第14章 预算
第十四章--行政事业单位净资产和预算结余的核算
借
Hale Waihona Puke 本年盈余分配贷转入的自年初至当 期期末累计发生的 亏损,或者从本年 度非财政拨款结余 或经营结余中计提 的专用基金
转入的自年初 至当期期末累 计实现的盈余
本年盈余分配核算的主要账务处理规定
• 年末,将“本期盈余”科目余额转入本科目,借记或贷记“本期盈余”科目,贷记或借记本科 目。
• 年末,根据有关规定从本年度非财政拨款结余或经营结余中提取专用基金的,按照预算会计下 计算的提取金额,借记本科目,贷记“专用基金”科目。
借
权益法调整
贷
由于被投资单位除 净损益和利润分配 以外的所有者权益 减少而减少的权益 份额以及因为处置 这部分权益相应的 变动额
由于被投资单位除 净损益和利润分配 以外的所有者权益 增加而增加的权益 份额以及因为处置 这部分权益相应的 变动额
余额:在被投资 单位除净损益和 利润分配外所有 者权益变动中累 积分担的份额
第十四章 行政事业单位净资产和预算结余的核算
本章主要内容: 一、净资产的概念和内容 二、预算结余的概念和内容 三、各项净资产的核算 四、各项结转和结余资金的核算
学习目标: 一、掌握净资产和预算结余的概念和内容 二、熟练掌握各项净资产的核算 三、熟练掌握各项结转和结余资金的核算
本章学习需要特别注意:财务会计与预算会计平行记账
• 年末,按照规定完成上述处理后,将本科目余额转入累计盈余,借记或贷记本科目,贷记或借 记“累计盈余”科目。
核算举例
• 【例14-2】年末,事业单位根据预算会计下非财政拨款结余和经营结余金额,计提专用基金 380 000元。会计处理如下:
• 财务会计:
• 借:本年盈余分配 380 000
• 贷:专用基金
会计学第14章:会计预测与决策基础
三、财务预测基本方法1.定量 分析方法来自趋势预测法 因果分析法
2.定性分析方法
教学进程
四、会计预测程序
(1)确定预测对象与目标。 (2)收集与分析资料数据。 (3)选择预测方法,建立预测模型。 (4)实际进行预测。 (5)对预测结果进行验证评价
(6)修正预测结果。 (7)提出预测报告和建议。
教学进程
也可称为会计决策分析,一般是指一定组织和单位,为了达 到持定的目标,以会计资料和其他资料为依据,运用一系列专门 的方法,从两种或两种以上的备选方案中选择最优方案(若备选
方案只有一个,则作出采纳与否的决定)的过程。
会计决策的分类:
(1)按决策时期长短进行分类 短期决策 长期决策
(2)按决策者掌握信息 的不同情况进行分类
●增量预算与零基预算
•
增量预算,是指以基期成本费用水平为出发点,结合预算期、 业务量水平及有关降低成本的措施,调整有关费用项目而编制预 算的方法。这种方法的优点是简便易行;但由于这种方法过分受 基期预算的约束,而不是实事求是、精打细算、量力而行,其结 果往往会造成极大的浪费。为了克服这种缺陷,零基预算便应运 而生。 • 零基预算是指“以零为基础编制的计划和预算”,主要用于 对各项费用的预算,其主要特点是各项费用的预算数完全不受以 往费用水平的影响,而是以零为起点,从根本上考虑各项费用项 目的必要性及开支数目。 • 各自的优缺点
会计预测一般程序图
(1)确定预 测对象与目 标
(2)收集 分析资料 数据
3)选择预测方 法,建立预测模 型
(
(4)实 际进行预 测
不合理(反馈)
(7)提出预 测报告和建 议
(6)修 正预测结 果
(5)对预测 结果进行验证 评价
二级建筑师讲义 第十四章第五节施工图预算的编制
第五节施工图预算的编制本节重点:施工图预算的特点及作用,编制施工图预算的工料单价法和综合单价法两种计价方法一、施工图预算及其作用(一)施工图预算施工图预算是施工图设计预算的简称,又叫设计预算。
它是由设计单位在施工图设计完成后,根据施工图设计图纸、现行预算定额、费用定额以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定的建筑安装工程造价的文件。
例施工图预算是初步设计方案通过后,在此基础上由()进行编制。
A、建设单位B、设计单位C、施工单位D、造价管理部门答案:B例.施工图预算指的是()。
A、设计概算B、修正概算C、施工预算D、设计预算答案:D(二)施工图预算的作用在社会主义市场经济条件下,施工图预算的主要作用是:1.施工图预算是设计阶段控制工程造价的重要环节,是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施。
2.施工图预算是编制或调整固定资产投资计划的依据。
由于施工图预算比设计概算更具体更切合实际,因此,可据以落实或调整年度投资计划。
3.在委托承包时,施工图预算是签订工程承包合同的依据。
建设单位和施工单位双方以施工图预算为基础,签订承包工程经济合同。
明确甲、乙双方的经济责任。
4.在委托承包时,施工图预算是办理财务拨款、工程贷款和工程结算的依据。
建设银行在施工期间按施工图预算和工程进度办理工程款预支和结算。
单项工程或建设项目竣工后,也以施工图预算为主要依据办理竣工结算。
5.施工图预算是施工单位编制施工计划的依据。
施工图预算工料统计表列出了单位工程的各类人工和材料的需要量,施工单位据以编制施工计划,控制工程成本,进行施工准备活动。
6.施工图预算是加强施工企业实行经济核算的依据。
施工图预算所确定的工程预算造价,是建筑安装企业产品的预算价格,建筑安装企业必须在施工图预算的范围内加强经济核算,降低成本,增加盈利。
7.施工图预算是实行招标、投标的重要依据。
施工图预算是建设单位在实行工程招标时确定“标底”的依据,也是施工单位参加投标时报价的依据。
财政学第十四章 政府预算及其管理4.13 13.政府预算及其管理
(一)国家决算的编制
国家决算的编制意义 国家决算体系构成 国家决算的编制程序及法律要求
(二)国家决算的审查与批准
国家决算审查的内容有三个方面: 政策性审查,主要是从贯彻执行党和国家的各 项方针政策、财政制度、财政纪律等方面进行 审查; 技术性审查,主要是从决算报表中的数字关系 方面进行审查; 预算管理审查,主要是审查预算管理体制规定 的收支划分、上下级财政部门之间收入的分成 比例执行是否正确,以及当年决算收支平衡情 况等。
要求而确定的各级预算级次,按一定组合方式组 成的统一体,即为政府预算体系。 在单一制国家中,预算可以分为中央预算和各
级地方政府预算。 在联邦制国家中,预算可以分为联邦预算、州
(邦)预算和地方预算。 我国政府预算构成是与我国政权结构和行政区
域的划分和适应的,总体上是由中央预算和地 方预算组成。
国库单一帐户制度
国库单一账户制度是指政府所有财政性资金集中 在国库或指定的代理行开设帐户,所有财政资金 收付都通过财政部门在国库银行开设的单一帐户 集中办理,实行财政直收直支。
国库单一账户制度的主要做法: 建立国库单一账户体系 规范收入收缴程序 规范支出拨付程序 设立“国库集中支付中心”
一般不得预算调整
- 19 -
三、国家决算
国家决算是根据年度预算执行结果而编制的年度 会计报告。它是预算执行的总结,其实质属于预 算事后审计。
国家决算主要的工作内容
预算执行机构编制决算报告 审计机构审核决算报告 立法机构审批决算
批准国家决算标志着该预算年度的预算程序结束。
二、政府预算的执行与调整
(一)政府预算的执行机构及主要工作内容 政府预算的执行机构
经济师《中级经济基础》记忆要点:第14章
第十四章财政政策1、财政政策:财政政策是一国政府为实现预期的经济社会发展目标,对财政收支关系进行调整的指导原则和措施。
财政政策属于宏观调控手段。
由预算政策、税收政策、支出政策、国债政策等组成2、在现代市场经济中,财政政策的功能:导向功能、协调功能、控制功能、稳定功能3、当经济过热、存在通货膨胀时,政府要通过减少财政支出、增加税收等,控制总需求,抑制通仙膨胀;当经济萧条、存在通货紧缩时,政府要通过增加财政支出、减少税收,扩大总需求,拉动经济增长。
4、财政政策的目标是:促进充分就业、物价基本稳定、国际收支平衡、经济稳定增长5、财政政策的工具有:预算政策、税收政策、公债政策、公共支出政策、政府投资政策、补贴政策6、货币政策是由信贷政策、利率政策、汇率政策构成7、我国货币政策和基本目标是稳定货币8、货币政策工具主要有:货币供应量、存款准备金、利率、再贴现率、公开市场业务等9、财政政策的类型:自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策;扩张性财政、紧缩性财政和中性财政政策。
10、自动稳定的财政政策:“自动稳定器”的作用表现在一是累进所得税的自动稳定;二是政府福利支出的自动稳定作用。
11、相机抉择的财政政策:根据一定的时期的经济社会状况,主动灵活的选择不同类型的反经济周期的财政工具,干预经济运行,实现财政目标。
12、对于扩张性财政、紧缩性财政和中性财政政策有如下组合:“双松”搭配类型――扩张性财政政策与扩张性货币政策的组合(当经济中出现严重通货紧缩时可以采取这种政策组合。
).“双紧”搭配类型――紧缩性财政政策与紧缩性货币政策的组合(当经济中出现严重的通货膨胀可以采取这种政策组合。
)“松紧”搭配类型――(1)紧缩性财政政策与扩张性货币政策的组合。
在控制通货膨胀的同时保持适度的经济增长,但货币政策过松,也难以制止通货膨胀;(2)扩张性财政政策与紧缩性货币政策的组合。
在保持经济适度增长的同时尽可能地避免通货膨胀。
但长期使用这种政策组合,会积累大量的财政赤字。
14财政学(第十四章)--预算管理体制
第十四章预算管理体制第一节预算管理体制概述第二节中国分税制改革第一节预算管理体制概述●预算管理体制及其类型预算管理体制是处理中央和地方以及地方各级政府之间的财政关系的基本制度,其核心是各级预算主体的独立自主程度以及集权和分权的关系问题。
预算管理体制的主要内容包括:(1)确定预算管理主体和级次;一般是一级政权即构成一级预算管理主体(2)预算收支的划分原则和方法;(3)预算管理权限的划分;(4)预算调节制度和方法。
预算管理体制的类型:预算管理体制类型划分的主要标志是各级预算主体的独立自主程度,核心问题是地方预算是否构成一级独立的预算主体。
中国预算管理体制类型变化:(1)统收统支体制(1949-1953) ;(2)“统一领导、分级管理”体制(1953-1978);(3)“划分收支、分级包干”体制(财政包干体制)(1980-1993);(4)分级预算体制或分税制体制(1994-)。
●分级分税预算管理体制简介——分级分税预算管理体制的要点分级分税预算管理体制是实行市场经济国家普遍采取的一种预算体制,在西方财政学中称之为财政联邦主义。
财政联邦主义不是专指联邦国家的财政体制,而是有关多级财政体制的概念。
分级分税预算管理体制可归纳为以下几个要点(1)一级政权,一级预算主体,各级预算相对独立,自求平衡;(2)在明确市场经济下政府职能边界的前提下划分各级政府职责(即事权)范围,在此基础上划分各级预算支出职责(即财权)范围;(3)收入划分实行分税制;(4)建立预算调节制度,即所谓转移支付制度,调节政府间收支差距;有纵向调节(或纵向转移)和横向调节(或横向转移)两种形式。
(5)各国的分级预算体制是适应本国的政治经济制度和历史传统长期形成的,就体制整体而言是相对稳定的,只是集权与分权关系及其相应的调节方法可以有经常的调整。
●分级分税预算管理体制简介——收支划分的基本理论依据1.社会公共需要或公共物品的层次性公共需要的层次性包含两方面的内容:(1)从支出角度分析,接受益范围为标准区分的层次性。
第十四章--控制与控制过程
[复习思考题]
1.简述同期控制、反馈控制与前馈控制的含 义。
2. 简述控制的过程。 3 . 如何进行有效控制? 4.简述ISO9000质量控制体系的作用。
31
案例讨论
案例讨论: 汉诺弗航天电子公司
汉诺弗航天电子公司总经理沃伦·汉诺弗(Warren Hanover)和 其他几家大型军工承包公司的总经理在华盛顿刚同国防部长会谈过。 这位部长提起下列事实,给这些总经理留下了深刻印象。部长指出, 政府方面坚决认为军工承包公司应该有良好的管理和严格的控制, 以使在国防经费日益短绌的条件下提高产量,特别是鉴于近年来通 货膨胀的激化更应如此。部长强调指出,从现在开始,国防部将认 真检查承包公司管理的实际做法,凡是缺乏有力而有效的控制系统 的公司,就不会给它什么重要的合同。
21
第四节 控制方法
一、预算控制 二、ISO9000质量控制体系
22
一、预算控制
(一) 含义
根据预算规定的收入与支出标准来检查和监督各 个部门的生产经营活动,以保证各种活动在完 成既定目标、实现利润的过程中对经营资源的 利用,从而使费用支出受到严格有效的约束。
23
(二)预算的种类
1.收入预算 2.支出预算 3.现金预算 4.资产负债预算
5
二、控制理论
基本原理:
1.任何系统都是由因果关系链联结在一起的元素的集合。 元素之间的这种关系就叫耦合。控制论就是研究耦合 运行系统的控制和调节的。
2. 为了控制耦合系统的运行,必须确定系统的控制标准。 3. 可以通过对系统的调节来纠正系统输出与标准值之间
的偏差,从而实现对系统的控制。
6
控制
为了“改善”某个或某些受控对 象的功能或发展,需要获得并使用信 息,以这种信息为基础而选出的、加 于该对象上的作用,叫作控制。
第13讲第十四章政府预算
考点四.我国政府预算职权的划分
《中华人民共和国预算法》对立法机关、各级政府、政府财政主管部门和预算执行部门、单位的预算
管理职权做了明确规定
机关、部分、单位
预算管理职权
各级人民代表大会 全国人民代表大会有权审查中央和地方预算草案及中央
和地方预算执行情况的报告,批准中央预算和中央预算执
立法
行情况的报告,改变或者撤销全国人民代表大会常务委员
考点六:我国政府预算编制和执行制度
政府预算制度,是财政运行的基本规则,是有关政府预算活动的各种法规制度,是纳税人及其国家权
力机关控制财政活动的机制。政府预算制度是财政制度的核心,一般是通过“预算法”的形式予以确
定。
预算编制制 部门预算制度 1、市场经济国家财政预算管理的基本形式。是以部门为
度
预算主体的综合预算。
B 资本预算主要以国债为收入来源、以经济建设项目为支出对象。
C 复式预算便于编制,易于操作
D 没有区分各项财政收支的经济性质,不利于政府对复杂的财政活动进行深入分析、管理和监督
E 便于分类控制预算收支平衡
【答案】ABE【解析】单式预算便于编制,易于操作,但没有区分各项财政收支的经济性质,不利于政
府对复杂的财政活动进行深入分析、管理和监督,所以 C 选项、D 选项错误。
草案。具体组织本级总预算的执行;提出本级预备费动用
方案;
审计机关
对财政收支、财务收支的真实、合法和效益,进行审计监
督。
【例题 3:多选题】根据《中华人民共和国预算法》,县级以上各级人民代表大会常务委员会的预算管
理职权有()。
A.审查和批准本级政府预算
B.审查和批准本级预算调整方案
C.具体编制本级政府预算草案
第十四章出口商品的换汇成本及报价预算41页PPT
能接受75美元的还价。
22 第二十三页,编辑于星期二:八点 三十三分。
• ⑵ 按照我方保持6%的利润,若接受客户的75美 元的还价,则进行国内采购价(单价)的调整如
下:
• 设:含税的国内供货价格为x元/辆,带入上式(a)
• 含佣价
FOBCx%=FOB(净价)÷(1-x%) CFRCx%=CFR(净价)÷(1-x%) CIFCx%=CIF(净价)÷(1-x%)
第十一页,编辑于星期二:八点 三十三分。
10
第三节 出口商品报价核算
• FOB价 • =出口货物实际价格成本+国内费用+预期利润 • =商品购进价(含增值税)×(1+增值税率-出口退
第二十二页,编辑于星期二:八点 三十三分。
21
• ⑥客户佣金= CIFC5×5%×6.5×1200=75×5%×6. 5×1200=29250(元)
• ⑦利润总额=销售总收入-出口货物实际价格总 成本-国内费用-国外运费-出口保险费-客户 佣金
• =585000-274359-22700.04-260000.04-5791.5-2 9250
税率)/(1+增值税率) +国内费用+预期利润 • FOBCx%价 • =[商品购进价(含增值税)×(1+增值税率-出口
退税率)/(1+增值税率)+国内费用+预期利润] ÷(1-x%)
第十二页,编辑于星期二:八点 三十三分。
11
• CFR价 • =出口货物实际价格成本+国内费用+预期利润 • =商品购进价(含增值税)×(1+增值税率-出口退
上交大《政府会计实务》教学资源 第14章行政事业单位的净资产和预算结余答案
第14章行政事业单位的净资产和预算结余教材练习题参考答案练习一(1)按照规定向其他单位调出财政拨款结转资金。
在财务会计中:借:累计盈余15 000贷:财政应返还额度15 000同时,在预算会计中:借:财政拨款结转----归集调出15 000贷:资金结存----财政应返还额度15 000(2)年末,将“本年盈余分配”科目借方余额转入“累计盈余”科目。
在财务会计中:借:累计盈余 6 500贷:本年盈余分配 6 500(3)年末,将“无偿调拨净资产”科目贷方余额转入“累计盈余”科目。
在财务会计中:借:无偿调拨净资产96 000贷:累计盈余96 000练习二(1)根据有关规定从事业收入中提取专用基金。
在财务会计中:借:业务活动费用 2 800贷:专用基金 2 800(2)按照规定使用从事业收入中提取的专用基金。
在财务会计中:借:固定资产 6 300贷:银行存款 6 300借:专用基金 6 300贷:累计盈余 6 300同时,在预算会计中:借:事业支出 6 300贷:资金结存----货币资金 6 300(3)根据规定使用从非财政拨款结余中提取的专用基金。
在财务会计中:借:专用基金7 600贷:银行存款7 600同时,在预算会计中:借:专用结余7 600贷:资金结存----货币资金7 600(4)年末,根据规定从本年度非财政拨款结余中提取专用基金。
在财务会计中:借:本年盈余分配 4 300贷:专用基金 4 300同时,在预算会计中:借:非财政拨款结余分配 4 300贷:专用结余 4 300练习三(1)结转各类收入科目本年发生额时。
借:财政拨款收入228 000 事业收入75 000其他收入900贷:本期盈余303 900(2)结转各类费用科目本年发生额时。
借:本期盈余294 300贷:业务活动费用263 000单位管理费用29 800资产处置费用 1 200其他费用300(3)将“本期盈余”科目年末贷方余额转入“本年盈余分配”科目时。
第十四章 政府预算与执行(上)
政府预算与执行
本章主要内容
第一节 第二节 第三节 政府预算概述 政府预算的体系与形式 政府预算的编制与执行
第四节
政府决算
第一节
政府预算概述
政府预算及其分类 政府预算的原则
政府预算及其分类
政府预算的含义:
是政府的基本财政收支计划,是经过法定程序 编制、审查、批准的,以收支一览表的形式表现 的、具有法律效力的文件,是政府财政实现计划 管理和经济政策的工具。
及决算完整性和及时性审查。 《中华人民共和国预算法》规定:各部门对所属 各单位的决算草案,应当审核并汇总编制本部门 的决算草案,在规定的期限内报本级政府财政部 门审核。然后提请本级人民代表大会常务委员会 审查和批准。
本章小结
政府预算作为—种分配和管理财政资金的工具,无论 是在资本主义国家,还是在社会主义国家,都表现为 经法定程序批准的国家年度财政收支计划。以预算的
第四节
政府决算概述
• 政府决算的定义和组成 • 政府决算的意义
政府决算
政府决算的编制与审批
政府决算的定义和组成
政府决算是经法定程序批准的年度预算执行结果 的报告,是政府预算执行结果的总结和终结,也 是政府经济活动在财政上的集中反映,是预算管 理过程中一个必不可少的、十分重要的阶段。 中央政府决算由中央各主管部门及其所属行政事 业单位、企业财务决算、基本建设财务决算和金
预算编制总体流程
一上: 各部门向财政部保送本部门 与预算需求相关的数据和相 关资料,由财政部计算各部 门基本预算支出 二上: 各部门根据基本支出控 制数、项目支出预算控 制数,按照预算科目编 制部门预算,并按规定 报送财政部门
2012-9-8
一下: 财政部门向各部门下达基本 支出预算控制数,按照项目 支出预算管理办法审核下达 项目支出预算控制数 二下: 各级人大批准预算后,财政 部门在规定的时间内批复, 下达各部门预算
第14章政府预算
复式预算
指在预算年度内,将全部 财政收支按照经济性质 或其他标准分别编制两 个或两个以上的预算, 并使每个预算收入和预 算支出之间具有相对稳 定关系的一种预算组织 形式
对财政收支结构和 经济建设状况 反映明确,有 利于政府职能 规范化和实行 宏观决策与管 理
不完全符合预算的 完整性原则
单式预算表(简表)
2013年财政部部门预算
40
41
部门预算与传统预算的区别
分类基础 涵盖范围 管理重点
管理方式 编制方式 细化分类
传统的功能预算
部门预算
按支出功能分类
预算按部门或单位分解
仅限于预算内资金收支
涵盖预算部门的全部收支
侧重于财政收入、支出结 构分析,强调预算的计 划性,有利于宏观调控
一个部门不同功能的经费 在财政和各部门均分别 由不同的机构管理
方法,细化预算编制 有利于提高预算编制的科学性
传统预算:“基数法” 部门预算:“因素法”
43
(三) 部门预算的编制流程
部门编 1.报 预 算 2.建议数
部门编 3.报 预 算 4.数
上报建议数 上报预算数
8
从形式上看,它是按一定标准将财政收入和支出 分门别类地列入特定的表格。
从实际经济内容看,政府预算的编制是政府对财 政收支计划的计划安排,政府预算的执行是财政 收支的筹措和使用过程,政府决算则是政府预算 执行的总结。
政府预算是政府的重要立法文件,体现国家权力 机构和全体公民对政府活动的制约和监督。
30
(二) 政府预算的审查批准
预算审批机构:立法机关 立法机关修改预算的法定权力的模式
权力无约束 权力受约束 平衡预算的权力 预算的审查批准 设立专门委员会 为相关委员会预留充足的时间 独立的专家队伍 必要的管理信息 权力相互制衡
经济法(最新版)精品课件第十四章 财政税收法
图14-1 国家预算体系
(三)预算管理体制
预算管理体制是指划分国家机关之间、 中央和 地方之间预算管理权限的制度(见图142)。
图14-2 预算管理体制
(三)预算管理体制
1. 各级权力机关的预算管理职权 各级权力机关的预算管理职权包括两 部分 (见图14-3)。
图14-3 各级权力机关的预算管理职权
(六)预算、决算的监督
预算、决算的监督示例(见图14-6)。
图14-6 预算、决算的监督
第二节 税法
一、税收的概念
二、税法的主要内容
三、税收征收管理的法律规定
一、税收的概念
税收是国家为了实现其职能凭借其 政治权力,由代表国家行使征税权的税 务机关向负有纳税义务的社会组织和个 人无偿地征收货币或实物的活动。
(三)预算管理体制
4. 各部门、各单位的预算职权 各部门编制本部门预算、决算草案;
组
织和监督本部门预算的执行;定期向本级
政
府财政部门报告预算的执行情况。
二、预算收支范围
预算收支范围由预算收入和预算支出组成。 预算收入包括一般公共预算、政府性基金预 算、国有资本经营预算和社会保险基金预算。 一般公共预算收入包括各项税收收入、行政事 业性收费收入、国有资源(资产)有偿使用收入、 转移性收入和其他收入。 一般公共预算支出按照其功能分类,包括一 般公共服务支出,外交、公共安全、国防支出, 农业、环境保护支出,教育、科技、文化、卫 生、体育支出,社会保障及就业支出和其他支 出。一般公共预算支出按照其经济性质分类,
(三)预算的执行
各级预算由本级政府组织执行,具 体工作由本级政府财政部门负责。各部 门、各单位是本部门、本单位的预算执 行主体,负责本部门、本单位的预算执 行,并对执行结果负责。 预算执行的中介环节是国库。除法 律、行政法规另有规定外,未经财政部 门的同意,任何部门、单位和个人都无 权冻结、动用国库库款或者以其他方式
二级注册建筑师法律法规经济与施工精讲班第十四章第一节 建设程序与工程造价的确定
第十四章建筑经济第一节建设程序与工程造价的确定一、建设项目及其组成建设项目一般是指在一个按总体规划或设计进行建设的一个或几个单项工程所构成的总和。
建设项目在经济上独立核算,行政上有独立的组织形式并实行统一管理。
建设项目可分为单项工程、单位工程、分部工程和分项工程(图14-1)。
(一)单项工程单项工程是指在一个建设项目中,具有独立的设计文件,建成后可以独立发挥生产能力或效益的工程。
单项工程是建设项目的组成部分,一个建设项目可以只有一个单项工程,也可以有若干个单项工程。
(二)单位工程具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物或构筑物为一个单位工程。
单位工程是单项工程的组成部分。
对于建设规模较大的单位工程,可将其能形成独立使用功能的部分划分为一个子单位工程。
一般情况下,将单位工程作为工程成本核算的对象。
(三)分部工程分部工程是单位工程的组成部分,一般按专业性质、工程部位、功能等确定。
建筑的分部工程有:地基与基础:主体结构、建筑装饰装修、屋面、建筑给排水及供暖)通风与空调、建筑电气、智能建筑、建筑节能、电梯等。
(四)分项工程分项工程是分部工程的组成部分,一般分项工程按主要工种、材料、施工工艺、设备类别进行划分。
例如:土方开挖,土方回填,场地平整,素土、灰土地基,砂和砂石地基,先张法预应力管桩,钢筋混凝土预制桩,钢桩,主体结构防水,细部构造防水,特殊施工法结构防水,木门窗安装,金属门窗安装,塑料门窗安装,特种门安装,门窗玻璃安装等分项工程。
分项工程是形成建筑产品的基础,也是计量工程用工用料和机械台班消耗的基本单元。
例一栋建筑的土建工程属于( ) 。
A分部工程B分项工程C单项工程D单位工程答案D例一般按专业性质、工程部位、功能等确定,这是指()。
A单位工程B单项工程C分部工程D分项工程答案B二、工程建设程序工程建设程序是指建设项目从策划决策、勘察设计、建设准备、施工、生产准备、竣工验收,直至考核评价的整个建设工程中,各项工作必须遵循的先后顺序。
第十四章工程预算基本知识试题及答案
第十四章工程预算基本知识试题及答案一、判断题1.工程造价中最典型的价格形式是固定价格。
[判断题]对错(正确答案)2.合同定价是对工程产品供求双方责任和权力以法律形式予以确定的反映。
[判断题]对(正确答案)错3.下列属于工程造价特点的有大额性、个别性、动态性和层次性。
[判断题]对错(正确答案)4.期间结算款包括施工方向建设方提出申请、要求支付的款项和建设方按合同规则核定应该支付并同时应该收回的款项。
[判断题]对(正确答案)错5.建筑企业是建设工程的实施者和重要的市场主体。
[判断题]对(正确答案)错6.产品的个体差别性决定每项工程都必须单独计算造价。
[判断题]对(正确答案)错7.工程造价的计价特征有单件性计价特征、多次性计价特征、组合性特征和方法的多样性特征。
[判断题]对(正确答案)错8.依据的复杂性特征种类繁多,包括计算设备和工程量依据、计算人工、材料、机械等实物消耗量依据、计算工程单价的价格依据和计算其他直接费、现场经费、间接费和工程建设其他费用依据。
[判断题]对(正确答案)错9.工程造价管理的基本内容就是合理的确定和压缩工程造价。
[判断题]对错(正确答案)10.采用工料机单价计价时,需方不仅要提供工程图纸,还要确定工程各个子目的内容和数量。
[判断题]对错(正确答案)11.不论采用任何计价办法,计价标准是影响建筑工程产品价格高低的因素。
[判断题]对(正确答案)错12.建筑产品不同的计价办法,主要体现在计价单元的价格组成、计价单元的划分、数量的确定和计价标准。
[判断题]对(正确答案)错13.不同的计价方法都要采用相同的计价依据和标准。
[判断题]对错(正确答案)14.计价定额确定的是一个规则规定的计量单位具体工程子目消耗生产资源的数量。
[判断题]对(正确答案)错15.《建设工程工程量清单计价规范》是我国建设工程造价改革一介新的里程碑。
[判断题]对(正确答案)错16.税金项目清单应该包括的内容有营业税、城市维护建设税。
第14章 行政事业单位的净资产和预算结余
第14章 行政事业单位的净资产和预算结余
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例14-12 某事业单位持有B公司30%的股份,有权参与B公司的财务和经营政
策,相应的长期股权投资采用权益法核算。该股权投资当初以银行存款购买取得。 某日,该事业单位经批准转让持有的B公司全部30%的股份,获得转让收入540 000元,款项已存入银行。股份转让日,该事业单位采用权益法核算的相应长期 股权投资的成本数额为510 000元,损益调整借方余额为21 000元,其他权益变 动借方余额为6 000元,转让收益为3 000元(540 000-510 000-21 000-6 000)。 该事业单位应编制如下会计分录:
第14章 行政事业单位的净资产和预算结余
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例14-16 某事业单位按规定取得无偿调入的一批库存物品,该批库存物品在
调出方的账面价值为6 500元,调入过程中,该事业单位发生相关费用200元,款 项通过零余额账户用款额度支付。该批库存物品在调入时确定的成本为6 700元 (6 500+200)。该事业单位应编制如下会计分录:
第14章 行政事业单位的净资产和预算结余
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二、专用基金 (一)专用基金的概念和核算科目设置
专用基金是指事业单位按照规定提取或设置的具有专门用途的净资产,主要包 括职工福利基金、科技成果转化基金等。
专用基金
专用基金的减少数
专用基金的增加数
余额:反映事业单位累计提取或 设置的尚未使用的专用基金。
第14章 行政事业单位的净资产和预算结余
支使用。该事业单位应编制如下会计分录:
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(四)上缴、缴回、单位间调剂结转结余 例14-3 某行政单位按规定上缴财政拨款结余资金3 200元,具体通过上缴财
政授权支付额度的方式完成。该行政单位应编制如下会计分录:
第14章项目计划管理
第十四章项目计划管理从生产管理角度,项目属于单件生产。
但它又不同于一般的单件生产。
重点和重大项目对国民经济发展有重要意义,它投资大、周期长、牵涉面广、管理复杂。
本章主要从项目计划管理的角度,介绍了项目和项目管理的含义和特点,讨论了项目管理的目标和项目管理的内容,重点阐述了项目的计划管理和网络计划方法。
第一节项目管理概述一、项目项目(Project)可以定义为在规定时间内,由专门组织起来的人员共同完成的、有明确目标的一次性工作。
我国的宝山钢铁工程,航空航天工程,原子弹工程,北京电子对撞机工程,大庆乙烯工程,第十一届亚运会工程,鲁布革水电工程,长江三峡工程;美国的曼哈顿计划,阿波罗登月计划都是项目的例子。
从生产类型上划分, 项目也是一种单件生产。
但它与一般单件生产有不同之处。
其特点是规模大,耗资多,参加的单位多,没有或很少有经验可借鉴,管理十分复杂。
如举世闻名的长江三峡工程,是一个解决防洪、发电、航运、调水等多功能、多目标协调运行的巨型复杂工程。
它的主体工程的工程量为:土石方开挖1.02亿立方米,填筑2933万立方米,混凝土2715万立方米,钢材28.08万吨,钢筋35.43万吨。
按1993年5月末价格计算,枢纽工程静态投资为500.9亿元。
工程分三期施工,持续17年。
施工准备和第一期工期5年,第二期6年,第三期6年。
美国的阿波罗登月计划,从1961年到1972年,参加这个项目的有2万多家公司,120个工厂和大学的研究机构,共42万科技人员,耗资300亿美元。
当然,并非如此大的工程项目才是项目。
对于建造一条新的生产线,开发一个新产品,开发一个计算机管理信息系统,拍摄一部电影, 维修一台大型设备…,等等,也都是项目。
所有这些项目都有一些共同之处, 如一次性,有较大风险和不确定性,需要协调多个具有不同性质和利益的单位的活动,有预知的寿命周期等。
二、项目管理的目标项目管理就是对项目进行计划、组织和控制。
由项目定义可知,项目管理是一项十分复杂的工作。
第十四章财税及政府采购法
• 税收是国家为了实现其职能,凭借其政治权力,由代表国家行使征税 权的机关向负有纳税义务的社会组织和个人依法强制、无偿地征收货 币或实物的活动。
• 税收不仅是国家取得财政收入的主要手段,而且也是国家实行宏观调 控的重要经济杠杆。具有组织财政收入、宏观经济调控和监督经济生 活三大职能。
• 税收具有强制性、无偿性和固定性的特点。 • 税法是调整在税收活动中发生的社会关系,即税收关系(包括税收体
须列入预算的收入,不得隐瞒、少列,也不得将上年的非正常收入作 为编制预算收入的依据。 • 各级预算支出的编制,应当贯彻厉行节约、勤俭建国的方针。各级预 算支出的编制,应当统筹兼顾、确保重点,在保证政府公共支出合理 需要的前提下,妥善安排其他各类预算支出。 • 中央预算和有关地方政府预算中安排必要的资金,用于扶助老、少、 边、穷地区发展经济文化建设事业。各级政府预算应当按照本级政府 预算支出额的1-3%设置预备费,用于当年预算执行中的自然灾害救 灾开支及其他难以预见的特殊开支。
善良的心是最好的法律。——麦克莱
第一节 预算法
二、预算管理职权
1、各级权力机关的预算管理职权 2、各级人民政府的预算职权 3、各级财政部门的预算职权 4、各部门的预算职权
善良的心是最好的法律。——麦克莱
第一节 预算法
三、预算收支范围
• 预算由预算收入和预算支出组成。 • 预算收入划分为中央预算收入、地方预算收入、中央和地方预算共享
• 预算支出包括:
1、经济建设支出; 2、教育、科学、文化、卫生、体育等事业发展支出; 3、国家管理费用支出; 4、国防支出; 5、各项补贴支出; 6、其他支出。
善良的心是最好的法律。——麦克莱
第一节 预算法
四、预算编制
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预算程序-预算编制的一般具体过程
财政部受国务院委托首先向各地方、部门 发出编制概算的通知和具体规定
各地方、各部门编成预算估计书提交财政部门
财政部门审核汇编
提交权力机构批准
执行权力通过的预算是政府行政机构的职责。主管财政收支的政府机 构(财政部)负责指导和监督国家各所属预算单位具体执行收支预算。 在执行过程中的国库出纳业务,一般由中央银行经理。
3、可靠性原则(真实性原则)
预算收支数额必须真实可靠,有充分而确实的依据。
4、年度性原则
政府预算的编制和执行需要有时间上的界定,通常为 一年。
5、公开性原则
政府所有的收支计划和活动过程,都必须向立法机构 和社会公众公开,都必须接受立法机构、社会公众和 社会舆论的监督。
中央预算 按政府级次划分 地方预算
对预算执行的监督主要包括两个方面: 一是由国家行政首脑领导的预算管理机构进行的监督,即财政 监督; 二是由立法机构或对立法机构负责的专门监督机构对预算执行 的监督,即审计监督,其目的是监督行政机构是否依法执行预算。 收入入库、支付拨付以及预算调整都必须按照法律和有关规定 的程序进行。
预算调整是预算执行的一项重要程序。预算调整是指经过批准的各级 预算,在执行中因特殊情况需要增加支出或者减少收入,使总支出超 过总收入或使原举借债务的数额增加的部分。预算调整,必须经有关 的权力机构审查和批准;未经批准不得调整预算。各部门、各单位的 预算支出,不同科目间需要调整使用的,必须按财政部门的规定报经 批准。
一、预算外资金的内涵
1.预算外资金属于国家财政资金的范畴, 它是与预算资金相对而言。
2.预算外资金是按照国家法律、法规和财 政制度的规定设置的。它的范围、项目和 使用方法都必须按国务院和国务院授权部 门的有关规定办理。
3.预算外资金是国家预算必要的补充,其收入有规定的来源,支 出有指定的用途,不能违反国家统一规定。
3、控制政府部门支出。
三、政府预算的原则
政府预算的原则是政府选择预算的形式、体系和在预 算编制、审查、执行过程中所必须遵循的指导思想, 是制定政府财政支出计划的政策方针。
1、完整性原则
必须政府所有的财政收入和支出内容,全面反映政 府财政活动。
2、统一性原则
在分级财政体制中,各级政府都应编制统一的预算。地 方政府同中央政府预算组成统一的政府预算。要求统一 的预算科目,每个科目都要严格按统一的口径、程序计 算和填列。
第14章 政府预算
内容提要
* * * *
第一节 政府预算的概述
第 二 节 政府预算类别
第 三 节 政府预算的编制、执行和决算
第四节 预算外资金的管理
一、定义
政府预算:
具有法律规定和制度保证,经 法定程序审核和批准的政府年 度财政收支计划。
二、政府预算职能
1、反映政府部门活动或工作状况。 2、监督政府部门收支运作情况。
由财政部负责指导政府各部门编制支出预算草案并审核和协调这些草 案;同时根据各种经济统计资料和预测,编制收入预算草案。最后, 综合收入和支出两个部分,把预算草案交给有法定预算提案权或国会 审议权的个人或机构核定。属于这种类型的国家主要有英国、德国、 意大利、日本和我国等。
由政府特设的专门预算机关主持预算编制工作,而财政只负责编制收 入预算。分开编制预算的原因是想通过这种方式来加强预算编制工作, 保证支出和收入有更多的合理性和科学性,避免财政部统编支出和收 入预算可能带来的各种矛盾。属于这种类型的国家有美国和法国等。
4.预算外资金是一种特殊形态的财政资金,这就决定了它既要放 在预算之外,又要纳入财政管理,接受监督。
二、预算外资金的性质
法定性 预算外资金的性质 专用性 分散性与繁杂性
三、预算外资金的作用
(1)可保证某些专项事业的需要。预算外资金基本上是根据事物的 特殊需要而设置的,资金来源可靠,资金安排使用主动及时,能解 决预算内资金渠道难以解决的问题,还能减轻国家预算安排的一些 困难。 (2)有利于加快事业的发展。预算外资金的收入和使用,能因地制 宜、因事制宜、切合具体情况、灵活地加以安排,能积极地促进事 业的发展。 (3)有利于调动理财的积极性。提高经济效益。
正式预算 按法律效力划分 临时预算 追加预算
总预算 按收支管理范围划分 部门预算 单位预算
年度预算 按预算作用时间划分 中长期预算
增量预算 按编制方法划分 零基预算
正式预算 按法律效力划分 临时预算 追加预算
单式预算 按编制形式划分 复式预算
Hale Waihona Puke 预算程序指预算的周期过程,它
起于一个财政年度开始以前,而 讫止于一个财政年度结束之后。 世界各国的预算程序分为预算编 制、预算批准、预算执行和国家 决算等四个阶段。
国家决算
国家决算预算程序的最后一个环节,是一种事后监督,具体事项由财政 部门部署。决算草案由各级政府、各部门、各单位,在每一预算年度终 了后按政府行政机关(国务院)规定的时间编制。
决算草案的审批和预算草案的审批和程序相同,各级政府决算批准后。 财政部门要向本级各部门批复决算,地方各级政府还应将经批准的决算, 报上一级政府备案。 由预算执行机构编制反映预算年度内预算收支执行情况的决算报告,经 审计机构审核,国家立法机构批准后即告正式决算成立。正式决算的成 立标志着该预算年度的预算程序的结束。