升家政服务消费品质，满足市民个性化和多层次家政服务消费需求，更好发挥家政服务业促消费、惠民生、稳就业作用，制定如下措施。
一、扩大家政服务人员规模，实现供需精准对接（一）持续开展家政劳务对接助力乡村振兴。
进一步扩大省际和市（区）级家政劳务协作范围。
落实京冀省级家政劳务协作协议，推动10家以上家政企业作为“河北福嫂”来京就业输入基地。
组织信誉良好、运作规范的家政企业，赴家政劳务协作地区举办供需精准对接活动。
北京市旅游发展委员会主任鲁勇在北京国际城市旅游合作交流会上的发言
北京市旅游发展委员会主任鲁勇在北京、巴西利亚、开普敦、莫斯科、新德里城市旅游合作交流会上的发言2011-06-18 来源：新闻与信息化处作者：各位嘉宾，女士们，先生们：大家上午好！非常高兴与各位朋友共同探讨城市旅游发展问题。
这次大会的主题是“北京、巴西利亚、开普敦、莫斯科、新德里城市旅游发展”。
我今天发言的主题是：北京---努力打造国际一流的旅游城市。
北京是中国的首都，是中国旅游资源最丰富的城市之一。
长期以来，北京高度重视旅游产业的发展，确立了“投资消费双轮驱动，城市农村两个市场，国际合作共同发展”的旅游发展战略。
北京旅游产业的蓬勃发展，为推动中国特色世界城市建设起到了重要作用，也为与世界各个城市旅游交流合作提供了良好的平台。
我们的目标是，建设国际一流旅游城市，把旅游业打造成北京重要的支柱产业。
一、丰厚的文化底蕴和特有的城市定位，为北京旅游产业发展提供了良好的基础北京有3000多年的建城史和850多年的建都史，是世界著名的古都。
北京有享誉世界的长城、故宫、天坛等世界著名历史文化遗产，也有极具现代气息的鸟巢、水立方等奥林匹克遗产；有朴实自然的百姓生活，也有时尚高雅的商务及休闲娱乐场所；您可以在原真性与国际化交织的胡同小道流连，也可以在节次鳞比的现代建筑中徜徉；您可以品尝到汇聚中国各地的风味美食，还可以领略来自全球各地的音乐、舞蹈等精神盛宴。
这些构成了强大的旅游吸引力。
作为首都，北京是全国性活动、国际会议和国际重大赛事、文化交流活动的主要举办地，为北京开拓商务、休闲度假、会议奖励、商务会展等高端旅游市场创造了有利的条件。
北京又是国际交往中心，作为国际客运中转站，拥有良好的区位优势、显著的辐射带动作用和旺盛的旅游消费能力。
2006-2010年，北京市累计接待入境旅游者2107.4万人次，比“十五”期间增长44.3%；旅游外汇收入累计224.7亿美元，同比增长52.5%；累计接待国内游客7.5亿人次，同比增长34.7%；实现国内旅游收入9712.9亿元人民币，同比增长125%。
北京市人民政府关于贯彻落实国务院加快发展旅游业文件的意见-京政发[2010]28号
![北京市人民政府关于贯彻落实国务院加快发展旅游业文件的意见-京政发[2010]28号](https://img.taocdn.com/s3/m/ce77fc6bf342336c1eb91a37f111f18583d00c29.png)
北京市人民政府关于贯彻落实国务院加快发展旅游业文件的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市人民政府关于贯彻落实国务院加快发展旅游业文件的意见（京政发〔2010〕28号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：为深入贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号），围绕市委市政府关于实施“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略和建设世界城市目标，进一步推进北京市旅游产业发展，特提出如下实施意见：着眼世界一流，努力将旅游业培育成为首都经济的重要支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，实现旅游“资源多样化、服务便利化、管理精细化、市场国际化”，力争2015年实现“一、十、百、千、亿”的发展目标，即：创建国际一流旅游城市，旅游产业增加值占全市ＧＤＰ的10％以上，年入境旅游收入超过100亿美元，入境游接待量超过1000万人次，国内游客达到2亿人次。
一、大力发展首都高端旅游充分发挥北京作为首都和成功举办奥运会的优势，围绕世界城市建设和旅游产业结构升级，推动旅游产业向高端化发展，努力把北京建设成为国际会展之都和高端旅游目的地。
（一）积极鼓励高端入境旅游。
积极推进在京举办各类国际会议、论坛、展览、大型文化演出和体育赛事。
建立高端旅游促进奖励机制，对企业邀请海外旅游批发商、参加海外促销和展览、申办国际会议等予以奖励。
促进旅游企业与航空、国际邮轮等公司的战略合作，深入开发高端旅游客源市场。
筹备建立世界旅游城市联合会，其总部、秘书处及永久会址设立在北京。
（二）研究简化出入境手续的相关政策。
各有关部门应积极研究争取宽松签证政策，争取在出入境口岸设立旅游团队快速通道、重大会议及活动快捷通道。
北京市文化局等8部门关于印发《关于推动北京市文化文物单位文化创意产品开发试点工作的实施意见》的通知
北京市文化局等8部门关于印发《关于推动北京市文化文物单位文化创意产品开发试点工作的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】北京市文化局,北京市发展和改革委员会,北京市财政局,北京市文物局,北京市人力资源和社会保障局,北京市旅游发展委员会,北京市国有文化资产监督管理办公室,北京市知识产权局•【公布日期】2018.06.05•【字号】•【施行日期】2018.06.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育其他规定正文北京市文化局等8部门关于印发《关于推动北京市文化文物单位文化创意产品开发试点工作的实施意见》的通知各试点单位：为贯彻落实《国务院办公厅转发文化部等部门关于推动文化文物单位文化创意产品开发若干意见的通知》（国办发〔2016〕36号）的有关要求，推动我市文化文物单位文化创意产品开发试点工作，我市相关部门制定了《关于推动北京市文化文物单位文化创意产品开发试点工作的实施意见》。
经市政府同意，现予印发，请认真贯彻落实。
北京市文化局北京市发展和改革委员会北京市财政局北京市文物局北京市人力资源和社会保障局北京市旅游发展委员会北京市国有文化资产监督管理办公室北京市知识产权局2018年6月5日关于推动北京市文化文物单位文化创意产品开发试点工作的实施意见为贯彻落实《国务院办公厅转发文化部等部门关于推动文化文物单位文化创意产品开发若干意见的通知》（国办发〔2016〕36号）的有关要求，深入发掘激活我市文化文物单位馆藏文化资源，加强文物保护利用和文化遗产保护传承，健全现代文化产业体系和市场体系，促进文化创意产业发展，结合本市实际，就推动我市文化文物单位文化创意产品开发试点工作，提出以下实施意见。
一、稳步推进试点工作支持文化部和国家文物局确定、备案的本市试点单位，以及有文化文物资源、有文化创意产品开发基础、有积极性和发展意愿的文化文物单位开展文化创意产品开发工作。
(2023版)旅游业发展扶持奖励办法(新版)
某某县旅游业发展扶持奖励办法(试行)第一章总则为加快某某县旅游业发展，促进某某旅游企业、旅游项目进一步发展壮大，根据《某某市旅游发展资金管理使用办法》规定，结合本县旅游业实际，特制定本实施细则。
本实施细则采取项目补贴、专项奖励等方式对辖区内符合条件的旅游企业和项目进行扶持和奖励。
按中共某某市委某某市人民政府关于进一步加快旅游业发展的决定(昆发〔2022〕 17 号)，由县财政安排专项资金。
本专项资金的使用和管理坚持“公开、公平、公正”的原则。
旅游业发展专项资金管理，建立以绩效为导向的资金分配机制，与各地旅游产业发展状况、旅游项目建设实绩及景区达标升级挂钩，实行“先建后补”、“以奖代补”，鼓励各地加快旅游产业发展，做大做强，最大限度发挥财政专项资金的引导作用。
旅游业发展专项资金的使用应当符合省、市旅游业中长期发展规划，突出扶持重点，坚持公开、公平、公正原则，接受各方面监督，并切实强化管理，确保资金使用的高效、安全和规范。
第二章扶持奖励对象- 1 -——主要扶持对象1.在某某县注册、纳税，且对某某县社会经济建设有贡献的旅游企业，包括旅游景区(点)、星级饭店、旅行社、乡村旅游经营户等；2.列入省、市、县年度旅游重点项目建设计划，年度实际完成投资额在 3000 万元以上，或者被评为国家 2A 级以上旅游景区；3.列入省、市、县年度乡村旅游重点项目建设计划，获得旅游示范点及相应称号，年度实际完成投资额分别达到 1 亿元、 5000 万元、 200 万元以上(省级重点项目年度投资额为 1 亿元以上、市级重点项目年度投资额为 5000 万元以上、县级重点项目年度投资额为 200 万元以上)；4.按照省、市各级党委、政府统一部署，明确需要支持的旅游项目，赋予适当倾斜；5.具有良好的资源、环境基础和市场前景，项目完成后，使我县(景区)的旅游吸引力明显提高；6.项目建设程序合法合规，手续完整。
严格履行项目建议书或者项目可行性研究立项审批程序，土地、环评、拆迁安置等手续完备，项目建设已验收合格；7.申请单位具有完备的项目法人资格及组织机构。
北京市西城区人民政府关于促进旅游与文化、商业融合发展的意见-西政发[2013]17号
![北京市西城区人民政府关于促进旅游与文化、商业融合发展的意见-西政发[2013]17号](https://img.taocdn.com/s3/m/8d70e23f0622192e453610661ed9ad51f01d542e.png)
北京市西城区人民政府关于促进旅游与文化、商业融合发展的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市西城区人民政府关于促进旅游与文化、商业融合发展的意见（西政发〔2013〕17号）区政府各委、办、局，各街道办事处，各有关单位：为深入贯彻党的十八大和北京市第十一次党代会精神，全面实施创新驱动发展战略，推进西城区旅游与文化、商业融合发展，增强区域服务业的整体实力和竞争力，依据《北京市人民政府关于加快北京市旅游产业发展的若干意见》（京政发〔2012〕38号）、《北京市西城区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，以及文化、商贸和旅游发展专项规划，提出如下意见：一、充分认识文商旅融合发展的重要意义在城市发展中，文化是灵魂，商业是基础，旅游是载体，文化、商业、旅游的整体优势直接决定区域发展环境和现代服务业发展水平。
目前，文化、商业、旅游产业发展边界逐渐模糊、彼此依赖性明显增强，融合发展成为拓展发展空间、促进结构调整、提升区域竞争力的有效路径。
作为首都功能核心区，西城区拥有丰厚的历史文化积淀和完善的商业服务设施，通过旅游业“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，对文化、商业进行全产业链开发，将进一步激发西城文化、商业发展的活力，增添西城旅游的魅力，为建设品牌突出、品质优良、品位高雅的历史文化名城风貌展示区、国际商贸中心示范区和国际一流旅游城市核心区注入新的动力。
二、指导思想以科学发展观为指导，围绕“服务立区、金融强区、文化兴区”发展战略和建设活力、魅力、和谐新西城发展目标的要求，按照“文化引领、商业支撑、旅游带动、产业融合”的原则，通过促进文化资源向特色产品的转化、一般性购物向体验式消费的转化，增强旅游、商业的文化附加值，扩大文化、商业资源的旅游开放度，切实提高旅游、商业的文明、文化传播力，全面提升旅游、商业发展的文化品质，努力把西城区旅游业和商业培育成为具有丰富文化内涵和强烈文化吸引力的现代服务业，满足人民群众的物质、文化生活需求，弘扬中华优秀文化，传播中国特色社会主义先进文化，提升西城文化软实力。
浅谈北京市旅游经济的发展现状及对策
浅谈北京市旅游经济的发展现状及对策［摘要］本文通过对北京市旅游业发展现状及其在北京市经济发展总体中的作用和地位分析,指出当前北京市旅游经济存在的主要问题。
并结合国际旅游产业发展的经验,对如何进一步提高首都旅游产业的整体水平提出了相应的对策和建议。
［关键词］北京市；旅游业；旅游经济1 引言旅游是指人们为了获得精神上的某些满足,以支付体力、财力为代价,通过一定方式离开他们通常的生活环境,前往某些地区进行短暂停留的活动。
旅游在根本上是一种主要以追求愉快和美好为目的的审美过程,是人类社会发展到一定阶段时生活中不可缺少的活动。
旅游经济是以旅游活动为前提,以商品经济为基础,依托科学技术,反映旅游活动过程中旅游者和旅游经营者之间,按照各自利益而发生经济交往所表现出来的各种经济活动和经济关系的总和。
旅游经济是社会生产力发展到一定阶段的产物,是商品生产发展的结果,是国民经济的重要组成部分。
因而,旅游经济已经越来越成为国家经济增长的主要动力源,各个国家都在努力加大对这个新兴产业的关注度和开发力度,争抢这块经济蛋糕。
随着我国旅游业的蓬勃发展,旅游业逐渐成为新支柱产业,对经济、社会发展的贡献率日益提高,旅游业对其他产业的投资拉动效应越来越受到各方瞩目。
2 北京市旅游业发展的现状目前,我国各省、市、自治区都在积极发展本地旅游业,而北京旅游业发展水平位居全国前列,是全国旅游热点之一。
旅游业已成为北京市重要的支柱产业和新的经济增长点,对于北京的城市经济发展发挥着巨大的推动作用。
2.1 带动相关行业蓬勃发展,促进了区域经济发展伴随北京奥运会、残奥会的成功举办,中国的国家形象和国际地位被推向了一个新的高度。
一方面,借奥运之东风,北京市的基础设施建设、服务水平、市民素质等软硬件都获得了极大提高；另一方面,在安排建设资金时,北京市政府提高用于旅游发展重点项目建设的比重,建立旅游重点项目招商引资项目库,加强对旅游基础设施项目的推介。
2010年北京市推出了30个重点旅游产业项目,涉及总投资550亿元,总融资额210亿元。
北京市实施《关于严禁在旅游业务中私自收授回扣和收取小费的规定》的处罚办法-京旅规字[87]第023号
![北京市实施《关于严禁在旅游业务中私自收授回扣和收取小费的规定》的处罚办法-京旅规字[87]第023号](https://img.taocdn.com/s3/m/5fd4bb36443610661ed9ad51f01dc281e43a565f.png)
北京市实施《关于严禁在旅游业务中私自收授回扣和收取小费的规定》的处罚办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市实施《关于严格禁止在旅游业务中私自收授回扣和收取小费的规定》的处罚办法（京旅规字（８７）第０２３号１０月１５日）第一条为实施国家旅游局《关于严格禁止在旅游业务中私自收授回扣和收取小费的规定》（以下简称《规定），制定本办法。
第二条凡本市行政区域区属旅游系统的单位以及从事旅游业务的商店、餐馆、汽车公司等单位，违反《规定》，私自收授回扣和收取小费的，按照《规定》和本办法处罚。
第三条旅游系统各单位的职工私自收受回扣、收取小费，依照《规定》给予处罚的，按以下办法办理。
１．属市旅游事业管理局查实的，由市旅游事业管理局向责任人发出处罚通知书，并同时通知受罚人所在单位，由单位督促受罚人按通知书限定的日期将应交罚没款送交市旅游事业管理局。
２．属单位自己查实的，应当报告市旅游事业管理局，由市旅游事业管理局按上项规定处罚。
３．按照《规定》应对责任人给予行政处分的，由市旅游事业管理局通知其所属单位执行，并将处分结果报告市旅游事业管理局。
第四条从事旅游业务的商店、餐馆、汽车公司等单位在经营中向私人付给回扣，依照《规定》给予处罚的，按以下办法办理。
１．由市旅游事业管理局向责任单位或责任人发出处罚通知书，受罚单位或个人必须在１０日内将罚款送交市旅游事业管理局。
２．按照《规定》应对直接责任人或单位负责人给予行政处分的，由市旅游事业管理局通知所在单位或其上级主管部门执行，并由责任人的所在单位或责任单位的上级主管部门将处分结果报告市旅游事业管理局。
３．按照《规定》责令停业整顿的，由市旅游事业管理局发出停业整顿通知书；情节特别严重或在整顿期间继续进行违法经营的，由市旅游事业管理局提请工商行政管理部门吊销其营业执照。
北京市商务局关于实施2024年度批发和零售、餐饮企业支持政策的通知
北京市商务局关于实施2024年度批发和零售、餐饮企业支持政策的通知文章属性•【制定机关】北京市商务局•【公布日期】2024.03.22•【字号】京商消二字〔2024〕11号•【施行日期】2024.03.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文北京市商务局关于实施2024年度批发和零售、餐饮企业支持政策的通知京商消二字〔2024〕11号各区商务局、北京经济技术开发区商务金融局，各有关企业：为进一步促进批发和零售企业健康发展，惠及市场主体，助力北京国际消费中心城市建设，推动首都经济高质量发展，对符合条件的企业给予资金支持。
有关事项通知如下：一、支持范围在北京地区注册且具有独立法人资格的批发业、零售业、餐饮业企业。
二、支持条件和标准（一）批发业企业对年度主营业务收入达到2000万元及以上，且2024年全年销售额增速高于全市批发和零售销售额平均增速的批发企业给予奖励。
2024年全年批发额每增长1亿元最高奖励4万元；一季度及全年销售额增速同时高于全市平均增速的，按照1.2倍标准予以支持；单个企业支持上限1000万元。
（二）零售业企业对年度主营业务收入达到500万元及以上，且2024年全年零售额增速高于全市社零总额平均增速的零售企业给予奖励。
2024年全年零售额每增长5000万元最高奖励20万元；一季度及全年零售额增速同时高于全市平均增速的，按照1.2倍标准予以支持；单个企业支持上限500万元。
（三）餐饮业企业对年度主营业务收入达到200万元及以上，且2024年全年餐饮营业收入增速高于全市餐饮营业收入平均增速的餐饮企业给予奖励。
2024年全年餐饮营业收入每增长2000万元最高奖励8万元；一季度及全年餐饮营业收入增速同时高于全市平均增速的，按照1.2倍标准予以支持；单个企业支持上限200万元。
（四）新设企业在京注册不满一年，且满足年度主营业务收入条件的，可按照当年符合申报要求的月度区间提报。
旅游专项资金管理办法
旅游专项资金管理办法篇一：北京市旅游发展专项资金管理办法(试行)最终版北京市旅游发展专项资金管理办法(试行)第一章总则第一条为贯彻落实北京市政府《关于落实<国务院关于加快发展旅游业的意见>的实施意见》，加强和规范我市旅游发展专项资金的管理，充分发挥财政资金的宏观导向作用，推动我市旅游业的发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算管理条例》、《北京市旅游管理条例》，结合我市部门预算管理的有关规定制定本办法。
第二条北京市旅游发展专项资金是经市政府批准设立，由市级财政性资金安排的专项资金，坚持“突出重点、专款专用、追踪问效、厉行节约、统筹兼顾”的原则，按照市委市政府的要求，统筹用于与旅游相关并符合全市旅游发展需要的项目。
第三条符合北京市旅游整体规划及本办法支持范围的区县重点项目，可以申请市级旅游发展专项资金。
第二章专项资金使用范围及支持方式第四条市级旅游发展专项资金分为旅游产业发展引导资金和旅游行业发展促进资金。
第五条旅游产业发展引导资金分为：（一）旅游产业功能区发展引导资金。
主要用于重要旅游产业功能区域的整体促进；（二）重点旅游产业项目引导资金。
主要用于支持符合我市旅游产业发展方向，在其所属领域内具有导向作用的重点产业项目；（三）旅游公共服务设施引导资金。
主要用于支持符合旅游产业发展方向的重要旅游公共服务设施；（四）市委市政府安排的重点工作及其他符合旅游业发展的产业项目。
第六条旅游行业发展促进资金分为：（一）宣传促销资金。
指为开拓国内外旅游市场而进行宣传、促销活动所发生的费用。
包括：1.国内外活动宣传促销资金。
主要用于国内外举办重大主题促销活动、重要展会及会展等所发生的费用。
2.国内外广告宣传资金。
主要用于我市旅游宣传推广平台、媒体推广平台、宣传推广网络的建设，以及为宣传我市旅游业整体形象在国内外媒体制作、刊登广告和开展宣传工作所支付的费用。
3.旅游宣传品制作资金。
北京市旅游业综述
2011~北京市旅游业综述一“十二五”时期北京市旅游业总体发展状况旅游产业不仅是服务业，它已覆盖第一、第二、第三产业。
经济要行稳致远、有动力，必须发挥旅游业作为中国经济发展的新动力的作用。
“十二五”时期北京市旅游业发展的成就及主要数据，充分反映出旅游业作为符合首都城市战略定位功能性产业的巨大作用。
（一）旅游业运行总体平稳，呈现稳中有进、稳中向好的发展态势“十二五”时期，面对世界经济复苏不及预期和国内经济下行压力加大的困难局面，旅游委兼顾国内、国际两个市场，科学统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生，大力推进大众创业、万众创新，积极增加旅游公共产品和服务供给，至2015年末，实现接待旅游者2.74亿人次[1]；旅游总收入达到4611亿元（见图1）。
五年间，旅游总人数累计增长48.3%，年均增长8.2%；旅游总收入累计增长66.4%，年均增长10.7%，表明北京市旅游业运行总体平稳，呈现稳中有进、稳中向好的发展态势。
图1 北京“十二五”时期旅游产业发展态势（二）旅游业对北京经济增长拉动作用明显，其增加值对第三产业贡献近10%2011～2015年，北京市旅游业增加值的增长速度高于第三产业增加值的增长速度3.2个百分点，并高于北京市地区生产总值（GDP）的增长速度3.7个百分点。
2015年北京市旅游业增加值达到1720.2亿元，比2010年增长了70.1%，年均增幅达11.2%。
2015年北京市旅游餐饮和购物消费额2318.2亿元，年均增幅9.8%（见表1）。
2015年北京市旅游业增加值占全市GDP比重从2010年的7.2%提升到7.5%，占第三产业增加值比重接近10%。
（三）市民旅游规模与收入逐年递增，且收入增长快于人数增长2010～2015年，市民旅游人数和收入均呈现逐年递增趋势。
2015年，市民在京游人数达到1.06亿人次（见表2），比2010年增长73.3%，年均增长11.6%；收入达到387.3亿元，比2010年增长1.1倍，年均增长16.1%。
北京市顺义区人民政府关于印发顺义区促进文化和旅游业发展扶持办法的通知
北京市顺义区人民政府关于印发顺义区促进文化和旅游业发展扶持办法的通知文章属性•【制定机关】北京市顺义区人民政府•【公布日期】2020.05.12•【字号】顺政发〔2020〕22号•【施行日期】2020.05.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游其他规定正文北京市顺义区人民政府关于印发顺义区促进文化和旅游业发展扶持办法的通知顺政发〔2020〕22号各镇人民政府，地区和街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：《顺义区促进文化和旅游业发展扶持办法》已经区政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。
北京市顺义区人民政府2020年5月12日顺义区促进文化和旅游业发展扶持办法第一章总则第一条为充分引导和鼓励社会力量参与文化和旅游业建设，促进我区文化和旅游业健康发展，根据《北京市推进全国文化中心建设领导小组办公室关于印发〈加快推进公共文化服务体系示范区建设的意见〉的通知》（京文建办发〔2017〕1号）、《关于推进北京市文化和旅游融合发展的意见》（京文领办发〔2019〕4号）等文件，结合本区实际，制定本办法。
第二条本办法适用于在顺义区注册并纳税的法人（事业单位、机关法人除外）和非法人组织。
第三条区财政局设立文化和旅游业发展引导资金。
资金使用和管理应坚持“突出重点、专款专用、追踪问效、厉行节约、统筹兼顾”的原则，实行预算管理和总量控制。
申报项目引导资金纳入当年区文化和旅游局部门预算。
第四条享受财政奖励、政策扶持的法人（事业单位、机关法人除外）和非法人组织应承诺遵守以下条款：（一）引导资金用于我区文化和旅游业发展，不用于在职人员工资福利性支出及离退休人员支出，不用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等支出，不用于偿还债务及国家规定禁止列入的其他支出。
（二）自项目申报之日起每半年向区文化和旅游局报送项目进展、业务数据、发展经营、信息变更及引导资金使用凭证等材料，配合区文化和旅游局完成项目跟踪管理和绩效评价工作。
论城市旅游专项资金绩效评估原则——以无锡市为例
作者简介： 李武武（９６ ）江苏南京人， １５一 ， 教授， 经济学硕士 ， 管理学博士， 中国市场经济研究会理事， 主要研究方向： 旅游公共管
理、 绩效管理。
９ ４
维普资讯
三是公平性 ， 政府工作的一个重要 目的就是实现 不管是预算 城市旅游专项资金管理制度 中对此都有 明文规定 ， 公平 。这就要求在专项资金使用过程 中， 有 的是 由市财 政 局 管 理 ， 的则 由市 旅 游 局 管 理 ， 多 执行 、 有 大 决算编制 ， 还是政府采购 、 目管理 ， 要充分 项 都 数 城 市 是 由市财 政 局 和 市旅 游 局 按 照 项 目管 理 的要 体现政府行为 的公开性和公平性 ， 避免公共资金 的浪 求 ， 同实施项 目管理 。无锡 市实行 的是“ 共 旅游 局预 费和流失 。 如无锡市旅游局在执行旅游发展专项资金 算、 财政局审核、 市长常务会议批准 、 旅游局使用” 旅 的预算 中有一条 规定 ，广告费用一次性超过 ５万元 游发展专项资金使用管理办法。０ 年 ７ ２０ １ 月无锡市旅 的 ， 须对 社 会公 开 招标 。 必 游 局 由原 市政 府 的直 属事 业 单位 改 制 为 行政 机 构 ， 是 四是公 正性 ， 即专 项资金 的申请 、 审批 、 使用 、 监 无 锡 市人 民政 府 主管 旅 游 业 的工 作 部 门 ，正 处 级 建 督 、评估等环节必须 由相互制约的独立机构去完成 ， 制。旅游发展专项资金 的使用 、 管理全在市政府 的职 尤其是项 目论证、 绩效评估最好委托非政府组织成立 专 家组 ， 立 开 展工作 。 独 能部 门中进行 ， 进一步突出了专项资金 的公管性。 二 是公 共性 ，即政 府 的钱 必 须 投 向公 益 事 业 、 公 ２０ ０ ５年 ５月 ８日 ， 锡 市财 政 局 、 锡市 旅 游 局 无 无 共领域 。《 北京市旅游发展专项资金管理办法 》中规 颁布 《 无锡市旅游发展专项资金使用管理暂行办法》 定 ，旅游发展专项资金 的使用范围是宣传促销经费 、 （ 锡财外金［ ０ ］ 号 ， ２ ５３ 后简称《 ０ 暂行办法》 。四 暂行办 ） 《 行 业 发展 规划 经费 、 部培训 经 费 、 干 行业 管 理 费 。 于 法》第一条 明确表 明旅游发展专项资金是政府性资 至 企 业 行 为较 明显 的旅 游 项 目开 发 ， 多 城 市没 有 将 它 金 ； 许 而第四条规定 ， 旅游发展专项资金适用范 围是 ： ① 列入旅游专项资金使用 的范围。０ ４ ２０ 年度无锡市旅游 重点旅游 区（ ） 目开发建设 ； 点 项 ②旅游 区（ ） 点 配套设 发展专项资金 中有 ６ ２１ 万元资金用 于旅游促销（ ３． ２ 宣 施和基础设施建设 ； ③城市整体形象宣传 ； ④旅游公益 传 推 介 和 节庆 ） ，占旅游 发 展 专 项 资 金 的 比例 为 性设施建设 ； ⑤特设旅游商品开发 ； ⑥市政府制定交办 ７ ．％（ 表 １ 。翻 论上 ， １ ４ 见 ） 理 旅游 产 品 和其 他 产 品 不一 的旅游 活 动 和项 目。表 ２ 根据 以上 六个 方 面 （ 中 是 表 样 的是 ， 由于旅游产品特有的综合性及对其他产业 的 １６ ） － 项 所列的 ２０ 年无锡市旅游发展专项资金计划 ０４ 带 动性 ，故 旅 游 产 品 的包 装 需 要 和相 关 产 品 整 体包 支出与实际使用对照表。 显然 ， 在专项资金使用范围中 装， 它促 销 的不 是 企业 的单 一 产 品 ， 而是 城 市 的公 共 只有③ 、 、 ④ ⑥符合财政支 出的公共 属性 ， ②有一部分 形象 ， 它需要政府 财力 上的大量投入 、 组织 上的大力 属于政府 的职能 ， 而① 、 ⑤基本不属于政府行 为 ， 完全 支持和活动上的积极参与。事实上 ， 国外政府对旅游 是市场下的企业行为。由于《 暂行办法》 中第一条和第 的管理也主要体现在对旅游促销 的财政支持 和组织 四条有部分冲突， 这就给具体操作带来了难度 。 从表 ２ 运作上。如澳大利亚、 日本、 新加坡 、 泰国等旅游业较 中可 以看到 ， 目 １６ 项 － 属于《 暂行办法》 规定的使用范 为发达 国家都设有专门的国家旅游促销组织 ， 而加拿 围 ， 但其中项 目 ５ 没有列入计划 ， 而项 目 ｌ２ 、 尽管列入 大 旅 游 委 员会 作 为 政 府 旅 游 组 织 的唯 一 职 能就 是 促 计划 ， 也是象征性 的， 最终也无法使用。 表２ ２ Ｏ 年无锡市旅游发展专项资金计划支 出 Ｏ４ 销。９ ７ １９ 年新加坡政府旅游预算为 ８０ ７０万美元 ， 其中 与 实际使用对照��
国家开放大学电大《旅游经济学》网络课多选题答案
国家开放大学电大《旅游经济学》网络课多选题答案国家开放大学电大《旅游经济学》网络课多选题答案多选题旅游经济学的学科性质（）选择一项或多项：a. 旅游经济学是一门应用学科b. 旅游经济学属于产业经济学c. 旅游经济学是一门基础学科d. 旅游经济学是一门新兴的边缘学科e. 旅游经济学是经济学科的一个分支学科题目22 旅游目的地发展创新的原则包括（）选择一项或多项：a. 人无我有b. 人有我变c. 人变我优d. 人优我新e. 人人复制题目23 一般我们分析世界旅游发展的基本格局主要从以下哪几个方面考察（）选择一项或多项：a. 旅游发展的地域格局b. 旅游发展的经济格局c. 旅游发展的竞争格局d. 旅游发展的人口格局e. 旅游发展的交通格局题目24 交通对于旅游活动的重要作用主要体现在哪三个方面（）选择一项或多项：a. 交通是旅游目的地经营的一个重要条件b. 交通是旅游者出游选择的一个重要因素c. 交通可以拓展旅游目的地的市场空间范围d. 交通的选择可以节约旅游成本e. 交通可以减少旅游的时间题目25 很多学者对旅游流动的模式作了研究，并形成了相应的空间模式，其中，比较著名的有（）。
选择一项或多项：a. 国际旅游的“核心—外围”模式b. 国际旅游的空间模式c. 莱珀模型 d. 双向O—D模式 e. 单向O—D模式题目26 制约旅游客源地选择旅游目的地的因素有（）。
选择一项或多项：a. 二者之间的经济距离b. 二者之间的文化距离c. 货币汇率d. 政治因素e. 人口的质量题目27 影响旅游供给的因素除了旅游产品价格以外，还包括（）等其他因素。
选择一项或多项：a. 旅游吸引物因素b. 经济因素c. 政策因素d. 管理和服务因素 e. 科技因素题目28 一个地区要成为旅游目的地，必须具备哪些（）条件。
选择一项或多项：a. 拥有一定数量的旅游资源b. 拥有足够的基础设施c. 拥有一定的专门设施 d. 要接待一定的旅游者流量 e. 高收入题目29 下面哪些企业属于旅游供应商（）选择一项或多项：a. 饭店b. 航空公司c. 铁路公司d. 景点景区e. 演出剧团题目30 旅游经济的性质（）选择一项或多项：a. 商品化的旅游活动b. 以旅游服务为主的综合经济c. 相对独立的经济产业 d. 是以市场为基础的法制经济 e. 是面向少数人群的旅游活动题目21 以下哪些选项是旅游产业的基本特点？( ) 选择一项或多项：a. 生产与消费的同一性b. 旅游产业的敏感性c. 旅游产业生产的非物质化d. 旅游产业的综合性e. 旅游产业的多样性题目22 旅游企业的类型包括（）选择一项或多项：a. 旅游中介企业b. 旅游交通企业c. 旅游餐饮住宿企业d. 旅游观赏娱乐企业e. 旅游商品经营企业题目23 旅游产业发展战略制定的原则有（）选择一项或多项：a. 成长阶段性原则b. 城市中心原则c. 可持续发展原则d. 改革开放的原则e. 中国特色的原则题目24 政府失灵的现象有哪些（）选择一项或多项：a. 政府决策会出现失误现象b. 政府干预会形成部门利益的现象c. 政府干预会产生大量的成本d. 政府对旅游经济干预的结果具有不确定性e. 政府对旅游经济的干预会产生“寻租”现象题目25 从旅游产业成长与国民经济发展的总体关系划分，旅游产业发展模式的类型有（）选择一项或多项：a. 超前型旅游产业发展模式b. 滞后型旅游产业发展模式c. 市场型旅游产业发展模式d. 政府主导型旅游发展模式e. 延伸型旅游产业发展模式题目26 下列哪些选项（）是旅游市场的一般特征。
北京市文化和旅游局关于印发《北京市“十四五”时期文化和旅游发展规划》的通知
北京市文化和旅游局关于印发《北京市“十四五”时期文化和旅游发展规划》的通知
文章属性
•【制定机关】北京市文化和旅游局
•【公布日期】2021.09.08
•【字号】
•【施行日期】2021.09.08
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】旅游综合规定
正文
北京市文化和旅游局关于印发
《北京市“十四五”时期文化和旅游发展规划》的通知
各区人民政府、市政府各有关部门、各有关单位：
按照市委市政府关于全市“十四五”规划编制工作的统一要求，为推动“十四五”时期北京市文化事业和旅游业发展，市文化和旅游局牵头制定了《北京市“十四五”时期文化和旅游发展规划》(以下简称《规划》)。
该《规划》已经市政府批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。
特此通知。
附件：北京市“十四五”时期文化和旅游发展规划
北京市文化和旅游局
2021年9月8日。
北京市顺义区人民政府关于促进顺义区旅游业发展的实施意见-顺政发〔2017〕2号
北京市顺义区人民政府关于促进顺义区旅游业发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------北京市顺义区人民政府关于促进顺义区旅游业发展的实施意见顺政发〔2017〕2号各镇人民政府，地区和街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：为进一步促进旅游业改革发展，根据《中华人民共和国旅游法》、《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号）、《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发〔2015〕62号）和《北京市人民政府关于促进旅游业改革发展的实施意见》（京政发〔2016〕9号）精神，结合本区实际，特制定本实施意见。
一、总体要求（一）指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照京津冀协同发展战略工作部署，以《顺义区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》为指导，围绕区委区政府提出的“把握发展的阶段性特征，推动经济社会转型升级”工作要求，以“全域旅游目的地”建设为核心，以提质增效为主线，构建“一河两带三区”的旅游业发展布局；深化“旅游+”工业、农业、文化、体育、金融等服务业的融合发展；推动旅游市场向特色化深度转变、推动旅游产品向观光休闲度假并重转变、推动旅游开发向集约型转变；更好地发挥旅游业在对稳增长、扩内需、调结构、惠民生工作中的重要作用。
（二）主要目标通过深化旅游业改革，进一步优化旅游环境和质量，拓展旅游发展空间，融合发展关联产业，实现全域景区化、景区精品化、产业融合化、业态多样化；力争在“十三五”时期本区旅游接待人次年均增长率保持在10%，到2020年，达到820.4万人次，旅游综合收入年均增长保持在15%，到2020年达到142.3亿元。
结合“北京礼物”谈旅游购物市场运作模式创新
困窳旅 游愚
服装、 蝗绷 巾Ｊ 菠 掰、 保 健赫 禽髂、 荼 褥 樊 、 释 烟 键嚣 、 陶器 、 文 物复 制赫 蕊 、 地毯、
挺 臻 爵怖 、 珍珠 、 胶卷、 魄器 、 其暂遮 办特 色豹 纪念 赫 ＝ 】 ＝ ＝ Ｚ龋
国 内旅 游市场 中常见 的旅游 商 品往 往缺乏 文化性 与功 能性 ，且种类单一 ，这也从 一个侧面反映 出产 品设 计人才的 缺失 以及 开发资金投入 的不足 。 二 、良好 的购 物环 境是旅游购物市场运作 的条件 根据 国外 的经验 ，商业发展到一定程 度之后 ，人们对购 物环境的关注度直线上 升 ，购物不仅仅是购买 商品的消费活 动 ，更多地是一种休 闲方式 。而据 国内多地旅游 购物市场的 调查 ，游 客对 旅游 购物市 场 的满意度 只有 ２ ０ ％左 右 ，并 且 大部分游客不会接受导游 的建议购买 。在 目前 “ 零 团费” 、 “ 低 价团” 、“ 购物提成 ”等 扰乱 旅游市场行为 的不 良影 响下 ，以
经管在线
青年与社会
结合 “ 北京礼物 ’ ’ 谈旅游购物市场运作模式创新
张 磊
（ 保 山学院 ，云南 保 山
６ ７ ８ ０ ０ ０）
【 摘 要】 通过 简要 分析 国内旅 游购物 市场现状 与发展旅游 购物市场的 两个要 素 ：优质旅游 商品和 良好购物环境 ，结合 “ 北京礼物” 品牌的成功 经验 ， 提 出发展旅 游购物 市场必须依靠运作模 式创新 ，主要 包括 ：政府职 能创 新与 市场运 营机制 创
一
、
表 １ 旅 游两 赫分
缡 者 黩饿 嬲 陶汉 类 别
பைடு நூலகம்
安＿ 陲 ｌ 撼、 慧Ｉ Ｉ 矗 芝术赫 文辛 姆 期 俯 簸 翩赫
国家开放大学电大专科《旅游经济学》案例分析题题库及答案(试卷号2475)
国家开放大学电大专科《旅游经济学》案例分析题题库及答案（试卷号2475）国家开放大学电大专科《旅游经济学》案例分析题题库及答案（试卷号：2475）盗传必究案例分析题1.50万游客将来京看奥运五星标间最高7910元市旅游局统计数据显示，奥运会期间北京五星级饭店的标准间平均价格是3623元／间／天，比2022年同期房价高2.6倍，签约饭店的签约标准间价格在2140元-2960元，非签约标准间平均价格在3840元-7910元，这个7910元只是一家饭店的价格，其他的饭店都在5500块钱以下。
四星级饭店客房平均价格是2226元，比2022年同期价格高3.6倍。
三星级饭店的平均房价是1556元，比2022年同期房价高4.2倍。
市旅游局局长表示，“奥运期间北京地区住宿单位共有5892家，客房总供应量可达到33.6万间，床位数可达到66余万张。
全市星级饭店数量也已经达到了815家，客房13万间。
另外，4978家社会旅馆中，已有707家经过改造评审达到奥运服务接待标准。
北京市旅游局和市统计局共同建立了饭店价格的监控系统。
绝大部分与奥组委签约的酒店已经预订满。
五星级饭店平均预订率已经达到77%，四星级饭店预订率也已经达到44%。
”阅读上述材料，根据所学课本知识，如何理解奥运会期间北京市政府解决旅游供给的措施？如何实现旅游供求的平衡。
答：(1)简要回答旅游供求规律的内容。
供给规律表明，在其他条件不变的情况下，某产品的供给量随该产品价格的上升而增加，随该产品的价格的下降而减少。
旅游供给也受供给规律的影响，当旅游产品的价格上升时，该产品的供给将增加，当该产品的价格下降时，该产品的供给将随之下降。
(2)在市场经济条件下，旅游供求矛盾主要是依靠价值规律的作用进行调节，即通过价格机制的作用，促进供求矛盾不断转化，推动旅游市场的供给与需求不断趋于平衡。
在北京奥运期间旅游需求急剧上升，导致供给相对不足，因此均衡价格上升。
(3)实现旅游供求平衡的措施：包括技术性措施的调控，即科学性的规划和针对性的促销；经济手段的调控，主要是税收政策和价格政策；法律手段的调控，即通过法律手段对旅游业的发展、旅游供求的平衡施加宏观影响。
关于北京怀柔全域旅游的相关政策
关于北京怀柔全域旅游的相关政策北京怀柔是北京市的一个市辖区，也是北京市的一大旅游胜地，这里有着得天独厚的自然环境和文化资源，吸引了越来越多的游客前来观光旅游。
为了进一步推动北京怀柔全域旅游的发展，北京市政府不断出台相关政策，下面我们就来详细了解一下这些政策的内容。
首先是关于景区门票价格的政策。
北京怀柔旅游景点众多，但是门票价格过高一度成为游客抱怨的痛点。
因此，北京市政府针对这一问题出台了一项鼓励景区降价的政策，对于门票价格在50元及以上的景区，减免给予30%的税费返还，给景区更多的经济支持，降低门票价格，吸引更多游客前来参观。
其次是关于民宿发展的政策。
为了丰富游客的住宿体验，北京市政府鼓励发展含有当地民俗文化特色的民宿，提供丰富的住宿选择。
此外，针对那些希望开办民宿但是缺乏资金的人们，市政府还设立了贷款支持计划，为他们提供贷款，帮助他们实现民宿梦想。
再次是关于旅游产品的开发和推广的政策。
为了让更多游客了解和体验北京怀柔的独特魅力，北京市政府不断加强旅游产品的开发和推广。
他们提供了市场拓展的资金支持计划，鼓励旅游企业积极参与北京怀柔旅游的开发和推广。
最后是关于旅游交通的政策。
为了让游客更加便利地进行旅游出行，北京市政府加强了北京怀柔旅游交通的基础设施建设。
他们设立了旅游地图和交通路线指南，向游客提供了详细的交通指引，帮助游客更加便利地抵达目的地。
总体来看，北京市政府在促进北京怀柔全域旅游的发展方面，出台了一系列有力的政策措施，为当地的旅游业提供了更多的支持和帮助，同时也为广大游客提供了更好的旅游服务保障。
相信，在这样的政策支持下，北京怀柔的旅游事业将会不断壮大，为广大游客带来更加美好的旅游体验。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
北京市旅游发展委员会关于扶持北京旅游商品发展的暂行办
法
【法规类别】旅游综合规定
【发文字号】京旅发[2011]101号
【发布部门】北京市旅游发展委员会
【发布日期】2011.12.23
【实施日期】2011.12.23
【时效性】失效
【效力级别】地方规范性文件
【失效依据】北京市旅游发展委员会关于公布行政规范性文件清理结果的通知
北京市旅游发展委员会关于扶持北京旅游商品发展的暂行办法
（京旅发〔2011〕101号 2011年12月23日）
大力发展旅游商品是促进旅游消费、打造首都旅游支柱产业的重要内容。
为进一步促进北京旅游商品又好又快发展，引导、扶持社会资本投入北京旅游商品的研发、生产和销售，推进旅游商品产业化、专业化、国际化方向发展，提升“北京礼物”的品牌效应，提升北京旅游商品的品质和顾客满意度，特制定本办法。
第一条扶持对象
本办法所称旅游商品主要指针对旅游者设计、开发的，可在旅游过程中购买，具有纪
念性、实用性、艺术性、便携性、收藏性、馈赠性的物质形态的商品。
“北京礼物”是具有鲜明的北京元素或北京景区景点特色，并获得市旅游委认定的旅游商品。
本办法扶持的对象为经过遴选和评议确在旅游商品研发、生产、销售、推广等环节取得突出成绩的单位。
北京市旅游发展委员会按年度将给予获评企业一定数额的旅游商品发展专项扶持资金。
获得扶持资金的企业，可根据实际情况拿出一定数额资金奖励对本企业有突出贡献的个人。
第二条扶持内容
（一）支持旅游商品研发设计生产工作。
鼓励旅游商品研发设计生产企业根据北京特色与元素，深入挖掘北京丰富的文化资源、自然资源和传统工艺，重点开发“北京礼物”四大特色旅游商品系列。
包括：1、北京特色的书画制品；2、结合民族文化与首都景区景点等地域特点的旅游纪念品；3、北京特色的工艺美术品；4、北京特色的、适合旅游者购买的都市工业品。
北京市旅游发展委员会积极鼓励旅游商品研发、设计、生产企业，推出适合市场需要的旅游商品。
通过公开征集、专家评审，按照研发类别、数量给予研发投入总额30%的扶持资金，每项最高不超过200万元。
对符合“北京礼物”标准的商品，授予“北京礼物”品牌称号。
对在“北京礼物”研发和生产中取得好评的商品，北京市旅游委将通过各种渠道广泛地向大众传媒推荐。
（二）推动“北京礼物”旅游商品营销体系建设。