第二章 刑事诉讼主体

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有权决定宣判的地点和方式。
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（二）人民法院的组织体系及领导体制
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▲ 1、最高法院

是国家的最高审判机关。
● 审判由它管辖的第一审案件；
● 审判对高级法院和专门法院判决、 裁定的上诉、抗诉案件； ● 审判按照审判监督程序提起的再审 案件； ● 核准死刑案件。
主要职责： ● 依法审判案件
依法对地方各级法院和专门法院行使审 判监督权； ● 对审判工作中如何应用法律的问题进行 司法解释。
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（五）审判组织
审判组织是指人民法院审判案件的具体组织形式。 我国的刑事审判组织有独任庭、合议庭和审判委 员会三种。 根据《刑事诉论法》第147条第1款的规定，独任 制仅限于基层人民法院适用简易程序审判的案件。因 为这类案件案情比较简单，情节比较轻微，由审判员1 人进行审判，既可以保证办案质量，又可以节省司法 资源，便于法院集中力量处理比较重大、复杂的案件。
专门机关概述
刑事诉讼中的专门机关包括人民法院、 人民检察院和公安机关、国家安全机关以及 行使侦查权的军队保卫部门、监狱和海关侦 查部门。 《刑事诉讼法》第3、4、5条规定
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案例导引


法院、人民检察院与公安机关的关系
两个男孩未经许可，偷偷进入邻近高尔夫球场玩耍，失踪17小时后， 被发现死在高尔夫球场的人工湖里。根据种种可疑迹象，死者亲属认 为，孩子死之前曾遭遇了暴力折磨。死者家属要求公安机关立案侦查， 公安机关认为无犯罪事实，决定不予立案。问：本案中人民检察院能 否直接立案侦查，能否直接指挥公安机关侦查此案？ 根据《刑事诉讼法》第111条“人民检察院认为公安机关对应当立案侦 查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查 的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公 安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能 成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。” （旧法第87条） 根据《刑事诉讼法》第204 条规定，对于被害人有证据证明被告人侵 犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或 人民检察院不予追究被告人刑事责任并作出书面决定的案件，被害人 可直接向犯罪地人民法院提起刑事自诉。 需要公安机关出具书面的不立案通知，去检察院要求立案监督，也可 直接向人民法院提起诉讼。现在你可以偷拍、偷录，把一些证据保全 下来，以后在法律手段中发挥作用，或拿给媒体曝光。
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铁路运输法院是设在铁路沿线的专门人民法院， 分为二级：一是铁路管理分局所在地设立铁路运 输基层法院，二是在铁路管理局所在地设立铁路 运输中级法院。铁路运输法院负责审判由铁路公 安机关侦破、铁路检察院起诉的发生在铁路沿线 的刑事犯罪案件和与铁路运输有关的经济纠纷。 对铁路运输中级法院判决和裁定的上诉案件，由 所在地的省自治区、直辖市高级人民法院管辖。 铁路运输“两院”改革： 最高人民法院2012年2月23日向各有关省级高院下 发通知，要求尽快推动铁路运输法院改革，在今 年6月底前完成铁路运输法院向地方的移交。此前， 铁道部表示，对铁路“检法”两院的经费保障将 持续到今年6月底。

（三）人民检察院的组织体系
我国人民检察院的组织体系是，由最高人民检察院、地 方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院构成。
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▲ 最高检察院

是我国的最高检察机关。
其主要职责：
领导地方各级检察院和专门检察院的工作；
依法对监狱、看守所的活动实行监督；
领导地方各级检察院和专门检察院的工作；
由三级组成，与地方法院对应设置，凡有 一个地方法院，就有一个地方检察院与之对应。 其主要职责：
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对本辖区内的重大刑案行使检察权； 对需要提起公诉的案件进行审查， 并决定是否提起公诉； 依法对刑诉、民诉和行诉实行法律监督。
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（四）人民检察院的领导体制
上下级检察院之间是一种领导与 被领导的关系。 在刑诉中的表现： 上级检察院可以对下级检察院发布 指示和命令，也可以撤销下级检察院 的错误决定； 下级检察院对于上级检察院的指示 和命令，有义务接受。

对全国性的重大刑事案件行使检察权； 对各级法院已经发生法律效力的判决和裁定，
如果发现确有错误，按照审判监督程序提出抗诉；

依法对刑诉、民诉和行诉实行法律监督； 对于检察过程中具体应用法律问题进行解释； 制定检察院工作条例、细则和办法； 规定各级检察院的人员编制。
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▲ 地方各级检察院
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二、人民检察院
（一）性质
人民检察院是我国的法律监督机关，是代表国 家行使检察权或者法律监督职能的司法机关。
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（二）地位、职权 是刑诉法律关系中的主要诉讼主体 1、自行侦查权：对三类案件行使侦查权：贪污、贿 赂案件；国家工作人员的渎职案件；国家工作人员利用 职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利的案件。（非
●
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▲ 2、地方法院 （1）高级法院

设在各省、自治区、直辖市。
其主要职责：
● ● ● ●
审判由它管辖的第一审案件； 审判在必要时提审的案件；
审判下级法院移送的第一审案件；
审判对中级法院的第一审判决、裁定不服 审判按照审判监督程序提起的再审案件。
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提起上诉、抗诉的案件；
●
▲ （2） 中级法院
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（二）人民法院在刑事诉讼中的职权 P21
1、对刑事案件进行审判（自诉、公诉）； 2、强制措施权（决定对被告人采取拘传、取保候审、监视 居住和逮捕等）； 3、必要时可以进行勘验、检查、扣押、鉴 定和查询、冻结； 4、如果有附带民事诉讼，可以采取查封、扣 押被告人财产等保全措施； 5、收缴、处理赃款、赃物及孳息； 6、执行权： 无罪、死刑立即执行、免除刑事 处罚、罚金、没收财产的判决执行； 7、向有关单位提出司法建议的权利。（司法建议通常是指人民法
院在审判工作中，以预防纠纷和犯罪的发生为目的，针对案件中有关单位和管理部 门在制度上、工作上所存在的问题，建议他们健全规章制度，堵塞漏洞，进行科学 管理，提出改进和完善管理工作的建议。迄今为止，提出司法建议已经成为法院进 行法制宣传，扩大办案效果的一项重要工作。 ）
具体包括：
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有权决定开庭的时间、地点； 有权主持和指挥庭审活动； 有权决定是否调取新的证据或通知 新的证人到庭； 有权决定是否延期审理； 有权裁判被告人有罪或无罪，对其 重判或轻判；

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（四）人民法院的领导体制
上下级法院之间是监督与被监督的关
系，而非领导与被领导的关系。 在刑诉中的表现：
就具体案件的审判而言， ▇ 上级法院不能对下级法院发布指示或 命令；若发现下级法院审判的案件有错 误，应通过法定程序予以纠正。 ▇ 下级法院在审判案件时，没有必要， 也不能向上级法院请示，其有权力、有义务 独立审判。



专门机关的种类
行使审判权
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第一种
法院
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第二种
行使公诉权
检察院
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第三种
行使侦查权
公安机关 检察院 国家安全机关 监狱 军队内的保卫部门
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一、人民法院
（一）人民法院的性质
1、性质：人民法院是审判机关，是代表国 家行使审判权的司法机关。 根据《刑事诉讼法》第3条（“审判由 人民法院负责。”）和第12条（“未经人民 法院依法判决，对任何人都不得确定有 罪。”）的规定，人民法院是惟一有权审理 并定罪量刑的专门机关。 实训案例P55，刑事诉讼中的专门机关
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3、专门人民法院

目前我国设有军事法院、海事法院和铁路运输 法院等三种专门人民法院。 军事法院包括中国人民解放军军事法院 （军内的最高级）、大军区及军兵种军事法院 （相当于中级层次）、军级军事法院（基层级） 三级，军事法院的最高审级是中华人民共和国 最高人民法院，军事法院负责审判军事人员犯 罪的刑事案件。 海事法院只设一级，设立在大连、天津、 青岛、上海、宁波、厦门、广州、海口、北海 和武汉等港口城市，其建制相当于地方的中级 人民法院。海事法院不具有对刑事案件的审判 权。
第二章 刑事诉讼中的司法机 关和诉讼参与人
程序法名言
控告人如果成为法官， 就需要上帝作为律师。
——西方法谚
本章主要内容： 专门机关：公安机关、检察院、法院等 犯罪嫌疑人、被告人 当事人 诉讼参与人 被害人
自诉人 单位参与人 其他诉讼参与人： 辩护人、证人、鉴 定人、翻译人员等
第一节 刑事诉讼中的专门机关

问题： 1.县公安局接到县人民检察院的立案通知后,是否 必须立案? 2.县人民检察院对此案是否能因县公安局应立案 侦查而不立案而直接予以立案侦查?
回答： 1.县公安局接到县人民检察院的立案通知后,必须立案。《刑 事诉讼法》第87条规定:“人民检察院认为公安机关对应当立案侦 查的案件而不立案侦查的,或者被害人认为公安机关对应当立案侦 查的案件而不立案侦查,向人民检察院提出的,人民检察院应当要求 公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理 由不成立的,应当通知公安机关立案,公安机关接到通知后应当立 案。”据此规定,本案中,县检察院认为县公安局不立案侦查的理由 不成立,县公安局在接到县检察院的立案通知后,即应立案侦查。 2.对县公安局应当立案侦查而不立案的此案,县人民检察院不 能直接予以立案侦查。依据《刑事诉讼法》第18条第2款的规 定:“贪污贿赂犯罪,国家工作人员的渎职犯罪,国家机关工作人员利 用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯 公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪,由人民检察院 立案侦查。对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯 罪案件,需要由人民检察院直接受理的时候,经省级以上人民检察院 决定,可以由人民检察院立案侦查。”人民检察院立案侦查的案件 只能是国家工作人员的贪污贿赂案、渎职案和国家机关工作人员 利用职权实施的其他犯罪案件。而本案中,张某将李某打伤并非利 用职权实施的犯罪,因此,此案在县公安局应当立案而不立案时,县 人民检察院也不能直接予以立案侦查。 需要公安机关出具书面的不立案通知，去检察院要求立案监督， 也可直接向人民法院提起诉讼。
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（五）检察委员会
各级人民检察院设立检察委员会。检察委员会的 委员由检察长提请产生它的各级人民代表大会的常 务委员会任免。检察委员会实行民主集中制，在检 察长的主持下，讨论决定重大案件和其他重大问题。 如果检察长在重大问题上不同意多数人的决定，可 以报请本级人民代表大会常务委员会决定。
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【阅读案例】 施某诈骗案 施某于某年5月成立一贸易公司（系无资金、无货源、无 场地的皮包公司）。为筹集资金，施某于同年8月与A公 司签订了一份金额为200万的代购煤炭的合同，由A公司 先预付30万。施某拿到预付款后根本没有履行合同的打 算，而是大肆挥霍。合同到期后，A公司方知受骗，曾多 次追要预付货款，没有结果。后A公司向公安机关报案。 某区人民检察院以诈骗罪向人民法院提起公诉。某区人 民法院受理后，经审查认为，施某诈骗案中所涉及的预 付款问题，某某区人民法院已作了民事判决，根据一事 不再理原则，某区人民法院以裁定驳回起诉，将案件退 回某区人民检察院。 [问题] 在刑事诉讼中，人民法院与人民检察院之间的法律关系 是什么？人民法院是否有权驳回人民检察院提起公诉的 案件？
法拘禁案、非法搜查案、刑讯逼供案、暴力取证案、体罚、虐待 被监管人案、报复陷害案、破坏选举案）
2、提起公诉权：对于刑事案件提起公诉，人民检察 院是唯一的公诉机关。 3、法律监督权：对于公安机关的侦查活动是否合法， 实行监督，对公安机关提请批捕的案件，决定是否批准 逮捕。审判监督，包括出庭支持公诉，二审和再审抗诉， 要求重审。执行监督，对于刑事案件判决、裁定的执行 和监狱、看守所、劳动改造机关的活动是否合法，实行 监督。 20
案例分析

张某将李某打成重伤,该县公安局对张某只处以 两年劳动教养的行政处罚。李某不服,向县人民检察 院提出对此案立案侦查的请求。县检察院要求县公安 局提供对本案不立案的理由。县公安局解释不立案的 原因是张某系因李某挑衅而性起,将李某打成重伤,李 某对此事亦有责任。县检察院经过调查,认为县公安 局不立案理由不能成立,于是通知县公安局立案。
设在省辖市、地区、自治州、盟。
其主要职责：
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审判由它管辖的第一审案件；
审判基层法院移送的第一审案件；
审判对基层法院的第一审判决、裁 定不服的上诉、抗诉案件； 审判按照审判监督程序提起的再审 案件。
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▲ （3）基层法院 设在县、自治县、县级市、市辖 区、旗。
其主要职责：
审判除上级法院管辖的第一审 案件以外的第一审案件。